《食品经营许可管理办法》解读
食品经营许可管理办法
食品经营许可管理办法食品是人们生活必不可少的物质之一，但是随着社会经济的发展和生活水平的提高，食品质量和安全问题受到越来越多的关注。
食品安全已经成为全社会关注的焦点，食品经营许可管理办法的制定也正是为了保障人们的身体健康和生命安全。
本文将介绍食品经营许可管理办法的相关内容，以及其对食品安全保障的作用。
一、食品经营许可管理办法的概述食品经营许可管理办法是指对经营食品的企业、个体户、社会团体等单位和个人从事食品经营活动进行许可的管理制度。
该管理制度以食品药品监管总局为主管部门，并在各省市推行，实行统一的管理标准和操作流程。
食品经营许可管理办法的实施范围包括：食品生产、加工、贮存、运输、销售等环节，适用于所有的经营主体，包括企业、个体户、社会团体等单位和个人。
该管理办法主要包括了许可申请、审核、发放、变更、注销等程序和规定，以及行政处罚、监督检查等管理措施。
二、食品经营许可管理办法的意义1.提高食品安全保障的水平食品经营许可管理办法的实施，通过制定统一的标准和规定，对经营者进行许可管理，有利于提高食品生产、销售的质量和安全水平，切实保障消费者的身体健康和生命安全。
2.规范食品市场的秩序食品经营许可管理办法的实施，可以促进食品市场的规范化运作，遏制假冒伪劣食品、不合格食品等食品安全隐患的出现，维护社会公共利益，保证市场运作的公正性和透明度。
3.增强经营者的责任意识食品经营许可管理办法的实施，强制性地规范了食品经营者的责任范围和义务，促进经营者增强责任意识，做好经营食品的各个环节。
同时，许可管理制度的实行，也意味着食品经营者必须遵守法律和道德规范，从而提升市场主体的职业道德和规范管理水平。
三、食品经营许可管理办法的主要内容1.许可条件食品经营许可管理办法规定了食品经营许可的条件，主要包括：食品安全保障措施、员工从业资格和健康状况、从业场所以及工艺设备设施、质量检测设备等基本条件。
对于不符合条件的经营者，不予许可，确保经营者按照要求开展食品经营活动。
食品经营许可管理办法征求意见稿亮点解读
食品经营许可管理办法征求意见稿亮点解读食品经营许可管理办法的征求意见稿备受关注，其中蕴含着不少亮点，为食品经营领域带来了新的规范和指引。
接下来，让我们逐一进行解读。
一、简化许可流程，提高审批效率征求意见稿中的一大亮点是简化了食品经营许可的申请流程。
以往，繁琐的申请材料和复杂的审批环节常常让经营者感到困扰。
新的办法减少了不必要的证明文件，明确了申请材料的核心要求，使得申请过程更加清晰明了。
例如，对于一些常见的食品经营项目，不再要求提供过多的细节性证明，而是侧重于关键信息的核实。
这不仅减轻了经营者的负担，还大大缩短了审批时间，让符合条件的经营者能够更快地获得许可，投入正常经营。
此外，推行网上申请和审批，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。
经营者可以通过在线平台提交申请，实时跟踪审批进度，无需多次往返行政部门，极大地提高了办事的便利性。
二、强化食品安全风险防控食品安全始终是重中之重，征求意见稿在这方面进一步加强了风险防控措施。
首先，对食品经营场所的环境和设施要求更加严格。
明确了不同类型食品经营场所的布局、卫生条件、储存设备等标准，确保食品在经营过程中的质量安全。
其次，加强了对食品原材料采购的监管。
要求经营者建立健全原材料采购台账，记录供应商信息、采购日期、产品批次等，实现食品原材料的可追溯性。
再者，对于高风险食品经营项目，如冷链食品、餐饮外卖等，制定了更为详细的监管要求。
规定了冷链食品的储存、运输温度控制，以及外卖包装的食品安全标准，有效降低了食品安全风险。
三、适应新业态发展，鼓励创新经营模式随着互联网技术的发展，食品经营领域出现了许多新业态、新模式。
征求意见稿积极适应这一变化，为创新经营提供了支持。
对于网络食品销售，明确了平台责任和经营者的资质要求。
要求网络平台加强对入驻商家的审核和管理，保障消费者的合法权益。
同时，允许符合条件的“家庭厨房”等新兴模式依法开展经营活动，为个体创业者提供了更多机会。
此外，鼓励食品经营企业采用新技术、新设备，提高食品安全管理水平。
食品经营许可证管理办法实施细则
食品经营许可证管理办法实施细则一、前言食品安全是社会发展和人民生活的重要组成部分，也是关乎每个人身体健康和生命安全的重要问题。
为了加强对食品经营者的监管，确保食品经营环节的安全和卫生，食品经营许可证制度被引入并被广泛实施。
本文档旨在对《食品经营许可证管理办法》（以下简称《管理办法》）的实施细则进行详细解读，为食品经营者和监管部门提供参考。
二、食品经营许可证的定义和条件《管理办法》中明确了食品经营许可证的定义和条件。
食品经营许可证是由监管部门颁发的合法经营食品的凭证，是食品经营者进行食品销售和服务的基本要求。
取得食品经营许可证的条件包括：具备合法经营场所、符合食品安全环境卫生要求、拥有专业的食品经营管理人员和员工、配备必要的食品经营设备、有健全的食品安全管理制度和食品追溯体系等。
只有满足这些基本条件，食品经营者才能申请获得食品经营许可证。
三、食品经营许可证的申请与核发流程《管理办法》对食品经营许可证的申请与核发流程进行了明确规定。
食品经营者在符合条件后，应向所在地的食品药品监管部门递交申请材料，包括场所租赁合同、人员证书复印件、食品安全管理制度等。
