旬邑2018保障农民工工资支付工作考核指标
做好保障农民工工资支付平时考核工作实施方案
做好保障农民工工资支付平时考核工作实施方案全文共3篇示例，供读者参考做好保障农民工工资支付平时考核工作实施方案1按照天全县人力资源和社会保障局《关于做好20××年农民工工资支付保障工作自查总结工作的通知》文件的精神，现将我局农民工工资支付监管保障工作情况汇报如下：一、组织实施责任明确严格按照要求成立了农民工工资支付监管保障工作领导小组，落实分管领导，落实专人负责制，做到管辖范围内各项目有具体负责人。
由专人负责档案的管理工作，定期了解辖区内农民工工资拖欠状况，并按照县联席会(天资管【20××】6号)文件要求，做好本行业或属地内存在建设工程用工单位的“一户两牌三表”等相关材料的收集报送工作，并要求在建工程项目完善健全“一户”(农民工工资支付专用账户)“两牌”(工资支付公示牌、劳动保障维权告示牌)“三表”(用工备案表、考勤表、农民工工资支付表)制度。
二、落实民工工资保证金制度及拖欠情况水务局各项目建设单位在办理开工之前，按规定分别缴纳不低于工程项目合同价5%的农民工工资保证金。
水务局灾后重建工程施工单位无拖欠农民工工资。
仅有一个常规项目和作为主管单位的城房重建项目有拖欠农民工工资情况，现汇报如下：1、水务局号宿舍楼(业主自建房)按合同约定已支付工程款75%，结余20%待工程验收后支付，该工程拖欠民工工资、材料款共计10多万元，并给材料供货方、民工约定11月中旬支付，但至今未付。
经查，主要原因是施工方将结算的工程款挪作他用，又是挂靠的施工企业，层层转包，没有一点经济实力，我局多次组织进行协调，为解决农民工工资问题，业主委员会超合同，又预支了工程款10万元，解决民工工资。
但该工程10月结近扫尾时，施工方又拖欠门窗材料款、贴磁砖材料及民工工资10多万元，由于施工方言而无信，导致与供货方约定的'时间没到，就写信访件，要求支付门窗材料款、贴磁砖的材料及民工工资等问题。
2018年度保障农民工工资支付工作考核内容及评分标准(综合部门).doc
2018年度保障农民工工资支付工作考核内容及评分标准（综合部门）
（综合部门是指处置民工工资支付工作需协调配合的部门）考核方扣得合
项目考核内容分值评分要求
式分分计
组织领查看有
10
导制度成立工作领导小组关文件
未成立扣10分
落实资料
未按要求开展日常巡查的
1.加大对在建工程项目农民工工资支付工作的日常每次扣2分、未及时受理
欠薪治理工作成效巡查、监督； 2.加强行政执法与刑事司法的衔接，
及时受理涉嫌拒不支付劳动报酬的案件； 3.及时为
困难农民工提供法律援助； 4.对因欠薪导致生活困
难的农民工予以适当救助； 5.为农民工开辟绿色通
60
查看有
关文件
及佐证
资料
涉嫌拒不支付劳动报酬的
每件扣5分、未提供法律
援助的每件扣2分、未开
辟绿色通道的每件扣2分、道，对涉及农民工工资案件优先立案、优先开庭、未对欠薪导致生活困难的
优先裁决。
农民工提供生活救助的扣
2分。
日常工
作1.按时参加保障民工工资支付联席会议； 2.及时参
与处置民工工资信访问题和突发事件； 3.按要求向
领导小组报送相关资料。
收集
30
日常工
作情况
未按时参加会议、未按时
报送资料的一次扣2分。
保障农民工工资支付工作专项考核评价细则
保障农民工工资支付工作专项考核评价细那么
备注：1.工程中的“以上"均含本数；
2. 在建工程工程指应在行业主管部门领取施工许可证的工程工程；
3. 政府投资工程工程是指全部使用射政预算内资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政性资金的；未全部使用财政性资金, 财政性资金占工程总投资额的比例超过50%, 或投资占比不超过50凯但建设单位为党政机关、事业单位、人民团体、国有或国有控股公司企业的涉及社会公共利益的根底设施和公用事业建
设工程：其他政府拥有实际控制权的工程建设工程。
4. 工程建设主管部门指住建、交通、水电、国土、供电、教育、环保、移民等部门。
2018年度保障农民工工资支付工作考核细则
附件
2018年度保障农民工工资支付工作考核细则
