当代中国政治制度.共81页文档
当代中国政治制度Contemporary Chinese political system
当代中国政治制度【0315】第一章绪论（一）政治制度和当代中国政治制度1、识记：制度；政治制度；政治制度特点2、领会：政治制度与社会经济制度的关系；政治制度与社会文化制度的关系；当代中国的根本政治制度和基本政治制度（二）坚持和完善当代中国政治制度1、识记：党和国家领导制度的主要弊端；政治体制2、领会：十一届三中全会以来中国政治体制改革的主要成就；政治体制改革的总目标；学习、研究当代中国政治制度的意义第二章当代中国国家制度（一）当代中国国家制度的建立和发展1、识记：共同纲领；政务院；综合经济基础2、领会：我国的过渡时期及过渡时期国际政权的过渡性质；中国中央国家机关体系；中国政治制度的主要发展时期；第一个历史发展时期，中国政治制度的发展具有的主要特点；文化大革命中，中国政治制度发展的主要特点3、应用：文化大革命结束后，我国社会主义政治制度逐步完善体现在哪些方面（二）当代中国的国体1、识记：国家的实质；人民民主专政2、领会：近代中国的社会阶段状况和阶级特点；人民民主专政思想逐步形成的过程；中国的人民民主专政的特点3、应用：结合实际说明人民民主专政的历史任务；怎样理解社会主义民主是新型民主第三章当代中国国家形式和国家机构（一）当代中国国家形式1)识记：国家形式；国家结构形式；政体；单一制；联邦制2)领会：中国的国家政权组织形式；中国人民代表大会的组织原则；中国国家结构形式；中国国家结构形式的复杂性3)应用：中国实行单一制国家结构形式的原因有哪些（二）当代中国国家机构1)识记：国家机构的类型；国家权力机关；国家行政机关；国家司法机关；国家军事机关2)领会：中国国家机关设置的基本原则；国家的一切权力属于人民的原则的含义；议行合一原则；民主集中制原则3)应用：国家机构的产生与发展和社会经济、文化的发展的紧密关系；国家机构变革的依据及社会主义国家机构发展、变革的基本方向和要求第四章当代中国选举制度（一）当代中国选举制度的形成与发展1)识记：选举；选举原则；选举制度2)领会：社会主义选举制度与资本主义选举制度的主要区别；我国的选举法；我国1979年选举法颁布以来的几次修正（二）当代中国选举制度的原则1)识记：一人一票制；直接选举；间接选举；秘密投票2)领会：选举权和被选举权的普遍原则；我国选举制的平等原则；直接选举和间接选举；密码投票的原则3)应用：我国选举制度的基本原则怎样体现了社会主义民主（三）直接选举的组织和程序1)识记：选举委员会；选区；选民登记2)领会：选举委员会的组成与职权；我国划分选区的基本要求；选民登记的主要工作；直接选举时，人民代表候选人的提出和确定；人民代表候选人介绍；投票类型；代表候选人当选资格（四）间接选举的组织和程序1)识记：全国人大代表名额；省、自治区、直辖市人民代表大会代表名额基数及总名额的确定；设区的市、自治州的人大代表名额的基数及总名额的确定；县级以上人大代表选举差额比例；预选2)领会：主持间接选举的机构；全国人大代表名额的分配；台湾省出席全国人大的代表名额的确定与选举；香港、澳门特别行政区选举全国人大代表；省、自治区、直辖市选举全国人大代表时，代表候选人的提出和确定；人民解放军选举全国人大代表；间接选举时，代表候选人的当选资格。
当代中国政治制度(精修版)
当代中国政治制度中国的社会主义代议民主共和制政体概念：人民代表大会制度是指全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。
社会主义国家的代议民主共和制与资本主义国家的代议民主共和制就政体而言，属于同一类型（理解）国体：以工人阶级为领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政。
政体：人民代表大会制度我国人大制度由于特定的国情所致，具有以下特点，即中国特色（问答）1民主的基础更为广泛2全国人大的常设机关——全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力3作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议，使我国人大制度的实际运作呈现出一定的特色4中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相连人大制度的主要原则（一）一切权力属于人民（二）中国共产党的领导（三）民主集中制（四）民族平等与民族团结中国人民政治协商会议第一届全体会议制定了《中国人民政治协商会议共同纲领》它起到了临时宪法的作用1954年9月15日第一届全国人民代表大会第一次回忆在北京隆重召开，通过了第一部宪法全国人民代表大会广义上讲，它不仅指全国人民代表大会的全体会议，而且还包括由它产生的常委会和专门委员会。
