青岛市事业单位岗位设置管理政策问答
关于印发山东省事业单位岗位设置管理实施意见的通知
关于印发山东省事业单位岗位设置管理实施意见的通知鲁人发[2007]28号各市、县（市、区）人事局，省直各部门（单位），各高等院校：为规范事业单位岗位设置管理，建立和完善岗位管理制度，根据人事部制定印发的《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）及《实施意见》（国人部发〔2006〕87号）和《山东省事业单位岗位管理试行办法》（鲁厅字〔2005〕42号）规定，在深入调查研究，广泛听取意见的基础上，研究制定了《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
建立事业单位岗位设置管理制度，是深化事业单位人事制度改革的重要内容，对于事业单位转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展，具有十分重要的意义。
各地区、各部门（单位）要高度重视，统一认识，切实加强领导，精心组织实施。
要将事业单位岗位设置管理与事业单位人员聘用制度结合起来，与促进事业单位用人机制转换结合起来，与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来。
要坚持以人为本，从实际出发，从促进社会事业发展出发，从维护广大职工的根本利益出发，积极稳妥地推进改革。
要深入细致地做好广大职工的思想政治工作，正确处理改革发展稳定的关系，切实做好事业单位岗位设置管理的实施工作，确保改革工作平稳顺利推进。
二ＯＯ七年五月三十一日山东省事业单位岗位设置管理实施意见1为贯彻落实人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）和《山东省事业单位岗位管理试行办法》（鲁厅字〔2005〕42号），进一步加强岗位管理，建立和完善事业单位岗位管理制度，根据人事部《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》（国人部发〔2006〕87号）要求，结合我省实际，提出如下实施意见。
一、岗位设置的实施范围1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办并列入事业机构编制管理范围的事业单位，均须按照有关规定和本实施意见进行岗位设置，建立和完善岗位管理制度。
事业单位工作岗位设置管理政策100问共24页文档
事业单位工作岗位设置管理政策100问一、事业单位岗位与岗位设置1、事业单位岗位设置所称的岗位是什么？答：岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。
岗位是事业单位为实现组织目标而进行组织分工的结果，具体到每个单位而言，岗位是千差万别的，每个岗位都有具体的职责任务、工作标准，相对而言都会有一定任职条件。
国家从整个事业单位管理的需要出发，提出通用的岗位等级;事业单位则按照规定，将本单位的具体工作岗位对应到相应的岗位等级，以便规范管理、确定相应的工资待遇。
2、事业单位为什么要进行岗位设置？答：《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发[2003]16号）和国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发[2002]35号），对事业单位岗位管理制度提出了明确要求。
事业单位人事制度改革的实践也迫切要求制定岗位管理的政策规定，使岗位管理制度改革有据可依、有章可循。
特别是事业单位收入分配制度的改革，对制定岗位设置管理规定提出了更加迫切的要求。
具体来说有三个方面：（1）推行聘用制度的需要。
科学设岗是推行聘用制度的前提和基础，推行聘用制度需要岗位管理方面的政策配套;（2）建立健全事业单位岗位管理制度的需要。
岗位设置是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理，实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的前提和基础;（3）事业单位收入分配制度改革的迫切需要。
收入分配改革实行岗位绩效工资，将岗位作为确定工资的主要因素，这就迫切需要制定岗位设置管理规定，为实施收入分配制度改革提供依据和基础。
当前，规范岗位设置已具备了基本条件。
随着事业单位改革的逐步深入，以聘用制和岗位管理为主要内容的新型用人机制逐渐形成，岗位管理已被很多事业单位及其工作人员所接受。
在实践中，很多地方和事业单位及其工作人员所接受。
在实践中，很多地方和事业单位对岗位管理进行了探索，取得了较好的经验和效果，为制定事业单位岗位设置管理相关规定提供了宝贵的经验。
青岛市人力资源和社会保障局关于印发《青岛市人力资源和社会保障局事业单位特设岗位设置管理办法》的通知
青岛市人力资源和社会保障局关于印发《青岛市人力资源和社会保障局事业单位特设岗位设置管理办法》的通知文章属性•【制定机关】青岛市人力资源和社会保障局•【公布日期】2015.05.21•【字号】青人社发[2015]8号•【施行日期】2015.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市人力资源和社会保障局关于印发《青岛市人力资源和社会保障局事业单位特设岗位设置管理办法》的通知青人社发[2015]8号第一条为促进全市人才引进，激发人才队伍活力，畅通人才成长渠道，满足事业单位事业发展需要，根据《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》(国人部发〔2006〕70号)和《关于印发山东省事业单位岗位设置管理实施意见的通知》(鲁人发〔2007〕28号)等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全市实行岗位管理的各级各类事业单位。
第三条特设岗位是事业单位在无相应等级岗位或相应等级岗位无空缺情况下，根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的非常设岗位。
第四条特设岗位的设置不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，实行人岗合一。
设置总量原则上控制在本单位中级以上专业技术岗位总量的5%以内，最多不超过15个。
第五条特设岗位的等级应当根据事业单位岗位需要和拟聘用人员具备的相应专业技术资格、技能技术等级等确定。
第六条事业单位在下列情形下可申请设置特设岗位：（一）事业单位通过人才引进程序引进的专业技术（技能）人才，符合下列条件之一，可申请设置特设岗位：⒈中国科学院院士、中国工程院院士。
⒉国家有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家;“长江学者”;中国科学院“百人计划”人选;“百千万人才工程”国家级人选;国家“千人计划”人选；国家杰出青年基金获得者;国家级教学名师;获国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一二等奖的前3位完成人;享誉国内外的经济学家、大师级文化艺术名家和知名人士等。
事业单位岗位设置工作中存在的问题与对策
事业单位岗位设置工作中存在的问题与对策摘要：岗位设置工作是事业单位人事制度改革中最基础和重要的工作.它能够全面有效的推进事业单位改革，进一步规范和完善事业单位用人制度，能有效的促进和落实事业单位收入分配制度改革。