治理
- 1 -
2建设领域支付保障制度
- 2 -
- 3 -
- 4 -
备注：1.评分项目中的“以上”均含本数；考核打分除允许阶梯打分外，余者皆为完全实现者得分，否则零分。
2.在建工程项目指在行业主管部门领取施工许可证(或办理施工许可)的工程项目，涵盖房屋市政、交通、水利等所有领域工程项目；
3.政府投资工程项目是指全部使用财政预算内资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政性资金的；未全部使用财政性资金，财政性资金占项目总
投资额的比例超过50%，或投资占比不超过50%，但建设单位为党政机关、事业单位、人民团体、国有或国有控股公司企业的涉及社会公共利益的基础设施和公用事业
建设项目；其他政府拥有实际控制权的工程建设项目。
- 5 -。
保障农民工工资支付工作考核细则
保障农民工工资支付工作考核细则
第一，政府部门考核。
政府部门是农民工工资支付的监管者和协调者，承担着组织、指导、监督工作的责任。
政府部门应该设立农民工工资支付
考核指标，包括工资支付的及时性、准确性、合法性等方面的指标，并根
据实际情况进行评估和考核。
政府部门要加大对用工单位的监督力度，对
违法用工单位实施行政处罚，并向社会公布。
第二，用工单位考核。
用工单位是直接与农民工打交道的单位，是农
民工工资支付的主体责任单位。
用工单位应按照政府部门的要求，及时、
准确地支付农民工工资。
考核指标包括工资支付的及时性、准确性、合法性，用工单位是否建立工资支付专户、是否及时缴纳社会保险和公积金等。
对于违法用工的单位，政府应给予相应的处罚，并取消其参加公共招投标、政府采购等方面的资格。
第三，农民工维权组织考核。
农民工维权组织是维护农民工合法权益
的重要力量，也可以作为监督农民工工资支付的社会力量之一、农民工维
权组织要做好信息收集、线索获取的工作，及时向政府部门报告违法用工
的情况。
政府应对农民工维权组织进行考核，并给予相应的支持和奖励。
总之，保障农民工工资支付需要建立起一整套完善的考核机制。
政府、用工单位、农民工维权组织和社会各界应形成合力，加大对违法用工的打
击力度，确保农民工能够按时、准确地拿到应得的工资。
只有这样，才能
够提升农民工的工作积极性和生活质量，实现农民工工资支付的长效机制。
保障农民工工工资支付 考核 整改方案
保障农民工工工资支付考核整改方案
为了保障农民工的工资支付，并加强对用工企业的监督和管理，制定了以下的考核和整改方案：
1.建立工资支付考核机制：建立农民工工资支付的考核指标和
评估标准，对用工企业进行定期的考核和评估，并将考核结果作为评定其诚信度和信用等级的依据。
2.完善法律法规和政策：健全农民工工资支付的法律法规和政策，明确用工企业的责任义务和农民工的权益保障，规范农民工工资支付的流程和程序。
3.加强监督检查力度：建立定期、不定期的检查机制，对农民
工工资支付情况进行全面检查和核实，严查拖欠工资、虚报冒领等违法行为，对违法用工企业进行严厉的处罚和曝光。
4.加强宣传和教育：通过开展宣传活动、发放宣传资料等方式，加强对用工企业和农民工的宣传和教育，提高其对农民工工资支付政策和监管措施的认知和理解。
5.建立投诉举报渠道：建立农民工工资支付问题的投诉举报渠道，接受农民工和社会公众对农民工工资支付问题的举报和投诉，及时处理并向举报人反馈处理结果。
6.加强与相关部门的合作：加强与劳动监察、工会等部门的合作，建立信息共享机制，实现对用工企业农民工工资支付情况的及时监测和数据共享。
7.加强培训和技能提升：通过开展相关培训和技能提升活动，提高用工企业管理人员的法律法规意识和业务水平，增强其对农民工工资支付的重视和规范操作能力。
8.加大惩罚力度：对于拒不支付农民工工资或恶意拖欠工资的用工企业，依法予以严厉处罚，并将其列入“黑名单”，限制其参与政府采购和社会信用活动。
通过以上的考核和整改方案的实施，可以有效保障农民工的工资支付，促进用工企业依法用工，维护农民工的合法权益。
同时，也将为整个社会营造一个公平、公正、和谐的劳动关系环境。
旬邑2018保障农民工工资支付工作考核指标
