第七章 现代政党理论和制度
7政党制度
二、现代政党的产生与发展
政党产生的历史条件
在斗争中产生 随着普选权的不断扩大而发展 民主制发展的必然要求
英国政党的产生
现代意义上的政党是随着代议制的发展而出现的，一般认为，
英国是近代政党和政党制度的发祥地。 辉格党（Whigs）代表资产阶级和资产阶级化了的新贵族的 利益，而托利党(Tories)则是旧贵族利益的代言人。 1832年，英国议会通过了《人民代表法》(Representation of the People Act)，大大扩展了选举权的范围。为了赢得更 多的选票，两大党纷纷改进了自己的活动方式，托利党改组 为保守党(Conservative Party)，辉格党改称为自由党 (Liberal Party)，它们在全国竞相发展自己的组织，建立了各 自的选区协会等机构。这样，具有现代意义的英国两大政党 便正式形成了。
德国多党制
德国实行多党制，“基本法”是少数几个对 政党有所规定的西方国家宪法之一。目前主 要政党有：基督教民主联盟(CDU)、基督教 社会联盟(CSU)、德国社会民主党(SPD)、 德国自由民主党(FDP)、90联盟/绿党(Die Gruenen)和德国民主社会主义党(PDS)。
日本多党制
日本是实行多党Biblioteka 的国家，长期以来，议会生态环境变化与当代中国政党制度面临的新课题
挑战：
经济制度的转换：国家能力、所有制结构调整 制度转换的政治需求：调整国家权力结构；政企分开；政府有 效管理 社会结构变迁：政治内涵—政治参与、社会控制；利益主体的 多元化 问题：执政党的合法性基础问题；党际关系问题；政治民主 化问题；制度化、法制化问题 策略： 加强和改善共产党的领导：强化党内政治生活的民主化和制度 化；变革领导方式；制度化的反腐败战略； 发挥民主党派的参政功能：保证民主党派的地位和作用；加强 民主党派的思想建设；加强民主党派的组织建设；
政党与政党制度的基本理论ppt课件
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工党 威尔逊 1964-1970 工党 布朗 2007-2010 保守党 希思 1970-1974 保守党 卡梅伦 2010。
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（二 ）资本主义国家的政党制度
≠ 两党制
国内只有两个政党
绿党——拉尔夫·纳德
美国国内其他政 党：共产党、社会党 、社会劳工党、社会 主义工人党、绿党等 。
整体素质比较高是政党区 别于其他社会组织的第一个显 著特征。
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（四）政党的特征
2．政党有明确的政治目标和政 治纲领
政党的政治纲领是为表明政党的 性质而公开树立的一面旗帜。政党通 过这面旗帜把党员集合起来，为实现 政治目标而奋斗。
有自己的政治纲领是政党区别于 其他社会组织的第二个显著特征。
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（四）政党的特征
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（二 ）资本主义国家的政党制度 法西斯国家的一党制的特点
党政 合一
只存在唯 一一个合 法的政党
特点
个人 独裁
实行恐怖 暴力统治
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（二 ）资本主义国家的政党制度
3.一党制 （2）一党制的类型 II.民族主义国家的一党制
它出现在民族主义国家，形成原因和具体形式比较多样。有 的由于在争取独立的过程中就是由单一的政党领导（如莫桑比 克解放阵线党）；有的是在取得独立后，将原有的一切政党合 并为一个政党（如坦桑尼亚革命党），有的在法律上不允许其 他政党合法存在，或者通过军管取消原有的一切政党，然后再 建立一个唯一合法的政党（如扎伊尔人民革命运动）等等。
多元格局的多党制：
法国、德国、意大利
一党独大的多党制：
日本、新加坡、墨西哥
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（二 ）资本主义国家的政党制度 2.多党制 （4）多党制的特点
《政党和政党制度》课件
1 意识形态
2 执政与在野
政党可以根据其意识 形态，例如自由主义、 保守主义或社会主义 进行分类。
政党可以分为执政党 和在野党，根据其是 否参与或掌握政府权 力。
3 国家线与地区
政党还可以按国家界 限划分，或按地区、 民族或宗教等因素进 行分类。
政党的功能
1
代表
政党在议会中代表选民，提出和捍卫他们的利益和观点。
党支部
党支部是政党在基层组织中的单位， 在社区或工作场所发挥作用。
政党的会员
1 党员资格
成为党员通常需要满 足一些条件，例如政 治理念的认同和积极 参与。
2 党纪
党员要遵守党的纪律 和守则，如党章和伦 理规范。
3 党内民主
党员可以通过投票和 讨论参与党内民主决 策。
魅力和影响力
政党领袖应具备魅力和影响 力，能够争取选民支持并推 动政党议程。
领导才能
