近代西方民主政治的确立与发展
近代西方民主政治的确立与发展
4、内容 ①总统：被赋予极大权力，是国家元首和军队最高统帅 ②议会：采取两院制，参议院有权否决众议院通过的法 律，内阁对参议院负责 ③国歌和国庆日：将《马赛曲》定为国歌，7月14日定为 国庆日 ④“政府共和国形式”永不动摇 5、评价 ①作用：从法律上确立了共和政体 ②进步性：共和政体的确立，是法国工业革命完成后工 业资本主义发展的必然结果 ③妥协性：总统和参议院的权力很大，是保皇派和共和 派相妥协的产物
首相
议会产生 以首相为首的内阁是由议 会中取得多数席位的政党 组建，并对议会负责
总统
总统任命 以总统为首的政府与国会 （参众两院）是制约与平 衡的关系 总统
政府与议会的关系
国家的权力中心
议会
思考2:分析英美两国形成不同政体的原因 英: 1）原是君主专制国家，有王权受议会限制的传统
2）君主立宪制是“光荣革命”新旧势力妥协的结 果 3）资本主义发展程度较低
美： 1）没有封建传统，有反专制、追求民主自由的
思想传统
2）受启蒙思想的影响，通过民族独立战争形式创建， 开国元勋反对君主制 3）资本主义发展程度较高
思考3：美国的民主政治与古代雅典的民主 政治相比，有哪些突破？ 1、制定1787年宪法，通过联邦制，在广阔 的地域上建立了新型的共和国，突破了小国 寡民的限制。 2、实行代议制民主形式（民主原则） 3、建立三权分立的政治体制，通过分权制 衡维护和保障民主
答：⒈你本人必须成为某一政党领袖； ⒉你所在政党必须在下院大选中获胜成为多数党； ⒊由国王任命Байду номын сангаас 最关键的是赢得民众的广泛支持，获得选举的胜利。
三、英国君主立宪制的特点和作用
1.特点：
（1）国王处于“统而不治”的地位，只是最高权力的象征 （2）议会和内阁是权力的核心 （3）议会掌握国家的立法权和行政监督权，是国家的重心； （4）内阁实际掌握国家的行政权、财权和部分立法权，权力 膨胀，对议会负责
专题七 近代西方民主政治的 确立与发展
政治制度是
A．君主专制 C．民主共和制 解析 B．君主立宪制
( B )
D．军事独裁统治
材料表明英王的权力受到议会的制约，因
为英国的政治制度是君主立宪制。
6．1762年，英国议员约翰·维尔克斯主持的《苏格 兰人报》刊出谴责政府对外政策并攻击国王乔治 三世的文章，英王授意政府将其逮捕并指使下院
通过决议剥夺其议员资格。英王的做法
国家象征的地位更为突出。
②国家的权力中心在议会，议会是国家最高立法机关。 由内阁掌握行政权并对议会负责，法律上赋予国王的
权力都由内阁和议会行使。
(3)作用 ①从国内来看，它结束了英国的封建专制制度，使英国 走上资产阶级政治民主化的道路，有利于资本主义的发
展。它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。
度，从而实现和维护了君主立宪制。
三、19世纪末英国的政治发展趋向 1．政治发展趋向：内阁权力膨胀，形成“内阁专横” 的政治格局。
2．表现：19世纪70年代后，几乎垄断了全部立法提
案权；通过制定重大问题的具体的实施细则，内 阁掌握了部分立法权；还篡夺了议会的财政权。
问题思考 5．英国政治制度的演进有何特点？ 提示 (1)连续性：近现代英国的主要国家机构和
开辟了道路。
2．确立：资产阶级和新贵族利用所控制的议会，通 过了一系列 限制王权 的法案。 (1)《权利法案》：1689年10月，英国议会通过， 规定：国王无权废止 法律 ；不得侵犯议会的征税 权；不经议会同意，国王不得组织常备军；国王 不得干涉议会的言论自由；未按法律程序，不得
拘捕臣民；必须定期召开 议会 。 (2)《王位继承法》：1701年议会通过，把 王位继 承 和任命法官等重大问题的决定权掌握在议会 手里，进一步限制了王权，扩大了议会的权力。 3．影响：议会通过一系列法案，将实际权力逐渐转 移到议会手中，确立了 议会权力高于王权 、司法 权独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的基础。
近代西方民主政治制度的确立与发展
近代西方民主政治制度的确立与发展一:英国君主立宪制度的确立和完善英国君主立宪制度的确立经历了三个阶段：1689年《权利法案》确立君主立宪制，限制王权；18世纪中期形成责任内阁制，“国王统而不治”；1832年议会改革，工业资产阶级分享政治权利。
(1)背景:A.历史传统：13世纪<<大宪章》的签署给王权设定了界限，并形成了召开议会决定重大事宜的制度。
B.政治前提：1688年的光荣革命解决了王权与议会的权力之争。
（2）制定：1689年英国议会通过《权利法案》1.确立:1689年<权利法案>的制定（3）内容: 它以明确的条文限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。
（4）影响：建立了君主立宪政体，是英国统治方式从人治到法治，英国社会进入长期稳定发展的时期。
(1) 时间：18世纪前期，内阁制开始形成)（2）“光荣革命”后，国王逐渐退出内阁，成为统而不治的国家元首，首相承担了实际行政职责。
1721年，沃波尔成为第一任内阁首相2.责任内阁制的形成（3）运行机制：内阁实行集体负责制，内阁成员与首相在政治上共进退；如果议会通过了对政府不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会重新进行选举（4）19世纪中期随着选举权的扩大和两党制的形成，议会选举由个人竞争扩大为两党间的角逐，大选获胜的多数党上台组阁。