狭义上讲，仅指它的全体会议，而不包括它的常委会和专门委员会。
书上狭义宪法规定：全国人民代表大会是最高国家权力机关。
全国人大代表总额不超过3000人（1986年修改为不超过3000人）全国人民代表大会有哪些职权？（一）最高立法权（二）最高任免权选举国家主席，副主席。
（细节）（三）最高决定权（四）最高监督权（五）应当由最高国家权力机关行使的其他职权会议开幕需达到法定人数，全国人大会议有三分之二以上的代表出席，始得举行。
一个代表团或者30名以上的代表联名，有权提出议案。
我国人大的立法程序包括四个阶段：法律议案的提出、法律草案的审议、法律草案的表决和法律的公布法律草案什么情况下可以通过？（1）全国人大对宪法修正案的表决必须由全国人大全体代表的三分之二以上的多数通过；对其他法律草案的表决以全体代表的过半数通过。
当代中国政治制度
第一章宪法1、如何认识中国政治制度中党章与宪法的关系？2、党章关于中国政治制度运行机制的规定有？3、如何认识中国政治制度中的人民主权原则？4、如何认识中国政治中的依法治国原则？第二章政党与多党合作制度1、党和国家领导体制的含义是什么？2、党和国家领导体制的基本构成是？3、我国的归口管理制度是？4、改革开放以来党和国家的领导体制有什么变化？5、党的核心领导机关有？6、我国的外事领导体制、组织人事领导体制是怎么样的7、革命党与执政党的关系是？8、如何从革命党变成执政党？（时代背景、路径）9、我国政党制度的基本特征是？10、党和社会团体的关系是？11、简述政治协商会议制度关键术语：党和国家领导体制（政治体制）：政治体制一般指一个国家政府的组织结构和管理体制及相关法律和制度，简称政体。
是社会主义基本政治制度的表现形式，是为实现社会主义政治制度而构建的各种具体的政治形式、制度和运行机制的总和。
归口管理制度：归口管理是一种管理方式，一般是按照行业、系统分工管理，防止重复管理、多头管理。
归口管理实际上就是指按国家赋予的权利和承担的责任、各司其职，按特定的管理渠道实施管理。
组织人事宣传教育财政经济外事革命党：.从事推翻旧政权的政党。
国内专指辛亥革命时期的国民党和后来的共产党。
2.指参加革命政党的人。
执政党：是指通过制度性选举或暴力革命而执掌一国政权的政党。
它可能是一个政党，也可能是多个政党的联盟，中国执政党为中华人民共和国共产党。
群众性团体：中国共产党领导下的多党合作制政治协商会议制度第三章立法机关1、人民代表大会制度的性质是？人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的根本政治制度2、如何认识党与人民代表关系？“各级人大及其常委会要自觉接受同级党委的领导”党对人大的领导：①党提方针政策，由人大贯彻执行②党就国家的重大问题，直接向人大提出建议案，通过人大的立法，把党的意志合法地转变为国家意志③党对人大实行组织领导④党对人大实行工作领导⑤随着政治体制改革的深入和政治民主的扩大，人民代表大会的权力自主性开始增强3、选举制度的原则是？4、选举制度中存在的问题：代表候选人提名问题；农村与城市代表所代表人口数问题；差额选举问题；对候选人的宣传介绍问题5、全国人民代表大会及其常委会的职权有？全国人大职权：6、比较全国人大与地方人大的监督权执行情况7、如何认识完善人民代表大会制度与社会主义民主政治建设的关系？关键术语：立法体制人民代表大会制度选区选举制度选举程序差额选举立法权监督权预备会议主席团会议重大事项决定权人事任免权执法责任制错案追究制第五章行政机关（上1、如何认识“议行合一”理论与我国政府体制设置的关系？2、我国政府的领导机制是？3、如何认识国务院的地位和性质？4、国务院的领导体制是？5、比较我国行政机制建制与其他国家的异同6、如何认识我国立法体制的行政立法？7、如何认识产业主管部门与市场经济的关系？。
《当代中国政治制度》
上海人大2021年第10期环，并形成了人大预算绩效监督的长效机制，有力地推进了人大预算绩效监督的落实。
（四）积极发挥代表作用，践行全过程人民民主在组织预算监督的调研活动中，区人大常委会注重扩大代表的参与面，广泛邀请区人大代表、街镇代表组预算审查小组成员、专工委委员参与预算监督工作，发挥专业人士在预算审查监督工作中的作用。