有效的领导能够激励党员、 制定战略和解决内部纷争。
领导风格
领导风格可以是强势的、合 作的或激进的，根据情况和 党派的特点而定。
政党竞选和选举
竞选活动
政党通过竞选活动宣传 其政策和候选人，争取 选民支持。
投票过程
选民通过投票选择他们 认为最好的政党或候选 人来执掌政府权力。
特点
政党通常通过党员制度 和选举程序来组织和运 作。
政党的历史演变
起源
政党的起源可以追溯到古希 腊城邦时期，但现代政党制 度的发展主要在18世纪末19 世纪初。
演进
政党制度随着工业革命、民 主思潮和社会变革的发展而 不断演变。
变革
政党在历史上面临过各种变 革，包括从阶级政党到大众 政党的转变。
政党的分类
自由主义
党课培训：政党及政党制度
党的指导思想确立的历史过程
一大 马克思列宁主义
七大
十五大
十六大
十七大
马克思列宁主义，毛泽东思想 马克思列宁主义， 马克思列宁主义，毛泽东思想， 马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论 马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论， 马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个 代”表重要思想 马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论， 三个代” 马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代”表 重要思想， 重要思想，科学发展观
3.中国共产党的宗旨——为人民服务 中国共产党的宗旨——为人民服务
1944年，毛 1944年 泽东写下了著名 为人民服务》 的《为人民服务》 一文。 一文。 1945年 1945年，党 的七大将“ 的七大将“为人 民服务”确立为 民服务”旨
解读“两个先锋队” 解读“两个先锋队”
党要成为“两个先锋队” 党要成为“两个先锋队”，并不是淡化党 的阶级性，削弱党的先进性， 的阶级性，削弱党的先进性，把党变成所 谓的“全民党” 我们提出的“ 谓的“全民党”了。我们提出的“后一个 先锋队” 恰恰是以“前一个先锋队” 先锋队”，恰恰是以“前一个先锋队”为 政治前提的， 政治前提的，强调吸收的是符合党员条件 的社会各方面的先进分子有严格的党员标 这跟所谓的“全民党” 准，这跟所谓的“全民党”是有着根本区 别的。 别的。
4.政党的产生 政党的产生
世界上最早出现的政党是在英国
1.辉格党：1679—1682年在国会中形成， 1.辉格党：1679—1682年在国会中形成， 辉格党 年在国会中形成 代表工商资产阶级利益。19世纪中叶与其他资产 代表工商资产阶级利益。19世纪中叶与其他资产 阶级政党合并，称自由党。 阶级政党合并，称自由党。 2.托利党 17世纪末形成 托利党： 世纪末形成， 2.托利党：17世纪末形成，代表土地贵族和 高级教士的利益。19世纪中期 成为保守党。 世纪中期， 高级教士的利益。19世纪中期，成为保守党。
政党与政党制度的基本理论
政党与政党制度的基本理论除了中国共产党，我们国家还有其他政党，他们就是我们通常所说的八大民主党派。
哪八大民主党派呢？中国国民党革命委员会（民革）、中国民主同盟（民盟）、中国民主建国会（民建）、中国民主促进会（民进）、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟（台盟）。
中国共产党与八大民主党派之间是什么样的关系呢？一党领导、多党合作、民主协商。
这样的政党制度与西方的竞争性政党制度大不相同。
那么，这一制度究竟是怎样形成的呢？它的基本内容是什么？与资本主义国家政党制度相比，中国共产党领导的多党合作与政治协商制度具有哪些特点和优点呢？要想弄清楚这些问题，首先，我们必须掌握政党与政党制度的核心概念和基本理论。
一、政党的基本理论（一）政党的涵义1. 政党的词源就跟铁路、轮船、君主立宪、民主共和等事物和概念一样，政党是一个舶来品。
很多同学可能会想，怎么可能？我们中学学历史就知道了唐朝的“牛李党争”、明朝的东林党，中国古代不早就有党了吗？政党怎么可能是舶来品呢？的确，中国古籍中很早就出现了“党”字，但没有“政党”一词。
中国古籍中的“党”有四种涵义：一是指居民基层单位；《周礼?地官闾胥疏》中记载：“五家为比，五比为闾，五闾为族，五族为党。
”党指的是古代地方政权组织。
五百户为一党。
二是指至亲好友；如“睦于父母之党”。
三是指有首领的群体；如“凤飞，群鸟相从以万数，故以朋党字。
”四是由以上涵义引申出来的政治上的官僚帮派的勾结，统治阶级内部的宗派组织：如“诸侯有罪，傅相不举，为阿党”，再如唐朝的牛党、李党。
而且，我们在使用“党”字时，往往以贬义居多，比如“党同伐异”、“结党营私”。
由此可见，中国古籍中的“党”同现代政治意义上的政党涵义迥异。
我们现在使用的“政党”一词，来自日语，日语来自英语Party，英语来自拉丁文Pars，本意为“一部分”，后逐渐演进为一个专指一种社会政治组织的概念，现代政治意义上的政党一词显然源于西方。
政党与政党制度的基本理论