本文主要分析了事业单位在岗位设置中存在的问题并提出解决办法,从而进一步提高事业单位对岗位设置工作的管理，提高事业单位的运行效率。
关键词：事业单位岗位设置解决办法事业单位是为社会提供教育、科技、文化、卫生等活动和劳务服务的社会公共组织。
2006年我国深化事业单位人事制度改革，改革重点主要为：一是加快推进事业单位人事管理立法进程。
二是完善聘用合同制度，规范合同管理，探索完善聘后管理机制,研究制定聘用合同规定.三是完善岗位设置管理制度，探索建立岗位设置动态管理机制。
四落实和规范公开招聘制度。
事业单位对岗位进行合理的设置，是改革的基础，能够促进单位人事制度的完善，事业单位岗位设置工作,将从对人员身份到对工作岗位的转化，通过科学、合理、精简效能的原则，实现对岗位数量的控制、对人员结构进行调整，达到因事设岗、按岗用人、以岗定薪、聘用管理，从而确保事业单位各项工作任务的顺利完成。
一、岗位设置工作中存在的问题1.目标不够明确.事业单位岗位设置工作的目的是要转换用人机制,实现身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展.然而在具体实施中,部分管理人员思想不到位，观念陈旧，没有真正改变以前旧的用人制度，认为岗位设置工作就是搞形式，签订聘用合同，而对通过设岗、竞聘上岗，实现管理方式的转变、促进单位的长远发展没有明确的目标和思路。
2.岗位结构比难以优化控制.岗位结构比例是岗位设置的工作的核心要素之一。
岗位结构比例包含三个层面：一类是岗位类别结构比例，即专业技术、管理、工勤技能三大类岗位之间的结构比例；二是同类不同职级岗位之间的结构比例，如专业技术岗位中正高级岗位、副高级、中级和初级岗位之间的结构比例;三是同类同职级不同等级之间的结构比例，如专业技术正高级岗位二至四级之间的结构比例。
事业单位岗位设置管理工作政策解释
事业单位岗位设置管理工作政策解释11、事业单位岗位设置的实施范围是什么？答：《实施意见》明确规定，除了已经参照《公务员法》进行管理的事业单位外的所有事业单位（包括纳入机构编制管理并执行岗位绩效工资制度的企业所属事业单位）都纳入实施范围。
同时规定，使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体，参照执行，纳入实施范围。
已申报参照《公务员法》管理的，在未获得批准以前，要先实施岗位设置管理。
另外，事业单位存在三种人员，第一种是在编不在岗人员；第二种是已经没有实际功能的单位中还没有分流或安置的人员；第三种是被借用到机关或其他单位工作的“混岗”人员。
在实际操作中，对第一、第二种人员，可以先采取06工改的做法，等国家和省里有了新的政策以后再予以统一考虑。
对第三种人员，因为这些人员的人事、工资关系都还在原事业单位，所以在首次岗位设置中要在原事业单位聘任，但相关部门和单位要尽量理顺关系，让这些人员能尽早回到原事业单位工作岗位。
2、如何对事业单位进行功能分类？答：事业单位确定单位类型，关系到管理、专业技术、工勤技能三类岗位数量及其结构比例的确定，是开展事业单位岗位设置工作的重要前提。
但是，事业单位如何分类，省里没有统一的细化标准，跟国家现行的事业单位分类标准也不尽相同。
同时，由于各个事业单位的情况千差万别，也很难制定统一的分类标准，主要还是要根据单位承担的社会功能、工作职责和工作性质来定。
因此，对事业单位的功能分类，可以先由事业单位自己填报，然后再由组织或人事部门会同编办以事业单位的“三定方案”为根据，同时考虑现有人员结构的实际情况，逐个认定，并将认定结果告知事业单位。
事业单位对认定结果有异议的，可以由人事或组织部门、编办、行业主管部门、事业单位共同进行商定。
3、如何确定岗位总量？答：确定岗位总量，是事业单位岗位设置管理工作的基础。
按照省里的规定，除了学校、医院外，其他事业单位都要严格以机构编制部门核定的编制员额确定岗位总量，不得突破。
事业单位岗位设置管理中存在的问题及对策分析
作者简介：刘金莲（1988— ），女，汉族，河南驻马店人，经济师。
主要研究方向：人力资源。
事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的一大核心组成内容，是完成事业单位人事制度自身份管理至岗位管理的根本变革。
身为一项改革工作，岗位设置管理是否具备科学性、全面性，对事业单位发展会有极大的影响性。
所以事业单位必须改变岗位设置之后的管理观念，按照不同单位现实状况，深入了解和解决工作中的问题，确立岗位职责性，以激发工作职员热情度，为单位管理目标的达成奠定根基。
一、事业单位岗位设置管理中存在的问题（一）岗位管理、考评奖惩机制不健全现下的《事业单位岗位设置管理试行办法》中，尽管对岗位类比、等级、条件、聘用要求等给出确切规定，不过在岗位设置管理、考核上却未有要求。
如今延续使用传统事业单位管理条例，新的事业单位管理制度、创新机制有待创建。
如此令诸多事业单位在予以奖惩时欠缺参考规范，没办法精确的掌控。
例如在职在岗职工在怎样的状况下予以降级、怎样的前提下可允调岗或者解聘等。
这些全无执行规定。
使得单位管理者践行时各有一套，规则不统一，职员在工作上也存在敷衍、钻漏洞、态度不认真等现象。
（二）各大岗位综合设立调整存在较大难度大家都知道，事业单位管理者必须兼具专业化、管理性素质，不过就现状来看，可实现专业、管理双重要求的人才非常稀少。
在设立管理岗时，常常会安排专业知识或管理经验匮乏的人担任，还可能出现一个管理岗位上存在多个管理者或者一人担任多岗的现象。
另外，专业技术架构比重上，国家规定事业单位专业技术按照级别从高到低的架构比重是1：3：6，在这一总控制目标下，不同地区、类型的事业单位可按照实际情况予以调整。
（三）事业单位聘请问题过重按照《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》，倘若事业单位岗位有缺，要第一时间通过公开招聘、竞聘等方式进行择优聘用。
不过关于择优的标准并不明确，这令事业单位在聘用职员时出现诸多无法调和的问题。
例如，如今医疗卫生事业单位在人才的招聘、聘用、职称评定等时，不同流程间的制度无法予以调和，致使每年度都会有一些单位的招聘结果失败，而医疗卫生方面的人才选不到合适的单位，也可能事业单位岗位偏少，获得职称的人较多，单位中很多人具备资质却因数量问题失之交臂，自然薪资福利也是没办法获得的。
事业单位岗位设置工作中存在的问题与对策
事业单位岗位设置工作中存在的问题与对策摘要：岗位设置工作是事业单位人事制度改革中最基础和重要的工作。
它能够全面有效的推进事业单位改革，进一步规范和完善事业单位用人制度，能有效的促进和落实事业单位收入分配制度改革。
本文主要分析了事业单位在岗位设置中存在的问题并提出解决办法，从而进一步提高事业单位对岗位设置工作的管理，提高事业单位的运行效率。
关键词：事业单位岗位设置解决办法事业单位是为社会提供教育、科技、文化、卫生等活动和劳务服务的社会公共组织。
2006年我国深化事业单位人事制度改革，改革重点主要为：一是加快推进事业单位人事管理立法进程。
二是完善聘用合同制度，规范合同管理，探索完善聘后管理机制，研究制定聘用合同规定。
三是完善岗位设置管理制度，探索建立岗位设置动态管理机制。
四落实和规范公开招聘制度。
事业单位对岗位进行合理的设置，是改革的基础，能够促进单位人事制度的完善，事业单位岗位设置工作，将从对人员身份到对工作岗位的转化，通过科学、合理、精简效能的原则，实现对岗位数量的控制、对人员结构进行调整，达到因事设岗、按岗用人、以岗定薪、聘用管理，从而确保事业单位各项工作任务的顺利完成。