区人代会前组织预算解读会，辅导代表更好地读懂预算，拓展代表参与预算监管的平台，提高预算审查监督的民主性、权威性和公信力。
（五）深化预算联网监督建设，实现信息化赋能区人大常委会积极推进预算联网监督系统项目建设。
借助预算联网监督系统的实时性、穿透性和分析、预警功能，加强对财政本级预算、国有资本预算、部门预算和项目预算执行的动态监督，并加强分析研究。
各专工委在对部门开展工作监督时，利用预算联网监督系统，对相关领域重点支出、重大项目、重要政策方面的预算资金安排与使用情况开展调研，获取有针对性的财政预算数据。
预算联网监督系统的建设与应用提高了预决算审查的效率和效果。
三、巩固监督成效，推动“三个提升”区人大常委会注重监督成果运用，促使区政府部门把预算绩效作为预算安排的主要依据，不断提高政府服务水平和工作质量，主要实现了三个提升。
一是提升了预算编制的科学性。
在区人大常委会的积极推动下，区政府先后出台了《关于开展本区预算单位综合财政监管工作的意见》《静安区全面实施预算绩效管理的实施意见》等制度。
2020年，完成78家预算部门和单位2348个项目，部门预算项目绩效目标编制实现全覆盖。
2021年，绩效目标编制范围从财政项目支出拓展到财政政策和部门整体支出。
预算编制的科学性得到了进一步提升。
二是提升了预算执行的严肃性。
通过加强预算绩效管理监督，推动了区政府部门树立绩效理念，将过去注重投入的老观念逐步转向注重执行结果的新观念上来，提高了预算执行的严肃性。
比如2020年，区财政局和预算工委组织实施了12个项目的重点跟踪，对绩效目标运行偏离、未达预期进度或目标的，分析原因并强化绩效跟踪结果应用，提出调减建议。
当代中国政治制度
当代中国政治制度第二章一、全国人大对宪法进行了三次大的修改，产生了新宪法：“七五宪法”、“七八宪法”、“八二宪法”。
（P33）二、宪法在当代中国的法律体系中具有最高的法律地位。
最高地位表现为：（P43）1、宪法派生其他一般法律，因而宪法是“母法”，普通法律是“子法”。
从这个意义上讲，没有宪法也就没有其他法律。
2、宪法的法律效力居于一切法律之上，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，违宪的法律是无效的法律。
因而，宪法是衡量普通法律内容有效性的标准，为普通法律的制定起到一个最高准则的作用，保障了一国之内法律体系内部的统一性和协调性。
3、宪法是一切组织和个人活动的最高准则，任何组织和个人都不得有超越宪法的特权，都必须服从宪法的规定。
宪法的最高地位及在宪法基础上的法律体系的统一化，保证了政治秩序的构建及正常运行。
三、宪法对国家行政管理制度作出的规定有：（P44）1、行政机关的设置2、上下级行政机关之间的关系3、行政管理权限的划分4、行政管理的基本程序5、行政管理的基本原则6、对行政管理活动的监督等四、宪法的主要作用是确认和巩固国家政权以及相应的政治制度和法律制度。
在中国，它主要表现在以下几个方面：（P45）1、人民民主专政制度2、人民代表大会制度3、政党制度4、民族区域自治制度5、特别行政区制度6、基层民主制度五、宪法与经济制度（P47）1、根据宪法规定，当代中国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
2、宪法确立了当代中国的分配制度（坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度）3、市场经济制度六、宪法与社会制度：（P48）发展科学事业；教育制度；文化制度；卫生制度七、宪法与公民权利：公民基本权利分为7大类，具体包括：（49）政治权利；社会经济权利；平等权；自由权；监督权；文化教育权利；此外，还有特定主体的权利，这包括：1.妇女、儿童与老人权利；2.残疾人权利；3.华侨、归侨、侨眷的权利；4.被告人有获得辩护的权利等。
当代中国政治制度
当代中国政治制度当代中国政治制度，简称中国政治制度，是指中华人民共和国的政治体制和政治制度组织。
中国政治制度是中国作为一个社会主义国家的政治形式，是中国人民根据自己的实际情况，通过长期努力和实践总结出来的。
中国政治制度的基本特点是中国共产党的领导和人民当家作主相结合。
中国共产党是中国的执政党，是中国政治生活的组织核心和最高领导力量。
中国共产党通过领导人民群众的实践和创造，形成了丰富的理论和实践经验，为中国政治制度的发展提供了重要的思想和方法论基础。