政党与政党制度的基本理论第⼀章政党与政党制度的基本理论政党区别于其他政治团体的根本标志是政党是阶级⽃争发展到⼀定历史阶段的产物政党同国家政权紧密联系政党有⾃⼰的纲领政党有⾃⼰的奋⽃⽬标⼀切政党“不讲政治，离开了⾃⼰的政治纲领、政治路线、政治⽬标，也就不成为⼀个政党了”。
这段话说明政党必须有⾃⼰的⾏动纲领政党必须领导政权政党必须有⾃⼰的经济基础政党必须有⾃⼰的阶级基础只存在⼀个合法政党，或者其他政党虽然存在，但在法律上不允许它们与执政党竞争政权的体制，这样的政党体制是两党制多党制混合制⼀党制下列国家中政党制度是两党制，政体是议会制君主⽴宪制的是马来西亚、泰国、⽇本澳⼤利亚、英国、加拿⼤⽐利时、丹麦、挪威卢森堡、荷兰、西班⽛⽆产阶级政党的组织纪律是⽆产阶级性的集中表现，是建⽴在_____基础之上，通过党员⾼度的⾃觉性来实现的。
民主集中制权⼒⾼度集中完全⾃愿部分⾃愿列宁说：在⼤多数情况下，⾄少在现代的⽂明国家内，阶级通常是由政党来领导的。
这是因为阶级性是国家的本质属性政党是⼀定阶级根本利益的集中代表者，并具备领导政权的主观条件⼀个国家的性质通常是与其执政党的阶级属性相⼀致的领导国家政权是政党实现本阶级利益的唯⼀途径政党的产⽣是现代______政治发展的产物选举制度共和制度对资本主义国家政党制度的正确认识有⼀党制和多党制多见于资本主义民主传统较少的国家和发展中国家两党制是由两个政党参加总统选举，控制政府，且以英、美最为典型两党制和⼀党制都是⼀党执政，多党制不只是⼀党执政都是通过操纵议会选举⽽执掌国家政权资产阶级政党最早产⽣于英国美国法国意⼤利判断政党的阶级性主要看它在实践中所体现的阶级利益看它由哪些阶级成员组成看它的名称和公开声明看它产⽣的时代⼀个政党在社会历史进程中是否起促进作⽤，取决于该党是否取得执政地位代表先进⽣产⽅式维护⽆产阶级利益符合统治阶级的需要中国共产党之所以成为中国⾰命和建设的领导核⼼，是由其“⾃⾝的条件”决定的。
杨光斌《政治学导论》考研重点整理(自己整理的超实用)
政治学导论重点整理●第一篇政治的性质第一章政治与政治学第一节政治的含义第二节政治学第三节政治学方法论第二章政治学研究的基本问题第一节权力与权利第二节法治与民主●第二篇政治意识第三章政治文化与政治社会化第一节政治文化第二节政治社会化第四章意识形态第一节意识形态的含义与特征第二节意识形态的基本类型第三节意识形态的基本功能●第三篇政治体系第五章国家第一节国家起源与国家目的第二节现代国家建设第三节国家类型与国家形态第六章政府第一节政府体制理论第二节中央政府及其行政机关第三节国家元首、立法机关与司法机关第四节国家内政府间关系第七章政党第一节政党理论第二节政党制度第八章政治社会第一节利益集团第二节新兴社会组织第三节新闻媒体第九章政治人第一节政治人与公民第二节政治家●第四篇政治行为第十章政治统治第一节政治统治理论第二节政治统治的过程与方式第三节政治统治的类型与规律第十一章公共治理第一节公共治理的概念与原则第二节公共治理的模式第三节公共治理的实践第十二章政治参与第一节政治参与的含义第二节政治参与的制约因素第三节政治参与的作用●第五篇政治发展第十三章政治现代化第一节政治现代化理论第二节现代化进程中的革命与改革第三节现代化的问题第十四章政治民主第一节政治民主理论第二节政治民主的制度化类型第十五章人权第一节人权的含义第二节人权的基本内容第一篇政治的性质导论：1）政治是人们围绕（公共权力）而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的（）权威性）分配的过程。
（2016 填空题1）2）政治研究的对象是（权威性的分配）。
（2017 填空题1）3）马克思主义政治学的出现对政治学研究产生了革命性影响。
4）政治学总是与经济、社会密切相关，因此不仅经济和社会的变化是政治学要涉及的内容，而且经济学途径与社会学途径也仍然是政治学研究的重要方法。
5）要弄清政治的性质，必须研究国家权力和公民权利，以及由此而展开的法治与民主问题。
第一章政治与政治学重点问题：●马克思主义的政治观是什么？●如何从系统论和博弈论的角度认识政治？●政治与经济的基本关系是什么样的？根据马克思主义政治观，经济基础决定政治上层建筑，而政治上层建筑反作用于经济基础。
《政治社会学》 第七讲：政党 PPT
组织严密，不以选举 为目的，组织深入到 社会内部，如中国共
产党
俱乐部
支党部
细胞
• 现代政党的成员结构：
•
干部党
群众党
•
谍战
PK 群众工作
• 政党内部权力结构： • 寡头统治铁律——米歇尔斯
• 精神因素、技术因素、领导地位的性质……
• 思考：如果让党内民众以及各派别之间竞争并允 许不同见解，这样的组织往往是极为软弱的；如 果内部达成和谐一致，则有可能意味着寡头政治 集团。那么，在政党政治的条件下，究竟是应该 在机构内部寻求民主，还是在机构外部寻求胜利？
• 右翼平民主义党的崛起——此类政党在排外和对传统政党 官僚腐败的抗议中得票飙升，并先后在奥、挪、丹、意、 葡、荷和瑞士等国首次参政。
• 4、功能性危机：
• 连接政府与公众、聚合不同利益、整合各种力量进入政治 体系、政治社会化、选民动员和组织政府等功能不断弱化。
• 美国联邦党、反联邦党（民主共和党—民主党、辉格党— 民主党、共和党）
• 3、核心：
• 国家危机
合法化危机 多种见解存在
整合危机