一、岗位设置工作中存在的问题1.目标不够明确。
事业单位岗位设置工作的目的是要转换用人机制，实现身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展。
然而在具体实施中，部分管理人员思想不到位，观念陈旧，没有真正改变以前旧的用人制度，认为岗位设置工作就是搞形式，签订聘用合同，而对通过设岗、竞聘上岗，实现管理方式的转变、促进单位的长远发展没有明确的目标和思路。
2.岗位结构比难以优化控制。
岗位结构比例是岗位设置的工作的核心要素之一。
岗位结构比例包含三个层面：一类是岗位类别结构比例，即专业技术、管理、工勤技能三大类岗位之间的结构比例；二是同类不同职级岗位之间的结构比例，如专业技术岗位中正高级岗位、副高级、中级和初级岗位之间的结构比例；三是同类同职级不同等级之间的结构比例，如专业技术正高级岗位二至四级之间的结构比例。
关于全市事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见
大人社发〔2010〕207号关于全市事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见各区、市、县委组织部、人力资源和社会保障局，各先导区党群工作部、人力资源和社会保障（劳动人事）局，市直各单位：为做好全市事业单位岗位设置管理的组织实施工作，根据中共大连市委组织部、大连市人力资源和社会保障局《关于印发大连市事业单位岗位设置管理实施办法的通知》（大人社发〔2010〕206号，以下简称《实施办法》）精神，现就全市事业单位岗位设置管理有关问题提出如下处理意见。
一、关于主体岗位类别确定问题（一）事业单位岗位设置，应根据机构编制部门核定的人员编制数量、编制结构和单位的社会功能、职责任务、工作性质、人员结构等因素，由单位申请确定主体岗位类别，并合理界定管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位之间的结构比例。
主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。
其中：卫生事业单位原则上不低于单位岗位总量的80%；义务教育学校岗位总量应按照中小学编制标准，原则上以核定的教职工编制总量确定，普通初中教师岗位占学校岗位总量的比例一般不低于85%，普通小学教师岗位占学校岗位总量的比例一般不低于90%；中等职业学校、普通高中教师岗位占学校岗位总量的比例一般不低于85%，幼儿园教师岗位占幼儿园岗位总量的比例一般不低于88%；基层公益性农业技术推广机构的农业专业技术岗位占单位岗位总量的比例不低于80%。
（二）事业单位岗位设置完成后，除单位因其社会功能变化、职责任务调整、人员编制增减等原因外，单位的主体岗位类别、三类岗位间的结构比例和具体岗位数额一般不再作调整。
二、关于岗位设置基数问题（三）事业单位岗位设置，以机构编制部门核准的人员编制为基数。
因政策性安置人员、引进人才等事由，经批准超编用人的事业单位岗位设置，暂以在册正式工作人员数为基数，超出编制数设置的岗位，须逐步予以核销。
三、关于管理岗位设置问题（四）事业单位管理岗位设置中，对大连副局级及以上普通管理岗位的设置，按照干部人事管理权限和有关规定执行。
关于印发山东省事业单位岗位设置管理实施意见的通知
关于印发山东省事业单位岗位设置管理实施意见的通知鲁人发[2007]28号各市、县（市、区）人事局，省直各部门（单位），各高等院校：为规范事业单位岗位设置管理，建立和完善岗位管理制度，根据人事部制定印发的《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）及《实施意见》（国人部发〔2006〕87号）和《山东省事业单位岗位管理试行办法》（鲁厅字〔2005〕42号）规定，在深入调查研究，广泛听取意见的基础上，研究制定了《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
建立事业单位岗位设置管理制度，是深化事业单位人事制度改革的重要内容，对于事业单位转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展，具有十分重要的意义。
各地区、各部门（单位）要高度重视，统一认识，切实加强领导，精心组织实施。
要将事业单位岗位设置管理与事业单位人员聘用制度结合起来，与促进事业单位用人机制转换结合起来，与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来。
要坚持以人为本，从实际出发，从促进社会事业发展出发，从维护广大职工的根本利益出发，积极稳妥地推进改革。
要深入细致地做好广大职工的思想政治工作，正确处理改革发展稳定的关系，切实做好事业单位岗位设置管理的实施工作，确保改革工作平稳顺利推进。
二ＯＯ七年五月三十一日山东省事业单位岗位设置管理实施意见1为贯彻落实人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）和《山东省事业单位岗位管理试行办法》（鲁厅字〔2005〕42号），进一步加强岗位管理，建立和完善事业单位岗位管理制度，根据人事部《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》（国人部发〔2006〕87号）要求，结合我省实际，提出如下实施意见。
一、岗位设置的实施范围1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办并列入事业机构编制管理范围的事业单位，均须按照有关规定和本实施意见进行岗位设置，建立和完善岗位管理制度。
事业单位岗位设置管理工作有关问题解释
事业单位岗位设置管理工作有关问题解释一、什么是岗位设置管理?岗位是一个单位为实现其工作目标进行组织分工的基本单元。
每个岗位都应有具体的职责任务、工作标准和相应和任职条件。
岗位设置管理包含两层意思：一个是岗位设置，一个是岗位管理.岗位设置就是事业单位根据编制部门核定的编制数和领导职数，在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，按照精简效能的原则，科学合理设置各类岗位.岗位管理就是事业单位在完成岗位设置的基础上,通过公开招聘、竞聘上岗等方式，择优聘用各类岗位工作人员，并按照岗位职责和聘用合同进行管理。
通过岗位设置管理，可以优化事业单位人才资源配置，改善事业单位人才队伍结构,调动工作人员的积极性和创造性,促进社会事业健康发展。
二、事业单位为什么要进行岗位设置管理?事业单位是各类人才的主要聚集地，是教育、科研、文化、卫生等各项事业发展的骨干力量，在推动经济社会协调发展以及促进就业等方面都发挥着重要作用。
但随着社会事业的发展变化，传统的人事管理模式已不能适应新时期的要求。
为此，近年来国家先后下发了《深化干部人事制度改革纲要》和《关于进一步加强人才工作的决定》，要求加快推进以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事制度改革。
特别是在2006年,人事部出台了《事业单位岗位设置管理试行办法》及《实施意见》，决定在事业单位开展岗位设置管理工作.实施岗位设置管理，主要有三个方面的重要意义:一是深化事业单位人事制度改革的内在要求。
长期以来，事业单位人事管理沿用管理党政机关工作人员的办法，身份管理贯穿于人事管理的各个环节.建立岗位管理制度,就是要打破身份管理,搞活用人制度，充分调动各类人员的积极性和创造性，体现了事业单位人事制度改革发展的必然趋势。