(1）改革原因：““光荣革命”后，英国的议会基本掌握在资产阶级化得贵族手中,随着工业革命深入和经济发展，工商业资产阶级迅速壮大，改革议会的呼声日渐高涨3.1832年议会改革（2）改革结果和作用：工业资产阶级获更多议席,加强了在议会中作用,推动了政治民主化发展为工业资本主义进一步发展提供了保障。
4.英国君主立宪制的特点：虽然保留君主.，但由议会掌权。
①国王是世袭产生，是国家的象征，处于统而不治的地位。
②议会具有立法权③内阁行使行政权，内阁的领袖就是首相。
注：英国君主立宪制的一二三一条主线：议会的发展演变两个趋势：国王权利逐渐削弱，议会权利不断增强三个转移：A.立法权由国王转移到议会；B.行政权力有国王转移到内阁；C.政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主二．北美大陆的新体制1.联邦宪法的制定A1776年,英属北美殖民地宣布独立,美利坚合众国诞生..(1)背景:.B.邦联的松散状态无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益和主权①邦联政府无权制定统一关税，无力保护本国经济的利益②各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。
近代西方民主政治的确立与发展
3.解答思路 （1）对备选项要“二判”：一是判定每一个备选项是否符合图
片所反映的史实，排除与之相悖的选项；二是判定各备选项是
否与题干有必然的逻辑联系，排除与题干无关的选项。 （2）对图片和文字要“二补”：一是要以图补文，因为有些信
息在文字中交代得不明确，却在图片中给出了补充，这可能是
判读信息的关键所在；二是要以文补图，这是图片题最主要的 一种信息提供方式，因为大多数图片不可能全面地展示相关信
要形式之一。
（2）文物图型：这类题目命题多是从历史上遗留下来的有实 证价值的东西，如遗迹、遗址、遗物、图书刊物、生产工具、
历史图片或照片、宣传标语、票据、证件和雕塑等。
（3）漫画图型：历史漫画是一种形象的历史图画语言，它通 过直观形象的图画形态，来反映作者对历史事物的认识，或
赞扬或讽刺，能达到文字语言所不能企及的效果。
专题七
近代西方民主政治的确立与发展
本专题主要涉及17至19世纪近代西方资产阶级民主政治 即代议制度的确立和发展过程。大体经历两大阶段，工场手
工业阶段，欧美早期资产阶级革命爆发，资产阶级民主制度
在西欧、北美主要是英国和美国开始确立；工业革命时期， 资产阶级民主制度在世界范围内确立，欧洲大陆上的法国、 德国确立了代议制。
A．“德意志的未来不在于普鲁士的自由主义，而在于强权” B．“帝国议会是‘一个没有政府的议会’，只好‘发表独
白’”
C．“在上帝的天堂和这个国家之间，不允许有任何文件作为 第二天意出现”
D．“现在有效的国家生活的唯一可能的形式是在一位明智的
国王领导下的议会制”
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
【精讲精析】A项材料反映了俾斯麦强调的统一宣言，即铁血 政策，而材料中德意志第二帝国已经建立，错误。B项漫画中
近代西方民主政治的确立与完善
英国君主立宪制确立的过程——正式形成
18世纪中叶，责任内阁制形成 光荣革命前，英王的最高咨询机构为枢密院，后内阁成为国王直辖的最高行政机关，汉诺威王朝时 期，国王因不通英语，无意参加内阁会议，1721年，下议院多数党领袖沃波尔成为实际首相，开创 了多数党领袖任首相并组建内阁的先例，内阁对议会负责，否则首相需解散议会提前大选，以确定 内阁的去留。 18世纪中叶，议会取得了对行政权力的监督控制权，国王统而不治，只是最高权力的象征 英国由此成为典型的资产阶级君主立宪制国家
02
英国君主立宪制 确立的过程
英国君主立宪制确立的过程——奠定基础
1689年，《权利法案》颁布，英国君主立宪制开始确立 《权利法案》颁布的目的在于限制王权，增强议会的权力 其内容包括：国王无权废止法律；未经议会同意，不得组建常备军；国王无权征税；国王不得干预 议会的言论自由；未经法律程序，不得拘捕臣民；定期召开议会等 《权利法案》限制了英国国王的权力，增强了议会的权力，推动英国资本主义的发展，使得英国资 产阶级进一步壮大。同时，确立了议会权力大于王权，司法权高于王权，为英国君主立宪制奠定了 法律基础
英国君主立宪制确立的过程——进一步完善
1832年议会改革 背景：工业革命的开展；资产阶级壮大；欧洲大革命潮流；英国议会承袭中世纪的选举制度；群众 斗争高涨；工业资产阶级谋求参政权 内容：降低城市与农村居民选举权的财产资格限制；取消衰败选举的名额，增加新兴工业城市的名 额 影响：英国工业资产阶级获得了更多的参政权与选举权；但工人与农民的权利依旧被限制；标志着 英国君主立宪制的进一步完善
05
英国与明朝内阁 的对比
性质
权力 组成方式
影响
英国 最高行政机构
享有行政权 议会选举多数党领袖进行 组阁 推动民主政治的发展
近代西方民主政治的确立与发展
近代西方民主政治的确立与发展近代西方民主政治的确立与发展通史概要：在初中阶段，我们初步接触了英国资产阶级革命、美国独立战争和1787年宪法，以及法国大革命。
随着资本主义经济的兴起和繁荣，资产阶级力量的成长壮大，要求打破封建王权的束缚，建立资产阶级民主政治，以维护新兴资产阶级的利益。
自17世纪后期起约两百年的时间里，资产阶级代议制在英、美、法和德等国先后建立起来。
其核心是经过选举产生的代表组成议会，它形式上代表着民意行使国家权力。
在这一过程中，民主与专制之间的斗争激烈异常，民主制度的确立几经曲折和反复，但总体上看，其本质是一样的，即资产阶级力图通过议会的设置把国家的主要权力，也就是立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法维护资产阶级的利益。