势不两立的地区和团体 冲突
参政危机
民众参与的诉求
政党是国家性质转变的表现
• 小贴士：民国那些事儿
• 民国初年政党遍地开花 中国第一次见证民主
• /history/shishijianzheng/201203/4cdbb3 46-89cf-4bb3-aa28-05eac8825fef.shtml
• 政党的核心集团：19世纪末20世纪初
领袖：控制行动计划和内部结构
助手：提供信息和执行命令
工作人员：润滑剂，肩负政党候选人 的选举命运
高中政治知识主要原理总结：政党制度
高中政治知识主要原理总结：政党制度高中政治知识主要原理总结：政党制度1、政党与国家政权的关系原理内容：现代各国一般由政党掌握国家政权。
(1)掌握国家政权是政党实现本阶级利益的根本途径。
(2)政党具备掌握国家政权的条件;政党有自己的政治纲领、组织纪律和领导集团。
知识运用：美国总统选举中，以布什为首的共和党在选举中战胜民主党获得连任。
2、中国共产党的性质原理内容：(1)中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
(2)中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
(3)中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南。
(4)中国共产党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义。
知识运用：优秀共产党员、少数民族干部牛玉儒一心为民、鞠躬尽瘁、死而后已，受到人民群众的深切怀念。
3、多党合作制度的基本内容原理内容：(1)中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。
(2)中国共产党和各民主党派合作的政治基础是坚持中国共产党的领导众的血肉联系，坚持立党为公，执政为民，坚决反对和防止腐败。
(3)坚持和健全民主集中制，这是党的根本组织制度和领导制度。
知识运用：《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出：当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务是，按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力，应对国际局势和处理国际事务的能力。
6、“三个代表”之间的关系原理内容：“三个代表”是相互联系、相互促进的。
发展先进生产力，是发展先进文化，实现最广大人民根本利益的基础条件;人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量;不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。
党课教程重点--第七章
第七章坚持党的领导加强党的建设填空题1.党的领导主要是政治思想组织上的领导。
2.党必须按照总揽全局协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。
3.国家的根本任务是沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。
4.中国共产党的领导制度是多党合作和政治协商制度。
5.社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主。
6.党的唯一宗旨是全心全意为人民服务。
7.执政能力建设是党执政后的一项根本建设。
8.发展是我们党执政兴国的第一要务9.党的建设包括党的思想建设组织建设作风建设制度建设反腐倡廉建设等方面。
10.党的先进性的特征，突出表现在阶级性人民性和实践性三个方面。
简答题1.中国特色社会主义的核心内涵是什么？答：中国特色社会主义道路，就是在中国共产党的领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济，社会主义民主政治，社会主义先进文化，社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
2.为什么中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导?答：坚持党的领导，才能始终保证社会主义现代化建设的正确方向。
坚持党的领导，才能更有效地动员和组织广大群众投身到改革和现代化建设事业中来。
坚持党的领导，才能形成坚强的领导核心，保证改革的顺利进行。
坚持党的领导，才能保持安定团结的政治局面。
3.我国的多党合作和政治协商制度的优点是什么？答：这一制度有利于促进社会生产力的持续发展和社会全面进步。
这一制度有利于实现和发展人民民主，增强党和国家的活力。
这一制度有利于保持国家政局的稳定和社会安定团结。
这一制度有利于实现和维持最广大人民的根本利益。
4.加强党的执政能力建设的主要任务是：按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。
现代政党制度