中国政治制度是建立在人民民主基础上的。
人民民主是中国政治制度的核心原则，体现了中国人民当家作主的权利和地位。
中国政治制度保障了各级人民代表大会的选举和问责制度，确保了人民在政治决策中的广泛参与和直接表达自己的意见。
中国政治制度是建立在社会主义制度基础上的。
社会主义制度是中国政治制度的根本性质，体现了中国特色社会主义的基本原则和要求。
中国政治制度坚持社会主义市场经济和公有制为主体的经济发展道路，保障了人民的基本权益和福祉。
中国政治制度是建立在法治基础上的。
法治是中国政治制度的重要保障，体现了中国政府依法治国的基本原则和要求。
中国政治制度通过建立健全法律法规体系和司法制度，保障了人民的权利和自由，并为政府行为提供了约束和规范。
中国政治制度是开放的和自主的。
中国政治制度倡导和支持多样性和差异性，尊重各种政治观点和政治实践方式。
中国政治制度鼓励并支持人民和政府之间的对话和交流，提倡各种政治力量的参与和合作，实现了政治多元化的发展路径。
中国政治制度是革命的和创新的。
中国政治制度经过长期的革命和改革，形成了独特的政治模式和制度安排。
中国政治制度坚持在实践中不断创新，不断完善，适应中国人民和时代需求的发展变化。
总的来说，当代中国政治制度是一个有中国特色的社会主义政治制度，是中国共产党领导下的人民民主制度，是建立在法治基础上的开放和创新的政治制度。
中国政治制度的不断完善和发展，为中国的政治稳定和社会进步提供了坚实的基础。
当代中国政治制度
第一章人民代表大会制度（上）人民代表大会制度：指全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。
人大制度是有中国特色的社会主义代议民主共和制政体1）民主的基础更为广泛：人民是指全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者，包括港、澳、台同胞，国外侨胞中的爱国者。
2）全国人大的常设机关—全国人大全委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力3）作为爱国统一战线组织的中国人民协商会议，使我国人大制运作呈现一定的特色4）中共领导的多党合作制与人大制紧密相连，我国是一党领导、多党参政、共同合作。
人大制度的主要原则：1）一切权力属于人民（2）中国共产党的领导（3）民主集中制（4）民族平等与民族团结人大制度的胚胎或雏形：工农兵代表大会制度、“三三制”的参议会制度以及人民代表会议制度起临时宪法作用的《共同纲领》正式确定人民代表大会制度为人民共和国的政权组织形式。
1954年，第一届全国人民代表大会制度第一次会议在北京隆重召开，54宪法，我国的人民代表大会制度正式确立。
全国人民代表大会的地位：宪法规定：“中华人民共和国全国代表大会是最高国家权力机关。
”就纵向而言，全国人大在全国自下而上整个国家权力机关系统中居于最高一级。
就横向而言，在最高（即中央）一级的国家机构中，全国人大作为最高国家权力机关也应处于最高的、首要的地位。
全国人大的代表组成具有广泛性和代表性。
全国人大的职权有：（一）最高立法权至高性体现： 1）只有全国人大有权制定和修改宪法。
2）全国人大有权修改和制定基本法律。
（二）最高任免权即选举、决定和罢免最高国家机关的领导人和有关组成人员。
1、选举国家主席、副主席；中央军委主席；最高人民法院院长；最高人民检察院检察长；全国人大常委会委员长、副委员长、委员、秘书长；2、根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；根据中央军委主席的提名，决定中央军委其他组成人员的人选。
当代中国政治制度
当代中国政治制度1. 简介中国政治制度是指中国共产党领导下的社会主义制度，是根据中国的国情和历史条件而建立起来的，具有鲜明的中国特色。
自成立以来，中国政治制度经历了多次改革和发展，从单一的人民民主专政发展到人民代表大会制度的建立，再到现如今的社会主义制度。
2. 中国共产党的领导地位中国共产党是中国政治制度的核心和领导者，成立于1921年，是中国人民的先锋队。
党的领导是中国政治制度的根本原则，体现在国家的各个方面，包括政府、军队、民主党派、社会团体等。
中国共产党通过自己的组织和纪律，保证党员和干部遵守党的意志和决策。
3. 人民代表大会制度人民代表大会制度是中国政治制度的重要组成部分，是民主集中制的一种体现。
人民代表大会是最高国家权力机关，代表了人民的意志，负责决策国家的重大事务。