二是建立事业单位用人新机制的重要基础。
人员聘用以岗位空缺为前提，合同管理以岗位职责为依据，考核以完成岗位职责任务为标准,工资待遇根据岗位等级和完成岗位职责任务情况确定.因此,只有全面实施岗位设置管理，才能尽早形成符合事业单位规律和特点的用人新机制。
事业单位岗位设置与人员聘用政策问答
事业单位岗位设置与人员聘用政策问答一、事业单位岗位与岗位设置1 、事业单位岗位设置所称的岗位是什么？答：岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。
岗位是事业单位为实现组织目标而进行组织分工的结果。
具体到每个单位而言，岗位是千差万别的，每个岗位都有具体的职责任务、工作标准，相对而言都会有一定任职条件。
国家从整个事业单位管理的需要出发，从适应各个层次事业单位，适应各个层次的岗位出发，提出通用的岗位等级；事业单位则按照规定，将本单位的具体工作岗位对应到相应的岗位等级，以便规范管理、确定相应的工资待遇。
二、事业单位岗位设置管理和人员聘用政策文件及其主要内容2 、事业单位岗位设置管理的文件分为几个层面？答：事业单位岗位设置管理的政策文件分为五个层面：第一层面是《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70 号，以下简称《试行办法》），第二层面是《（事业单位岗位设置管理试行办法）实施意见》（国人部发〔2006〕87 号，以下简称《国家实施意见》），第三层面是国家行业指导意见，第四层面是《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》（粤人发( 2008 ) 275 号，以下简称《省实施意见》），第五层面是我省教育、科研、文化、卫生、农业、体育、新闻出版、广播影视、交通、民政、机关等14 个行业指导意见。
3 、为什么要制定分行业的岗位设置指导意见？答：事业单位是我国教育、科研、文化、卫生等各项事业发展的基础和骨干力量，全省 6 万多个事业单位涉及教育、科技、文化、卫生、体育等经济社会发展的各个领域。
为实现事业单位岗位设置管理分类指导的原则，应该制定岗位设置管理的分行业指导意见。
三、事业单位岗位类别和等级4、事业单位岗位分哪几类？答：事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
5、事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位通用的岗位等级是如何划分的？答：根据岗位性质、职责任务和任职条件，对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位分别划分通用的岗位等级。
山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省事业单位专业技术二级岗位设置管理办法的通知
山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省事业单位专业技术二级岗位设置管理办法的通知文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2011.05.23•【字号】鲁人社发[2011]30号•【施行日期】2011.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省事业单位专业技术二级岗位设置管理办法的通知（鲁人社发〔2011〕30号）各市人力资源社会保障局，省直各部门（单位），各高等院校：为规范事业单位专业技术二级岗位设置管理，根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）和《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》（鲁人发〔2007〕28号）等有关规定，结合我省实际，研究制定了《山东省事业单位专业技术二级岗位设置管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
事业单位专业技术二级岗位是省重点设置的专任岗位，设置数量少，政策导向性强，关系到事业单位高层次人才队伍建设，关系到我省重点学科和实验室建设。
各级、各部门（单位）要高度重视、精心组织、稳慎实施，严格执行标准条件，从严控制设置数量，认真组织岗位聘用，搞好聘后管理服务。
本通知下发后，原省人事厅印发的《山东省事业单位专业技术二级岗位设置实施办法》（鲁人发〔2008〕69号）不再执行。
二0一一年五月二十三日山东省事业单位专业技术二级岗位设置管理办法第一章总则第一条为做好我省事业单位专业技术二级岗位设置管理工作，充分发挥高层次专业技术人才的作用，根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）和《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》（鲁人发〔2007〕28号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条专业技术二级岗位是省重点设置的专任岗位，主要在本科高等院校、重点科学研究机构和骨干医疗卫生单位设置，专项用于培养和引进省级以上重点学科、重点实验室学术技术带头人等高层次人才。
事业单位岗位设置管理存在问题及对策研究
管理探索Һ㊀事业单位岗位设置管理存在问题及对策研究李贝利摘㊀要:岗位设置管理是事业单位人事管理的重要组成ꎬ在规范人事管理㊁改革用人制度㊁实现薪酬分配制度等方面发挥了重要作用ꎮ岗位设置管理仍存在一些问题:编制管理与事业单位岗位设置管理衔接不紧密㊁专技岗位中高级比例过低长期不调整㊁管理岗位等级设置和结构比例激励性不足㊁政策可操作性弱难以适应现实复杂情况等ꎮ文章针对以上问题提出了解决对策ꎮ关键词:事业单位ꎻ岗位设置管理ꎻ问题ꎻ对策㊀㊀岗位设置是指事业单位依据有关政策ꎬ按照核准的岗位总量㊁结构比例和最高等级ꎬ设置本单位的具体工作岗位ꎮ２００６年原人事部印发了岗位设置的相关文件ꎬ岗位设置管理开始在全国事业单位推行ꎮ该项工作取得了很大成果ꎬ但仍面临一些问题ꎮ一㊁事业单位岗位设置管理存在问题(一)编制管理与事业单位岗位设置衔接不紧密事业单位岗位设置管理的工作涉及编制㊁组织等多个部门ꎬ需要形成一致意见协调联动ꎬ但在实际工作中ꎬ还存在诸多各自为战衔接不紧密的地方ꎮ如:机构改革造成事业单位分合ꎬ编制部门下发的单位改革文件不包含整合后的人员职务㊁超岗㊁聘用等问题的解决意见ꎻ有的事业单位级别低编制少ꎬ晋升困难ꎻ岗位设置比例结构没有适时动态调整ꎬ体现不出对艰苦边远地区㊁基层乡镇事业单位的倾斜照顾作用ꎻ对于部分高校㊁科研院所㊁医院等专业技术为主的单位ꎬ 三定方案 中明确有大量管理岗位ꎬ因管理岗位除九级十级外需要得到上级任命ꎬ且管理岗㊁专技岗在待遇上的存在差距ꎬ因此非高层领导人员一般愿意聘在专技岗位ꎬ造成专技岗紧张而管理岗相对空缺ꎮ(二)专业技术岗位中高级比例过低长期不调整当前事业单位的人才学历结构和岗位设置政策出台之时相比已经发生了很大的变化ꎬ事业单位新进人员的学历层次快速提高ꎬ现有专技岗位的中高级比例过低ꎬ聘任压力较大ꎮ新进入事业单位工作人员一般为公开招聘为主ꎬ人员学历层次高ꎬ现有岗位结构比例呈现为 金字塔型 ꎬ初级岗位多而高中级岗位严重不足ꎬ晋升困难ꎮ以某地级市为例ꎬ市直事业单位２０１９年通过公开招聘聘用工作人员２３０人ꎬ具有本科学历人员２２人(占比９.６％)ꎬ硕士研究生及以上学历人员２０８人(占比９０.