T y p e s o f p o l i t i c a l p a r t y可干部政党和群众基础的政党之间的一个根本的区别。
两种形式并存，在许多国家，尤其是在西欧，沿着旧的保守和自由党中出现的共产主义和社会主义政党。
许多缔约方不属于完全进入任何一类，但两者的结合一些特点。
Cadre parties老干部各方，即，在欧洲和美国在19世纪开发的积极分子的政治精英群体为主的政党。
除了一些从1848年的美国，法国的国家，并从1871年的德意志帝国，选举权，主要是限制纳税人和业主，和，甚至在投票权被赋予更多的人，政治基本上限于一个非常小部分的人口的影响。
人民群众是有限的观众，而不是积极的参与者的作用。
19世纪的干部各方反映两个类之间的根本冲突：一方面贵族和其他资产阶级。
前，地主组成，取决于农村屋上普遍胸无点墨的农民由传统的神职人员举行。
资产阶级，工业家，商人，商人，银行家，金融家，和专业人士组成，依靠较低的办事员和城市产业工人类。
贵族和资产阶级都发展自己的意识形态。
资产阶级自由主义思想发展第一，在17世纪，英国哲学家洛克的著作的英文革命的。
这是18世纪的法国哲学家。
在其正式的法律上的平等和接受的情况下的不公平现象的叫嚣，自由主义思想反映，希望摧毁贵族的特权，消除封建主义和重商主义挥之不去的经济限制资产阶级的利益。
但是，因为它提出了一个平等的理想和对自由的需求，资产阶级古典自由主义表示所有的人共同的愿望。
保守思想，另一方面，从来没有成功的定义将被证明是有吸引力的主题，因为它似乎更密切相关的贵族的利益。
然而，相当一个时期，保守的情绪并保持在人民群众中的一个相当大的影响，因为它是上帝的意志的表达。
在天主教国家，宗教是后一个层次结构和专制的神职人员，保守政党往往文书的当事人，如在法国，意大利，比利时。
保守派和自由派干部党派主导19世纪的欧洲政治。
在一个巨大的社会和经济动荡的时期发展，他们主要是通过选举和议会活动的权力行使。
杨光斌,政治学,课程,讲解,考研,笔记,课件,讲义第七章政党
第七章政党第一节政党理论一、政党的概念现代意义上的政党起源于近代西方国家。
近代西方国家的政府一般都是代议制政府，这种政府形式的必然结果就是普选制。
这为政党的形成提供了历史性的契机。
除了立法机关中的联盟之外，相当大数量的政党产生于立法机关之外。
政党即社会中一定阶层或阶级的活动分子，为了实现某种目标而有计划地组织起来的一种政治组织，社会承认它具有组织与扩张其主张的合法权力，它也积极介入到政治生活之中，为取得或维持政权，或影响政治权力的行使而发挥自己的作用。
政党有别于其它社会组织或政治组织的特征在于以下几个方面：第一，政党具有的最重要也是最本质的特征在于，它是把政府形式上的结构与社会中的各种不同成分联系起来的“纽带”。
第二，政党一般具有明确的政治目标以及一整套为实现这些目标而设计的政治纲领。
第三，政党是一种制度化的组织，它有系统的组织机构和组织原则。
第四，政党的存在受到法律的保护，具有合法性。
第七章政党第一节政党理论二、政党的类型1. 按理念的本质和角色来划分可以以政党所信奉的政治理念的本质、以及政治理念在塑造政党的政治态度与行动方案上所扮演的角色来对政党进行划分：将政党分为使命政党(MISSIONARY PARTY)和掮客政党(BROKER PARTY)。
使命政党是一个以吸引人们信奉其理念为主要目的，而非以扩大选民支持而赢得公职选举为主要目标的政党。
掮客政党的目标是要尽可能多地推选出候选人，而且这些候选人要尽可能地代表许多不同的利益以及政治理念。
2. 按集权的程度来划分按照权力集中程度的不同，可以将政党分为分权型政党与集权型政党两类。
在分权型政党之中，推选候选人的权力一般集中在地方性党组织之中，全国性党组织只掌握有限的权力，并且不能干涉或无力干涉地方性党组织的决策。
大多数国家的政党都是中央集权型的。
我们也不应忽视基于政党的阶级属性而对政党所作的分类。
马克思主义认为，政党是资本主义条件下阶级划分、阶级斗争的产物和表现，以政党的阶级属性为标准划分方法可以帮助我们深刻地认识政党的本质。
政党与政党制度的基本理论共45页文档
56、极端的法规，就是极端的不公。 ——西 塞罗 57、法律一旦成为人们的需要，人们 就不再 配享受 自由了 。—— 毕达哥 拉斯 58、法律规定的惩罚不是为了私人的 利益， 而是为 了公共 的利益 ；一部 分靠有 害的强 制，一 部分靠 榜样的 效力。 ——格 老秀斯 59、假如没有法律他们会更快乐的话 ，那么 法律作 为一件 无用之 物自己 就会消 灭。— —洛克
END
60、人民的幸福是华盛顿 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。——罗素·贝克 18、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。——马云 19、自己活着，就是为了使别人过得更美好。——雷锋 20、要掌握书，莫被书掌握；要为生而读，莫为读而生。——布尔沃
《现代西方政治理论》