代表大会的主席和常务委员会的主任由全体代表选举产生。
人民代表大会制度实现了人民的直接选举和代表制度的结合，保障了人民的基本权利。
4. 中国特色的多党合作制度中国特色的多党合作制度是中国政治制度的独特之处。
中国共产党通过与其他非共产党政党的合作，共同推动国家的发展和稳定。
中国共产党与其他政党之间建立了政治协商和合作的机制，保证了党内外的广泛民主参与。
5. 决策和参与的民主化当代中国政治制度致力于提高决策和参与的民主化程度。
通过加强党内民主、发展基层民主和推进法治建设，中国政治制度在决策过程中注重广泛听取各方意见和利益，确保各方合理权益得到保护。
6. 基层自治和社区建设中国政治制度还注重基层自治和社区建设。
通过推动城市社区和农村村民委员会的建设，让基层居民能够参与决策和管理，实现自我管理的权能，增加政治参与的机会。
7. 反腐倡廉和党风廉政建设当代中国政治制度非常重视反腐倡廉和党风廉政建设。
中国政府采取了一系列措施打击腐败和贪污行为，加强党风廉政建设，提高党员和干部的廉洁自律意识。
8. 为人民谋福祉的目标中国政治制度的核心是为人民谋福祉。
当代中国政治制度 - 当代中国政治制度
二、行政组织制度： 机构改革与转变职能
行政组织〔机构〕设置原那么
上下多级政府： 国务院 省、直辖市、自治区 〔较大的〕市、自治州、直辖市辖区 县、自治县、 〔较大的〕市辖区、市 乡、民族乡、镇
政府内设机构：膨胀-精简-再膨胀-再精简…
国〔政〕务院内设机构增减曲线图
120
81年：100个 〔4.9万人〕
75年：52个〔3.2万人〕
98年：53个
52年：42个〔2.3万人〕
〔1.6万人〕
40 49年：35个
〔1万人〕
70年：32个 〔1万人〕[19]
20
机构数量（个）
0
49 52 54 56 58 59 65 70 75 78 81 82 84 86 88 92 93 98
年份（年）
课堂小讨论：
如何看待国务院机构增减曲线图?
当代中国政治制度
夯实根底 操练思维 感受实际
教学理念： 夯实根底，操练思维，感受实际
教学方法： 全面自学教材，夯实根底； 阅读参考书籍，拓展视野。 教师解析重点，引领路径； 学生积极讨论，操练思维。 课上意犹未尽，欢送聊学； 课外勤写笔记，珍录己见。 请进实感讲座，听闻真情； 暑期回乡调研，感受实际。
重要的是，切实“用足〞现 有政党制度，加强与改善中共领 导，发挥好多党合作、互相监督、 政治协商的功能。
四、党政关系
“以党代政，党政不分〞的现象：
①先有党，再有政府，政府由党扶持起来。 党的资格与影响明显胜于政府。
②政权初建时需要党的扶持，后成惯性。 ③后来的“阶级斗争〞需要党冲在第一线。f ④ 以为坚持“领导〞，就必须以党代政。
例如：文革〔导向〕、腐败〔形象〕
②多党合作、互相监督曲折很大，尚有开展空间
当代中国政治制度
1、政治制度特点：历史性、稳定性、强制性、合法性。
2、在社会各项制度中，根本性的、起决定作用的制度是社会的经济制度。
3、思想文化意识对政治制度主要起导向作用，任何政治制度都是在一定的思想文化意识指导下建立起来的。
4、当代中国社会主义的根本政治制度是人民民主专政的国体和人民代表大会的政体。
5、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是当代中国社会主义基本政治制度。
6、完善当代中国社会主义政治制度的途径是在不改变社会主义政治制度的前提下对政治制度体制进行改革。
7、政治体制改革总目标：（1）巩固社会主义制度（2）发展社会主义社会的生产力（3）发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。
8、政治体制改革以来取得的主要改革成果：（1）废除了干部领导职务终身制，建立了干部离退休制度，实现了干部队伍的年轻化、革命化、专业化、知识化、保持了党和国家的活力。
（2）实现了党政职能分开，调整了党的组织形式和工作机构。
（3）加强了社会主义基层民主自治制度建设。
（4）实施公务员制度（5）转变政府职能，根据高效、精简、统一的原则，进行了行政机构改革。
（6）调整和规范中央和地方的政治经济关系，更有利于调动中央和地方两个积极性。
（7）提出依法治国方略，加快人大立法速度，完善人大立法制度。
（8）进一步明确了中国共产党执政的基本方式。
（9）进一步加强了中国共产党领导的多党和作和政治协商制度建设。
（10）按照依法治国和构建社会主义和谐社会的要求，进一步完善司法机关和司法制度。