对欠薪问题高发、举报投诉量大的地区进行重点督查。（2分）
建立对保障农民工工资支付工作的问责制度。（2分）
对监管责任不落实、组织工作不到位的单位和个人问责。（2分）
对因拖欠工程款引发欠薪的政府投资工程项目负责人问责。（2分）
建立并落实欠薪联合惩戒机制。（1分）
按规定向各信用信息平台推送欠薪信息，实现信用信息互认共享。（1分）
依法处置欠薪案件（5分）
劳动保障监察投诉按期结案率达到96%以上。（2.5分）
因欠薪引发30人以上群体性事件，每发生1起扣0.2分。（2.5分）
加强执法能力建设（5分）
规范劳动保障监察机构性质。（0.5分）
工资支付诚信体系（5分）
国土资源开发、移民搬迁工程建设领域发生的欠薪情况纳入相应的诚信信息平台。（5分）
依法处置欠薪案件（5分）
督办案件结案率达到95%以上。（1分）
因欠薪引发30人以上群体性事件，每发生1起扣0.5分。（1分）
因欠薪引发极端事件并造成恶性后果，每发生1起扣1分。（3分）
交通局
依法处置欠薪案件（5分）
落实国土资源开发、移民搬迁工程建设领域行业监管责任，规范市场秩序，依法查处违法发包、转包或违法分包等违法违规行为。（4分）
国土局
工程建设领域欠薪源头治理（10分）
制定建设单位对建筑市场工程款支付实行银行担保制度等具体实施办法。（3分）
全面推行施工过程结算。（3分）
工资支付保障制度（5分）
建设单位或施工总承包企业承担在欠付工程款范围内现行垫付农民工工资的责任；建设单位或施工总承包企业承担因违法发包、转包或违法分包造成欠薪的清偿责任。（5分）
工程建设领域欠薪源头治理（15分）
解决企业工资拖欠问题部际联席会议关于印发《2018年度保障农民工工资支付工作考核细则》的通知
解决企业工资拖欠问题部际联席会议关于印发《2018年度保障农民工工资支付工作考核细则》的通知
文章属性
•【制定机关】人力资源和社会保障部
•【公布日期】2018.09.04
•【文号】人社部发〔2018〕55号
•【施行日期】2018.09.04
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农民工工作,工资福利
正文
解决企业工资拖欠问题部际联席会议
关于印发《2018年度保障农民工工资支付工作考核细
则》的通知
人社部发〔2018〕55号各省、自治区、直辖市人民政府及新疆生产建设兵团：
根据《国务院办公厅关于印发保障农民工工资支付工作考核办法的通知》（国办发〔2017〕96号）有关规定，现印发《2018年度保障农民工工资支付工作考核细则》，请认真贯彻执行。
解决企业工资拖欠问题部际联席会议
（人力资源社会保障部代章）
2018年9月4日附件：2018年度保障农民工工资支付工作考核细则。
2018年度保障农民工工资支付工作考核内容及评分标准(业务主管部门)
查看资料及佐证
材料
监管内容缺一项扣2分，未按规定缴纳民工保证金的扣2分，未按规定开设农民工工资专用账户的一个项目扣2分。
规范劳动用工行为
1.督促企业依法签订劳动合同；
2.在工程建设领域实行农民工实名制管理。
10
查看资料及佐证
材料
1.在建工程项目劳动合同签订率达90%以下的一个项目扣1分；2.2018年以来开工的在建工程项目和政府投资项目未实名制管理的一个项目扣1分。
2018年度保障农民工工资支付工作考核内容及评分标准（业务主管部门）
（业务主管部门是指当年有审批建设项目、对项目民工工资
支付工作负有监管责任的部门）
项目
考核内容
分值
考核方式
评分要求
扣分
得分
合计
组织领导制度落实
成立工作领导小组
5
查看有关文件资全面核查本系统在建工程建设项目，建立台账；2.督促施工单位落实劳资管理人员、建立用工台账、工资支付台账、施工总承包企业在施工现场设立维权信息告示牌等；3.按规定缴纳农民工工资保证金；4.督促新开工的项目开设农民工工资专用账户。
20
日常工作情况收集
未按时报送资料、参加会议、案件处理的每次扣2分。
社会影响
1.因欠薪引发群体性事件；
2.因欠薪引发极端事件并造成严重后果。
25
自查没有发生相应情形的，可得分；发生相应情形的，对应项目分数扣完为止。