４％)ꎮ按照«河北省职称改革领导小组办公室关于印发‹关于我省职称工作者若干问题的政策规定›的通知»文件规定: 硕士学位获得者ꎬ从事本专业技术工作三年可聘为中级职务ꎻ博士获得者ꎬ可聘为中级职务 ꎬ公开招聘聘用的人员中ꎬ绝大多数将在三年后直接聘为中级职称ꎬ远期将逐步晋升副高级职称ꎬ这对原本中高级专技岗位就紧张的单位造成较大冲击ꎮ(三)管理岗位等级设置和结构比例激励性不足按照政策要求ꎬ地市市直事业单位管理岗位一般最高只设到五级(正处级)ꎬ县级９０％以上事业单位为机构规格核定为股级ꎬ其中管理岗位最高等级不超过九级ꎮ对于公开招聘的大学生ꎬ刚入职即面临着职业生涯的 天花板 ꎬ易造成心理失衡ꎮ专业技术岗位较管理岗位容易晋升ꎬ收入一般高于管理岗位ꎬ使得部分管理岗位人员前进动力不足ꎬ想方设法转到专业技术岗ꎮ(四)政策可操作性弱难以适应现实复杂情况我国事业单位涉及层级多ꎬ行业类别多ꎬ在经济社会快速发展背景下ꎬ现有的政策规定更新较慢ꎬ针对性和可操作性较弱ꎮ人员合理流动对促进事业单位发展意义重大ꎬ但事业单位岗位结构比例仍然是十几年前制订的ꎬ受岗位制约到新单位后无岗无法聘用ꎬ影响工资收入造成人员不愿调动ꎻ复印㊁仓库保管㊁收银等大量岗位逐步减少或退出舞台ꎬ新的政策并未与之同步出台ꎬ但工资待遇与聘用的岗位挂钩ꎬ为保障待遇ꎬ只能按原岗位继续聘用ꎮ二㊁优化事业单位岗位设置管理对策(一)探索实施事业单位岗位结构比例动态管理办法建议进一步完善岗位设置的实施细则ꎮ结合实际制订岗位结构动态调整的办法ꎬ定期进行调整优化ꎬ逐步提高专业技术岗位的高级㊁中级岗位设置比例ꎬ使行业分类更加齐全ꎬ结构比例更加细化ꎮ事业单位可结合编制数额变化㊁人才队伍发展规划及人员规模变化等ꎬ适时对岗位总量进行调整ꎮ(二)实行特设岗位开辟高层次人才引进绿色通道制订事业单位特设岗位管理办法ꎬ事业单位根据人才建设需要ꎬ引进博士和副高级及以上专业技术人员等高层次人才ꎬ在没有相应岗位情况下ꎬ可按照有关规定设置特设岗位ꎬ不占单位常设岗位结构比例ꎬ通过特设岗位解决急需引进人才与无岗可聘的矛盾ꎮ(三)健全配套政策优化基层事业单位岗位设置管理对于基层事业单位ꎬ要逐步提高岗位结构比例ꎬ如对在乡镇事业单位专业技术或工勤技能岗位连续工作超过一定时间且具备高一等级同类别岗位任职资格以上的人员ꎬ可不受单位岗位结构比例限制ꎬ聘用至高一等级岗位ꎮ同时ꎬ可根据专业技术人员结构ꎬ在保持岗位总量不变的前提下ꎬ高级岗位可向中㊁初级岗位调剂使用ꎮ(四)完善和改进事业单位岗位设置和管理政策应对岗位设置结构比例适时进行调整ꎮ一是行业类别专业结构比例进行细化分类ꎬ二是尽快推动管理岗位职务职级并行晋升制度ꎬ三是明确高级岗位如有空缺ꎬ低级岗位可以借用高级岗位空缺进行聘用ꎬ四是完善事业单位工勤岗位转换管理岗位可操作性指导办法ꎬ五是事业单位岗位竞聘上岗㊁聘用管理制订可具体操作性指导意见等ꎮ三㊁结语做好事业单位岗位设置管理工作ꎬ需要探索实施岗位结构比例动态管理ꎬ实行特设岗位ꎬ优化基层事业单位岗位设置管理ꎬ完善改进岗位设置和管理政策ꎮ参考文献:[１]刘红梅.事业单位岗位设置管理工作重难点及对策[Ｊ].成功营销ꎬ２０１８(１１):１１６＋１４１.[２]王玲玲ꎬ张玉玲.浅析某公立医院岗位管理工作存在的问题及对策[Ｊ].江苏卫生事业管理ꎬ２０１８ꎬ２９(１０):１１０６－１１０８.作者简介:李贝利ꎬ邯郸市人力资源和社会保障局ꎮ５２。
常用政策问答——机关事业单位管理
青岛市人力资源和社会保障局常用政策问答三、机关事业单位管理（一）公务员管理1、我市的公务员考试录用工作是如何安排的？答：我市的公务员考试录用工作大致是每年上半年在省统一部署下进行，包括考录的计划、范围、条件、报名办法、考试内容和方法，以及考试的时间安排等都将按省统一规定执行，并面向社会公开发布。
2、报考公务员需要具备哪些条件？答：报考公务员除了要具备•公务员法‣第十一条有关规定外，还要符合拟任职位所要求的条件，曾受过刑事处罚和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被公务员主管部门认定具有考试作弊行为且不得报考公务员的人员，公务员被辞退未满五年的，现役军人，在读全日制普通高等院校非应届高校毕业生，以及法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不能报考。
具体条件以每年的•简章‣规定为准。
3、公务员考试有哪些科目，如何进行？答：公务员考试分为笔试和面试。
笔试科目为申论和行政职业能力测验。
全省统一考试、统一评分标准。
目前面试方法一般采用结构化面试，主要测评报考人员从事工作必需的综合分析能力、组织协调能力、应变能力、言语表达能力和举止仪表等方面的素质。
每个报考人员的面试时间，一般不超过30分钟。
4、体检的标准是怎样规定的？答：目前公务员考录的体检工作，严格按照省转发人事部、卫生部•关于印发公务员录用体检通用标准（试行）的通知‣(鲁人发…2005‟5号）和省转发人事部办公厅、卫生部办公厅•关于印发†公务员录用体检操作手册（试行）‡的通知‣(鲁人发…2007‟25号)和人力资源社会保障部、卫生部•关于修订†公务员录用体检通用标准(试行)‡及†公务员录用体检操作手册(试行)‡的通知‣（人社部发…2010‟19号）等有关规定执行。
人民警察职位体检标准，按照•公安机关录用人民警察体检项目和标准‣（原人事部、公安部人发…2001‟74号）执行。
5、何谓“参照公务员法管理事业单位”？答：法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位，经批准列入参照管理范围。
中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市事业单位人员聘用暂行办法》的通知
中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市事业单位人员聘用暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2003.09.04•【字号】青办发[2003]011号•【施行日期】2003.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市事业单位人员聘用暂行办法》的通知（青办发[2003]011号）各区、市党委和人民政府，市委各部委，市直各单位，中央、省驻青有关单位：经市委、市政府同意，现将《青岛市事业单位人员聘用暂行办法》印发给你们，望认真遵照执行。
中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅二00三年九月四日青岛市事业单位人员聘用暂行办法第一章总则第一条为转换事业单位用人机制，规范事业单位人员聘用工作，维护事业单位和工作人员的合法权益，建立充满生机和活力的用人制度，根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发(2002)35号)及国家有关法律、法规和规章、政策，制定本办法。
第二条本办法适用于依法登记的全市各级事业单位及其工作人员(包括聘用单位原有的国家干部、聘用制干部、正式工人和劳动合同制工人及新进人员)。
其中事业单位领导班子的聘用，按照干部管理权限有关规定执行。
依照国家公务员制度管理的事业单位及其工作人员不适用本办法。
第三条事业单位及聘用人员，应当按照平等自愿、协商一致的原则订立聘用合同，确立双方的聘用关系，明确各自的责任、权利和义务。
第四条实行聘用制的事业单位，应当尊重知识、尊重人才，坚持公开、平等、竞争、择优和精简、统一、效能的原则，力求适才适岗，调动和发挥各类人员的积极性、主动性、创造性。
