岫岩满族自治县顺合矿业有限公司年开采1万吨方解石矿项目环境影响报告书
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岫岩满族自治县顺合矿业有限公司 年开采 1 万吨方解石矿项目
环境影响报告书
（报批稿）
建设单位：岫岩满族自治县顺合矿业有限公司 评价单位：阜新市鑫源环境保护有限公司
二 0 一九年八月
目录
概述 1 1 总则 1
1.1 编制依据 1 1.2 评价目的与评价原则 4 1.3 评价因子及评价标准 5 1.4 评价工作等级及范围 8 1.5 评价工作内容、评价重点 14 1.6 环境保护敏感目标 15 2 原有矿山概况及回顾性评价 18 2.1 矿山开采历史及现状 18 2.2 原有项目工艺流程 22 2.3 原有矿山环境污染状况及治理措施 23 2.4 原有矿山污染物排放情况汇总 28 2.5 现有矿山存在的主要环境问题及解决措施 28 3 本项目概况与工程分析 30 3.1 项目概况 30 3.2 项目生产工艺 44 3.3 污染源分析 47 4 环境现状调查与评价 51 4.1 自然环境概况 51
本矿山建设至今没有办理环保手续，根据《关于加强“未批先建”建设项目 环境影响评价管理工作的通知》(环办环评[2018]18 号)，本项目属于“未批先建” 建设项目，应依法履行环境影响评价手续。
二、环境影响评价工作过程
根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018 年修订），本项目属于第 四十五大项“非金属矿采选业”中第 140 子项“石棉及其它非金属矿采选”类， 按管理规定应当编制环境影响报告书。受建设单位委托，阜新市鑫源环境保护有 限公司承担了该项目的环境影响评价工作。评价单位在现场踏勘、监测和资料收 集的基础上，根据环评技术导则及其它相关文件，编制了该项目的环境影响报告 书，报请生态环境主管部门审查、审批，以期为项目建设及管理提供参考依据。
4.2 环境保护目标调查 52 4.3 环境质量现状 53 5 环境影响预测与评价 66 5.1 施工期环境影响分析 66 5.2 营运期环境影响分析 67 6 生态环境影响评价 79 6.1 生态功能区划与保护目标 79 6.2 生态环境现状调查与影响评价 79 7 环境保护措施及其可行性论证 94 7.1 施工期污染防治措施 94 7.2 营运期污染防治措施 95 7.3 生态环境保护和恢复措施 97 7.4 生态环境管理与监控 105 7.5“以新带老”措施 106 7.6 项目建设前后矿山排污变化情况“三本帐” 106 8 总量控制 108 9 环境影响经济损益分析 109 9.1 环保投资估算 109 9.2 工程经济效益分析 109 10 环境管理与环境监测计划 111 10.1 环境管理要求 111
三、关注的主要环境问题及环境影响报告书主要结论
本项目属于采掘类环评项目，其主要关注环境问题为生态影响。根据本项目 污染物排放性质及其排放方式、排放特点，结合开采方式及周围环境特征，本次 环评工作重点主要包括以下内容：已形成采区破坏指标情况及对策，开采扬尘、 噪声对环境的影响；生活污水全部复用的可行性；露天开采对区域生态环境的影
响等。 本次环评综合评价结论为：本项目符合国家相关产业政策，符合《岫岩满族
自治县矿产资源总体规划》（20ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ6-2020），在采用环评提出的污染防治及生态恢复 措施后，项目对大气环境、地表水环境、生态环境影响不大，从环保角度来看， 项目建设可行。
1 总则
1.1 编制依据
1.1.1 国家相关法律法规
10.2 污染物排放管理要求 112 10.3 运营期环境管理体系 113 10.4 环境监测计划 115 10.5 环保设施竣工验收 115 11 选址合理性及政策符合性分析 117 11.1 产业政策、规划符合性分析 117 11.2 辽宁省青山保护条例符合性分析 119 11.3 项目选址合理性分析119 12 结论 122 12.1 建设项目概况 122 12.2 环境质量现状评价结论 122 12.3 项目采取的环保措施及主要环境影响 123 12.4 产业政策、规划符合性 125 12.5 公参意见采纳情况 126 12.6 评价综合结论 126 附件 127 附件 1 委托书 127 附件 2 采矿证、安全生产许可证 128 附件 3 矿山营业执照 129 附件 4 项目矿产资源开发利用方案审查意见书 130 附件 5 项目储量核实报告评审备案证明级评审意见书 132
附件 6 建设项目大气环境影响评价自查表 140 附件 7 环境监测报告 141
概述
一、项目由来
岫岩满族自治县顺合矿业有限公司方解石矿区位于辽宁省鞍山市岫岩满族自 治县三家子镇安乐村。矿区中心地理坐标：东经 123°18′22″，北纬 40°37 ′25″。该 矿山 2003 年 8 月首次由鞍山市国土资源局颁发采矿许可证，原名为福海方解石矿， 法人代表为王福海，主要从事方解石开采及将矿石加工成石粉（饲料用）；2006 年 7 月 22 日该矿山转让给赵秀琴，企业更名为岫岩满族自治县顺合矿业有限公司。 最新的采矿许可证于 2016 年颁发（采矿证号：C2103002010066120067430），矿区 面积 0.1km2，由 4 个拐点坐标圈定，开采深度为+472～+325m，设计利用矿石储 量 15.952 万 t（333），年生产规模为年开采 1 万吨，剩余服务年限 15.91 年。开 采方式为露天开采，开拓方式为公路开拓运输，采出的原矿石直接对外销售，不 在矿山加工。矿山自 2006 年 7 月赵秀琴接手以来一直处于停采状态。