资产阶级民主政治的确立，有利于稳定社会秩序、缓和社会矛盾，从而保证了资本主义经济的繁荣。
同时这对于我国的民主与法制进程也有积极的借鉴作用。
本专题以英、美、法、德四国代议制度的确立和发展为主线，介绍了近代西方民主政治的进程。
从英国资产阶级革命和君主立宪制的形成、美国《联邦宪法》的颁布和共和政体的确立，以及法、德两国代议制度的特点等几个大问题入手，再现了资产阶级民主政治确立的艰辛历程，勾勒出了资产阶级民主政治的基本框架以及各国代议制度所呈现出的共性与个性。
（代议制从本质上来说是现代民主政治的产物，它是国家权力得以实现的主要形式。
公民通过由自己的意愿所选举出来的代表来负责制定法律和管理公共事务，这种间接民主又被称为代议制民主。
代议制最初是中世纪欧洲君主和贵族的发明，到现代才实现了与民主制度的结合）一、代议制的确立和完善课标要求：了解《权利法案》制定和责任内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
教学目标:（1）、知识与能力：了解英国资产阶级革命的简单历程，理解“光荣革命”的影响；了解英国国会和国王关系的演变，理解国会与国王进行权力的角逐是资本主义因素在英国各经济领域日益发展的必然结果；了解内阁制形成的基本史实。
近代西方民主政治的确立与发展
女王
首相 内阁与首相在政 治上共进退 不 对 国 王 负 责
形 式 任 命
议 会 下 院
对议会集体负责 监督内阁，从而控制行 政
内阁（政府）
英国君主立宪制的确立
（二）英国君主立宪制的确立和完善（过程）
1、确立标志（权力从国王转移到议会）： 2、发展：责任内阁制形成---君主立宪制的核心
3、完善：1832年议会改革---选举权扩大 工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权； 工人贫民的政治权利仍受到种种限制。 4、强化：内阁专横（19世纪末）：内阁权力膨胀，凌驾于 议会之上，“第三院”。
3、评价（进步性和局限性）：
（1）地位
（2）作用
近代世界上第一部成文宪法
①制约了权力----一定程度上保护了资产阶级民主； ②平衡了利益----缓和矛盾,为美国的长期稳定和发展打下了 坚实的基础； ③拥有了强有力的中央政府---统一的全国市场开始形成， 国家安全得以保证，新政权得以巩固。
美国1787年宪法
（三）英国君主立宪制的特点和作用 1、英国君主立宪制的特点： （1）君主“统而不治”（虚君）； （2）议会居权力中心（内阁对议会负责）； （3）以责任内阁制为核心，后来权力不断膨胀； 2、英国君主立宪制的作用： （1）结束君主专制，是历史的进步； （2）有利于稳定社会秩序，促进资本主义经济的发展（工业 革命）； （3）为各国提供一种政治体制模式；
政 局 不 稳
4、收支失衡，外债巨额 1、边境面临严重威胁 2、国内社会矛盾尖锐
松 散 的 邦 联 体 制
制定一部宪法 加强中央集权
美国总统共和民主制的确立（1787年宪法的制定）
（一）年轻美国的窘境（背景） （二）1787宪法的制定及评价
近代西方民主政治的确立与发展
近代西方民主政治的确立与发展近代西方民主政治的确立与发展通史概要：在初中阶段，我们初步接触了英国资产阶级革命、美国独立战争和1787年宪法，以及法国大革命。
随着资本主义经济的兴起和繁荣，资产阶级力量的成长壮大，要求打破封建王权的束缚，建立资产阶级民主政治，以维护新兴资产阶级的利益。
自17世纪后期起约两百年的时间里，资产阶级代议制在英、美、法和德等国先后建立起。
其核心是经过选举产生的代表组成议会，它形式上代表着民意行使国家权力。
在这一过程中，民主与专制之间的斗争激烈异常，民主制度的确立几经曲折和反复，但总体上看，其本质是一样的，即资产阶级力图通过议会的设置把国家的主要权力，也就是立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法维护资产阶级的利益。
资产阶级民主政治的确立，有利于稳定社会秩序、缓和社会矛盾，从而保证了资本主义经济的繁荣。
同时这对于我国的民主与法制进程也有积极的借鉴作用。
本专题以英、美、法、德四国代议制度的确立和发展为主线，介绍了近代西方民主政治的进程。
从英国资产阶级革命和君主立宪制的形成、美国《联邦宪法》的颁布和共和政体的确立，以及法、德两国代议制度的特点等几个大问题入手，再现了资产阶级民主政治确立的艰辛历程，勾勒出了资产阶级民主政治的基本框架以及各国代议制度所呈现出的共性与个性。
（代议制从本质上说是现代民主政治的产物，它是国家权力得以实现的主要形式。
公民通过由自己的意愿所选举出的代表负责制定法律和管理公共事务，这种间接民主又被称为代议制民主。
代议制最初是中世纪欧洲君主和贵族的发明，到现代才实现了与民主制度的结合）一、代议制的确立和完善标要求：了解《权利法案》制定和责任内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
教学目标:（1）、知识与能力：了解英国资产阶级革命的简单历程，理解“光荣革命”的影响；了解英国国会和国王关系的演变，理解国会与国王进行权力的角逐是资本主义因素在英国各经济领域日益发展的必然结果；了解内阁制形成的基本史实。
近代西方民主政治的确立与发展
近代西方民主政治的确立与发展
1、1689年英国通过《权利法案》确立了君主立宪制，但国王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受到议会制约，责任内阁制确立后英王才开始处于“统而不治”的地位。
2、美国实行的既是联邦制，又是共和制。