第五条青岛市人事行政主管部门负责全市事业单位聘用制的综合指导和监督管理；市各行业主管部门负责本行业事业单位聘用制的组织领导和监督管理。
区市人事行政主管部门负责本行政区域内事业单位聘用制实施的综合指导和监督管理；区市行业主管部门负责本行政区域内本行业事业单位聘用制的组织领导和监督管理。
事业单位岗位管理常见问题及相关对策
管理方略MODERNENTERPRISE CULTURE1632018.04MEC 一、岗位管理的含义岗位管理可以从广义和狭义两个不同的角度来分析。
广义角度来看，岗位管理就是把“岗位”看作是人事管理的中心以及过程，在这其中包括岗位设置、奖罚、工资、聘用和岗位培训等相关过程环节，这种全面的人事管理系统可以被归纳为岗位管理。
另一种狭义角度来看，岗位管理则是针对于岗位实施的各种管理措施，这种管理方式通常应用在各种岗位竞聘之初，比如岗位自身的相关建设，具体来说包括岗位结构设计、岗位原则以及岗位比例、分析、调查等等方面。
这相当于人员上岗之前的一些基础工作，对今后岗位的人事管理具备一定程度的指导作用。
二、事业单位岗位管理的重要性分析事业单位主要工作职责是为社会提供公益性服务，鉴于此，事业单位岗位管理需要根据事业单位自身职责任务以及社会功能来进行。
现如今社会经济发展迅速，顺应形势积极调整岗位管理策略对于事业单位本质功能的提升具有不可忽视的意义。
首先，岗位管理工作的提升优化可以提高员工的工作积极性。
受传统岗位管理制度缺陷的影响，事业单位岗位“铁饭碗”的思想根深蒂固，长此以往，对员工工作积极性会造成或多或少的消极影响，通过完善事业单位岗位管理制度，进行全面有效的人事改革，可以极大的提高员工工作积极性。
其次，有利于建设自下而上的管理模式。
有效的人事改革可以改变以往传统单一的人事任命制度，充分发挥优秀人员的自身价值，特别是如今实施的岗位职级晋升制度改革措施，可以对岗位设置进行吩咐，对事业单位管理结构进行完善，从而建立起自下而上的用人机制。
最后，对于社会的和谐发展具有促进作用。
强化事业单位岗位管理，能够对事业单位干部进行有限的监管，增强其对岗位职责的认识，调动工作积极性，以此来确保事业单位各项事务的有效进行。
三、事业单位岗位管理常见问题（一）岗位管理及考核奖惩制度存在不足事业单位岗位管理遵循着《事业单位岗位设置管理试行办法》，从目前来看，该项管理方法虽然对岗位等级、岗位类别以及岗位聘用、基本条件做出了明确的规定，但是，在相关的岗位考核以及设置管理方面，却没有具体明确的措施，这导致事业单位仍旧采用传统的事业单位管理条例，缺乏相应的创新管理机制。
青岛市人力资源和社会保障局关于规范我市机关事业单位人员调配工作的意见
青岛市人力资源和社会保障局关于规范我市机关事业单位人员调配工作的意见文章属性•【制定机关】青岛市人力资源和社会保障局•【公布日期】2015.01.28•【字号】青人社字[2014]81号•【施行日期】2015.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市人力资源和社会保障局关于规范我市机关事业单位人员调配工作的意见青人社字[2014]81号各区、市党委组织部、人力资源社会保障局，市委各部委、市直各单位组织（人事）处：为加强干部队伍管理，改进我市机关、事业单位的人员调配工作，根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位人事管理条例》和上级有关文件精神，结合我市实际，现就规范我市各级机关事业单位人员调配工作提出如下意见。
一、指导思想机关、事业单位人员调配工作总的指导思想是：以建设一支高素质的干部队伍为目标，坚持优化结构、合理配置、效能优先、人尽其才的原则，促进人才的合理流动，不断提高干部队伍的整体素质，增强干部队伍的生机与活力。
二、适用范围机关、事业单位人员调配适用范围包括：市级机关、事业单位调入处级及以下人员；区级机关、事业单位调入科级及以下人员；四市机关、事业单位调入科员级及以下人员；各级机关、事业单位调入专业技术人员和工勤人员。
三、基本条件（一）本单位具有相应的人员编制空额和职数（岗位）空缺。
没有人员编制空额和职数（岗位）空缺的单位不得调入工作人员。
（二）调入机关的人员必须具有公务员身份或参照公务员法管理身份（机关工勤除外），调入事业单位的人员必须具有事业编制身份。
（三）调入人员应具备大学专科以上学历（其中35岁以下的应具有大学本科以上学历），并具备岗位要求的政治素质和业务能力。
调入党委工作部门的，一般应是中共党员。
（四）调入人员一般应具备调入单位所在地规定的落户条件。
有下列情况之一的，一般不得调入：1.见习（试用）期、服务期未满的；2.年龄在50周岁以上的；3.因健康原因影响正常工作的；4.近三年年度考核中有基本称职（基本合格）及以下等次的；5.正在接受立案审查尚未结案的；6.因任职回避等其他原因不宜调入的。
《事业单位岗位设置管理试行办法》实施意见
（二）专业技术岗位等级设置
10.专业技术岗位的最高等级和结构比例按照事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根 据现行专业技术职务管理有关规定和行业指导意见确定。
11.专业技术高级岗位分7个等级，即一至七级。高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗 位包括五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级 岗位。
《事业单位岗位设置管理试行办法》 实施意见
部门规章
01 岗位类别
03 基本条件
目录
02 岗位等级 04 审核
05 岗位聘用
07 组织实施
目录
06 特级岗位
《事业单位岗位设置管理试行办法》实施意见由人力资源和社会保障部及民政局下发的文件。
事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及 事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
审核
29.国务院直属事业单位的岗位设置方案报人事部核准后实施。 国务院各部门所属事业单位的岗位设置方案报主管部门审核汇总后，报人事部备案。 30.省（自治区、直辖市）政府直属事业单位的岗位设置方案报本地区人事厅（局）核准。 省（自治区、直辖市）政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报本地区人事厅（局） 核准。 31.地（市）政府直属事业单位的岗位设置方案报本地（市）政府人事行政部门核准。 地（市）政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报本地（市）政府人事行政部门核准。 32.县（县级市、区）政府直属事业单位的岗位设置方案经县（县级市、区）政府人事行政部门审核后，报 地区或设区的市政府人事行政部门核准。 县（县级市、区）政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门、县（县级市、区）政府人事行政部 门审核汇总后，报地区或设区的市政府人事行政部门核准。 33.国务院直属机构中垂直管理的，其事业单位的岗位设置管理实施方案，报人事部备案后，由国务院直属 机构组织实施。
解读《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》