（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015 年 1 月 1 日起施行； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2016 年 9 月 1 日起施行； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018 年 10 月 26 日修订； （4）《中华人民共和国水污染防治法》，2017 年 6 月 27 日修订； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018 年 12 月 29 日修订； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2019 年 7 月 1 日起施行； （7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2013 年 1 月 1 日修订； （8）《中华人民共和国水土保持法》，2011 年 3 月 1 日起施行； （9）《中华人民共和国矿产资源法》，2009 年 8 月 27 日修订； （10）《中华人民共和国土地管理法》，2004 年 8 月 28 日修正； （11）《中华人民共和国森林法》，2009 年 8 月 27 日修正； （12）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第 682 号，2017 年 10 月 1 日 施行； （13）《土地复垦条例》，国务院 592 号令，2011 年 3 月 5 日； （14）《土地复垦条例实施办法》，2013 年 3 月 1 日； （15）《建设项目环境影响评价分类管理名录》， 2018 年 4 月 28 日修订； （16）国境保护总局《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》，2004 年 02 月 12 日； （17）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]98 号，2012 年 08 月 7 日； （18）《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知》， 国家环境保护总局环办[2003]25 号文，2003 年 03 月 25 日； （19）“关于发布《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》的通知”，国家 环境保护总局环发[2005]109 号，2005 年 09 月 07 日；
环境影响报告书
（报批稿）
建设单位：岫岩满族自治县顺合矿业有限公司 评价单位：阜新市鑫源环境保护有限公司
二 0 一九年八月
目录
概述 1 1 总则 1
1.1 编制依据 1 1.2 评价目的与评价原则 4 1.3 评价因子及评价标准 5 1.4 评价工作等级及范围 8 1.5 评价工作内容、评价重点 14 1.6 环境保护敏感目标 15 2 原有矿山概况及回顾性评价 18 2.1 矿山开采历史及现状 18 2.2 原有项目工艺流程 22 2.3 原有矿山环境污染状况及治理措施 23 2.4 原有矿山污染物排放情况汇总 28 2.5 现有矿山存在的主要环境问题及解决措施 28 3 本项目概况与工程分析 30 3.1 项目概况 30 3.2 项目生产工艺 44 3.3 污染源分析 47 4 环境现状调查与评价 51 4.1 自然环境概况 51
本矿山建设至今没有办理环保手续，根据《关于加强“未批先建”建设项目 环境影响评价管理工作的通知》(环办环评[2018]18 号)，本项目属于“未批先建” 建设项目，应依法履行环境影响评价手续。
二、环境影响评价工作过程
根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018 年修订），本项目属于第 四十五大项“非金属矿采选业”中第 140 子项“石棉及其它非金属矿采选”类， 按管理规定应当编制环境影响报告书。受建设单位委托，阜新市鑫源环境保护有 限公司承担了该项目的环境影响评价工作。评价单位在现场踏勘、监测和资料收 集的基础上，根据环评技术导则及其它相关文件，编制了该项目的环境影响报告 书，报请生态环境主管部门审查、审批，以期为项目建设及管理提供参考依据。
4.2 环境保护目标调查 52 4.3 环境质量现状 53 5 环境影响预测与评价 66 5.1 施工期环境影响分析 66 5.2 营运期环境影响分析 67 6 生态环境影响评价 79 6.1 生态功能区划与保护目标 79 6.2 生态环境现状调查与影响评价 79 7 环境保护措施及其可行性论证 94 7.1 施工期污染防治措施 94 7.2 营运期污染防治措施 95 7.3 生态环境保护和恢复措施 97 7.4 生态环境管理与监控 105 7.5“以新带老”措施 106 7.6 项目建设前后矿山排污变化情况“三本帐” 106 8 总量控制 108 9 环境影响经济损益分析 109 9.1 环保投资估算 109 9.2 工程经济效益分析 109 10 环境管理与环境监测计划 111 10.1 环境管理要求 111
三、关注的主要环境问题及环境影响报告书主要结论