1.因欠薪引发20人以上群体性事件，每发生1起扣5分；
2.因欠薪引发极端事件并造成严重后果，发生1起扣5分。
欠薪治理工作成效
本系统组织实施的政府投资工程项目
10
实地查看工程项目工资支付情况
本系统组织实施的政府工程项目因拖欠工程款导致欠薪的，在2018年底前优先全部清偿。未清偿的一个项目扣2分。
2018年度保障农民工工资支付工作考核细则.doc
2018 年度保障农民工工资支付工作考核细则特别说明：考核打分除允许阶梯打分外，余者皆为完全实现者得分，否则零分。
序号类别年度考核项目评分项目评分说明分值1. 落实省级政府负总责、市县级政府具体负责的工作体制1. 落实由政府负责人担任召集人的工作协调机制，定期研究会商，每年至少召开2次会议；1分2. 制定本地区治欠保支年度工作计划。
1分2项年度工作计划具体形式不限，其中工作任务应当明确各部门责任分工、成果形式和完成时限。
22. 省级政府对下级政府治欠保支工作进行考核1. 制定对下级政府的年度考核办法并组织实施；1分2. 按规定通报考核结果，采取措施督促整改。
1分1项中考核指标应明确属地和部门责任。
21项中的定期督查制度主要考核制度化的1 加强组织领导3. 省级政府对下级政府治欠保支工作实施督查1. 建立并落实省级政府对下级政府治欠保支工作的定期督查制度；1分2. 省本级政府（含所属有关部门）督办或直接查处上级交办案件。
1分定期督查工作安排，督查制度的文件载体形式不限；2项重点考核按时提交书面情况报告、查清事实、依法妥善处理等情况；无上级交办案件情况的，可直接得分。
21项可单独制定问责制度办法，也可与其他工作的问责制度合并设立，形式不限，4. 省级政府建立并落实治欠保支工作问责制度1. 建立并落实治欠保支工作问责制度。
2分应有具体适用标准；1项中问责对象指对监管责任不落实、组织工作不到位的单位和个人，对因拖欠工程款引发欠薪的政府投资工程项目负责责未问责的扣分，扣完为止。
0.52人；1项在自评后经核查，每发现1起应问— 1 —5. 整顿规范建筑市场秩序82 工程建设领域欠薪源头治理1. 工程建设领域行业主管部门落实行业监管责任，规范工程建设领域市场秩序，依法查处违法发包、转包或违法分包等违法违规行为；3分2. 省级政府或行业主管部门制定建设单位对工程款支付实行担保制度等具体实施办法；1分3. 全面推行施工过程结算；2分4. 主管部门落实不得批准长期拖延工程款结算或拖欠工程款的建设单位新项目开工建设的规定。
(完整版)2018年度保障农民工工资支付工作考核细则
附件
2018年度保障农民工工资支付工作考核细则
治理
- 1 -
2建设领域支付保障制度
- 2 -
- 3 -
- 4 -
备注：1.评分项目中的“以上”均含本数；考核打分除允许阶梯打分外，余者皆为完全实现者得分，否则零分。
2.在建工程项目指在行业主管部门领取施工许可证(或办理施工许可)的工程项目，涵盖房屋市政、交通、水利等所有领域工程项目；
3.政府投资工程项目是指全部使用财政预算内资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政性资金的；未全部使用财政性资金，财政性资金占项目总
投资额的比例超过50%，或投资占比不超过50%，但建设单位为党政机关、事业单位、人民团体、国有或国有控股公司企业的涉及社会公共利益的基础设施和公用事业
建设项目；其他政府拥有实际控制权的工程建设项目。
- 5 -。
某市保障农民工工资支付工作考核细则
某市保障农民工工资支付工作考核细则背景介绍近年来，随着城市化进程的不断加快，许多农民工涌入城市从事建筑、制造等劳动力密集型产业，为城市经济发展做出了重要贡献。
然而，在实际工作中，保障农民工工资支付问题仍然存在。
有些企业为了追求自身利益，拖欠农民工工资成为一些现象，影响了国家形象，损害了农民工的权益。
为了规范企业行为，保障农民工工资，某市制定了一套保障农民工工资支付工作考核细则。
一、考核指标1. 工资支付情况企业应当及时足额支付农民工工资，未按照规定时间支付工资的企业，将被扣除相应分数。