从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是共和制。
3、注意古希腊实行的是直接民主制，近代资产阶级代议制实行的是间接民主制。
4、注意法兰西第三共和国宪法是共和派与保皇派相妥协的结果，总统和参议院
5、资产阶级代议制形式的统一性表现：一个核心：代议制民主；
两种政体：君主立宪制、总统共和制；三项原则：民主化、法律化、制度化。
近代西方民主政治的确立和发展
近代西方民主政治的确立和发展一．《权利法案》1689年背景：光荣革命目的：限制王权，扩大议会权利内容：限制国王的权力，保证议会的立法权等特点：政治权力由国王转向议会，人治转向法治。
意义：（1）标志英国君主立宪制的确立（2）主权在民取代主权在君，由人治走向法治，是历史的进步。
二．责任内阁制的形成与发展(1)光荣革命前，枢密院是国王的最高咨询(2)光荣革命后，内阁成为国王直辖的最高行政机关(3)汉诺威王朝时，国王不出席内阁会议成惯例，逐渐形成责任内阁制(4)1721年，沃波尔(英国第一位首相)开创组建内阁的先例(5)18世纪中叶，英国责任内阁制形成并得以完善(6)19世纪70年代以后，权利不断膨胀，成为英国议会中的“第三院”，凌驾于议会之上责任内阁产生的程序1.下院议员由选民普选直接选举产生2、由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相3、首相提名，由国王批准组成责任制内阁三．英国政体的几个要素：君主：1、地位：“统而不治”是国家象征2、权利：1）形式上任命首相和内阁2）任命上院议员议会：1、地位：是国家权力中心，拥有立法权2、组成：由上院和下院组成。
首相：产生：在下院大选中获胜的多数党领袖为首相地位：组织责任制内阁内阁：对议会负责，行使行政权三．英国君主立宪制的特点1、君主制、民主制、贵族制三者融为一体；2、保留君主，但议会掌权；3、以议会和内阁制为核心；（议会——立法权，内阁——行政权）4、国王“统而不治”，代表国家，是民族团结的纽带和国家统一的象征。
四．1787年宪法的内容1、确立美国的联邦体制三权分立：2、规定最高行政权属于总统3.规定最高立法机构是国会4、规定司法权属于各级法院1787年宪法的基本原则1、中央集权原则（联邦制原则）：最高行政长官－总统：军事、行政最高立法机关－国会：财政、立法最高司法机关－联邦司法2、分权制衡原则：行政.立法.司法三权分立制衡3、民主原则：总统、议员由民选产生1787年宪法的认识进步性：1）世界上第一部资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础2)一定程度上保护了资产阶级民主3)巩固美国的独立和统一，具有反封建进步意义局限性:1）保留南方奴隶制度，打下种族歧视的烙印2）妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺确立政治体制——共和制、总统制、联邦制联邦制的特点：1、中央政府（即联邦政府）的立法、行政、司法机关在全国范围内行使国家权利，集中了财政、外交和制定经济政策的权利。
专题七 近代西方民主政治的确立和发展
专题七、近代西方民主政治的确立与发展复习指导策略:复习本单元应抓住一条主线、关注两种政体、理解三个原则、突出四个重点。
(1)一条主线：资产阶级代议制的确立与发展。
(2)两种政体：君主立宪制和共和制。
(3)三个原则：资产阶级代议制是形式上代表民意行使国家权力的议会制；分权和制衡原则；资产阶级的政党政治。
(4)四个重点：一是英国的《权利法案》、责任内阁制的形成和近代民主制度的完善；二是美国1787年宪法体现的基本原则、联邦制特点及两党制的发展完善；三是法国的共和之路和法兰西第三共和国宪法；四是德意志国家的统一和德意志帝国的政治特点。
一、英国代议制的确立和完善★考点：英国君主立宪制的确立:1688年“光荣革命”；《权利法案》的颁布；责任制内阁的形成； 1832年议会改革；英国君主立宪制的特点。
★基础知识:一、代议制确立的政治前提：英国资产阶级革命1.时间：1640—16882.领导阶级：和3.根本原因：斯图亚特王朝的专制统治阻碍了资本主义的发展4.经过：（1）内战时期（1640---1649）（2）共和国时期（1649---1660）（3）斯图亚特王朝的复辟（1660---1688）（4）（1688）5.特点：具有和6.结果：保留了国王，削弱了王权，是资产阶级和新贵族向封建贵族的产物。
7.意义：资产阶级政权的建立是英国代议制形成的政治前提。
二、代议制发展过程：（一）限制王权的法案：君主立宪制的确立1.《权利法案》（1）时间：（2）颁布机构：议会（3）内容：确定议会的权力（立法权、征税权、军事权，言论自由权、司法权等）（4）意义：标志着英国代议制的确立。
2.《王位继承法》（1）时间：（2）内容：和的决定权（3）目的：限制王权和议会权力（4）结果：实权转移到了议会手中（5）意义：确立了、原则，奠定了法律基础。
（二）小密室的演变：责任内阁制的形成1.过程时间变化意义光荣革命后国王直辖的最高行政机关汉诺威王朝乔治一世时期议会行政权大增18世纪中叶责任内阁制正式形成责任内阁制的形成表明：议会控制了大权。
2021年高考历史必修知识专题复习提纲：专题七 近代西方民主政治的确立与发展
专题七近代西方民主政治的确立与发展一、英国君主立宪制的确立1、前提：光荣革命的胜利A．经过：复辟的斯图亚特王朝的统治严重阻碍了英国社会的进步，1688年资产阶级和新贵族联合发动政变，推翻詹姆士二世，并邀请威廉三世入主英国。
历史上把这场没有流血的宫廷政变称为光荣革命。
B．影响：结束了专制王权，以不流血的方式为英国君主立宪制的确立奠定了基础。