1、进入18世纪，自由主义思想在一些西方国家开始被 以政治纲领、宪法或宣言的形式确定下来。其中，法国 的《人权和公民权宣言》被称为“18世纪最典型的自由 主义宣言”。 2、18世纪末至19世纪初，自由主义由“政治自由主义” 发展到了“经济自由主义”。 3、19世纪中期，约翰·密尔对传统自由主义原则进行 了重大的修正：一是强调应从更广的社会领域来探讨自 由主义；二是主张自由主义必须有一定的限度，国家对 社会的干涉作用必须发挥。
杜威（James Dewey, 1859-1952）：美国改革时 代的标志性人物。出生于美国的佛蒙特州，年轻 时就读于霍普金斯大学，并获得博士学位。1884 年后，杜威开始在密歇根大学任讲师，思想逐渐 变得激进。1894年，杜威来到芝加哥大学大哲学 及心理学与教育学系任主任。在此期间，杜威创 建了著名的实验学校，即“杜威学校”，并且出 版了一些教育著作，奠定其在教育界历久不衰的 地位，成为西方教育史的一个亮点。 1904年，杜威离开芝加哥大学去往哥伦比亚大学。 在这里，他的教育思想通过训练世界各国教师的 哥伦比亚教师学院而传播到世界各地，成为与柏 拉图、卢梭齐名的教育学家。 其后，杜威又成为 左派刊物《新共和》杂志的固定撰稿人，他在这 一杂志上发表的文章后来结集出版为《人物与事 件》，在当时左派中有着一定影响。
◆在理论上，罗尔斯在1993年发表了《政治自由主 义》一书，同年秋天，又发表了长篇论文《万民法》。 为自由主义的复兴奠定了理论基础。
三、战后保守自由主义的发展
（一）什么是“保守自由主义”
（二）保守自由主义的发展
保守自由主义
所谓“保守自由主义”，就是固守洛克特别是亚当·斯密
以来的古典自由主义传统，反对新自由主义对古典自由主 义进行修正的一个自由主义思想流派。例如，他们反对凯 恩斯主义，反对国家对经济的宏观调控，也反对国家干预 的社会福利，反之，他们提倡经济的完全自由。
党课学习第一课
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（一）政党制度的涵义
3.影响政党制度形成的主要因素
（1）特定的生产关系基础上形成的社会利益结构
（2）各种不同的阶级力量和政治力量的发展成熟程度
（3）不同的国家政体 （4）不同的选举制度 （5）不同的历史文化传统、民族结构、地域等等
是否扩大联 邦政府权力
联邦党人 反联邦党人
民主共和党
民主党
国民共和派 （辉格党）
+
民主党
自由土壤党 民主党人 美国人党
废奴主义者
= 共和党
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美国两党制的特点
第一，两党制主要表现在总统选举上 第二，美国两党的组织比较松散，没有严格的投票纪律 第三，第三党不起作用
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（二 ）资本主义国家的政党制度 2.多党制 （1）多党制的概念
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（四）政党的特征
5．政党围绕着国家政权开展活动
在现代国家中，政党的活动都与国 家政权有关，资本主义国家的政党通 过竞选而轮流执政，社会主义国家的 共产党是执政党。
以国家政权为活动目标是政党区别 于其他社会组织的第三个显著特征。
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（五）政党的作用
1. 凝聚阶级的利益要求和政治意识 2. 集合和发展阶级政治力量 3. 影响和领导社会政治生活 4. 培养本阶级的政治骨干分子 5. 影响国际政治和国际事务
指一个国家的政权完全掌握在 单一的政党手中，法律上和事实上 不允许其他政党存在或与之争夺政 权。所以一党制又可称为无竞争性 的政党制度。
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（二 ）资本主义国家的政党制度
3.一党制 （2）一党制的类型 I.法西斯国家的一党制
它出现在法西斯统治下的德国和意大利。德、 意法西斯一党制是在当时德、意两国政治、经济 和社会面临深刻危机，垄断资产阶级认为利用资 阶级民主制度已不能适应自己统治需要的情况下 出现的，其实质是大资产阶级通过法西斯党使用 恐怖手段实行暴力统治的制度。
政党与政党制度的基本理论 PPT
（四）政党的特征
3．政党有严密的组织系统和纪律
政党一般都有系统的组织 机关、政治纲领和一定的组织 纪律，这样才能发挥阶级的组 织者和领导者的作用。
“给我一个铁的纪律的 无产阶级政党，我就可以 把俄国翻过来。”
—— 列宁
（四）政党的特征
4. 政党要竭尽全力争取群众
一个政党要实现本阶级 、阶层的利益，就必须要有 力量。一个政党的力量同它 所拥有的党员和所联系的群 众是密切相关的。因此，任 何一个政党，不管其是否真 心实意地爱护人民，代表人 民，都要力争民众。
（二 ）资本主义国家的政党制度
资产阶级政党的特征
——标榜全民代表性 ——围绕选举开展活动 ——党内派系斗争合法化 ——各党地位平等公平竞争
（二 ）资本主义国家的政党制度
资本主义国家政党制度的类型
两党制
一党制
政党数目 政党关系 执政方式
多党制
（二 ）资本主义国家的政党制度
1.两党制 （1）两党制的概念
（二 ）资本主义国家的政党制度
资产阶级政党的产生
资产阶级政党的产生以资本主义社会中的阶级斗争 和派别利益斗争为前提，主要有两种方式：
