江苏安全监理实施细则

安全监理实施细则专业工程特点:二、监理工作流程：①安全物品检验程序:三、监理工作的控制要点及目标值①安全生产控制督促承建商贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故. 监理工作控制要点：1、督促承建商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。

1）检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。

2 ）检查新工人上岗前培训。

新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。

考试合格，才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。

工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。

3）检查安全交底。

各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。

2、审核承建商的安全专项方案安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。

项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。

3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。

因此,要督促承建商做到：1）成立安全文明生产领导小组，并落实责任人。

2）对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。

3）进入现场的所有人员必须戴安全帽，4、检查特种作业人员持证上岗情况从事电工、架子工、电焊（气焊）工、起重机械工、塔吊司机、等特种作业人员必须经劳动部门的培训，经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经相关认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。

培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。

5、安全检查建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。

对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。

现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。

1）基坑开挖基坑开挖前，应向建设单位项目负责人索要相关资料，认真查阅，作好地质、水文和地下设施（如煤气管道、电缆、自来水管等）的调查勘察工作。

开挖基坑、井坑如发现不能辨认的物品，应保护现场立即报告上级处理，严禁随意敲击或玩弄。

在靠近建筑物处开挖基坑，当开挖深度超过建筑物基础时，应采取必要的安全防护措施，并加强监测。

开挖土方应自上而下进行，严禁采取挖空底脚的操作方法。

机械夜间作业时，场地照明装置必须完好，保证操作手有良好的能见度。

井点降水必须加强安全管理和电器设备的维护工作。

2）钢筋混凝土工程（1）钢筋钢材应按规格、品种分类堆放整齐，加工场地宜平整，工作台应稳固，照明灯具必须加网罩。

拉直钢筋，端头应卡牢，地锚应牢固。

拉筋沿线2M 区域内严禁用手把扶，并在外侧设置防护罩。

人工短料，工具必须固定牢靠。

在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，必须搭设脚手板和马镫。

⑤绑扎立柱、墙体钢筋，作业人员严禁在钢筋骨架上作业和上下攀登。

绑扎柱筋在4M 以上，应搭设工作台。

绑扎柱骨架，应临时支撑拉牢，以防倾倒。

起吊钢筋骨架，下方严禁站人，就位支撑好后方可摘勾。

（2）模板模板支撑严禁使用腐朽、扭裂、劈裂的材料。

顶撑应垂直，底端平整坚实，并架垫木。

木楔应钉牢，并用横顺拉杆和剪刀撑拉牢。

模板未固定前,不应进行下道工序,作业人员严禁利用拉杆支撑上下攀登。

架设4M 以上的立杆模板，四周必须顶牢。

操作时应搭设工作台。

架设独立梁模应搭设临时工作台，作业人员不得站在柱模上操作和在底模上行走。

拆除模板应设警戒线，按顺序分段拆除，严禁猛撬、硬磕或大面积撬落和拉倒，收工前，不得留下松动和悬挂的模板。

拆除的模板应及时运到指定的地点集中堆放。

（3）混凝土作业前应检查内外模、支撑框架的稳定情况，并清理作业场地，创造安全作业的条件。

车子向料斗倒料，应有挡车措施，严禁用力过猛和撒把。

采用井架运输时，推车把不得伸出笼外，车轮前后应挡牢，稳起稳落。

浇灌混凝土使用的溜槽及串筒之间必须连接牢固。

操作部位应有防护栏杆，作业人员不得直接站在溜槽帮上作业。

采用泵送混凝土，管道接头、安全阀必须完好，管道的架子必须牢固。

浇灌框架、梁柱混凝土应设操作台，作业人员不应直接站在模板或支架上操作。

浇灌拱形结构混凝土，应从两边拱脚对称同时进行，防止倾斜倒塌。

在高处浇灌混凝土时，作业人员必须在安全位置上操作，工具不应乱放。

使用电动震捣器固混凝土时应做到：A：捣固手必须熟悉震捣器性能及使用方法；B:震捣器出现故障或漏电时，应立即停止作业，切断电源,进行修理；C :震捣器导线必须使用多芯橡皮绝缘线。

使用前应检查有无破损和漏电现象，应尽量将软线架空吊起使用，严禁将导线系在钢筋上。

D :作业人员应穿胶鞋、戴绝缘手套。

E:作业间歇或浇筑地点转移时，必须切断电源。

F:平板震动器的开关应尽量靠近作业人员，并设专人看管。

在进行特殊施工作业时，作业人员必须配戴防护用品。

3）墙体工程墙身砌体高度超过地土平1.2M 以上时，应搭设脚手架，在一层以上或高度超过4M 时，采用脚手架必须支搭安全网，采用外脚手架应设护身栏杆和挡脚板后方可砌筑。

脚手架上堆料量不得超过规定荷载，堆砌体不得太高，同一脚手板上的操作人员不应超人。

不准用不稳固的工具或物体在脚手板面垫高操作，更不准在未经过加固的情况下，在一层脚手架上随意再叠加一层，脚手板不允许有空头现象，不准用5CM X 10CM木料或钢模板作人立板。