2、形成过程：（1）1688年光荣革命，结束了专制王权，以不流血的方式为君主立宪制的确立奠定了基础。
（2）1689年的《权利法案》和1701年的《王位继承法》，确立议会权力高于王权的原则，奠定了英国君主立宪制的法律基础。
（3）18世纪中叶，责任内阁制确立，国王统而不治，英国成为典型的君主立宪制国家。
责任内阁制▲形成过程：光荣革命后威廉三世期间，内阁形成→乔治一世期间，国王不出席内阁会议成为惯例→1721年，多数党领袖沃波尔任财政大臣并主持内阁会议，成为事实上的首相，开创了多数党领袖担任首相并组阁的先例→18世纪中叶，责任内阁制确立。
▲特点：●内阁首相通常由议会中的多数党领袖担任●议会有权倒阁●内阁须定期向议会报告工作●一旦内阁得不到议会信任，内阁成员必须全部辞职，或请国家元首解散议会，重新大选，由新选出的议会决定内阁的去留。
（理解内阁与议会间的制衡关系）（4）1832年议会改革，工业资产阶级获得选举权，选举权扩大（5）19世纪70年代以后，内阁权力开始凌驾议会之上3、特点：虚君、内阁对议会负责、选举权扩大、内阁权力膨胀：二、美国民主共和制的确立——1787年宪法1、背景：邦联体制使新生的美国陷入困境2、内容：（1）实行共和制度（美国属于总统制共和制）A．含义：国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政权组织形式B．表现：▲总统：选民间接选举产生，四年一任，连任不得超过两届（选举人团制度）▲议员：参议员每州2名，任期6年，每2年改选其中的1／3，众议员根据各州人口比例选出，任期2年。
高考历史政治文明史近代西方民主政治的确立与发展
年 10 月，议会通过法案限制王权。 (2)内容：国王无权废止法律，不得侵犯议会的 征税 权； 不经议会同意，国王不得组织常备军；国王不得干涉议会的言 论自由；未按法律程序，不得拘捕臣民，必须定期召开议会。
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近代西方民主政治的确立与发展
2． 《王位继承法》 (1)时间：1701 年。 (2)内容：对王权做了进一步限制，把包括 王位继承 和任 命法官等重大问题的决定权都掌握在议会手里。 3．评价 (1)目的：限制王权，扩大 议会 的权力。 (2)结果：确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的 原则，从而奠定了 君主立宪制 的法律基础。
[解析]
《权利法案》用法律约束王权，扩大议会权力，
从而确立了议会主权，故选 D 项。 《权利法案》通过后，国王 仍掌行政权，故 A 项错；责任内阁制形成于 18 世纪中叶，故 B 项错；通过《权利法案》的目的是限制王权，扩大议会的权利， 故 C 项错。
[答案] D
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近代西方民主政治的确立与发展
2．美国建国初期的窘境及原因，1787 年宪法的主要内容 及其影响，美国两党制的形成与发展及其实质。 3． 西方资本主义民主政治的扩展——法国共和体制的确立 和德国君主立宪制度的形成以及其他欧美各主要资本主义国家 资产阶级代议制度的确立情况。
第3页
近代西方民主政治的确立与发展
(4)1721 年， 下院多数党领袖 沃波尔 开创了多数党领袖任 首相并组建内阁的先例。 (5)18 世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善，议会取得了 对行政权力的 监督控制权 ，国王只是最高权力的象征。 2． 影响： 君主立宪制的英国成为典型的资产阶级 代议制 国 家。
近代西方民主政治的确立与发展
德国的君主立宪制其实只不过是将欧洲流行 实质： 的自由主义、民主主义拿来装点门面，普鲁 士的专制主义传统才是它的实质。
专制主义，军国主义 特点：
评价：
1）进步性（意义）：
①确立了德意志容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的 君主立宪国家；（规定了国家性质和政体） ②是德国迈入资本主义时期的标志，使资本主义经济得到十分迅 速的发展。
德国君主立宪制 皇帝(权力中心) 皇位世袭 作用较小
总统及其内阁政府 皇帝集行政和立 对议会负责 法大权于一身,议 会大受限制。
相 从代议制的形式看，都是立法、行政、司法三权分 同 立的代议制
◆英、德两国君主立宪政体比较
英 共性 国 德 国
都是资产阶级性质，都保留君主 国王统而不治， 属虚君
内阁首相只 对议会负责 皇帝拥有各领域实权 (内政、外交、法律、军事) 内阁宰相只对皇帝负责 各邦君主任命的联邦 议会(上院)拥有实权， 普选产生的帝国议会 (下院)作用较小。
一、概念辨析
⑴关于“近代”：
从世界范围看，“近代”开始于16世纪，从古代到近 代的依据是社会转型，即进入了资本主义时代。 近代与古代的最基本区别是：第一，商品经济取代自 然经济；第二，法治取代人治；第三，自主的公民取代被 动的臣民。 在政治方面的转变具体表现在：国家权力取代王室家 族权力，以法律取代王命和贵族特权，以民选的国家机构 取代王朝和廷臣，在原则上以主权在民取代主权在君。 ⑵关于“西方”： 这里的“西方”不是一个纯地理意义上的概念，而是 一个政治的概念，它是指欧洲、北美洲、大洋洲以及亚洲 的发达资本主义国家。
统而不“治”
★英国的内阁制与中国的内阁制不同点
英国——内阁掌握实权，不对君主负责。 君主“统而不治”，虚有其位。 中国——内阁没有实权，只负责日常事 务。君主专制，大权独揽。
近代西方民主政治的确立与发展