监管部门将对申请材料进行审核，并进行现场检查，确保食品经营者具备经营条件和合法可行性。
审核通过后，监管部门将发放食品经营许可证，并加盖监管部门的印章。
四、食品经营许可证的有效期和管理《管理办法》对食品经营许可证的有效期和管理要求进行了详细规定。
食品经营许可证的有效期一般为1年，到期后需重新申请续证。
在有效期内，食品经营者应严格按照许可证上的经营范围从事食品经营活动，并确保食品的安全和卫生。
监管部门在许可证的管理上将加强日常检查和监督，对违规经营者采取相应的行政处罚措施，并可能吊销许可证。
五、食品经营许可证的变更和注销《管理办法》规定了当食品经营者发生变更或需要注销许可证时的具体程序和要求。
当食品经营者发生变更时，应及时向原核发许可证的监管部门申请变更，提供相关的材料证明。
《食品经营许可管理办法》亮点
《食品经营许可管理办法》亮点《食品经营许可管理办法》亮点第十六条县级以上地方食品药品监督管理部门应当对申请人提交的许可申请材料进行审查。
需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当进行现场核查。
仅申请预包装食品销售(不含冷藏冷冻食品)的，以及食品经营许可变更不改变设施和布局的，可以不进行现场核查。
现场核查应当由符合要求的核查人员进行。
核查人员不得少于2人。
核查人员应当出示有效证件，填写食品经营许可现场核查表，制作现场核查记录，经申请人核对无误后，由核查人员和申请人在核查表和记录上签名或者盖章。
申请人拒绝签名或者盖章的，核查人员应当注明情况。
食品药品监督管理部门可以委托下级食品药品监督管理部门，对受理的食品经营许可申请进行现场核查。
核查人员应当自接受现场核查任务之日起10个工作日内，完成对经营场所的现场核查。
第十七条除可以当场作出行政许可决定的外，县级以上地方食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。
因特殊原因需要延长期限的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
第十八条县级以上地方食品药品监督管理部门应当根据申请材料审查和现场核查等情况，对符合条件的，作出准予经营许可的决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证;对不符合条件的，应当及时作出不予许可的书面决定并说明理由，同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十九条食品经营许可证发证日期为许可决定作出的日期，有效期为5年。
第二十条县级以上地方食品药品监督管理部门认为食品经营许可申请涉及公共利益的重大事项，需要听证的，应当向社会公告并举行听证。
第二十一条食品经营许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，县级以上地方食品药品监督管理部门在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。
申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5个工作日内提出听证申请的，食品药品监督管理部门应当在20个工作日内组织听证。
《食品经营许可管理办法》
《食品经营许可管理办法》民以食为天，食以安为先。
食品经营许可管理办法是保障食品安全的重要法规之一，它对于规范食品经营活动，保障公众身体健康和生命安全具有至关重要的意义。
首先，我们来了解一下什么是食品经营许可。
食品经营许可，简单来说，就是食品经营者依法取得的允许其从事特定食品经营活动的凭证。
这个许可可不是随便就能拿到的，它有着一系列严格的要求和程序。
食品经营许可管理办法规定了谁需要取得食品经营许可。
一般来说，从事食品销售和餐饮服务活动的单位和个人都应当依法取得食品经营许可。
比如说，我们常见的超市、饭店、小吃摊等，如果它们想要合法经营，就必须先获得这个许可证。
那么，如何才能取得食品经营许可呢？这可不是一件简单的事情。
申请人需要向所在地的食品药品监督管理部门提出申请，并提交一系列的材料。
这些材料包括营业执照或者其他主体资格证明文件复印件、与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度等等。
食品药品监督管理部门会对这些申请材料进行审查，如果材料齐全、符合法定形式，就会予以受理。
受理之后，还会进行现场核查，以确保申请人的经营场所、设备设施、人员管理等都符合食品安全的要求。
只有通过了现场核查，才能最终获得食品经营许可证。
食品经营许可管理办法还对食品经营许可证的有效期、变更、延续、注销等进行了明确的规定。
食品经营许可证的有效期一般为 5 年。
如果在有效期内，食品经营者的经营场所、经营项目等发生了变化，就需要及时办理变更手续。
如果许可证即将到期，食品经营者还需要在有效期届满 30 个工作日前，向原发证的食品药品监督管理部门提出延续申请。
如果食品经营者不再从事食品经营活动，或者食品经营许可证被依法吊销、撤销的，就应当办理注销手续。
在食品经营过程中，食品经营者必须要遵守一系列的规定。
