道路运输目标工作报告

年，在省局的正确领导下，我市各级道路运输管理机构以科

学发展观统领道路运输工作全局，全面贯彻落实全省交通工作会

议、运管工作会议精神，狠抓道路运输基础设施建设，加快道路运输结构调整，强化道路运输市场监管，认真抓好规费征收，织开展各项文明行业创建活动，较好地完成了道路运输各项工作任务。

、道路运输基础设施建设情况

市道路运输信息服务中心竣工投入使用。该项目是省局确定

的我市重点道路运输基础设施建设项目，建筑面积2980平方米，总投资510万元。该项目于年8月份开工建设，属跨年度建设项目。今年9月30日，由项目主管单位市建设局、市交通局组织设计、施工、监理、消防等参建单位进行了竣工验收，经过对基础、主体、管道、电气、装饰的专项检测和评定，整体验收为合

格工程，并被推荐申报“镍都杯”优质工程奖。市道路运输信息服务中心已于10月13日投入使用。

市现代物流中心项目前期工作。该项目工程可行性研究报告

于8月23日通过了省交通厅的组织评审。根据评审意见，在编

制单位对项目工可研报告进行修改完善的基础上，省局已将审查

意见上报省交通厅待审批。目前，项目法人已开始着手进行初步

设计的准备工作。

农村客运站场建设进展顺利。今年省局下达我市新建乡镇汽

车站4个和12个行政村停靠站。计划投资160万元，其中，省部投资80万元，自筹80万元。截止11月底，双湾汽车站完成投资40万元，主体工程已完工，近期将投入使用；朱王堡镇汽

车站完成投资28万元，占计划总投资的70%红山窑乡汽车站、

水源镇汽车站分别完成投资8万元，占计划总投资的20%永昌县道路运输信息服务站项目建成投入使用。该项目于8月份开工建设，11月底竣工投入使用，完成投资40万元。

完成了市农村客运网络建设规划编制工作。根据省局的总体工作部署，围绕我市社会主义新农村建设任务，紧密结合农村公路建设规划，按照“统筹规划，合理布局，市场化建设，网

络化运营，城乡一体，规范管理”的工作要求，完成了全市农村

客运网络“”规划编制工作，为我市今后农村客运发展奠定了基

础。

、继续抓好道路运输市场秩序整顿工作

认真组织开展了出租车行业管理专项治理工作。联合10个部门出台了《规范全市出租汽车行业管理专项治理工作实施方案》，制定下发了《市出租汽车行业稳定工作方案》和《市出租汽车行业群体性突发事件应急预案》，组织成立了全市规范出租

汽车行业管理专项治理工作领导小组，

重点开展了为期5个月的非法营运出租车辆专项打击取缔活动。全年，累积出动执法人员

2600人次，查扣和处罚非法营运车辆 69台次，追缴规费 20万余

元。通过此项工作的开展，有效的维护了出租客运经营业户的权益，规范

和净化了我市出租客运市场。

严厉查处道路运输市场违规营运行为。针对我市道路运输市

场存在的实际问题，按照抓主、抓重的原则，重点对定线客车、

出租汽车异地串线和站外发车等违规经营行为依法进行了打击;

发《违章行为通知书》40余份，改乘超员旅客 230人次；查处超载货运车辆

80余辆；查处证照不全车辆120台次；查处欠费、

逃费、漏费车辆320余辆，处理不规范使用票据客运车辆

加强对危险货物运输市场清理整顿。根据省厅、局《关于开

展道路危险货物运输市场清理整顿工作的通知》要求，我处成立了

以处长任组长的危险货物运输市场清理整顿工作领导小组，

开专题会议进行了安排部署，对全市危货运输企业、车辆、从业人员

进行了清查和核查，经集中整顿，符合危险货物运输资质的企业7家，车辆

52辆，从业人员125人。对危货运输车辆技术

不达标和危货运输从业人员无证上岗情况，进行了严厉查处，吊销了

相关企业的经营许可证，收回了危货车辆《道路运输证》和

对短途定线客运车辆超员和超载货运车辆进行了查处。

全年，下

5辆。

经营者《从业资格证》。

强化客运站管理。加强安全生产源头管理，较好落实了五不

出站、“三品”检查、进站报班制度。结合我市创建全国卫生城市，制定下发了《市交通系统创建全国卫生城市实施方案》强对客运站站容、站貌的管理，对客运站卫生环境进行了重点整治；开展了客运站“三优”、“三化”评比达标活动。