本项目属于采掘类环评项目，其主要关注环境问题为生态影响。根据本项目 污染物排放性质及其排放方式、排放特点，结合开采方式及周围环境特征，本次 环评工作重点主要包括以下内容：已形成采区破坏指标情况及对策，开采扬尘、 噪声对环境的影响；生活污水全部复用的可行性；露天开采对区域生态环境的影
响等。 本次环评综合评价结论为：本项目符合国家相关产业政策，符合《岫岩满族
自治县矿产资源总体规划》（20ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ6-2020），在采用环评提出的污染防治及生态恢复 措施后，项目对大气环境、地表水环境、生态环境影响不大，从环保角度来看， 项目建设可行。
1 总则
1.1 编制依据
1.1.1 国家相关法律法规
10.2 污染物排放管理要求 112 10.3 运营期环境管理体系 113 10.4 环境监测计划 115 10.5 环保设施竣工验收 115 11 选址合理性及政策符合性分析 117 11.1 产业政策、规划符合性分析 117 11.2 辽宁省青山保护条例符合性分析 119 11.3 项目选址合理性分析119 12 结论 122 12.1 建设项目概况 122 12.2 环境质量现状评价结论 122 12.3 项目采取的环保措施及主要环境影响 123 12.4 产业政策、规划符合性 125 12.5 公参意见采纳情况 126 12.6 评价综合结论 126 附件 127 附件 1 委托书 127 附件 2 采矿证、安全生产许可证 128 附件 3 矿山营业执照 129 附件 4 项目矿产资源开发利用方案审查意见书 130 附件 5 项目储量核实报告评审备案证明级评审意见书 132
附件 6 建设项目大气环境影响评价自查表 140 附件 7 环境监测报告 141
概述
一、项目由来
岫岩满族自治县顺合矿业有限公司方解石矿区位于辽宁省鞍山市岫岩满族自 治县三家子镇安乐村。矿区中心地理坐标：东经 123°18′22″，北纬 40°37 ′25″。该 矿山 2003 年 8 月首次由鞍山市国土资源局颁发采矿许可证，原名为福海方解石矿， 法人代表为王福海，主要从事方解石开采及将矿石加工成石粉（饲料用）；2006 年 7 月 22 日该矿山转让给赵秀琴，企业更名为岫岩满族自治县顺合矿业有限公司。 最新的采矿许可证于 2016 年颁发（采矿证号：C2103002010066120067430），矿区 面积 0.1km2，由 4 个拐点坐标圈定，开采深度为+472～+325m，设计利用矿石储 量 15.952 万 t（333），年生产规模为年开采 1 万吨，剩余服务年限 15.91 年。开 采方式为露天开采，开拓方式为公路开拓运输，采出的原矿石直接对外销售，不 在矿山加工。矿山自 2006 年 7 月赵秀琴接手以来一直处于停采状态。
（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015 年 1 月 1 日起施行； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2016 年 9 月 1 日起施行； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018 年 10 月 26 日修订； （4）《中华人民共和国水污染防治法》，2017 年 6 月 27 日修订； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018 年 12 月 29 日修订； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2019 年 7 月 1 日起施行； （7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2013 年 1 月 1 日修订； （8）《中华人民共和国水土保持法》，2011 年 3 月 1 日起施行； （9）《中华人民共和国矿产资源法》，2009 年 8 月 27 日修订； （10）《中华人民共和国土地管理法》，2004 年 8 月 28 日修正； （11）《中华人民共和国森林法》，2009 年 8 月 27 日修正； （12）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第 682 号，2017 年 10 月 1 日 施行； （13）《土地复垦条例》，国务院 592 号令，2011 年 3 月 5 日； （14）《土地复垦条例实施办法》，2013 年 3 月 1 日； （15）《建设项目环境影响评价分类管理名录》， 2018 年 4 月 28 日修订； （16）国境保护总局《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》，2004 年 02 月 12 日； （17）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]98 号，2012 年 08 月 7 日； （18）《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知》， 国家环境保护总局环办[2003]25 号文，2003 年 03 月 25 日； （19）“关于发布《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》的通知”，国家 环境保护总局环发[2005]109 号，2005 年 09 月 07 日；