比如，要严格按照许可证上核准的经营项目进行经营，不得超范围经营。
《食品经营许可管理办法》(2015.10.1
《食品经营许可管理办法》第17号《食品经营许可管理办法》已经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2015年10月1日起施行。
第一章总则第一条为规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。
食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。
第三条食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第四条食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。
第五条食品药品监督管理部门按照食品经营主体业态和经营项目的风险程度对食品经营实施分类许可。
第六条国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品经营许可管理工作。
县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可管理工作。
省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级食品药品监督管理部门的食品经营许可管理权限。
第七条国家食品药品监督管理总局负责制定食品经营许可审查通则。
县级以上地方食品药品监督管理部门实施食品经营许可审查，应当遵守食品经营许可审查通则。
第八条县级以上食品药品监督管理部门应当加快信息化建设，在行政机关的网站上公布经营许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出经营许可申请，提高办事效率。
第二章申请与受理第九条申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。
企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。
机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办单位食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。
第十条申请食品经营许可，应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。
解读《食品生产许可管理办法》
解读《食品生产许可管理办法》解读《食品生产许可管理办法》新修订《食品安全法》于10月1日起施行，作为新《食品安全法》的配套规章，国家食品药品监管总局制定的《食品生产许可管理办法》也同步实施。
《办法》实施后食品生产许可工作将有哪些变化呢?对食品生产者和企业来说又会有哪些新的要求呢?对消费者又会产生哪些影响呢?带着这些问题，记者采访了国家食品药品监管总局食品监管一司相关负责人。
记者：与原来的食品生产许可制度相比，《办法》最主要的变化有哪些?负责人：为贯彻落实新修订的《食品安全法》和国务院推进简政放权、转变政府职能的工作部署，我们本着“放管结合、方便企业、从严监管”的原则，针对现行食品生产许可制度与《食品安全法》不相符合、与现有监管体制不相适应的地方作了调整。
概括起来主要是“五取消”、“四调整”、“四加强”：“五取消”是指：1.取消部分前置审批材料核查。
申请食品生产许可时需要提交的前置审批材料繁多，一些材料与许可事项并没有直接关系，这是近年来食品生产者反映比强烈的问题，为此新《办法》对生产许可申请需要提交的材料重新作了梳理，凡是与许可事项没有直接关系的一律取消前置审批材料核查。
2.取消许可检验机构指定。
为了方便企业、提高审批效率，《办法》规定申请人可自行检验或者委托有资质的食品检验机构对其产品进行检验。
3.取消食品生产许可审查收费。
新《办法》取消了食品生产许可审查收费。
食品生产监管部门在接受企业生产许可包括换证申请、实施生产许可审查、发证产品检验审查时不得收取任何费用。
4.取消委托加工备案。
《办法》取消食品生产者向监管部门进行委托加工备案的规定。
食品生产委托双方只需要根据法律法规和食品安全国家标准真实标注委托方和被委托方的名称、地址和联系方式，以及被委托方的食品生产许可证等信息即可。
5.取消企业年检和年度报告制度。
《办法》取消了食品生产者年检和年度报告的制定，不再要求其向食品药品监管部门提交年检和生产许可年度自查报告。
食品经营许可管理办法
食品经营许可管理办法概述《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）于2009年颁布实施，明确规定食品经营者必须取得食品经营许可证。
为了保障公众健康和安全，加强食品安全监管，各地纷纷制定了相关的食品经营许可管理办法。
本文将以中华人民共和国国家卫生健康委员会颁布的《食品经营许可管理办法》为基础，介绍食品经营许可的管理范围、申请程序、颁发标准等相关内容。
管理范围食品经营许可的管理范围是指所有直接涉及到食品的制造、加工、储存、运输、销售、餐饮等活动。
