民族团结进步示范区建设情况报告

民族团结进步示范区建设情况报告近年来，在省州党委政府和省州民委的正确领导及关心支持下，**县紧紧围绕新时期民族工作主题，认真贯彻落实党的民族政策和上级民族工作会议精神，结合现阶段民族工作重点任务，扎实有效开展民族团结进步示范区创建工作，巩固和发展社会主义民族关系，促进了全县民族团结进步事业发展。

现将**县开展民族团结进步示范区建设情况简要汇报如下：一、**县基本情况（一）县情概况。

**县地处楚雄州西部，国土面积2343平方公里，其中山区面积占96%；辖6镇4乡128个村（居）委会，全县总人口24万人，有汉、彝、白、回4种世居民族，少数民族人口占%，农业人口占%，是全省73个国家级扶贫开发工作重点县之一，也是云南解放战争时期的47个革命老区县之一。

（二）全县经济社会发展情况。

2016年全县实现地区生产总值（GDP）亿元，比上年增长 %，人均地区生产总值16960元，增长%；实现地方财政总收入53541 万元，增长 %，其中地方公共财政预算收入达 38624万元，增长 %；完成社会固定资产投资亿元，增长35%，其中：规模以上投资完成亿元，增长35%；非公有制经济占地区生产总值比重42%；城镇化率%；实现农村常住居民人均可支配收入6716 元，增长 13 %，城镇常住居民人均可支配收入24443 元，增长11 %，新型农村养老保险覆盖率100%，参保率达%；新型农村合作医疗参合率%，全县少数民族人口占30%以上的77个建制村都有卫生室、文化室，并完成所辖100%自然村通电、通路、通电话、通广播电视，60%自然村有安全饮用水。

（三）少数民族人口及分布情况。

全县有1个民族乡（雨露白族乡），2个民族聚居乡镇（马街镇、五街镇），少数民族群众以大杂居、小聚居分布在全县10个乡镇、108个村委会、986个村民小组。

少数民族人口比例占30%以上的村民小组有695个。

全县有少数民族人口 102036人，占全县总人口的 %，其中：彝族89946人，占总人口的%；白族9177人，占总人口的%；回族2100人，占总人口的%；其他少数民族813人，占总人口的%。

全县境内有20多个少数民族，主要有彝族、白族、回族、苗族和傈僳族5个世居少数民族，是全省民族工作重点县之一。

二、民族团结进步示范区建设现状（一）2016年以来开展的民族团结进步示范创建工作基本情况1．加强领导，民族团结示范创建组织有力。

根据中共楚雄州委宣传部、中共楚雄州委统战部、楚雄州民族事务委员会联合下发的《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》（楚族联发〔2016〕1号）精神，我县成立了由县委副书记任组长，县委常委（县委宣传部部长）、县人民政府分管副县长任副组长，县委办、县政府办、县委宣传部、县委统战部、县民族宗教事务局、县经信局、县民政局、县教育局主要领导为成员的**县民族团结进步创建活动领导小组。

印发了《**县关于进一步开展民族团结进步创建活动的实施意见》（南宣联发〔2016〕4号），县民宗局制定了《**县开展民族团结进步创建活动实施方案》，结合党建示范带和乡风文明示范带建设，投入必要的创建活动经费，广泛组织各族群众，发动各方力量，采取多种形式，在雨露白族乡和车子塘村委会开展以“加强宣传贯彻民族政策、做好民族团结长廊建设、开展民族文化体育活动、成立民族矛盾纠纷调处室、建立少数民族服务窗口、建立民族扶贫帮困制度、加强基层党组织建设”为主要内容的民族团结进步创建活动示范点，切实加强组织领导，促进少数民族和民族地区科学发展。

2．打牢基础，促进民族地区经济加快发展。

结合开展民族团结进步创建活动，大力发展少数民族和民族地区经济建设。

2016年来，制定出台了《中共**县委 **县人民政府关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的实施意见》和《中共**县委 **县人民政府关于进一步加强民族工作、促进民族团结，加快少数民族和民族地区科学发展的决定》等一系列文件及具体政策措施，在民族3/ 19地区优先实施水利、交通、扶贫等基础设施和公益性项目，积极争取省州扶持散杂居少数民族发展项目、少数民族专项发展资金项目、民族机动金项目等，对民族聚居地区的基础设施、特色产业、社会事业等进行集中扶持。

自2016年以来，全县共实施民族团结示范村建设项目11个，资金投入820万元；实施民族团结示范乡建设项目1个，资金整合万元；实施扶持散杂居少数民族发展项目24个，资金投入370万元；实施彝族特色村寨保护工程3个，资金投入250万元；实施少数民族专项发展资金项目101个，资金投入万元。

近年来，在少数民族地区实施公路建设项目342个，投入资金亿元，受益人口21万人；建设农田水利基础设施5468件，投入资金6780万元，受益人口万人；实施整村推进项目210个，投入资金3150万元，受益人口万人；实施新农村建设项目80个，投入资金2461万元，受益人口万人次。

全县民族团结进步事业建设取得阶段性成效，少数民族地区的自我发展能力不断增强。

3．多措并举，民族地区社会事业取得长足进步。

进一步加大对优秀传统民族文化艺术抢救、保护和开发力度，抓好民族文化的研究，编辑出版了《天申堂少数民族聚居乡简史》、《英武罗鲁人物》、《**民族民间歌舞集》等民族文化刊物，制作《**民族民间歌舞锦集》VCD光碟；与县委宣传部配合出版放行了《风云**》、《灵秀**》、《菌香**》《红色**》、《情韵**》等书刊；成立了民族刺绣协会，并组建民族刺绣商业街；完成了罗武庄彝族民间小调（扶持资金7万元）、雨露罗文民族文化园（扶持资金6万元）、雨露白族文化传习所(扶持资金25)、雨露铅厂民族文化活动室（扶持资金15万元）、沙桥一碗水民族文化活动室（扶持资金37万元）、兔街半坡民族文化活动室（扶持资金5万元）、五街华双民族文化活动室（扶持资金5万元）、少数民族传统体育基地建设（扶持资金万元）等8个项目建设，项目资金万元。