加强驾驶员培训市场管理。对机动车驾培经营者不按规定许

可，不按培训技术标准和教学大纲进行培训的行为进行了查处。

对两所驾校未经许可擅自招生的行为进行了处罚。

道路运输服务质量投诉、纠纷的查处和调解工作取得较好成

效。全年共调解处理道路运输服务质量投诉、纠纷案件34起，结案34起，结案率100%涉案赔偿损失金额 1.1万多元。

执法文书及档案管理工作。切实作好执法文书及档案管理工

作，对一般程序处罚档案73份，简易程序处罚档案112份，服

务质量投诉和纠纷调解档案34份全部规范建档，建档率达到100%。

、调整运力结构，深化企业改革

加大运力结构调整力度，多方融资优化运力结构。一是在不

新增运力的前提下，分批次，有计划的加快出租客运市场运力结

构调整步伐。通过出租客运市场运力结构调整，加快出租客运市

场“窗口”建设，提高出租客运市场竞争力和经济效益，提升行业文明程度和城市品位。二是定线班车客运市场在不新增运力、

班次的情况下，采取多种措施，引导、支持和鼓励经营业户进行

客运车辆结构调整，提升营运车辆档次和行业竞争力。7月份以来，经市运管处积极支持和引导，通过向社会融资、道路运输企

业职工集资等方式，投入资金1200万元，更新高等级客运车辆

21辆，不但提升了企业的竞争力，扩大了市场占有率，而且创

造了良好的经济和社会效益。

继续深化道路运输企业改革改制工作。制定出台了《市道路

运输企业改革改制方案》，并由市政府批准实施。完成了原国有

运输企业汽车运输公司的改革改制工作。具体工作中，我们将

善道路运输企业法人治理结构作为企业改革改制工作的思考基

点和中心，认真研究和分析我市道路运输企业改革改制中存在的

问题，严格按照市政府批准的道路运输企业改革改制方案，逐条进行落实。同时，正确处理好改革与稳定的关系，处理好整体推

进与因企施策的关系，处理好产权转让与职工安置的关系。采取

有效措施，引导飞龙公司加快建立现代企业制度，着力完善企业

法人治理结构。进一步督促飞龙公司建立健全符合企业发展实际

的各项内部管理制度，建立管理层与经营业户的对话制度，完善

飞龙公司各项重大决策的公示制度。

四、道路运输安全生产态势平稳，运输生产稳步增长按照“安全第一，

预防为主”的方针，深入组织开展了“安

全生产月”和“反三违月”活动，严格履行“三关一监督”的工作职责，加大对安全生产的重点环节、重点部位的检查落实力度，

道路运输安全生产形势基本平稳。道路运输生产稳步发展。截止

11月底，共完成客运量、货运量368万人，659万吨；完成客运

周转量、货运周转量45775万人公里，42270万吨公里。

五、认真组织，合理安排，切实做好年检年审和从业人员培

训工作

根据省局的统一安排部署，我处高度重视年检年审工作，

立了以处长任组长的年度审验工作领导小组，召开专题会议进行

安排部署，对道路运输相关设施设备从经营资质是否合法、经营证件是否齐全有效、经营行为是否规范、规费缴纳是否足额四个方面开展了审验工作。截止11月底，累计审验客货运输企业277 家，车辆3300辆，维修企业214家，客运站4家，道路运输服务企业18家，从业人员资格证3940份，换发《道路运输证》1800 份，建立车辆技术档案3300份，建档率达到100%加强对车辆

级维护的管理，落实车辆维修质量合同保证制度。切实做好从业人员培训工作，不断提高培训质量，全年累计培训道路运输从业人员680人。

六、狠抓规费征收工作今年由于运管费、客附费费源萎缩，受政策性减

收等因素影

响，完成规费征收任务困难较大。为此，按照依法征费、足额征收的工作原则，从治理整顿征费秩序入手，狠抓车辆源头管理，

打击偷漏费行为，严格按照征费标准，足额征缴。截止11月底，累计完成运管费418万元，客附费277万元，分别占年计划的103.9%，103.4%，较好地完成年度规费征收任务。

七、加强行业精神文明建设和党风廉政建设

深入开展党务公开工作，完善长效管理机制。对运政工作中

心、思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等六个方面

的工作予以公开。进一步建立完善了相关制度，制定了党务公开

工作资料及制度汇编，聘请了3名党务公开监督员，扩大了干部职工对运

管事务的知情权、参与权和监督权。

加强行业文明建设，继续深入开展各项活动。广泛开展道路

运输行业精神文明创建活动，以开展“十佳生产技术标兵

佳执法标兵”、“诚信维修企业”“青年文明号”等活动为载体，

推动全市运管系统精神文明创建。认真组织开展了以“学法规、

学技术、学管理”的“三学”和“比素质、比技能、比形象”的

“三比”活动，最近我们将在全市运政机构组织开展“三学三比”竞赛活动。认真组织开展了邙阳光运政”工程。