其中，制造、加工、储存、运输等环节的食品经营许可证是强制性的，而销售和餐饮等环节因经营范围的不同会有一些异同。
销售环节对于销售环节，如果具体从事的是批发或零售餐饮食品，则必须要申请食品经营许可证；如果从事的是网络销售、邮购等远程销售，要看是否涉及到经营的食品种类及食品质量安全问题。
餐饮环节餐饮环节的经营许可证可以分为三类：一类是传统餐饮，例如民间餐厅、快餐厅、饮品店等，必须取得餐饮服务许可证；二类是机构餐饮，例如学校食堂、医院餐厅、企业食堂等，必须取得单位餐饮服务许可证；三类是流动餐饮，例如街头小吃、流动餐车等，必须取得流动餐饮服务许可证。
申请程序食品经营者在申请食品经营许可证之前，应当首先了解到国家、省、市、县三个级别的食品安全标准以及具体负责的卫生健康监督部门，确定申请的许可范围和所属环节。
其次，需要提交以下材料：1.食品流通许可申请报告；2.食品经营许可申请表；3.食品经营者的身份证明；4.建设用地、环境卫生和消防安全等方面的相关证明。
同时，各地在实际操作中，还可能会要求提交其他证明材料，例如食品卫生许可证、药品经营许可证，具体要求需要申请者提前了解。
颁发标准根据《食品安全法》规定，食品经营许可证是以许可为目的，以保障公众健康为目的的证明。
在颁发标准方面，国家、省、市、县均有规定，其中包括食品经营者的工作场所、设备、人员、卫生等方面的要求。
食品经营许可管理办法
食品经营许可管理办法食品安全一直以来都是人们关注的焦点，食品经营许可管理办法的出台旨在加强对食品经营行为的监管，保障公众的饮食安全。
本文将介绍食品经营许可管理办法的背景、目的以及主要内容，并对其对食品行业的影响进行分析。
一、背景食品安全问题长期以来一直存在，并且引发了公众的广泛关注。
由于一些不法商家的存在，食品行业的一些经营者长期以来存在着一些不合规的行为，给消费者的生命安全和健康带来了严重的威胁。
为了加强对食品经营行为的监管，保证公众的饮食安全，食品经营许可管理办法应运而生。
二、目的食品经营许可管理办法的目的在于规范食品经营者的行为，加强对其的监管力度，确保食品的质量安全。
通过建立健全的许可制度和监督机制，提高食品经营者的责任意识，规范食品经营行为，减少食品安全问题的发生，保障公众的生命安全和饮食健康。
三、主要内容食品经营许可管理办法主要包括以下几个方面的内容：1. 许可范围根据食品经营的不同特点，将食品经营活动划分为不同的类别。
同时，根据食品经营的规模和风险程度，对不同的食品经营者进行分类管理，并确定相应的许可范围。
2. 许可条件对于想要从事食品经营的个人或者企业来说，需要满足一定的条件才能获得食品经营许可。
这些条件主要包括注册登记、具备相应的设施设备和技术条件、从业人员的健康状况以及食品安全管理体系等。
3. 许可过程食品经营者需要按照相关法规和政策，向当地食品药品监督管理部门提出申请，并提交相应的申请材料。
监督管理部门将进行审核，并对申请者进行现场检查。
符合条件的申请者将获得食品经营许可证书。
4. 许可期限和管理食品经营许可的有效期限为三年，许可证过期之前需提前申请办理延续手续。
食品经营者在经营期间需要遵守相关规定，接受监督检查，并按照要求进行信息报告和备案登记等工作。
四、对食品行业的影响食品经营许可管理办法的出台对食品行业产生了积极的影响：1. 提升了食品安全意识通过食品经营许可管理办法的实施，食品经营者将更加重视食品安全问题，并加强自身的管理，提升食品安全意识，保证生产和销售的食品符合相关规定。
食品经营许可和备案管理办法
食品经营许可和备案管理办法食品安全是当前社会关注的重点问题之一，为了保障人民群众的生命健康和饮食安全，我国制定了《食品安全法》及其相关细则，并实施了食品经营许可和备案管理办法。
本文将针对该管理办法进行详细的介绍。
一、食品经营许可食品经营许可是指各类食品经营者在生产、加工、配送、销售、餐饮等环节中，需要经过相关部门的审核批准并颁发许可证。
食品经营许可的目的是监管及管理食品生产和销售环节，保障食品质量和食品安全。
1. 许可申请食品经营者在开展食品经营活动前，应向所在地的市县级食品监督管理部门提出许可申请。
许可申请材料包括个体户、企事业单位等基本信息、食品经营场所、食品设施设备、食品安全管理制度等相关资料。
2. 审核评估市县级食品监督管理部门接收食品经营许可申请后，将组织开展现场检查和评估。
该评估将主要审核食品经营者的场所、设施、设备是否符合相关卫生标准，食品的贮藏、加工、销售是否符合食品安全要求，以及食品经营者是否建立了科学、完善的食品安全管理制度。
3. 许可决定审核评估后，市县级食品监督管理部门应当根据评估结果及时做出许可决定。
对于符合食品安全要求的食品经营者，应当颁发食品经营许可证，并按照规定公示相关信息。
对于不符合条件的食品经营者，要及时通知其整改，并在规定的时限内再次进行评估。
4. 监督检查食品经营许可证的持有者应当按照规定的食品安全管理制度进行操作，并接受市县级食品监督管理部门的监督检查。
若发现食品经营者存在违法违规行为，将依法依规进行处理，包括吊销许可证、罚款等措施。
二、食品备案管理除了食品经营许可外，我国还实行了食品备案管理。
相比于食品经营许可，备案管理更加简便，适用于一些食品经营环节中的小型食品经营者。
1. 备案适用范围食品备案适用于以下几类食品经营者：食品生产许可证持有者允许额外经营的食品，小作坊生产的食品，以及不在食品生产许可证许可范围内的食品。