解读《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》文章属性•【公布机关】山东省政府•【公布日期】2007.06.21•【分类】地方政府规章解读正文解读《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》省人事厅根据国家有关规定，近日制定出台了《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》（以下简称《意见》），要求各级各类事业单位全面实施岗位设置管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换。
岗位分三类多个等级《意见》把事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
其中，主要依靠专业技术和知识提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%；主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般不低于岗位总量的50%；主要承担技能操作和维护服务等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的50%。
按照事业单位改革方向，后勤服务等工作应逐步实现社会化，已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
根据事业发展和工作需要，经批准，事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才。
三类岗位分为不同等级。
省以下（含省属）事业单位管理岗位分为8个等级，分别对应三至十级职员岗位（国家共设正部级至办事员十级职员岗位，三级为正厅级）。
专业技术岗位分为13个等级，其中高级岗位分为7个等级，中级岗位分为3个等级，初级岗位分为3个等级。
根据承担的社会功能、职责任务和行业特点，每个事业单位确定一个为主的专业技术职务系列。
主系列专业技术岗位设置数量一般不低于专业技术岗位设置总量的80%。
工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，普通工岗位不分等级。
工勤技能一级、二级岗位的总量一般占工勤技能岗位总量的5%左右，主要在以工勤技能岗位为主体的事业单位和科学研究、教学实验、医疗卫生等领域对技能水平要求较高的专业技术辅助岗位上设置。
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事业单位岗位设置管理政策问答一、事业单位岗位与岗位设置1、事业单位岗位设置所称的岗位是什么？ 答：岗位是指事业单位根据其社会功能、 职责任务和工作需要设置的工作岗位， 的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。
岗位是事业单位为实现组织目标而进行组织分工的结果， 万别的，每个岗位都有具体的职责任务、 工作标准， 整个事业单位管理的需要出发，提出通用的岗位等级 体工作岗位对应到相应的岗位等级，以便规范管理、确定相应的工资待遇。
2、事业单位为什么要进行岗位设置？ 答：《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》 （中发〔 2003 〕16 号）和国务院办 公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》 （国办发〔 2002 〕35 号），对 事业单位岗位管理制度提出了明确要求。
事业单位人事制度改革的实践也迫切要求制定岗位 管理的政策规定， 使岗位管理制度改革有据可依、 有章可循。
特别是事业单位收入分配制度 的改革，对制定岗位设置管理规定提出了更加迫切的要求。
具体来说有三个方面： （ 1）推 行聘用制度的需要。
科学设岗是推行聘用制度的前提和基础， 推行聘用制度需要岗位管理方 面的政策配套 ;（ 2）建立健全事业单位岗位管理制度的需要。
岗位设置是岗位管理的重要环 节，是顺利实施岗位管理， 实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的前提和基础 ;（ 3）事业单位收入分配制度改革的迫切需要。
收入分配改革实行岗位绩效工资， 将岗位作为确定 工资的主要因素， 这就迫切需要制定岗位设置管理规定， 为实施收入分配制度改革提供依据 和基础。
当前， 规范岗位设置已具备了基本条件。
随着事业单位改革的逐步深入， 以聘用制和岗位管 理为主要内容的新型用人机制逐渐形成，岗位管理已被很多事业单位及其工作人员所接受。
在实践中， 很多地方和事业单位及其工作人员所接受。
在实践中， 很多地方和事业单位对岗 位管理进行了探索， 取得了较好的经验和效果， 为制定事业单位岗位设置管理相关规定提供 了宝贵的经验。
3、事业单位岗位设置的原则是什么？ 答：事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、 按岗聘用、合同管理。
从管理学的角度上讲，一般组织机构的岗位能级，从高到低可分为四个层次：决策层岗位、 管理层岗位、执行层岗位、操作层岗位。
在任何组织中， 其岗位的能级结构都是呈梯形结构 的，合理的能级结构是发挥组织整体功能的重要因素， 能级既体现在职务上， 也体现在业务 水平上，当确定具体岗位时，必须兼顾到这两个方面。
事业单位设置岗位， 从事业单位在设定岗位时就毋庸置疑地与本单位的职能、 任务、 目标直 接挂钩，即所谓因事设岗。
在设置岗位时，不能孤立地、 局部地重视某一类别或子系统的岗 位设置， 而应该从各类别或子系统之间， 从各岗位之间的相互联系上， 从总体上去把握设置。
因此， 在考虑设置岗位时， 不仅要强调向主业岗位倾斜， 还要考虑到辅助或支持系统的岗位 设置。
岗位设置的关键在于高、 中、初能级结构比例的合理， 只有这样才能使岗位作用发挥 出经济、协调、科学、高效。
事业单位工作岗位的设置是一个系统工程，既要分清主次，又 要注意协调配合。
在事业单位设岗时， 要根据单位的性质与特点， 使各类能级岗位层次， 高、 中、初级岗位结构体现出层次的合理与适当。
岗位管理要坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，这是在制度层面确保岗位设置 管理工作顺利实施， 保证各个岗位的人员协同配合工作的基础。
聘用制度为岗位管理提供了 平台和制度基础，所以岗位管理必须与聘用制度相结合， 坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘应具有明确具体到每个单位而言， 相对而言都会有一定任职条件。
;事业单位则按照规定，将本单位的具岗位是千差 国家从用、合同管理。
二、事业单位岗位设置管理系列文件4、事业单位岗位设置管理的文件包括几个层次？ 答：事业单位岗位设置管理的政策文件包括《事业单位岗位设置管理试行办法》 〔2006 〕70 号，以下简称《试行办法》 ）、《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉 （国人部发〔 2006 〕 87 号，以下简称《实施意见》 ）、行业指导意见以及各省、 辖市和国务院各部门根据本地区、本部门实际制定的岗位设置管理实施意见。
5、岗位设置不同层次文件的作用分别是什么？ 答：《试行办法》和《实施意见》是岗位设置管理工作的基础，是国家对事业单位岗位设置 实行宏观调控，分类指导，分级管理的依据。