具体规定如下：•拖欠工资超过一周但不超过一月的，扣除10分；•拖欠工资超过一个月但不超过三个月的，扣除20分；•拖欠工资超过三个月的，扣除30分。
2. 工资支付方式企业应当将农民工工资以合法方式支付到个人账户，未合法支付工资的企业将被扣除10分。
3. 工资支付记录企业应当按照规定建立、保管工资支付记录，未建立、保管工资支付记录的企业将被扣除10分。
4. 工资支付保障金缴存情况企业应当按照规定向工资支付保障金缴纳，未按照规定向工资支付保障金缴纳的企业将被扣除10分。
5. 违法违规行为情况企业未按照法律法规的规定进行工资支付，出现强制拆迁、非法加班、成本倒推等行为的，每次将被扣除20分。
二、加分项1. 工资支付情况企业提前足额支付农民工工资的，加10分。
2. 工资支付方式企业将农民工工资通过中介机构支付到个人账户的，加10分。
3. 工资支付记录企业主动向工会或人民政府部门报告拖欠工资情况、或主动维权成功，加10分。
4. 工资支付保障金缴存情况企业超缴工资支付保障金的，加10分。
5. 积极履行社会责任企业有过教育农民工、开展职业技能培训、提高农民工待遇等积极履行社会责任的，每次将加5分，累计不超过20分。
三、考核评分根据上述考核指标和加分项，对每个企业进行打分，分数将以百分制形式呈现，得分越高，该企业的工资支付保障工作相对越好。
2018年度保障农民工工资支付工作考核内容及评分标准(综合部门)
2018年度保障农民工工资支付工作考核内容及评分标准（综合部门）（综合部门是指处置民工工资支付工作需协调配合的部门）
项目考核内容分值考核方
式
评分要求
扣
分
得
分
合
计
组织领
导制度落实成立工作领导小组10
查看有
关文件
资料
未成立扣10分
欠薪治理工作成效1.加大对在建工程项目农民工工资支付工作的日常
巡查、监督；2.加强行政执法与刑事司法的衔接，
及时受理涉嫌拒不支付劳动报酬的案件； 3.及时为
困难农民工提供法律援助； 4.对因欠薪导致生活困
难的农民工予以适当救助； 5.为农民工开辟绿色通
道，对涉及农民工工资案件优先立案、优先开庭、
优先裁决。
60
查看有
关文件
及佐证
资料
未按要求开展日常巡查的
每次扣2分、未及时受理
涉嫌拒不支付劳动报酬的
每件扣5分、未提供法律
援助的每件扣2分、未开
辟绿色通道的每件扣2分、
未对欠薪导致生活困难的
农民工提供生活救助的扣
2分。
日常工作1.按时参加保障民工工资支付联席会议； 2.及时参
与处置民工工资信访问题和突发事件； 3.按要求向
领导小组报送相关资料。
30
日常工
作情况
收集
未按时参加会议、未按时
报送资料的一次扣2分。
省2018年度保障农民工工资支付工作考核细则
可编辑修改江西省2018年度保障农民工工资支付工作考核细则特别说明：考核打分除允许阶梯打分外，余者皆为完全实现者得分，否则零分。
— 2 —可编辑修改可编辑修改—3—可编辑修改—4—可编辑修改可编辑修改可编辑修改可编辑修改可编辑修改—5——6—可编辑修改可编辑修改可编辑修改可编辑修改6加强执法能力建设 18.落实《人力资源社会保障部中央编办财政部关于加强劳动保障监察执法能力建设的意见》1.规范劳动保障监察机构性质；1分2.市、县（区）劳动保障监察机构使用规范的机构名称；1分3.劳动保障监察机构承担人社部门综合执法职能；1分4.加强基层劳动保障监察执法力量情况；1分5.劳动保障监察执法专项经费用于法律法规宣传、执法装备购置及维护、劳动保障监察员培训的情况；1分6.各级劳动保障监察机构执法用车配备情况；1分7.工作服装配置情况；1分8.劳动保障监察执法规范化建设。
1分1项中本地区存在自收自支事业性质劳动保障监察机构的不得分；4项中采取合理配备专职劳动保障监察员、政府购买服务充实执法辅助性岗位等方式，本地区劳动保障监察执法力量得到加强的得1分；5项中本地区各级劳动保障监察机构没有专项执法经费的扣1分，有专项执法经费但不能用于法律法规宣传、执法装备购置及维护、劳动保障监察员培训的扣1分；6项中根据提供的本地区各级劳动保障监察机构执法用车配备统计表，存在无执法用车且无保障措施的扣1分；8项主要检查各级劳动保障监察机构执法程序是否规范，是否建立执法裁量权基准制度，执法案卷管理是否规范。