2. 备案流程食品经营者在开展相应经营活动前，应当向市县级食品监督管理部门备案。
食品经营许可管理办法(2017修正)
食品经营许可管理办法(2017修正)【法规类别】食品卫生【发文字号】中华人民共和国国家食品药品监督管理总局令第37号【发布部门】国家食品药品监督管理总局【发布日期】2017.11.17【实施日期】2017.11.17【时效性】现行有效【效力级别】部门规章食品经营许可管理办法（2015年8月31日国家食品药品监督管理总局令第17号公布根据2017年11月7日国家食品药品监督管理总局局务会议《关于修改部分规章的决定》修正）第一章总则第一条为规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。
食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。
第三条食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第四条食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。
第五条食品药品监督管理部门按照食品经营主体业态和经营项目的风险程度对食品经营实施分类许可。
第六条国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品经营许可管理工作。
县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可管理工作。
省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级食品药品监督管理部门的食品经营许可管理权限。
第七条国家食品药品监督管理总局负责制定食品经营许可审查通则。
县级以上地方食品药品监督管理部门实施食品经营许可审查，应当遵守食品经营许可审查通则。
第八条县级以上食品药品监督管理部门应当加快信息化建设，在行政机关的网站上公布经营许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出经营许可申请，提高办事效率。
第二章申请与受理第九条申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。
食品经营许可和备案管理办法
食品经营许可和备案管理办法一、背景介绍食品安全一直是社会关注的焦点，为了确保人们食用的食品安全和健康，我国制定了《食品安全法》以及相应的实施细则和管理办法。
其中，食品经营许可和备案管理办法是保障食品经营者合法经营、规范食品市场秩序的重要举措。
本文将对食品经营许可和备案管理办法进行全面解读。
二、食品经营许可管理1.经营许可的范围根据《食品安全法》规定，凡是从事食品生产、销售、餐饮服务等经营活动的单位和个体经营者都需要进行经营许可。
食品经营许可的范围涵盖了食品流通的各个环节，以确保食品的全程安全可追溯。
2.经营许可的申请与审批流程食品经营者首先需在当地县级以上食品药品监管部门登记注册，然后按照规定的程序申请经营许可。
申请材料包括：申请表、法定代表人身份证明、从业人员健康合格证明、经营场所的产权或使用证明等。
审批部门将根据相关法律法规、卫生条件等因素，对申请进行综合评估，并依法作出是否发放经营许可的决定。
3.经营许可的管理要求获得经营许可后，食品经营者应严格按照经营范围的要求，从事相应的经营活动。
同时，需按照《食品安全法》的要求建立健全食品安全管理制度，配备专职或兼职的食品安全管理人员，并经常进行食品安全培训，提升从业人员的安全意识和操作技能。
另外，经营者还需按照规定进行食品安全隐患排查和整改，及时报告食品安全事故等。
三、食品备案管理1.备案的范围除了经营许可之外，一些小型的食品生产、销售、餐饮服务等经营者可以选择进行备案登记。
备案主要适用于规模较小、风险较低的经营者，便于监管部门对其进行事中事后监管，确保食品的质量安全。
2.备案的程序与要求食品备案需要经营者向当地县级以上食品药品监管部门提出备案申请。
备案申请需要提交相关证明材料，包括：身份证明、经营场所租赁合同、负责人和从业人员的健康证明、食品经营许可证等。
监管部门在收到备案申请后，进行初步审核，决定是否予以备案。
3.备案后的管理获得备案登记的食品经营者，需按照备案时所提交的信息和备案范围从事经营活动。
《食品经营许可管理办法(征求意见稿)》亮点解读
《食品经营许可管理办法（征求意见稿)》亮点解读2020年8月6日，国家市场监督管理总局就《食品经营许可管理办法（征求意见稿)》（下称《征求意见稿》）征求意见，本次《征求意见稿》对2015版《食品经营许可管理办法》进行了进一步完善和细化，是不断优化营商环境，推进简政放权等的要求，也是为了助力新业态、新模式、新技术健康发展。
为帮助大家了解《办法》的主要变化，食品伙伴网针对其中的几大亮点进行解读，以供行业参考。
亮点一、经营许可的监督检查不再适用本办法删除现行《食品经营许可管理办法》第六章监督检查的内容，经营许可的监督检查不再适用本办法，按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》管理。
