国环评乙字第1302号

国环评乙字第1302号原平市金岩选矿厂年产12万吨铁精粉技改扩建项目环境影响报告书（征求意见稿）建设单位：原平市金岩选矿厂评价单位：山西山大科技发展有限公司二○一九年四月目录第一章概述 (4)1.1项目背景 (4)1.2环境影响评价工作过程 (4)1.3分析判定情况 (6)1.4关注的主要环境问题及环境影响 (8)1.5环境影响评价结论 (9)第二章总则 (10)2.1编制依据 (10)2.2评价因子与评价标准 (12)2.3评价等级和评价范围 (16)2.4环境功能区划 (18)2.5环境保护目标 (21)第三章工程概况及工程分析 (23)3.1现有工程概况 (23)3.2技改工程概况 (28)3.3技改工程生产工艺分析 (31)3.4公用工程 (34)3.5污染影响及源强分析 (36)3.6建设项目实施后“三废”排放情况汇总 (42)第五章环境影响预测与评价 (45)5.1大气环境影响预测与评价 (45)5.2地表水环境影响分析 (50)5.3地下水环境影响预测与评价 (50)5.4声环境影响预测与评价 (57)5.5固体废物环境影响分析 (58)第六章环境保护措施及技术经济论证 (61)6.1 环境空气保护措施 (61)6.2 废水治理措施分析 (62)6.3 固体废物处理措施及综合利用分析 (63)6.4 噪声治理措施 (66)6.5地下水污染防治措施 (66)6.6环境管理措施 (67)6.7 环保措施汇总及投资估算 (67)第七章环境经济损益分析 (69)7.1 经济及社会效益分析 (69)7.2 环境影响损益分析 (69)7.3结论 (71)第八章环境管理与监测计划 (73)8.1 环境管理 (73)8.2信息管理 (78)8.3 环境监测 (79)8.4 环境管理与监测经费预算及筹措 (79)8.5污染物排放清单 (80)第九章结论 (83)9.1项目概况 (83)9.2 环境质量现状水平 (84)9.3污染物排放情况 (85)9.4环境影响评价 (85)9.5环境影响经济损益分析 (86)9.6环境管理与监测计划 (86)9.7 评价结论综述 (86)第一章概述1.1项目背景钢铁行业是国民经济的支柱产业之一。

我国是世界上第一产钢大国，充足的钢铁材料保证了国内经济发展的需求。

铁精粉是钢铁工业的主要原料，钢铁行业要保持快速发展，就必须要有矿山企业为其提供充足的铁精粉。

我国有丰富的铁矿资源，山西省储量居全国第四位。

原平市境内东北部的苏龙口镇分布着几个小型铁矿点。

原平市金岩选矿厂（原名原平市昌成选矿厂）位于苏龙口镇皇家庄村西北650m处，现生产规模为年处理原矿15万吨，年产铁精矿粉5万吨。

项目采用两破、两磨、两磁选工艺，于2004年9月20日取得忻州市环保局批复，批复文号忻环开函[2004]第110号，见附件。

2017年，原平市金岩选矿厂将原湿选尾砂工艺更改为干选尾砂并新建了于家背后沟尾矿堆场。

《原平市金岩选矿厂于家背后沟尾矿堆场项目环境影响报告书》已于2017年9月6日取得了环评批复，批复文号原环函[2017]165号。

2017年11月9日，取得了原平市环保局验收备案表，编号2017-0981-05号。

为满足目前市场需求和提高企业产品竞争力，同时减小项目生产对环境的影响，原平市金岩选矿厂决定对现有选矿厂工艺进行技术改造，将原有的两破、两磨、两磁选、生产工艺改造为两级破碎、三段磨矿、三级磁选，在增加生产设备，提高生产效率的情况下，生产规模扩大为年产12万吨铁精粉。

同时，新增品位提升机，将铁精粉品位提升至69%。

本次技改工程产生的尾砂运至现有工程已批复的于家背后沟尾矿堆场，不新建尾矿库，本次环评只分析尾砂堆存对环境产生的影响，尾矿堆场的建设及影响不在本次评价范围内。

原平市经济和信息化局以原经信发[2019]11号文对本项目进行了备案。

1.2环境影响评价工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的要求，本工程需开展环境影响评价。

按照环境保护部第44号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》及生态环境部令第1号“关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定”，本项目属于“第四十三类“黑色金属矿采选业”中“135-黑色金属矿采选”，应编制环境影响评价报告书。

原平市金岩选矿厂于2019年3月10日正式委托山西山大科技发展有限公司承担本项目的环境影响评价工作。

接受委托后，我公司立即组织持证参评人员赴现场进行实地踏勘，全面对拟建项目所在区域的自然物理（质）环境、自然生物（态）环境以及建设内容和存在的敏感因素进行了全面调查，对现有工程环保手续及环保设备建设情况进行了资料收集。

对工程地区环境质量现状、环境保护目标分布情况进行深入、细致的调查，对技改工艺进行了认真了解。

在此基础上，根据国家、省、市各级环保部门的有关规定，确定了本次评价级别、范围，并根据有关技术规范，编制完成了《原平市金岩选矿厂年产12万吨铁精粉技改扩建项目环境影响报告书》（送审本），现提交建设单位，报请忻州市生态环境局原平分局进行技术审查。

根据《环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本项目环境影响评价的工作过程及程序见图1-1。

图1-1 环境影响评价的工作过程及程序1.3分析判定情况1.3.1产业政策本项目不属于《产业结构调整指导目录（2011）》（2013年修改本）中限制类、淘汰类，属于允许类建设项目。