8可编辑修改精品资料可编辑修改。
保障农民工工资支付考核汇报简报
保障农民工工资支付考核汇报简报1. 介绍保障农民工工资支付一直是社会关注的焦点问题。
农民工作为我国社会经济发展的重要力量，其工资支付问题直接关系到农民工的生活稳定和社会和谐稳定。
对于保障农民工工资支付的考核和汇报工作至关重要。
2. 背景在我国，随着经济的快速发展，劳动力市场需求不断增加，农民工成为了城市建设和基础设施建设的重要力量。
然而，由于一些企业的违法违规行为，导致了部分农民工工资支付困难甚至拖欠现象的发生。
这不仅损害了农民工的合法权益，也影响了社会稳定。
保障农民工工资支付的考核和汇报工作显得尤为重要。
3. 目的保障农民工工资支付的考核和汇报工作的目的在于监督和检查企业是否按照相关法律法规规定，及时足额支付农民工的工资，维护农民工的合法权益，促进社会和谐稳定。
4. 指标保障农民工工资支付的考核和汇报工作的指标主要包括工资支付及时性、工资支付足额性、工资支付合法性等方面。
工资支付及时性是指企业是否按照约定时间给农民工发放工资；工资支付足额性是指企业是否按照约定数额支付工资；工资支付合法性是指企业是否按照相关法律法规支付工资。
5. 考核方法保障农民工工资支付的考核和汇报工作的考核方法主要包括定期检查、不定期抽查、案件核实等方式。
定期检查是指定期对企业的工资支付情况进行检查；不定期抽查是指不定期对企业的工资支付情况进行抽查；案件核实是指对发现的问题案件进行核实调查。
6. 汇报内容保障农民工工资支付的考核和汇报工作的汇报内容主要包括考核结果、存在问题、整改措施等方面。
考核结果是指对企业工资支付情况的考核结果；存在问题是指在考核中发现的工资支付违法违规问题；整改措施是指对发现的问题进行整改的措施。
7. 个人观点保障农民工工资支付的考核和汇报工作是非常重要的，它直接关系到农民工的切身利益，也是维护社会稳定的重要举措。
我认为应该加强对企业工资支付的监督和检查，严厉打击违法违规行为，保障农民工的合法权益。
8. 结论保障农民工工资支付的考核和汇报工作是一项长期而复杂的工作，需要各级政府部门、企业和社会各界的共同努力。
保障农民工工资支付工作考核细则
1.建立工资支付监控预警机制。1分
区人社局
1
11.实行工资保证金 制度
落实工资保证金制度。
1.制定实施工资保证金制度的办法；1分
2.在建工程项目按规定缴纳工资保证金。
1分
区人社局
2
12.建立农民工工资 专用账户制度
制定并实行农民工工资专 用账户管理制度。
1.制定农民工工资专用账户管理制度的 办法；1分
2项考核要点：建立“双随机”抽查“两单 一库”；日常巡视检查中落实“双随机”抽 查（各1分）4项指劳动保障监察执法。6、7项指劳动争议仲裁案件。
区人社局、区公安局， 区人民法院、区人民 检察院，区司法局
8
4
健全工资支
付保障制度
15.加强基层执法能 力
落实《人力资源社会保障 部中央编办财政部关于加 强劳动保障监察执法能力 建设的意见》。
（各0.5分）
区人社局、区编办
4
16.完善欠薪突发事 件应急处置机制
1.健全应急处置预案；
2.完善应急周转金制度。
1.普遍建立欠薪突发事件应急处置预案；
1分
2.建立应急周转金制度。1分
区人社局、区财政局
2
17.落实施工现场维
权公示制度
施工总承包企业在施工现 场设立维权信息告示牌。
1.施工现场设立维权信息告示牌制度覆 盖所有在建工程项目。1分
1.落实《人力资源社会保障部中央编办财 政部关于加强劳动保障监察执法能力建 设的意见》的实施办法；1分
2.加强基层劳动保障监察执法力量；2分
3.劳动保障监察机构在人力资源社会保 障领域承担综合执法职能；0.5分
4.制定保障用于劳动保障监察工作的特 种专业技术用车的具体措施。0.5分
农民工工资支付年度考核方案
农民工工资支付年度考核方案一、考核目的：确保农民工工资支付合法合规，促进企事业单位规范用工和提高劳动者的工资水平，维护农民工合法权益，促进社会和谐发展。
二、考核范围：全市范围内所有企事业单位，特别关注劳动密集型行业和农民工就业较多的企业。