亮点二、压缩食品经营许可办理时限《征求意见稿》将现行《食品经营许可管理办法》中食品经营许可办理时限缩减半。
一是现场核查的时限，由10个工作日压缩为5个工作日。
二是将许可部门作出行政许可决定的时限由20个工作日压缩为10个工作所日，因特殊原因需要延长期限的，由可以延长10个工作日压缩为5个工作日。
三是将许可部门发放食品经营许可证的时限，由自作出决定之日起10个工作日压缩为5个工作日。
亮点三、优化审批服务、简化申请材料此前《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2019〕25号）中已经在自由贸易试验区内对“食品经营许可（仅销售预包装食品）”的食品经营许可由审批改为备案；对“食品经营许可（除仅销售预包装食品外）”，优化审批服务，包括：1.餐饮服务经营者销售预包装食品的，不需要申请在许可证上标注销售类食品经营项目。
2.不再要求申请人提供营业执照复印件等材料。
此次《征求意见稿》虽未将备案纳入其中，但将优化审批服务、简化申请材料纳入审批过程：一是优化审批流程，餐饮服务经营者、单位食堂已经获得食品制售类经营项目的，无需申请即可从事预包装食品销售类经营项目。
二是简化申请材料，新申办食品经营许可时，对营业执照或者其他主体资格证明等文件能实现网上核验的，不再提供复印件。
国家食品药品监督管理总局令第17号——食品经营许可管理办法
国家食品药品监督管理总局令第17号——食品经营许可管理办法文章属性•【制定机关】国家食品药品监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2015.08.31•【文号】国家食品药品监督管理总局令第17号•【施行日期】2015.10.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】食品安全正文国家食品药品监督管理总局令第17号《食品经营许可管理办法》已经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2015年10月1日起施行。
局长毕井泉2015年8月31日食品经营许可管理办法第一章总则第一条为规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。
食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。
第三条食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第四条食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。
第五条食品药品监督管理部门按照食品经营主体业态和经营项目的风险程度对食品经营实施分类许可。
第六条国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品经营许可管理工作。
县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可管理工作。
省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级食品药品监督管理部门的食品经营许可管理权限。
第七条国家食品药品监督管理总局负责制定食品经营许可审查通则。
县级以上地方食品药品监督管理部门实施食品经营许可审查，应当遵守食品经营许可审查通则。
第八条县级以上食品药品监督管理部门应当加快信息化建设，在行政机关的网站上公布经营许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出经营许可申请，提高办事效率。
《食品经营许可管理办法(征求意见稿)》亮点解读
《食品经营许可管理办法（征求意见稿)》亮点解读第 1 页共 10 页《食品经营许可管理办法（征求意见稿)》亮点解读2022 年 8 月 6 日，国家市场监督管理总局就《食品经营许可管理办法（征求意见稿)》（下称《征求意见稿》）征求意见，本次《征求意见稿》对 2022 版《食品经营许可管理办法》进行了进一步完善和细化，是不断优化营商环境，推进简政放权等的要求，也是为了助力新业态、新模式、新技术健康发展。
为帮助大家了解《办法》的主要变化，食品伙伴网针对其中的几大亮点进行解读，以供行业参考。
亮点一、经营许可的监督检查不再适用本办法删除现行《食品经营许可管理办法》第六章监督检查的内容，经营许可的监督检查不再适用本办法，按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》管理。
亮点二、压缩食品经营许可办理时限《征求意见稿》将现行《食品经营许可管理办法》中食品经营许可办理时限缩减半。
一是现场核查的时限，由 10 个工作日压缩为 5 个工作日。
二是将许可部门作出行政许可决定的时限由 20 个工作日压缩为 10 个工作所日，因特殊原因需要延长期限的，由可以延长 10 个工作日压缩为 5 个工作日。
第 2 页共 10 页三是将许可部门发放食品经营许可证的时限，由自作出决定之日起 10 个工作日压缩为 5 个工作日。
