暴风雪应急预案及处置方案

暴风雪、冰冻灾害事故专项应急预案及现场处置方案

暴风雪、冰冻灾害事故专项应急预案

概况

为提高景昇煤业防汛减灾水平，有效防御暴风雪、冰冻等自然灾害事故，高效有序地做好大风降温、冰冻的抢险救灾工作，规范大风降温、冰冻抗灾程序，最大限度地减轻自然灾害损失、减少大风降温、冰冻灾害对职工生命财产造成的危害，确保冬季期间安全生产的防寒目标。依据冬季“三防”、防寒减灾、应急工作管理情况及《生产经营单位应急救援预案编制导则》，结合我公司实际情况，制定暴风雪、冰冻灾害事故专项应急预案。景昇煤业位于郏县县城十三公里黄道镇老庄村，北距禹州市神后镇15公里，背靠大刘山脚下，隶属于中国平煤神马集团，兼并重组矿井。夏秋季多东南风和南风，冬春季多西北风和北风，历年最大风速21米/秒，风力一般1～5级，阵风达5级以上。据郏县气象站观测资料，历年平均气温ºC，最高气温ºC（1972年6月11日），最低气温ºC（1969年1月31日）。降雪期一般为12月至翌年3月，最大厚度50～60cm；霜冻期为11月～翌年3月，历年最长霜冻期130天，历年最大冻土深度约22cm。导致景昇煤业由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对大型提升设备正常运行造成危害，可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔，可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌，甚至引发人身伤害事故，造成全矿井的停电事故。雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致路面湿滑，增加交通事故发生的机率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供气、供气管路冻结，造成生产和生活供水、供气中断。造成全矿井的停电事故。

1.事故类型和危害程度分析

危险源分析

（1）大风降温：可能发生的主要事故类型为矿井大面积停电、通讯中断、交通堵塞。

（2）冰冻：可能发生的主要事故类型为井筒结冰。

事故诱因、危险程度、影响范围及后果

暴风雪、冰冻灾害事故，由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对大型提升设备正常运行造成危害，可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔，可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌，甚至引发人身伤害事故，造成全矿井的停电事故。

雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致路面湿滑，增加交通事故发生的机率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供气管路冻结，造成生产和生活供水、供气中断。造成全矿井的停电事故。

事故的预防及应急措施

事故预防

（1）认真贯彻落实上级有关防寒管理的文件精神，落实自然灾害预防管理的安全技术措施。

（2）办公室通过宣传栏、板报、布告等形式，大力宣传自然灾害的预防常识，使员工对自然灾害防治知识有所了解。

（3）要主动与气象、防寒等部门联系，建立灾害性天气预警和预防机制。及时收听收看天气预报，掌握可能危及矿井安全的寒流等灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息，及时主动采取措施。

（4）加强职工自然灾害预防知识的培训，使职工掌握基本的预防自然灾害的常识及避灾急救常识；

（5）后勤保障组按照要求配备足够的自然灾害预防的应急物资、设备，并确保完好。

应急措施

（1）发生事故后立即报告景昇煤业暴风雪、冰冻灾害事故应急救援办公室。

（2）抢险救灾工作组迅速到位，根据应急救援指挥部的指令，按照本应急救援方案实施抢险救援。

（3）如果造成主扇停风的突发事件，就启动《矿井大范围停风事故专

项应急预案》实施抢险救援。

（4）如果造成高压回路停电的突发事件，就启动《矿井大范围停电事故专项应急预案》进行救援。

（5）暴风雪、冰冻灾害引起交通事故，就启动《交通事故专项应急预案》实施救援。

2.应急处置的基本原则

（1）坚持以人为本，确保安全的原则

以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

（2）坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针

1）11～1月份成立冬季“三防”指挥部，指挥部密切关注天气预报情况，做好冬季“三防”预防、预测、预警，提高大风降温、防冻防范水平，不断完善应急救援体系。

2）公司应急救援部门储备足够数量的冬季“三防”物资，做好专库专放，专人保管。

（3）坚持统一领导、职责明确、全力抢险的原则

各应急救援小组在现场抢险救援指挥长的统一指挥、调度下，负责现场抢险救援、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、疏通交通、抢救伤员、保障物资供应、妥善处理善后事宜，及时消除各种不安全因素。

3.组织机构及职责

应急组织体系

公司成立暴风雪、冰冻灾害事故应急救援指挥部，作为暴风雪、冰冻灾害事故应急处置的最高决策机构，下设暴风雪、冰冻灾害事故应急指挥办公室及现场抢险救援指挥长。根据暴风雪、冰冻灾害事故应急救援工作的需要，设立八个暴风雪、冰冻灾害事故应急救援小组，分别是：现场抢救组、专家技术组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组、财力保障组、通讯交通保障组、善后处理组，成员由各相关单位人员组成，负责紧急状态下暴风雪、冰冻灾害事故应急救援命令的响应。

暴风雪、冰冻灾害事故应急救援机构体系示意图

暴风雪、冰冻灾害事故应急救援指挥部构成及职责

暴风雪、冰冻灾害事故应急救援指挥部构成

总指挥：董事长

副总指挥：总支书记副董事长生产副经理安全副经理

机电副经理总工程师经营副经理财务总监

成员：调度室主任安全质量部部长技术管理部部长

生产管理部部长机电运输部部长政工部部长

经营部部长财务部部长保卫科科长

物资供应站站长

应急救援办公室设在调度室。

办公室主任：调度室主任（兼）

办公室副主任：调度室副主任（兼）

办公室成员：调度室全体成员（兼）。

联系电话：************内线8888