美国总统制 英国君主立宪制 总统 国王
选民选举
任期制 有 总统 总统任命
世袭
终身制 无 首相 议会产生
国家权力中心
总统
（议会）内阁
本质上都是资本主义政体，维护资 产阶级的利益； 核心特征都是代议制民主，议会 （国会）实行两院制，两党轮流执 政；都是资产阶级革命的产物。
二、英国君主立宪制的发展过程
1）这句话说明了什么问题？ 2）这种状况在什么时候发生了变化？ 具体怎样表现的？
二、英国君主立宪制的发展过程
1、初步确立：限制王权的法案 2、正式确立：责任内阁制的形成（18世纪中） 3、完善：1832年议会改革
4、强化：“内阁专横”格局的出现； （英国议会中的“第三院”）
使立法权但君主有否决权。
1871年～1918年的德意志帝国和1889年～1945年
的日本是二元君主制的典型国家。
20世纪80年代，约旦、沙特阿拉伯、摩洛哥等少 数国家仍保留这种制度。
近代 西方 民主 政治 的确 立和 发展
英国代议制的确立和发展 美国1787年宪法—确立民主共和政体 法国民主共和政体的确立 德国君主立宪制的确立
时代局限性：
各州选举人应具该州众议员之选举人所 需之资格。……（众议员人数及直接税额应 按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州 ，此项人口数目包括所有公民及五分之三非 公民(黑人)。并包括服役数年之人，但未被 课税之印第安人不算。）
——《美利坚合众国宪法（1787年）》
思 考：
有人认为《联邦宪法》堪称资本主义法律的典 范，也有人认为这部宪法不过如此。那么你的 看法呢？
统而不“治”
★英国君主立宪制主要特点
---以责任内阁制为核心，以代议制为基础的政治体制 ①君主权力受到法律限制,国王统而不治,成为虚君； ②议会是权力中心，掌握立法权和行政监督权； ③内阁掌握行政权，对议会负责，首相由多数党领袖担 任； ④内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治 上共进退； ⑤内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上。 (内阁与议会相互制约) 是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混： 3、内容：
人民版高一历史必修一《专题七近代西方民主政治的确立与发展》教案及教学反思
人民版高一历史必修一《专题七近代西方民主政治的确立与发展》教案及教学反思1. 教学目标通过本次教学，学生应该能够:•熟悉近代西方民主政治的历史背景、起源、发展和演变；•了解西方民主制度的核心原则和关键特征；•分析西方民主政治制度对人类社会发展的影响和作用；•比较不同国家的政治制度及其优缺点；•培养学生的批判性思维和历史观念。
2. 教学重点和难点2.1 教学重点•近代西方民主政治的确立和发展；•西方民主政治制度的核心原则和关键特征。
2.2 教学难点•如何理解民主政治制度的本质和价值；•从历史的角度分析西方民主政治制度；•分析和比较不同国家的政治制度及其特点。
3. 教学内容和方法3.1 教学内容本次教学主要内容包括：1.近代西方民主政治的起源和发展；2.西方民主政治制度的核心原则和关键特征；3.西方民主政治制度的运作模式和机制；4.不同国家的政治制度及其比较和评价。
3.2 教学方法为了使学生更好地理解和掌握教学内容，本次教学将采用以下教学方法：1.授课讲解法：通过教师讲解的方式，介绍近代西方民主政治的历史背景、起源、发展和演变。
讲解过程中，教师将引导学生思考、解读相关历史文献和数据，从而加深学生对历史的认识和理解。
2.分组讨论法：将学生分成小组，让他们在小组内讨论并整理有关西方民主政治制度的核心原则和关键特征，训练他们的批判性思维和团队合作能力。
3.课外调研法：要求学生利用课外时间，进行政治制度的调研，了解不同国家的政治制度以及其优缺点。
调研结果汇总后，与全班一起对各国制度进行分析和比较评价，加深学生对政治制度的认识。
4. 教学反思通过本次教学，帮助学生对近代西方民主政治制度有了更为深入的了解和认识，为学生进行批判性思考和历史观念的培养提供了基础。
同时，本次教学存在以下不足之处：1.时间紧张：由于时间限制，教师无法在课堂上对所有内容进行深入讲解，有些内容只能简略介绍。
因此，学生的掌握程度可能存在差异，需要加强课下个人学习和交流。
专题七 近代西方民主政治的确立与发展
完善：英国选举权的扩大
特点：①对象：不断扩大；②财产资格：不断降 1832 年的改革 选举规则的制定 低；③地区：不断扩大；④年龄：不断降低 19世纪后半期的两次议会改革（成年男子获得普选权） 20C初一个里程碑的出现 （非贵族议员在下院首次超过半数） 1918年《人民代表法》通过 （一部分妇女首次获得普选权） 1928年21岁女子获选举权 1969年18岁男女均获选举权 19C70S后内阁凌驾于议会之上（“第三院”）？ 权利有何变化？（不考内容）
①下院多数党领袖为首相并组阁；内阁成员集体 负责，与首相共进退。（若遇下院不信任案：A 或 内阁垮台；B 或首相解散下院重新选举，新下院 决定内阁去留） ②内阁掌行政权，对议会负责；议会掌立法权，且对内阁 有行政监督权。（权力中心是议会；政治生活中心是内阁） ③国王是国家元首，“统治不治”；实际领导是首相。
请思考：从材料一到材料二，国王的权力来 源有何明显区别？
君权神授
议会授权
第1讲 英国议会制君主立宪制的确立与完善
一背景 1 经济基础：资本主义经济的发展 2 政治前提：英国资产阶级革命的胜利（1640－1688） 结束标志：1688年的“光荣革命”， 确立了资产阶级与新贵族的联合执政。 3 历史传统：法律至上，有限王权（中世纪）