亮点三、优化审批服务、简化申请材料此前《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2022〕25 号）中已经在自由贸易试验区内对“食品经营许可（仅销售预包装食品）”的食品经营许可由审批改为备案；对“食品经营许可（除仅销售预包装食品外）”，优化审批服务，包括：1.餐饮服务经营者销售预包装食品的，不需要申请在许可证上标注销售类食品经营项目。
2.不再要求申请人提供营业执照复印件等材料。
此次《征求意见稿》虽未将备案纳入其中，但将优化审批服务、简化申请材料纳入审批过程：一是优化审批流程，餐饮服务经营者、单位食堂已经获得食品制售类经营项目的，无需申请即可从事预包装食品销售类经营项目。
食品经营许可管理办法
食品经营许可管理办法食品经营许可管理办法是指国家对食品经营者的经营行为进行管理的法律。
该管理办法的制定是为了保障食品安全，促进食品行业的健康发展。
下面是一篇关于食品经营许可管理办法的2000字文章。
食品是人类生活的基本需求之一，对于食品安全的保障，是国家和社会的重要责任。
为了规范食品经营者的经营行为，保障食品安全，我国制定了食品经营许可管理办法。
本文将着重介绍这个管理办法的主要内容和作用。
食品经营许可管理办法是国家对食品经营者进行管制的法规。
该管理办法明确了食品经营者的基本要求和操作规程，分为食品经营许可的申请与审批、食品经营许可的管理与监督两个阶段。
首先，食品经营许可的申请与审批环节主要包括申请、备案、审核和审批等程序。
食品经营者在准备申请资料时，需要提供经营者的基本信息、经营场所的环境卫生情况、原料的来源和质量安全保障措施等相关资料。
经过初审合格后，由食品药品监管部门组织对申请者进行现场核查和食品质量安全评估，并报批准机关审查批准。
审批通过后，发放食品经营许可证。
这一环节的目的是确保食品经营者的资质符合要求，具备经营食品的基本条件。
其次，食品经营许可的管理与监督是整个经营许可过程中的重要环节。
一旦获得食品经营许可证，食品经营者需要遵守相关的管理规定，如食品安全卫生管理制度、食品追溯制度和食品标签管理等。
同时，各级食品药品监管部门将对食品经营者进行日常、定期和不定期的监督检查，以确保其经营行为符合法规要求，食品安全标准。
对于存在违法违规行为的，将依法进行处理，甚至吊销或撤销其食品经营许可证。
食品经营许可管理办法的实施，具有重要的法律意义和社会价值。
首先，它规范了食品经营者的经营行为，保护了消费者的权益。
在市场经济条件下，各种食品经营者层出不穷，食品质量良莠不齐。
食品经营许可管理办法的实施，让消费者能够根据许可证的存在与否，对食品经营者进行区分和选择，选择具备合法资质的食品经营者，以保障自身的食品安全。
食品经营许可管理办法
04
食品经营许可的法律责任与处罚
食品经营许可违法行为的认定与法律责任
违法行为认定
• 食品生产经营者未经许可从事食品经营活动 • 食品生产经营者转让、涂改、倒卖、出租食品经营许可证书 • 食品生产经营者未按照食品经营许可条件从事食品经营活动
法律责任
• 食品药品监督管理部门责令停止违法行为，并没收违法所得 • 违法行为构成犯罪的，依法追究刑事责任
食品经营许可的具体要求与条件
食品生产许可要求与条件
• 具有与生产相适应的设备、设施与环境卫生条件 • 具有与生产相适应的专业技术人员与食品安全管理人员 • 具有健全的生产质量管理体系与食品安全管理制度
食品销售许可要求与条件
• 具有与销售相适应的设备、设施与环境卫生条件 • 具有与销售相适应的专业技术人员与食品安全管理人员 • 具有健全的销售质量管理体系与食品安全管理制度
餐饮服务许可要求与条件
• 具有与餐饮服务相适应的设备、设施与环境卫生条件 • 具有与餐饮服务相适应的专业技术人员与食品安全管理人员 • 具有健全的餐饮服务质量管理体系与食品安全管理制度
食品经营许可的申请与审批流程
申请
• 食品生产经营者向食品药品监督管理部门提交食品经营许可申请 • 申请时需提交相关材料，如营业执照、法定代表人身份证明等
监管
• 食品药品监督管理部门负责对食品经营许可进行监督管 理 • 对食品生产经营者进行定期检查，确保食品安全 • 对违法行为进行查处，追究法律责任
02
食品经营许可分类与要求
食品经营许可的分类与适用范围
分类
• 食品生产许可 • 食品销售许可 • 餐饮服务许可
适用范围
• 食品生产许可适用于食品生产企业 • 食品销售许可适用于食品销售企业 • 餐饮服务许可适用于餐饮服务企业
食品经营许可和备案管理办法解读
《办法》第十三条明确申请食品经营许可时，不再要求申请人提交食品安全规章制度，代之以食品安全规章制 度目录清单。对营业执照或者其他主体资格证明等文件，行政机关能实现网上核验的，不再要求申请人提供复印件 。《办法》第二十条明确食品经营许可申请包含预包装食品销售的，对其中的预包装食品销售项目不需要进行现场 核查
二、《办法》修订的总体考虑是什么？
市场监管总局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，坚持以 人民为中心的发展思想，严格落实食品安全“四个最严”要求，始终坚持问题导向，聚焦破解食品经营许可工作中的 重点难点问题，更好地规范食品经营许可和备案工作，优化食品经营许可条件，简化食品经营许可流程，强化风险 分级防控，落实食品经营者主体责任，进一步增强食品经营许可制度的可操作性，不断提高食品安全依法、科学、 严格监管水平，推动实现审批更简、服务更优的政务和营商环境，保障人民群众“舌尖上的安全”。