岗位设置管理行业指导意见对于事业单位岗位设置的岗位名称、 具体问题进行规定，指导行业事业单位的岗位设置。
各省、自治区、 直辖市和国务院各部门根据本地区、 本部门实际制定的岗位设置管理实施意 见，明确岗位设置的具体程序、 岗位结构比例的具体控制标准， 以及对一些特殊问题的具体 规定。
6、为什么要制定分行业的岗位设置指导意见？ 答：事业单位是我国教育、科研、文化、卫生等各项事业发展的基础和骨干力量，全国 万个事业单位涉及教育、科技、文化、卫生、体育等经济社会发展的各个领域。
为实现事业 单位岗位设置管理分类指导的原则，应该制定岗位设置管理的分行业指导意见。
7、行业指导意见主要解决哪些问题？ 答：行业指导意见要着重解决本行业事业单位岗位设置的基本问题，主要是：适用范围、岗 位名称、岗位总量结构比例和最高等级控制、岗位基本条件等。
三、事业单位岗位类别和等级8、事业单位岗位分哪几类？ 答：事业单位岗位分类管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
9、事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位通用的岗位等级是如何划分的？ 答：根据岗位性质、职责任务和任职条件，对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能 岗位分别划分通用的岗位等级。
10、什么是管理岗位？管理岗位包括多少个等级的岗位？ 答：管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。
管理岗位分为 级职员。
11、管理岗位设置的原则是什么？ 答：管理岗位的设置要立足于增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平。
12、现行的管理职务如何对应管理岗位的不同等级岗位？ 答：事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科 级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。
13 、什么是专业技术岗位？专业技术岗位包括多少个等级的岗位？ 答：专业技能岗位指从事专业技术工作， 具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。
业技术岗位分为 13 个等级。
14 、专业技术岗位设置的原则是什么？ 答：专业技术岗位的设置要立足于社会公益事业的发展与专业要求， 律和特点。
15、专业技术岗位分为哪三个层级的岗位？各层级岗位包括哪些等级的岗位？ 答：专业技术岗位分为 13 个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。
其中：高级岗位（国人部发 实施意见》 自治区、直结构比例、 最高等级设置等125 10 个等级，即一至十 符合专业技术工作的规分 7 个等级，即一至七级 ;中级岗位分 3 个等级，即八至十级 ; 初级岗位分 3 个等级，即十一 至十三级。
16、高级专业技术职务区分正副高的高级岗位分别包括哪些等级的岗位？ 答：高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级。
17 、高级专业技术职务不区分正副高的高级岗位如何确定所包含岗位的等级？ 答：高级专业技术职务不区分正副高的， 暂按现行专业技术职务有关规定执行， 具体改革办 法结合深化职称制度改革另行研究制定。
18、什么是工勤技能岗位？工勤技能岗位分为哪两种岗位？各包括多少个等级的岗位？ 答：工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。
工勤技能岗 位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为 位不分等级。
19、工勤技能岗位设置的原则是什么？ 答：工勤技能岗位的设置要立足于提高操作维护技能， 实际需要。
20 、现行的工人技术等级考核如何对应工勤技能岗位的不同等级岗位？ 答：事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤 技能岗位。
21、什么是特设岗位？答：根据事业发展和工作需要， 经批准事业单位可设置特设岗位， 主要用于聘用急需的高层 次人才等特殊需要。
22、特设岗位与其他岗位的区别是什么？ 答：特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要， 经批准设置的工 作岗位，是事业单位中的非常设岗位，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制， 在完成工作任务后， 按照管理权限予以核销。
特设岗位实质是管理岗位、专业技术岗位、工 勤技能岗位中的一种，不是单独的一类岗位。
四、事业单位岗位结构比例及最高等级控制23、什么是岗位结构比例？岗位结构比例分哪两类？ 答：岗位结构比例是岗位之间的比例关系，也是不同岗位占岗位总量比例的一种表示方法。
岗位结构比例有两类，一是岗位类别的结构比例，二是岗位等级的结构比例。
《实施意见》 既提出了全国总体控制目标， 也提出了不同事业单位专业技术岗位， 实行不同的结构比例控 制。
24、为什么要对事业单位岗位进行结构比例控制？ 答：首先事业单位要完成本身所承担的社会功能、 的工作人员配置， 这需要有合理的岗位结构比例。
有利于事业单位工作人员的成长， 位工作人员收入分配制度改革对工资总额控制的要求。
25 、确定不同类型事业单位的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位间的岗位结构比例 的原则是什么？ 答：根据事业单位的社会功能、 职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业 单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位总量的结构比例。
26、对主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什 么？ 答：主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位， 应保证专业技术岗位占主体， 于单位岗位总量的 70% 。
管理岗位、工勤技能岗位应保持相对合理的结构比例。
5 个等级，即一至五级。
普通工岗 提升服务水平， 满足单位业务工作的 职责任务， 需要有合理的组织结构， 优化 同时，对事业单位岗位进行结构比例控制， 构建合理的发展阶梯。
另外， 合理的结构比例也是事业单 般不低27、对主要承担社会事业管理职责的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？ 答：主要承担社会事务管理职责的事业单位， 应保证管理岗位占主体， 一般应占单位岗位总 量的 50% 以上。
专业技术岗位、工勤技能岗位应保持相对合理的结构比例。
28、对主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，三类岗位的结构比例控制标 准是什么？答：主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一 般应占单位岗位总量的 50% 以上。