（1）从议会中的不同政派，经过政治活动逐渐发展 成独立政党。
（2）在议会外形成政党。这些政党是在社会阶级斗 争和政治斗争中组建的，议会甚至是这些政党通过斗争创 设的。
第一课 政党与政党制度的基本理论
一、政党的基本理论 二、政党制度的基本理论
一、政党的基本理论
（一）政党的概念 （二）政党的产生 （三）政党的类型 （四）政党的特征 （五）政党的作用
（一）政党的概念
政党是由阶级的积极分子组成的，代表一 定阶级、阶层或集团的利益，旨在通过选举及 其他途径执掌或参与国家政权，以实现其政治 纲领的政治组织。
最新-高三政治课件天津高三上册我国的政党和政党制度 精品
政
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和 （二）我国的政党制度
政 党 制
1、我国的八个民主党派（1）名称 （2）新民主主义时期，民主党派的性质和贡献
度 （3）社会主义建设时期，民主党派的性质变化及重要作用
2、我国的政党制度的基本内容
3 我国的政党制度的重要机构
4 多党合作制度适合我国国情
应注意的几个问题
一、比较：两党制与多党制的异同
一、政党
(一) 政党基本理论
1、产生
我
国 的
2、含义
政 党
3、特征
和
政 党
(二)我国的执政党
制
1、中共领导地位的确立
度
2、中共是我国社会主义事业的领导核心（地位）
3、邓小平理论、党的基本路线、三个代表
二、政党制度
（一）基本理论
1、政党制度的含义上
2、政党制度的分类（按其性质）
我 国 的
3、资本主义政党制度的主要形式 4、资本主义政党制度作用
各方面推 荐
人大、政府、政协统一在中共领导下，分工协作，各司其职，
联系 互为补充，相辅相成。中共不能凌驾于人大之上，必须在宪
法和法律的范围内活动，
三．党的领导与我国重大决策的出台程序:
(1)出台过程，包括三个阶段： 建议、协商——审议、再协商——通
过、实施 (2)出台过程体现的政治学道理：我国的
政党制度、我国的人民代表大会制、人民 政协、民主集中制等。
4．作用不同：人大的监督既保证了它是“议政合一” 的机关，集中行使国家权力，又保证了国家机关之间能够 明确责任、分工合作、协调一致地进行工作；人民政协的 监督有利于国家机关改进工作，提高效率，克服官僚主义。
第七章 现代政党理论和制度
第一节 政党概述
现代民主政治的三大制度： 代议制度、选举制度、政党制度 只有少数国家禁止政党活动： 沙特阿”有两个含义： 一是基层行政单位，500家或625家。 《论语》：孔子于乡党，恂恂如也，似不能言 者；其在宗庙朝廷，便便言，唯谨尔。
• 美国政党的产生（演变）： A.1787年围绕制宪产生了联邦党和反联邦党 B.1800年杰弗逊组织民主共和党，大获全胜， 联邦党消失 C.1822年，民主共和党分裂为民主党、青年 共和党，后者后来改为辉格党 D.1860年，北方的辉格党、民主党转向的林 肯的共和党，南方的辉格党转向民主党
三、政党分类
二是拉帮结派，小团伙。 《论语》：君子矜而不争，群而不党。 儒家提倡：君子无党。
• 西方party来源于拉丁文pars,意即一部分。最初 在西方也遭人厌恶。 • 各种定义： 1.为了参加公职选举而建立的政治组织。 2.为了谋求官职而建立的政治组织。 3.为取得公共权力和控制政府而建立的政治组织。 4.一定的阶级为夺取政权、实现政治理想而建立 的政治组织。 5…….
中国的政党制度和政治发展
党内的民主化是政党生存和发展的基础 政党制度是政治体制的核心
党政关系是政治体制改革的关键
坏处： 政党以赢得选票为目标，往往不是向选 民提供正确的选择，而是一味迎合选民， 会助长“不负责任”政党的出现； 有时政党之间过度的利益之争会分化人 们的认同意识，造成群体之间的对立和 分裂，损害更高层次的国家和民族利益。
第三节 中国的政党制度
中国共产党领导下的多党合作制 中国共产党是世界第一大党，8260.2万名党员 八个民主党派： • 中国国民党革命委员会（民革） • 中国民主同盟（民盟） • 中国民主建国会（民建） • 中国民主促进会（民进）（建议改一改） • 中国农工民主党 • 中国致公党 • 九三学社 • 台湾民主自治同盟（台盟）
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• 美国政党的产生（演变）：
A.1787年围绕制宪产生了联邦党和反联邦党
B.1800年杰弗逊组织民主共和党，大获全胜， 联邦党消失
C.1822年，民主共和党分裂为民主党、青年 共和党，后者后来改为辉格党
• 根据意识形态和政策主张的特点区分：
左派政党 右派政党 中间派政党
中间偏左 中间偏右 极左 极右
• 左右的划分是相对的，左派政党一般主张加强国 家对经济的干预，反对贫富分化和分配不公，重 视劳工福利，保护弱势群体。包括社会党、工党、 社会民主党、共产党（西方国家）等。
• 目前台湾的左指独派，民进党、台联、建国党； 右指统派，国民党、亲民党和新党。（左，取其 改变现状之意）
一、两党制
• 主要国家：英、美、加、澳、新西兰 • 并非只有两个政党，而是主要由两大政党
轮流执政