三、考核指标：3.1 工资支付合法合规性：检查企业是否依法签订劳动合同，是否规范使用用工合同；检查企业是否按照法定时限和程序支付农民工工资；考核企业是否存在克扣、拖欠、少发工资等违法违规行为。
3.2 工资水平：调查企业农民工的平均工资水平，是否符合当地最低工资标准和相关规定；考核企业是否提供额外福利待遇，如住房、餐饮、交通等。
3.3 劳动保护：检查企业是否提供合格的劳动保护用具，确保农民工的劳动安全；考核企业是否建立健全的工伤保险制度，保障农民工的权益。
3.4 用工规范：检查企业是否存在非法雇佣童工、超时加班、超负荷劳动等违法用工现象；考核企业是否有规范的用工制度，是否按照规定进行用工登记。
四、考核周期：每年一次，考核时间为财政年度结束后的第一个季度。
五、考核程序：5.1 制定考核计划：由人力资源和社会保障部门牵头，制定全市范围内的农民工工资支付年度考核计划。
5.2 开展实地检查：按照考核计划，组织人员对企事业单位进行实地检查，包括查阅相关文件、与农民工进行座谈、检查工资单等。
5.3 总结分析：对检查结果进行总结，形成年度考核报告，明确存在问题和不足之处。
5.4 考核结果公布：将考核结果在政府官方网站和相关媒体上公布，对合格单位予以表彰，对存在问题的单位采取相应的监管措施。
六、考核奖惩措施：6.1 奖励措施：对工资支付合法合规、工资水平符合标准、劳动保护措施到位的企事业单位进行表彰，并可给予一定的奖励资金。
6.2 惩罚措施：对存在克扣、拖欠工资等违法违规行为的企事业单位进行警告、罚款，并可能暂停其用工资格。
七、考核结果运用：7.1 政府监管：考核结果作为政府监管的依据，有针对性地加强对存在问题单位的监管力度。
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加强政府投资工程项目资金监管，按规定及时拨付财政资金，从源头上预防因拖欠工程款导致的欠薪。（5分）
政府投资项目严禁施工企业带资承包。（5分）
建立健全政府投资工程项目欠款、欠薪情况台账，并动态更新。（5分）
工资支付保障制度（5分）
政府投资工程项目全部实现按月足额支付工资。（5分）
对在建工程开展日常巡视检查（1分）
90%以上的在建工程项目实现按月足额支付工资。（1.5分）
政府投资工程项目全部实现按月足额支付工资。（1.5分）
依法处置欠薪案件（5分）
畅通举报投诉渠道，落实举报投诉案件省级联动处理机制。（1分）
落实“双随机、一公开”抽查和重点检查相结合的执法检查机制。（1分）
开展农民工工资支付情况多部门联合执法检查。（1.5分）
县劳动监察机构使用规范的机构名称。（0.5分）
劳动保障监察机构承担人社部门综合执法职能（1分）
加强劳动保障监察机构执法力量。（0.5分）
人社局
加强执法能力建设（5分）
劳动监察执法专项经费用于法律法规宣传、执法装备购置及维护、劳动保障监察员培训（1分）
配备专门的劳动保障监察执法用车。（0.5分）
配备统一的劳动保障监察执法服装。（0.5分）
建立执法裁量权基准制度，劳动保障监察执法程序和案件资料规范化管理。(0.5分)
住建局
依法处置欠薪案件（5分）
负责督办住房建设领域因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。（3分）
开展住房建设领域打击挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等“双随机、一公开”工作。（1分）
参与农民工工资支付情况多部门联合执法检查。（1分）
县政府直接督办上级交办的案件。（2分）
县政府定期对保障农民工工资支付工作开展检查。（2分）
对欠薪问题高发、举报投诉量大的地区进行重点督查。（2分）
建立对保障农民工工资支付工作的问责制度。（2分）
对监管责任不落实、组织工作不到位的单位和个人问责。（2分）
对因拖欠工程款引发欠薪的政府投资工程项目负责人问责。（2分）
检察院
依法督办欠薪案件（30分）