英国议会制君主立宪制的运作模式
（行政权） 内 阁（首相） 负 责 议 会 （国家象征 统而不治） 君主 形式任命
多 组数 阁党 （资阶、新贵族） 下院
选 举 选独 立
（权力中心 司
（司法权） 政治生活中心是责任内阁制？ 整个政治制度是以代议制民主为基础。
探究：英国议会与政府的关系
【解析与探究】
18世纪英国内阁与中国明朝的 内阁有什么区别？
近代西方的民主政治
《权利法案》和《王位继承法》
⑴‚光荣革命‛后，王权来源于议会； 背景： ⑵议会利用有利形势，极力扩大自己权力，限制王权
内容： ①国王无权废止法律②③④⑤⑥
把实际权力从国王转到议会手中， 确 意义： 立议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠 定了君主立宪制的基础 《权力法案》规定：‚未经议会同意，国王停止法律或停止法 律实施之权力，为非法权力‛这一规定主要表明 A 国王与议会共商国是 B 法律的权威高于国王的权威
异 权力 中心 政府 与议会 关系 议会 内阁掌握行政权 对议会负责 总统 总统掌握行政权 不对议会负责
7-3民主政治的扩展
—法、德代议制的确立
法 国
德 国
法国：民主共和 背 景 ⑴工业革命资义发展 ⑵共和、保皇反复斗争
德国：君主立宪 ⑴工业革命资义发展 ⑵容克贵族领导统一
标 志 1875法兰西第三共和国宪法
说明：‚了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实 ‛， 虽属于‚识记‛层次要求，但学习时应将它与‚理解英国资产 阶级君主立宪制的特点‛这一‚理解‛层次要求联系起来，把 握好本课学习的深刻和广度，并为下一课的学习奠定基础。 ‚《王位继承法》‛、‚议会选举规则的制定‛与‚英国议 会中的‘第三院’ ‛内容为学生课外阅读内容。
6.历史作用
⑴对经济:适应生产力发展需要，促进资本主义发展； ⑵以政治:巩固资产阶级革命成果,稳定了统治秩序 ⑶对人类进程:否定君主专制，扩展到亚洲等地区,推 动了世界民主化
7-1
代议制的确立与完善
课标要求：了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史 实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 学习要求：知道光荣革命的背景、结果与影响；了解《权利 法案》的内容及其作用；了解责任内阁制形成的史实；了解 英国君主立宪制的特点；体会君主立宪制取代君主专制是人 类历史进程中的一大进步。
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知识结构：
[课标要求]欧美资产阶级代议制的确立与发展
（1）了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
（2）说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
（3）知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。
（4）分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
第一节英国代议制的确立和发展
（一）“光荣革命”
英国资产阶级革命的过程：
第一阶段：1640年革命爆发，此后，一度建立共和国。
第二阶段：1660年斯图亚特王朝复辟，国王查理二世实行反对英国国教和恢复天主教的宗教政策，违背了资产阶级和新贵族的意愿，丧失了人心。
第三阶段：“光荣革命”。
标志着英国资产阶级革命结束。
（二）限制王权的法案（英国资产阶级代议制发展过程：确立）
1、限制王权法案制定的条件
“光荣革命”后，资产阶级和新贵族利用当时的有利形势，尽量扩大自己的政治、经济势力，利用他们所控制的议会，通过一系列的法案来限制王权。
2、限制王权的法案：
（1）《权利法案》的主要内容
（2）《王位继承法》的内容
3、限制王权法案制定的结果
实际权力逐渐转移到了议会手中，确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的基础。
（三）小密室的演变
1、责任内阁制的形成（英国资产阶级代议制发展过程：发展）
内阁起源于“光荣革命”前的枢密院。
乔治一世时，国王不出席内阁会议成为惯例，并开创了多数党领袖任首相并组阁的先例。
到18世纪中叶责任内阁制形成并得以完善。
2、英国责任内阁制的特点
议会下院多数党领袖任首相并组建内阁，首相有控制内阁决定的发言权；一切内阁成员必须在大政方针上保持一致，联合起来集体负责；内阁必须得到下院议员的支持，一旦内阁受到下院的反对，首相就要辞职以向议会谢罪，或解散议会而提前大选，由新选出的下院决定内阁的去留。
3、内阁制的作用
内阁制的建立使英国的立法机关得以控制行政，但又不降低后者的行政效率，从而有力地调节了立法权和行政权之间的关系，维护了资产阶级民主。
（四）议会选举规则的制定
1、1832年议会改革（英国资产阶级代议制发展过程：完善）
（1）原因
a.英国议会选举制度,激起工业资产阶级的不满
b.欧洲大陆革命潮流的冲击
c.英国群众斗争的高涨
d.工业资产阶级为谋取参政权进行积极斗争
（2）内容
放宽对居民财产的限制
重新分配议席
（3）影响
积极:工业资产阶级获得更多的参政权和选举权
局限:工人.贫民的政治权利受到限制
2、19世纪后期的议会改革
（五）英国议会中的“第三院”
1、英国议会的黄金时代
英国资产阶级革命后通过了一系列法律文件，使议会拥有了至高无上的权力，议会拥有立法权、财政权和对行政机关的监督权等一切大权，成为英国政治权力的核心。