一、《办法》修订的背景是什么？
一是适应食品经营许可改革新形势新精神
2019年5月，中共中央、国务院发布《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》提出，要深化 食品经营许可改革，优化许可程序，实现全程电子化。同年10月，国务院颁布新修订的《中华人民共和国食品安全 法实施条例》，规定承包经营集中用餐单位食堂的，应当依法取得食品经营许可。2021年4月，十三届全国人大常 委会第二十八次会议审议通过修正案，将《中华人民共和国食品安全法》第三十五条步深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，有必要及时修订《食品经营许可管理办法》 ，统筹发展和安全，实现食品经营许可管理政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，落实新修订的《中华人民 共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规要求，着力建立最严格的食品经营安全监管制度，推进国家治理体系 和治理能力现代化。
《食品经营许可管理办法》解读_规章制度_
《食品经营许可管理办法》解读食品经营许可管理办法的制定是为了加强食品经营监督管理，下面小编为大家搜集的一篇“《食品经营许可管理办法》解读”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!为规范食品生产经营许可活动，加强食品生产经营监督管理，保障公众食品安全，2019年8月26日，国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过《食品生产许可管理办法》和《食品经营许可管理办法》。
8月31日，国家食品药品监督管理总局局长毕井泉签署第16号令和第17号令，两局令于2019年10月1日起施行。
食品生产经营许可是通过事先审查方式提高食品安全保障水平的重要预防性措施。
根据xx届三中、四中全会和国务院政府职能转变的精神，按照确保食品安全、简政放权、简化审批手续、提高审批效率的要求，国家食品药品监督管理总局坚持科学立法和民主立法，结合基层监管需求和社会反映意见，吸收借鉴国内外有益经验，着力破解许可工作重点难点问题，经广泛调研、多次论证，形成《食品生产许可管理办法》和《食品经营许可管理办法》。
主要内容包括：一、坚持简政放权。
一是将食品流通许可与餐饮服务许可两个许可整合为食品经营许可，减少许可数量。
二是将食品添加剂生产许可纳入《食品生产许可管理办法》，规定食品添加剂生产许可申请符合条件的，颁发食品生产许可证，并标注食品添加剂。
二、明确许可原则。
一是食品生产经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。
二是食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证;食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。
三是食品药品监督管理部门按照食品的风险程度对食品生产经营实施分类许可。
三、实施分类许可。
一是食品生产分为粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，保健食品，特殊医学用途配方食品，婴幼儿配方食品，特殊膳食食品，其他食品等31个类别。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
《食品经营许可管理办法》解读
食品经营许可管理办法的制定是为了加强食品经营监督管理，下面为大家搜集的一篇“《食品经营许可管理办法》解读”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!
为规范食品生产经营许可活动，加强食品生产经营监督管理，保障公众食品安全，XX年8月26日，国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过《食品生产许可管理办法》和《食品经营许可管理办法》。
8月31日，国家食品药品监督管理总局局长毕井泉签署第16号令和第17号令，两局令于XX年10月1日起施行。
食品生产经营许可是通过事先审查方式提高食品安全保障水平的重要预防性措施。
根据xx届三中、四中全会和 ___政府职能转变的精神，按照确保食品安全、简政放权、简化审批手续、提高审批效率的要求，国家食品药品监督管理总局坚持科学立法和民主立法，结合基层监管需求和社会反映意见，吸收借鉴国内外有益经验，着力破解许可工作重点难点问题，经广泛调研、多次论证，形成《食品生产许可管理办法》和《食品经营许可管理办法》。
主要内容包括：
国家食品药品监督管理总局要求地方各级食品药品监督管理部门认真做好《食品生产许可管理办法》《食品经营许可管理办法》的
宣传贯彻工作，进一步优化许可流程，提高许可效率，加强监督管理，不断提高食品安全管理能力和水平，有效防控食品安全风险，保障公众饮食安全。
模板,内容仅供参考。