积极向省、州民委申报民族文化传承人3名；大力开展民族文化活动和传统民族体育运动，2016年5月积极组团参加楚雄州第九届少数民族传统体育运动会，组成了由工作人员、教练员运动员共56人的代表团参加了陀螺、蹴球、彝族式摔跤、磨秋套圈、表演共6个大项35个小项的比赛，并取得团体总分第五名的好成绩。

民族传统体育、民族民间文化活动、民族文化事业得到全面发展，初步形成了民族歌舞、节庆、服饰、饮食、旅游等民族文化产业，使少数民族文化得到有效传承和发扬。

加强民族地区医疗卫生和广播电视等基础设施建设，稳步推进新型农村合作医疗。

积极贯彻落实新型农村社会养老保险试点工作，让老人享受发展成果和实惠，10200名60岁以上少数民族老年人享受养老保险。

少数民族和民族地区农村贫困居民最低生活保障等制度全面落实，社会保障范围持续扩大，各族群众上学、就医、收听收5/ 19看广播电视等条件不断改善。

4．加强宣教，各民族大团结日益巩固。

全县各级各部门结合自身实际，充分利用各种会议、传统节假日，采取多种形式，扎实开展《民族区域自治法》宣传教育；在县委党校开设马克思主义民族理论、党的民族政策和法律法规课程，开展民族理论和民族区域自治法的学习培训；2016年4月在全县党组织负责人参加的党的群众路线教育实践活动培训班上，县委领导专题进行了民族宗教知识授课，800人参加培训；2016年6月与县委统战部联合组织领导小组成员单位、宗教界政协委员、统战、民族宗教部门干部、宗教活动场所主要教职人员80多人参加的民族宗教政策培训；2016年9月25日，县委组织部、县委统战部、县民族宗教事务局联合举办了民族宗教干部培训班，省民委示范办副主任丹业到会指导并授课民族团结示范区建设专题，全县10个乡镇分管民族宗教工作领导、民族宗教专干，县民族宗教工作领导小组25个成员单位领导，35岁以下股所级少数民族干部及县委统战部、县民宗局全体干部职工共114人参加了培训，培训情况已被省民委采用并发布在云南省民族宗教网；2016年11月17至19日组织县基督教协会教牧人员60人参加的民族宗教政策理论培训；扎实开展民族团结月、民族团结周和民族团结日主题活动，认真抓好《党和国家民族政策宣传教育提纲》和各种民族政策理论知识的学习宣传，共发放宣传材料1200多份；拨付基层培训经费万元，由乡镇组织举办民族宗教政策培训班；积极订阅《今日民族》、《中国民族》刊物，把党的民族政策和民族法律法规宣传到各级各部门和少数民族群众中，使各级干部群众逐步提高贯彻执行党的民族政策和民族法律法规的自觉性，牢固树立各族人民共同团结奋斗，共同繁荣发展的思想意识；加强对民族工作队伍的民族法制教育培训，提高民族工作依法行政水平。

通过认真学习宣传，深入贯彻落实民族法律法规，我县民族工作逐步走上了法制化轨道，有效地维护了各少数民族的平等权利和合法权益，积极引导各少数民族自力更生，加快了少数民族地区经济社会的发展，提高了各少数民族自信、自尊、自强意识，充分保障了我县团结、发展、稳定大局。

5．发展民族教育，提升少数民族文化素质。

优先发展基础教育，重点发展少数民族和民族聚居乡镇农村学前教育，提高农村学前教育普及率。

加大投入，加快推进山区少数民族地区义务教育学校标准化和农村寄宿制学校建设。

扩大县内高中民族生招生规模，全面推行优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中学校的办法，并向民族乡和民族聚居乡镇倾斜，促进优质教育资源共享与教育公平。

加强民族文化知识和双语教学，落实国家对少数民族的各项优惠政策，推进民族文化、民族礼仪、民族歌舞进校园。

在民族乡和民族聚居乡镇中小学开设民族文化知识课程，开展“双7/ 19语”教学。

加大对民族贫困地区的教育投入，大力普及远程教育。

加强少数民族和民族聚居地区科普宣传服务体系和队伍建设，深入推进科普进村入户，着力提高劳动者素质。

大力开展农村先进实用技术、当家理财、妇幼保健、健康生活知识等培训，增强群众自我发展能力。

2016年底，全县共有学校122所，在校生36642人，其中少数民族在校学生17711人占全县在校学生的%。

其中：普通高中1所，在校生3027人，少数民族1101人占全县高中在校生%；职业高级中学1所，在校生798人，少数民族302人占全县职高在校生%；初级中学13所（包括县属初中1所），在校生10200人，少数民族4466人占全县初中在校生%；小学93所，在校生18410人，少数民族9798人占全县小学在校生%；幼儿园14所，在校生4207人，少数民族2044人占全县小学在校生%。

有高中教师170人，初中教师583人，小学、幼儿园教师1151人。

6．创新培养机制，加强民族干部培养选拔。

制定实施少数民族干部人才培训规划，创新培养工作机制，全面提高少数民族干部综合素质和能力。