本项目的建设不违背国家产业政策。

1.3.2 “三线一单”符合性根据环境保护部环环评[2016]150号“关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知”，本项目三线一单符合性分析如下：（1）生态保护红线：原平市目前尚未划定生态保护红线，本项目位于苏龙口镇皇家庄村西北，不涉及自然保护区、风景名胜区、水源地等敏感目标，不在重点生态功能区、生态环境敏感及脆弱区域。

根据《原平市生态功能区划》，本项目属于IV4原平市东北部平原区营养物质与水土保持生态功能单元。

该生态功能小区的主要保护措施与发展方向：①营造水土保持林，提高植被覆盖率，防治水土流失，创造良好的生态环境；②河岸两侧的耕地尽快实施测土配方施肥、施药工程，合理的施用化肥和农药；③推动沼气和太阳能清洁能源的建设工程，并将其作为新农村建设的基础性工作，为解决农村环境污染和实现农村经济高效增长创造条件；④加大调整产业结构力度，发展特色农业，建立特色农产品基地。

根据《原平市生态经济区划》，本项目位于III 1苏龙口镇铁矿开采与加工经济区，该区生态环境保护要求为：对区内蕴藏的铁矿资源的开发要制定开发与保护规划，指导区域矿业可持续开发；引进先进的开采技术和管理经验，实施绿色开采和积极开展矿山的生态恢复；采矿、选矿业应完善环保设施的建设与监管，控制废气、废水、固废等对周围环境的影响。

本项目为选矿技改项目，项目采取相应的污染防治措施后，在企业加强管理，保证各设备正常稳定运行的情况下，对环境的污染较小，不违背《原平市生态功能区划》和《原平市生态经济区划》的要求。

项目不涉及生态保护红线区域，不违背生态保护红线要求。

（2）环境质量底线：对照国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，本项目无废水排放，废气满足达标排放和总量控制。

根据2017年原平市例行监测结果可知，区域内SO2、NO2、PM10、CO和O3年均浓度值均未超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准的要求，PM2.5年均浓度监测值超标，表明原平市属于环境空气质量超标区。

分析超标原因，主要是由于地面起尘、交通扬尘以及全市生活污染源排尘等共同作用的结果。

本项目在认真贯彻执行国家环保法律、法规，严格落实环评规定的各项环保措施，加强环境管理的情况下，对周边环境影响较小，本项目建设不会改变区域环境质量。

因此，本项目建设不会超出环境质量底线，使区域环境质量降低。

（3）资源利用上线：本项目以选厂周边合法矿产资源铁矿石为原材料，生产较高品位的铁精粉，实现资源增值。

选矿厂在原场地内改造，，评价要求项目采用高效节能环保设备及生产工艺，生产废水全部综合利用，废渣全部得到合理处置。

在保障生产的同时节省水电消耗。

因此，本项目的建设不违背资源利用上线要求。

（4）环境准入负面清单：本区未规划环境准入负面清单，评价基于以上分析得出，项目所在区域不涉及生态保护红线范围，本项目不属于高耗能高污染项目，本项目在采取环评规定的环保措施后，且能实现污染物达标排放，因此不属于环境准入负面清单中类型。

综上，本项目建设符合通知中“三线一单”及三挂钩机制的要求，满足环环评[2016]150号中的相关规定。

1.3.3原平市城市总体规划符合性分析本建设项目所属区域为原平市苏龙口镇，据评价调查，本乡企业主要为采矿企业，本项目是铁矿选矿，建设地点位于原平县城东北约28km处，不在城市规划区范围内，不违背原平市城市发展总体规划。

1.4关注的主要环境问题及环境影响根据项目所在地环境状况和工程特点，本次评价工作重点为运营期的环境影响。

本项目主要关注的环境问题：1、通过对区域环境质量现状评价，了解项目所在区域的环境特征、环境质量现状。

2、本次评价将从项目环境影响、敏感目标保护、周边制约因素、城市规划等全方位分析，明确建设项目选址的环境可行性。

3、根据项目特点及污染特征，关注选矿过程产生的环境影响，制定避免污染、防治污染的针对性对策、措施，以求把不利影响减少到最低程度。

（1）大气环境影响：关注原料和铁精粉堆放扬尘、原料破碎、筛分粉尘、道路运输扬尘以及尾矿堆存扬尘对大气环境的影响；（2）水环境影响：关注选矿废水、生活污水可能对周围水环境的影响；（3）噪声影响：关注运营期破碎筛分、高频筛、球磨机、磁选机、运输作业等产生的噪声控制措施的可行性及厂界达标可行性。

（4）固废方面：重点关注尾矿的去向及处置对周围环境的影响。

4、综合区域发展规划、环境保护的要求，通过环境空气、水体、声学环境等的影响分析及预测，从环保角度明确本项目的环境可行性和选址可行性，为决策部门、工程设计提供科学依据。

1.5环境影响评价结论原平市金岩选矿厂年产12万吨铁精粉技改扩建项目的建设不违背产业政策要求和城市总体规划；技改在原厂区进行，厂址的选择符合环境可行性和区域规划要求；在采取环评规定的各项措施后，污染物可以满足达标排放的要求。

因此，评价认为本工程在严格执行环评报告所提出的各项污染物防治和生态保护措施的前提下，工程对周围环境的影响较小，可为环境所接受，本工程的建设从环保角度考虑是可行的。

第二章总则2.1编制依据2.1.1 任务依据（1）原平市金岩选矿厂环境影响评价委托书，2019年3月10日；（2）原平市经济和信息化局备案【2019】11号，2019年3月5日。