1.美国两党的特点： A.两党均没有长期和有约束力的党纲。 总统竞选时制定党纲，但对任何一级党 组织和党员都没有约束力，对当选总统和 议会党团也没有约束力。
• 英国：威尔士民族党、苏格兰民族党 • 芬兰：瑞典人民党 • 比利时：弗拉芒人民联盟、瓦隆大会党 • 加拿大：魁北克人党 • 德国：基督教民主联盟、基督教社会联盟
（基民盟不能在巴伐利亚州活动，基社盟 只能在巴伐利亚州活动）
• 所谓政党，就是代表特定的阶级或 阶层，为实现这个阶级或阶层的政 治主张和利益、意志，而采取共同 行动以期取得或参与政权的政治组 织。
D.1860年，北方的辉格党、民主党转向的林 肯的共和党，南方的辉格党转向民主党
三、政党分类
• 以是否掌握中央行政权为标准： 执政党（在朝党） 在野党（反对党）
• 在英国，反对党和在野党有区别，反对党 是最大的在野党，称为“合法的反对党”、 “英王陛下忠诚的反对党”。反对党的影 子内阁在国会中有特殊的座位安排。
• 1945年以来，社会党（系列）曾经执政的 国家有：
瑞典、芬兰、挪威、奥地利、德国、瑞士、 希腊、法国、西班牙、葡萄牙、意大利、 比利时、英国、爱尔兰、冰岛、圣马力诺、 卢森堡、澳大利亚、加拿大、日本等
有颜色的政党：绿党
绿之含义： A.保护生态、维护世界和平，取自然、和 谐、生命之意 B.不走资本主义（白、黑），也不走社会 主义（红），站在人类前进的正前方
阶级成份：知识分子、教师、学生、医生、 法官、律师、工人，农民、职员、家庭妇 女等
绿党小资料Байду номын сангаас
• 世界上第一个全国性绿党：1972年成立的新西兰 价值党。
• 从1981年起，在比利时、西德、瑞士、卢森堡、 芬兰、奥地利、意大利、瑞典、爱尔兰等国相继 进入议会，1984年进入欧洲议会，获7个席位。
• 1989年在欧洲议会的席位达到30个。 • 20世纪90年代后期，绿党在芬兰、意大利、法国、
德国、比利时相继进入联合政府。
1994、1999年欧洲议会选举绿党得票及席位
国别
比利时1 比利时2 德国 法国 爱尔兰 意大利
1994年
得票%
席位
6.6
1
4.9
1
10.1
12
－
0
7.9
2
3.2
3
1999年
得票%
席位
7.4
2
8.4
3
6.4
7
9.7
9
6.7
2
1.8
2
续前表
卢森堡
10.9
1
10.7
1
荷兰
• 注意：西方国家的执政党，仅指掌握中央 行政机关，不包括立法机关、地方政府。
• 以是否在议会中占多数席位为标准
多数党 少数党
• 在内阁制国家中，多数党（联盟）往往是 执政党；但也有例外，在没有任何政党占 多数时，也可能由不足半数的政党（联盟） 组阁。
• 注意：在总统制国家中，多数党与执政党、 少数党与在野党之间没有必然联系。
3.7
1
11.9
4
奥地利
6.8
1
9.2
2
芬兰
7.6
1
13.4
2
瑞典
17.2
4
9.4
2
英国
－
0
6.2
2
欧盟总计
27
38
四、政党的功能
1.进行政治动员，发动民众参加政治活动； 革命性政党的宣传动员 和平时期选举竞选时的“造势”
2.代表一定阶级和社会群体的利益，进行利 益综合；
3.培养政治精英，组织选举，实现政务官员 的政治录用；
第七章 现代政党理论和制度
第一节 政党概述
现代民主政治的三大制度： 代议制度、选举制度、政党制度
只有少数国家禁止政党活动： 沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国等
一、概念
古汉语中的“党”有两个含义： 一是基层行政单位，500家或625家。
《论语》：孔子于乡党，恂恂如也，似不能言 者；其在宗庙朝廷，便便言，唯谨尔。
政党概念的几个要素：
1.是政治组织； 2.以通过选举参与、掌握政权为目的；
（革命党则以暴力为手段） 3.有一定的组织纪律和政治纲领；
不同国家差别很大 4.有一定的阶级性。
A.并非一个阶级只有一个政党，一个政党只代表 一个阶级； B.有些政党则是由于民族性、宗教性、地域性等 因素而组建的：
按照民族、宗教、地域等因素组成的政党
4.参与或掌握国家政权，制定和执行国家政 策，行使国家权力。
西方国家的文官系统
事务类公务员（狭义的公务员、文官）： 无政党身份，经考试产生，职业比较稳定，
政治地位较低 （需要保持政治中立的三大类人员之一）
政务类公务员： 有政党身份，经选举或任命产生，职业不稳
定，随政党共进退，政治地位较高
第二节 西方国家的政 党制度
二、现代政党的产生方式
• 体制内：产生于议会内的政治斗争 • 体制外：在议会外为了一定的目标产生
现代政党的最早产生有两种说法：英国、美国
英国政党的产生： A.1679年，围绕詹姆士二世的继承权问题，在国会
形成了两大派别： 托利党：Tory,无法无天的天主教歹徒 辉格党：Whig,盗马贼
• B.1688年“光荣革命”后，两派轮流 执政 此时的议会非经选举产生
二是拉帮结派，小团伙。 《论语》：君子矜而不争，群而不党。 儒家提倡：君子无党。
• 西方party来源于拉丁文pars,意即一部分。最初 在西方也遭人厌恶。
• 各种定义： 1.为了参加公职选举而建立的政治组织。 2.为了谋求官职而建立的政治组织。 3.为取得公共权力和控制政府而建立的政治组织。 4.一定的阶级为夺取政权、实现政治理想而建立 的政治组织。 5…….