至19世纪70年代前，这一时期是英国议会的黄金时代。
2、内阁权力膨胀
（1）内阁几乎垄断了全部的立法提案，而且在许多问题上，议会只规定一般原则，而由内阁去制定具体的实施细则，这使一部分立法权直接转入内阁手中。
（2）内阁还篡夺了议会的财政权。
（3）议会通过投不信任案来监督和控制内阁的做法的有效性大大削弱了。
第二节美国1787年宪法
（一）年轻美国的窘境
美国1781年按照《邦联条例》建立起来的邦联体制，使刚刚独立的美国很快遇到了许多无法解决的问题。
1、经济：对外贸易方面无法保护本国工业和美国商人的海外利益；
国内市场商品流通不畅。
2、财政：无力偿还8年独立战争所欠的巨额债务。
3、政治：国家主权受到威胁；社会矛盾需要解决。
（二）制约权力、平衡利益的宪法
1、1787年美国联邦宪法的产生。
2、依照三权分立原则构建的中央政府：
总统(最高行政权) 国会（最高立法权）最高法院（最高司法权）
3、对1787年美国联邦宪法的评价
重要进步意义：
（1）世界上第一部成文宪法。
（2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，一定程度上保护了民主。
（3）在一定程度上调和了矛盾，为美国长期稳定和发展打下坚实基础局限性
没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印
（三）从“邦联”到“联邦”
1、美国历史上的第一任总统——华盛顿
2、美国强有力的中央政府
3、联邦体制的作用
（四）两党制的雏形
1、独立战争时期的民主派和保守派
2、建国初的联邦党和民主共和党
3、19世纪50年代的的民主党和共和党
项目 美国总统制
英国君主立宪制
国家元首 总统 国王 国家元首产生方式 选举 世袭 国家元首任期 任期制 终身制 国家元首有无实权
有 无 政府首脑 总统 首相 政府官员如何产生 总统任命 议会产生 国家权力中心
总统
（议会）内阁
＆7.3
（一）法国近代政体演变：
（二）“一票共和”
2、法兰西共和国之路为何如此艰难？
内因：第一：法国的封建势力强大，不甘心退出政治舞台。
在这78年间，资产阶级与封建复辟势力，共和派和帝制派之间斗争不断。
第二：共和国时期政局动荡、缺乏威信，引起人民不满。
第三：法国小农经济发达，君主制传统还很浓厚。
第四：由于法国工业资本主义经济发展相对缓慢，致使法国工业资产阶级力量相对弱小，而法国同一时期的大资产阶级与金融贵族的力量比较强大，所以法国共和制的确立相当不易。
外因：周边国家都是君主制，法国率先废除君主制，必然遭到反对，甚至外来武装干涉。
３．一票共和：１８７５年１月，国民议会以一票多数通过了法兰西第三共和国宪法，从而使共和政体在法律上得以确立。
４、《法兰西第三共和国宪法》 (1875－－1941)
a.内容：行政权－－总统、7年、连任（两院联席议会选出）
立法权－两院制议会：（众议院－普选、参议院 9年－间选） 内阁－议会中多数席位的政党（或政党联盟）组成
b.意义：确立共和政体，促进法国工业资本主义的发展 （三）脆弱的德国民主： 1、 德意志的统一：
三次王朝战争（1864－1871）
法兰西第一共国
（1792-1804年）
法兰西第一帝国 （1804-1814年） 波旁王朝复辟（1815-1830七月王朝 （1830-1848 法兰西第二共和国 法兰西第二帝国（1852-1870年） 法兰西第三共和国
普丹、普奥、普法战争
2、德意志帝国的建立：1871年－－第二帝国
3、《德意志帝国宪法》 1871年
①、联邦制的君主国家：
皇帝（元首）：召集和解散联邦议会和帝国议会）
内阁首脑： 宰相（皇帝任命，对皇帝负责） ②、立法机构－－两院制议会：
联邦议会(上议院)－首相为议长
帝国议会(下议院)－立法权
1、 意义：特点：不彻底、不完善的代议制,封建残余重
作用：完成统一、建立资产阶级性质的国家，推动资本主义发展。
近现代国家政治制度比较一览表
国家 项目
中国 英国 美国 法国 1875－1940 德国
1871－
1918
日本
1889-1945
国体
（国家性质）
社会主
义
人民民主专
政
资本主义 资本主义 资本主义 资本主义 资本主义
政体 （政权形式） 人民代表大会 制度 议会制 君主立宪 总统制 共和制 共和制 二元制
君主立宪
二元制
君主立宪
国家结构形
式
单一制度 联邦制 联邦制
政府组织原则 民主集中制 原则 分权与 制衡
政党政治 一党执政 多党合作 自由党保守党工党民主党
共和党
立法机构 全国人民代表大会及其议会 国会 议会 君主
议会 议会
国家元首 国家主席 世袭君主 总统 总统 世袭君主 世袭君主 政府首脑 国务院 总理
首相
总统
总统
君主 宰相
首相
国家元首及其 产生方式 总统 选举产生
议会的权力和地位
国家政治的中心， 有立法权
作用较小
皇帝(权力中心) 皇位世袭 法国共和制 德国君主立宪制 立法与行政机总统及其内阁政府对议会
皇帝集行政和立法区 别
代议制特征：选举和议会立法。
欧洲大陆代议制确立的意义： 其一 有利于欧
洲资产阶级民主政治制度的形成；
其二 有利于欧洲资本主义经济的发展；
其三 有利于欧洲资本主义最终战胜封建主义； 其四 对亚洲及世界其他地区产生了广泛的影响。
英国
德国
美国
法国
政体 (国家制度) 君主立宪制 民主共和制
行政权
首相内阁 皇帝宰相 总统 总统内阁
立法权 上下两院 议会 国会 国民议会
权力中心 议会 皇帝 总统 议会
特点 君主虚位 议会至上
军事封建 皇帝权重
总统共和制 议会共和制
相同点
都有形式上民意选举的议会； 三权分立、权力制衡原则。