9、我国要想加强制度建设，就要着重于实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。
10、中国新民主主义革命胜利后建立的是新民主主义社会。
11、《中国人民政治协商会议共同纲领》在建国初期具有临时宪法作用。
12、中央人民政府委员会具有制定国家法律、监督法律执行、任免最高国家机关负责人、订立对外条约等权力。
同时它有行使国家最高行政机关的某些职能。
13、在社会主义建立时期，中国政治制度大体上经历了三个主要发展时期：（1）1956—1966年开始全面建设社会主义时期。
(2024年)当代中国政治制度
人民当家作主
人民当家作主是社会主 义民主政治的本质和核 心，当代中国政治制度 保障人民通过各种途径 和形式管理国家事务、 管理经济和文化事业、
管理社会事务。
依法治国
依法治国是中国共产党 领导人民治理国家的基 本方略，当代中国政治 制度坚持科学立法、严 格执法、公正司法、全
民守法。
民主集中制
民主集中制是中国共产 党的根本组织原则和领 导制度，也是当代中国 政治制度的重要特点之 一，它体现了民主基础 上的集中和集中指导下
2024/3/26
党的领导 人民当家作主
依法治国 集中力量办大事
坚持中国共产党的领导，确保国 家政治稳定和发展方向正确。
推进全面依法治国，建设中国特 色社会主义法治体系，维护社会 公平正义。
24
当代中国政治制度面临的挑战
01
02
03
04
多元化利益诉求
随着社会经济发展，利益诉求 日益多元化，对政治制度提出
2024/3/26
20
基层群众自治制度的实践与发展
01
实践形式
民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是基层群众自治制度的主要
实践形式。
02
发展历程
我国基层群众自治制度经历了从试点到推广、从局部到全局的发展历程
，逐步形成了具有中国特色的基层群众自治制度体系。
2024/3/26
03
创新发展
近年来，我国基层群众自治制度在实践中不断创新发展，如推行“四议
VS
作用
民族区域自治制度在促进各民族平等、团 结和共同繁荣方面发挥了重要作用。它保 障了少数民族的平等权利和民主权利，促 进了民族地区的经济社会发展，增强了中 华民族的凝聚力和向心力。同时，它也有 利于维护国家主权、安全和领土完整，促 进国家的长治久安和繁荣发展。
当代中国政治制度
当代中国政治制度1、政治制度：是指统治阶级为实现其阶级统治而采取的统治方式、方法的总和，它包括国家政权的阶级实质、政权的组织形式、国家结构形式以及为保证国家机器运转的一系列基本制度和具体制度。
2、国家制度：是统治阶级通过国家法律确定其政治统治权以及国家基本政治关系的制度，是统治阶级为维护自己的政治统治和经济政治利益而以法确认的根本政治制度，是特定内容的民主与专政的统一。
3、人民民主专政是当代中国的国家制度，是新型民主与新型专政相结合的国家制度，是无产阶级专政在中国的特殊形式，人民民主专的国家政权就是符合中国国情，带有中国历史特点，反映中国革命过程中阶级关系和政治关系的一种政权形式。
4、国家政权组织形式：即政体。
统治阶级采用何种政权组织形式，是服从其维护阶级统治和阶级利益的需要的。
社会主义民主共和国，是实现无产阶级专政或人民民主专政的国家政权组织形式。
5、国家结构形式，是指国家政权的区域组织，即国家的整体和部分、中央机关和地方机关之间权力关系的形式。
即国家政权的区域组织形式(单一制、复合制)和国家治理形式(集权制、民主制)。
6、国家机构：行使国家权力、执行国家（内部和外部）职能，进行立法、行政和司法管理等各种活动的国家机关的总和，包括全部中央机关和地方机关。
7、政党：是特定的阶级或阶层，为了共同利益，特别是为了夺取政权或影响政权而建立起来的一种政治组织。
8、政党制度：是指一个国家政党执掌政权或干预政治的方式、方法和程序。
9、政治协商制度：是指在中国共产党的领导下，各政党、各人民团体、少数民族和社会各界的代表，以中国人民政治协商会议为组织形式，经常就国家大政方针、各族人民生活中的重大问题以及统一战线内部关系等问题进行政治协商、民主监督的一种制度。
10、人民代表大会制度：由选民或代表依照民主集中制的原则依法选举代表，组成全国及地方各级权力机关体系，通过国家权力机关组织其他国家机构，行使人民当家作主的权力。
当代中国政治制度
