银川市西马银”土地宅基地房屋测量项目技术方案修改W

银川市西夏区“西马银”土地、宅基地、房屋

测量

技术设计书

宁夏回族自治区基础测绘院

2016年10月

银川市西夏区“西马银”土地、宅基地、

房屋测量

技术设计书

项目单位（盖章）：银川市西夏区西马银自主迁徙居民接收管理

办公室

负责人：

2016年10月20日承担单位（盖章）：宁夏回族自治区基础测绘院

项目负责：刘建宁

方案设计：吴天全徐志勇佘伦刘德银

2016年10月20日

审批单位（盖章）：

2016年10月20日

目录

银川市“西马银”土地、宅基地、房屋测绘项目

技术方案

1、基本概况

任务来源

为贯彻落实自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅宁党厅（2016）1号文件精神，查清西马银地区自主迁徙移民占用自治区国营贺兰山农牧场的土地利用现状，保证西马银整体移交工作顺利进行，银川市西夏区西马银自主迁徙居民接收管理办公室（以下称为“甲方”）通过公开招投标，由宁夏基础测绘院对西马银地区用地开展测绘工作。为做好西马银地区用地测绘工作，宁夏基础测绘院在搜集到项目区现有资料，全面了解项目的内容、要求的基础上编写本设计书。工作范围

测绘工作范围为西马银地区自主迁徙移民宅基地及房屋占用自治区国营贺兰山农牧场全部土地，包括110国道西侧、新小公路南侧约18000亩连片土地以及110国道东侧、新干公路北侧占用的17块土地（无争议土地19块，有争议土地8块），总面积约23530亩，其中居民区约2220亩，农用地21310亩。

工作任务及内容

为查清西马银地区自主迁徙移民占用自治区国营贺兰山农牧场的土地利用现状，保证西马银整体移交工作顺利进行，对西夏区西马银地区内的农村宅基地、集体建设用地及房屋进行不动产权籍调查，为下一步不动产登记发证工作做准备，并开展区域内的农用地调查工作，摸清西马银地区农村土地承包经营权情况。具体工作内容包含以下四个方面工作。

地籍调查，包含图根控制测量，地籍测量，填写地籍调查表等表格。权属调查由银川市西夏区西马银自主迁徙居民接收管理办公室组织完成，地籍测量由宁夏基础测绘院完成，主要内容为权属调查、界址调查、地籍测量、制作地籍图与宗地图、面积计算等。

房屋调查与地籍调查一并开展，填写房屋调查表。工作主要包含房角点测量、权属调查、房产分幅图、房产平面图（分户图）、面积计算等，通过房屋权属调查，查清房屋坐落、种类、结构、条件、用途、建筑面积、占地面积和使用

面积等，为不动产登记提供可靠依据。

农用地调查主要针对土地承包经营权宗地和农用地的其他使用权宗地进行权属调查、界址测量、面积计算，查清承包地块的发包方、承包方、土地用途、地力等级、是否划定为基本农田、四至、位置等内容。

将整理后的不动产登记信息按照《不动产登记数据库标准》（试行）对基础地理信息、宗地数据、自然幢数据、权利数据、权利人数据等进行数据组织、编码、入库，建成支撑银川市不动产登记信息管理基础平台运行的不动产登记数据库（成果数据库），并生成不动产登记元数据。

工作期限

按照招标文件要求，本项目应在合同签订后6个月之内完成全部工作并提交所有成果资料。

2、任务区域情况与已有资料

任务区域自然人文概况

银川市西夏区西马银地区东至贺兰山，西至西干渠，北至新小线，南至北京路，平均海拔在1100米以上，处于干旱半干旱地带，属于典型的温带大陆性气候，常年干旱少雨，农作物以旱地作物为主，少量耕地可引黄灌溉，种植水稻。

居民主要由宁夏区内及区外自主迁移居民构成，其移民历史可追溯至上世纪九十年代中期，其占用土地大多为原国营贺兰山农牧场土地，主要聚居在110国道以东、贺兰山路以北的区域内，其居民来源较多，历史遗留问题复杂，为本次调查工作带来不小的难度。

资料收集

收集以下资料，并进行整理、归类。

（1）已有的控制资料：辖区内的C级GPS点成果表、控制网图、点之记、技术总计等；

（2）影像资料：2014年米分辨率的正射影像图；

（3）甲方提供的“西马银项目地块示意图”及西马银移交土地地块的《地籍测绘技术报告》；

（4）收集整理土地承包承包合同、承包经营权证书、土地台帐、登记簿、

承包地籍图、农户信息（户口簿，身份证明）等资料。

3、工作依据

法律、法规及相关文件

（1）《中华人民共和国物权法》；

（5）《宁夏回族自治区土地调查条例》（宁夏人大常委会16次会议通过）；

（8）国土资源部办公厅关于印发《宗地代码编制规则（试行）》的通知（国土资发[2011]57号）；

（9）国土资源部关于印发《土地登记表格》（实行）的通知（国土资发[2008]153号）；

（10）国土资源部《关于规范土地登记的意见》（国土资发[2012]134号）；

（11）宁党厅字（2016）1号文件

技术规范

（1）《地籍调查规程》（TD 1001-2012）；

（2）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）；

（3）《城市测量规范》（CJJ/T 8-2011）；

（4）《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T ）；

（5）《全球定位系统城市测量技术规程》（CJJ 73-97-2009）；

（6）《全球导航卫星系统连续运行参考站网建设规范》（CH/T 2008-2005）；

（7）《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T 2009-2010）；

（8）《国家基本比列尺地图图式》[第一部分：1:500 1:1000 1:2000地形图图式]（GB /T ）；

（9）《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量数字化测图规范》GB/T15967

（10）《房产测量规范第1 单元：房产测量规定》（GB/T —2000）

（11）《不动产权籍调查技术方案》(试行)

（12）《房地产登记技术规程》、《关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题》（建设部建住房[2002]74号发布）

（13）《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2009）；

（14）《宁夏回族自治区农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证技