砍砖时应面向内打，注意碎砖跳出伤人。

使用于垂直运输的吊笼、绳索等，必须经常检查，发现问题及时修理。

冬季施工时，脚手板上有冰霜、积雪、应先清除后才能上架子进行操作。

在同一垂直面内上下交叉作业时，必须设置安全隔板，下方操作人员必配戴好安全帽。

在砌体上不宜拉缆风绳，不宜吊挂垂物，也不宜作其他施工临时设施与支撑的支撑点，如确实需要时，应采取有效的措施。

4）门窗安装工程安装上层窗扇，不要向下乱扔东西。

工作时注意脚要踩稳。

不准脚踩窗框，或在窗框放置脚手板和悬吊重物。

木工机械的基座必须稳固，部件必须齐全，机械的转动和危险部位必须按规定安装防护装置。

不准任意换粗熔丝。

特别对机械的刀盘部分要严格检查，刀盘螺钉必须旋紧，以防刀片飞出伤人。

木工车间、木库、木料堆场严禁吸烟或随便动用明火。

废料应及时清理归堆，做好落手清，以免发生意外。

门窗不得平放，应该竖立，其倾斜不得超过20 度，并不准人字型堆放。

5）涂料工程施工场地应有良好的通风条件，如在通风条件不好的场地施工时必须待安装通风设备后方能施工。

在涂刷或喷涂对人体有害的涂料时，需戴上防护口罩，如对眼睛有害需戴上密闭式眼镜进行防护。

为了避免静电集聚引起事故，对罐体涂漆或喷涂应安装接地线装置。

在配料或提取易燃品时不得吸烟，浸擦过清油、清漆、油的棉纱，擦手布不允许随便乱丢。

施工现场注意防火，严禁吸烟和使用电炉等。

油漆材料库应能适当通风，并备置消防器材。

6）通风工程在潮湿地下室施工，应用36V 以下低压灯泡照明。

使用剪刀机，上刀架不准放置工具等物品，调整铁皮，脚不能放在踏板上，剪切时手禁止伸入板空隙中。

操作卷圆机，压缝机，手不得直接推送工件。

折方时，应互相配合，料与折方机保持距离，以免被翻转的钢板和配重击伤。

吊装风管所用的索具要牢固，吊装时应加溜绳稳住，与电体应保持安全距离。

7）管道工程在拉设临时电源时，电线、过道须用钢管保护，不得乱拖乱拉，造成电线被车辗物压。

电箱内电气设备应完整无缺，设有专用漏电保护开关。

所有移动电具，都应在漏电开关保护之中，电线无破损，扦头扦座应完整，严禁不用扦头而用电线直接扦入扦座内。

煨弯管时，首先要检查煤炭中有无爆炸物。

砂子要烘干，以防水蒸气引起爆炸在高梯，脚手架上装接管道时，必须注意立足点的牢固性。

用管子钳装接管时要一手按住钳头，一手掌住钳柄，缓缓扳揿，不可用双手拿住钳柄大力扳揿，防止齿口打滑失控坠落。

现场挖掘管沟或深坑时，应根据土质情况加设挡土板，防止倒塌，如土质不良，管坑深满1M 时，均应采用支撑或斜坡，地沟或深坑须设置明显标志。

在电缆附近挖土时，事先须与有关部门联系，采取安全措施后，才能施工8 ）高处作业在无外脚手架施工作业时，从二层楼面开始，每层设置安全平网或防护挡板，再设一道随着施工高度提升的安全网。

遇特殊情况无法设置时，必须采取相应的防范措施。

临街临道一侧外脚手架应张挂安全平网。

9）脚手架脚手架沿外墙四周连通，并与建筑物有可靠的拉结，以加强其侧向稳定。

在外架搭设过程中，垂直运输用的物料提升机，需要同时跟上。

外脚手架在沿道路一侧第三步架处搭设防护棚，宽度按要求设置，上面满铺竹脚手片。

外脚手架完成后，必须用安全密目网围护。

严格按安全技术操作规程进行搭拆外。

由专业班组具有上岗证的工人，进行搭拆施工，严格要求三步架体一验收，整体架子和井架完工后进行验收，验收合格后，分别张挂合格证，方可使用。

在搭设脚手架过程中，必须遵守下列技术要求：①立杆基础应有排水系统。

②架体与建筑物的拉结点水平方向每二个立杆间距小于 3.6 M,垂直方向每3.6M设一拉撑点。

③防护栏杆及安全网应在第二步以上设置。

④剪力撑应每隔9米设一道，夹角为45~60度。

⑤立杆间距（24米高度脚手）不大于1.8米，水平高度不得大于2 米。

⑥脚手架应设置登高斜道，出入口应设置通道防护棚。

⑦钢管脚手架四角设置保护接地及防雷接地。

10 )“三宝”“四口”防护①现场进出大门应有“进入施工现场必须戴安全帽”标语，安全帽应正确使用、规范佩戴，系好帽带，不准乱抛、乱扔、用于坐和垫，不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽。

②现场必须配备符合国家标准的安全带，搭拆物料提升机、脚手架等高空作业时应系安全带，使用时高挂低用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应专人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。

③现场必须重视临边“四口”防护，用两色相间的钢管作护栏材料。

楼梯踏步及平台临边必须设牢固的临时防护栏或篱笆；电梯井口必须设置高度不低于1.2m 的安全防护门或双道固定的防护栏杆，井内底层以上每隔四层设一道水平安全网，电梯井道一律采取落地满堂架施工。

预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板，1.5m 以上的洞口，四周设两道防护栏杆，洞口号上张挂安全网。

阳台、楼面、屋面等临边防护必须设两道防护栏杆，如果防护栏杆过高要挂安全网封闭，防护要严密。

11)物料提升机物料提升机必须按标准搭设，安装前必须有书面安全技术交底，搭设完后必须经有关部门验收，履行签字手续，验收合格后张挂《井架验收合格证》方可使用。