当代中国政治制度一、名词解释（四个每个五分，计二十分）人民代表大会制度：人民代表大会制度是指全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。
人民代表大会：人民代表大会是由经广泛的、平等的定期选举产生的人民代表所组成的，人民有权监督、罢免其代表；第二，人民代表大会作为国家权力机关，统一行使国家权力；第三，由作为国家权力机关的人民代表大会定期选举或任命产生其他国家机关，并依法对其进行监督。
选举：选举，是指某一社会群体中的全体或部分成员，按照既定的方式和程序，根据自己的意志，选择若干人员担任某项公职的行为。
首长负责制：所谓首长负责制，是指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上，对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权，并对此全面负责。
行政法规：按照1982年宪法规定，特指最高国家行政机关国务院为领导和管理国家各项行政事务，根据宪法和法律，按照法定程序制定和发布的规范性文件。
民族区域自治制度：民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的一种制度。
一国两制：“一个国家、两种制度”，简称“一国两制”，就是一个国家，根据宪法和法律的规定，在自己国家的一部分地区实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。
政治领导：所谓政治领导，指的是政治原则、政治方向、重大决策的领导。
组织领导：所谓组织领导，就是通过党的干部、党的各级组织和广大共产党员组织和带领人民群众为实现党的任务和主张而奋斗。
中共中央书记处：中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构，其成员由中央政治局常务委员会提名，中央委员会全体会议通过。
二、简答题（六个每题六分，计三十六分）简述我国行政组织的设置原则1、需要原则2、精简原则3、统一原则4、依法原则5、效能原则简述全国人大的地位宪法规定：“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关.”所谓最高国家权力机关，就纵向而言，全国人大在全国自下而上整个国家权力机关系统中居于最高一级。
当代中国政治制度
当代中国政治制度绪论当代中国的政治制度变迁1、论述：当前中国政治的基本特征（14页）○1在党政关系方面，20世纪80年代强调党政分开，90年代以来强调党如何执政○2在中央和地方关系上，90年代中期中央政府明确提出要加强中央的权威，服从中央政府的统一的经济政策○3在经济走上，20世纪80年代的经济改革是摸着石头过河，经济走向并不明确，因而经济制度在激烈的意识形态争论中改革和前进第一章当代中国政治制度的基本性质与原则1、论述：如何认识中国政治制度中党章与宪法的关系？1.从文本分析上来说，中国宪法是中国政治制度的文本表现，而中共宪章却是作为中国政府制度的文本，继而从合理的逻辑推论上来说，就是有宪章衍伸和裂变成了宪法，那么宪法就常在了宪章中的内涵、制度以及精神生个和使其合法化的大部分功用2.从其合法化、正当性以及法律效力上来说，中国宪法合法化、正当化了中共县长以及为其执政党的中国共产党，增加了对起一定程度上的政治认同感2、简答：民主集中制的概念与表现（29页）民主集中制的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下下的民主相结合。
作为中国政治制度的基本原则的民主集中制，在实践中有三个层面的表现A、它是中国共产党的根本组织制度B、它是中国政治制度运作的基本原则C、他是一种具体的决策机制第二章党的中央组织与领导体制1、党和国家领导体制的内涵（37页）党和国家的领导体制是从社会主义政治体制改革事件中衍生出来的一个概念，实际上就是政治体制。
政治体制是社会主义基本政治制度的实现形式，是为实现社会主义政治制度而建构的各种具体的政治形式、制度和运作机构的综合。
狭义上的“党的领导体制”就是党组织自身的组织制度，包括体现中央、地方和继承各级党组织权限和地位的中央集权制的领导机制，以及体现党组织实施决策的集体领导制度。
2、党和国家领导体制的基本构成有哪些？38页1、党委制和党组制2、党管干部制度3、归口管理制度和双重领导制度3、党的核心领导机关有哪些？51页总书记、政治局常委会、政府局、书记处4、归口管理制度的内涵（56页）按照归口管理的含义和我国的国情，主导中国政治生活的有六大“口”或六大系统，即组织人事、宣传教育、政治法律、财政经济、外事和军事。