落实《关于进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制加强拒不支付劳动报酬案件办理工作的通知》，出台本地区拒不支付劳动报酬案件取证指引。(10分)
建立并落实拒不支付劳动报酬案件督办制度。(10分)
拒不支付劳动报酬案件督办率达85%以上。(10分)
法院
依法处置欠薪案件(30分)
旬邑县2018年度保障农民工工资支付工作考核指标
责任单位
指标名称
目标任务
备注
政府办
加强组织领导 （20分）
落实有政府负责人担任召集人的工作协调机制，定期研究会商，至少每年召开2次会议。 （2分）
制定本地区年度治欠保支工作计划。（2分）
组织实施考核，并按规定通报考核结果。(2分)
县政府建立对治欠保支工作定期督查检查制度。（2分）
制定具有可操作性的建筑领域的农民工工资专用账户管理制度。（1分）
落实欠薪案件快裁快审机制。（10分）
落实农民工欠条、劳动合同等有效证据申请人民法院依法发出工资支付令的规定。（10分）
拒不支付劳动报酬罪案件结案率达100%。（10分）
发改局
工程建设领域欠薪源头治理（30分）
审批政府投资工程项目是严格审查资金筹措方案，建设资金不落实的不得批准可研报告。（30分）
财政局
在建工程项目工资保证金覆盖率100%。（1分）
人社局
工资支付保障制度(10分)
招用农民工的企业承担直接支付农民工工资的主体责任。（1分）
实现县一级劳动保障监察“网格化、网络化”管理。（1分）
建立并完善欠薪预警机制，根据市场监管、税务、银行、水电供应等部门和单位提供的监管信息和企业经营相关指标变化，定期研判，及时向行业主管部门、各镇（办）预警并做好防范。（1分）
工程建设领域欠薪源头治理（5分）
落实住房建设领域行业监管责任，规范建筑市场秩序，依法查处违法发包、转包或违法分包等违法违规行为。(3分)
制定建设单位对建筑市场工程款支付实行银行担保制度等具体实施办法。(1分)
全面推行施工过程结算。（0.5分）
住建局
工程建设领域欠薪源头治理（5分）
落实不得批准长期拖延工程款结算或拖欠工程款的建设单位新项目开工建设的规定。（0.5分）
落实欠薪案件快裁快审机制。（1.5分）
工资支付诚信体系（5分）
按规定组织开展重大劳动保障违法行为社会公布工作。（1分）
人社局
工资支付诚信体系（5分）
按规定组织开展企业劳动保障守法诚信A、B、C三级评价工作。（1分）
制定拖欠农民工工资“黑名单”实施办法等制度文件。（0.5分）
按规定县政府及上级部门报送县级重大劳动保障违法行为社会公布案件。（0.5分）
建立并落实欠薪联合惩戒机制。（1分）
按规定向各信用信息平台推送欠薪信息，实现信用信息互认共享。（1分）
依法处置欠薪案件（5分）
劳动保障监察投诉按Biblioteka 结案率达到96%以上。（2.5分）
因欠薪引发30人以上群体性事件，每发生1起扣0.2分。（2.5分）
加强执法能力建设（5分）
规范劳动保障监察机构性质。（0.5分）
依法处置欠薪案件（5分）
政府投资工程项目因拖欠工程款导致的欠薪问题，在2018年底全部清偿。（5分）
加强执法能力建设（5分）
设置劳动监察执法专项经费。（5分）
人社局
工资支付保障制度(10分)
在建工程项目劳动合同签订率达85%以上，其他行业劳动合同签订率达95%以上。（1分）
建立在建工程工资保证金差异化缴存办法。（1分）
诚信体系建设 （10分）
制定全县守信联合激励和失信联合惩戒实施办法。（5分）
开展全县守信联合激励和失信联合惩戒工作。（5分）
公安局
依法办理欠薪案件（30分）
建立并落实拒不支付劳动报酬罪案件受理、立案、取证、调查工作衔接机制。（10分）
依法查处涉嫌拒不支付劳动报酬案件。（10分）
依法打击以非法手段讨薪或以讨薪名义讨要工程款涉及的违法犯罪行为。（10分）
工资支付保障制度（10分）
制定推行实名制管理的具体措施办法。（1分）
建立我县建筑工人实名制管理平台。（1分）
实现与省、市建筑工人实名制管理平台的互联共享。（1分）
实现与全国建筑工人管理服务平台的数据共享。（1分）
实名制管理制度覆盖70%以上的在建工程项目。（1分）
对年内未落实实名制管理的在建工程项目制定明确落实的时间表和路线图。（0.5分）