当代中国政治制度
当代中国政治制度第一章绪论第一节政治制度和当代中国政治制度一、政治制度的含义政治制度：是指统治阶级为实现其统治而采取的统治方式、统治方法的总和。
由于政治制度是关于国家公共权力的性质、组织、分配、运作方面的制度，其性质：历史性、稳定性、强制性、合法性。
二、政治制度和社会经济、文化制度的关系社会领域的各项制度在、尤其是基本的政治、经济、文化制度是紧密联系、相互作用的。
在社会各项制度中，根本性的、起着决定性作用的制度是社会的经济制度。
思想文化制度对政治制度的作用也是很大的，思想文化制度主要体现在居于指导地位的意识形态和文化教育方针方面。
思想文化制度对政治制度起着导向作用。
三、当代中国政治制度的主要内容建设有中国特色的社会主义政治，很重要的是坚持和完善中国的社会主义根本政治制度和基本政治制度。
人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体为根本政治制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是当代中国社会主义基本政治制度。
由全国人民代表大会产生的当代中国行政制度、司法制度、军事制度也是当代中国重要的政治制度。
第二节坚持和完善当代中国政治制度一、坚持当代中国社会主义政治制度完善当代中国政治制度的途径就是在不改变社会主义政治制度的前提下对政治体制进行改革。
政治制度和政治体制的区别：政治制度是关于国家权力的性质、运作、组织、分配等方面的规范法度，主要芝国家的国体和政体的统一。
而政体则是关于国家管理形式、机构设置、实际措施等的具体制度，可以理解为局部的微观政治制度，是政治制度在政治生活过程中的具体化，它受政治制度的制约，也影响着国家根本政治制度的实施和巩固。
政治制度改革的目标，一、巩固社会主义制度，二、发展社会主义的生产力，三、发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。
二、推进政治制度改革，完善当代中国政治制度政治体制改革以来，我们取得的主要改革成果有：（1）、废除干部领导职务终身制，建立了干部离退休制度，实现了干部队伍的年轻化、革命化、专业化、知识化，保持了党和国家的活力。
当代中国政治制度
当代中国政治制度1. 概述中国是一个社会主义国家，拥有独特的政治制度。
在当代中国，政府实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
这个政治制度是在中国共产党的领导下，由多个政党和政治团体共同参与的体制。
2. 中国共产党的领导地位中国共产党是中国的执政党，它在政治制度中拥有领导地位。
中国共产党的领导在宪法中得到了明确的规定。
中国共产党在政府中拥有最高权力，负责决定国家的政策方向，并监督政府的工作。
3. 多党合作中国政治制度采用了多党合作制度，即不只有中国共产党一党执政，而是允许其他政党的合法存在和发展。
根据宪法规定，中国除了中国共产党以外，还有其他八个民主党派和无党派人士参与政治活动。
这些民主党派和无党派人士在中国政府中有一定的代表性，他们可以参与政府决策的过程，提出建议和批评，并参与政府的工作。
多党合作制度使得不同政治力量能够共同参与和监督政府的工作，为中国的政治决策增加了多样性和广泛性。
4. 政治协商制度政治协商是中国政治制度中的重要组成部分。
政治协商是指在中国共产党的领导下，各民主党派、人民团体和无党派人士通过协商达成共识，参与国家的决策和监督。
中国政治协商会议是一个代表性的政治协商机构，其中包括了各民主党派、人民团体和无党派人士的代表。
这个机构在国家重大决策和政策制定中发挥着重要作用，为政府提供建议和意见。
5. 地方政府和基层民主除了中央政府的政治制度，中国还注重地方政府和基层民主的发展。
中国的地方政府有一定的自治权力，可以根据当地具体情况制定和执行政策。
在基层，中国实行村民委员会和居民委员会制度，以保障人民普遍参与政治活动。
这些委员会由当地居民直接选举产生，负责基层社会事务和民主管理。
基层民主在中国政治制度中具有重要地位，它不仅能够让人民参与政治决策，还能促进社会的发展和稳定。
6. 建设中国特色社会主义中国政治制度的目标是建设中国特色社会主义。
为了实现这一目标，中国政府在政治制度中强调党的领导、多党合作和政治协商等基本原则，推动社会主义事业的发展。