法院综合信息管理系统
通达海法院信息管理系统
通达海法院信息管理系统法院信息化随着社会主义市场经济的高速发展，社会主义法制建设逐步完善，人民法院在维护政治经济秩序，保障社会主义建设正常进行和维护社会稳定等各方面起着举足轻重的作用。
提高法院审判工作的质量和工作效率，是当前法院改革的首要目标。
新世纪伊始，最高人民法院肖扬院长向全国法院提出了“公正”与“效率”这一21世纪人民法院的工作主题。
而法院信息化建设，即运用信息技术和管理科学相结合，建立法院管理信息系统，是实现“公正”与“效率”的有力保障。
因此，将先进的计算机技术、多媒体技术、数据库技术、网络技术以及管理技术运用于法院的审判、办公工作，通过现代科技手段，提高法院工作效率，同时以信息网络系统来促进法院工作的规范化，实践“公正与效率”工作主题。
系统目标法院信息系统将建设一个“资源集中的网络化综合信息系统”作为起点，建设一个对法院的综合性信息进行计算机的集中管理，并以网络环境为法院干警提供一个资源共享、通过网络进行协作性信息处理的综合性计算机应用系统。
法院信息系统将适应人民法院公平、公开、高效的现代化办公、办案要求，加强对审判工作的监督管理、增强对审判工作的宏观把握。
系统最终达到以下目标：促进和维护司法公正：利用先进、科学的管理系统促进司法公正是法院信息系统首要任务和最终目标。
信息系统要充分利用和发挥现代科学技术，从审判工作实际出发，狠抓关键点，以科学的流程管理系统辅助法官办公和办案，克服和消除影响司法公正的因素。
提高办公效率：信息系统将充分利用强大的数据处理能力、快捷的传输速度、方便的数据查询功能、智能化的决策技术，提高办公、审判工作效率。
提高资源效率：现代网络技术的无纸化办公、数据共享、设备的共享、虚拟组网等特点，可以充分利用现有的资源，发挥各类资源的优势，实现共享和动态组合，从而提高整个资源的利用率。
提高人员素质：信息系统能以更有效的方式规范全院干警的办公方式，并通过网上教学、讨论和交流，提高人员的整体素质。
法院综合信息管理系统
人员管理
人员信息录入
录入法院工作人员的基本信息，如姓 名、性别、职务等。
人员变动管理
记录人员的调动、晋升、离职等信息， 确保人员信息的实时更新。
权限管理
根据人员职务和部门，设置不同的系 统访问权限，确保数据的安全性。
考勤管理
记录人员的出勤情况，便于进行人员 管理和考核。
文档管理
文档分类
对各类文档进行分类，方便用户查找和管理。
设置不同用户角色的权限，确保不同用户只 能访问其权限范围内的数据和功能。
日志管理
记录用户的登录、操作等信息，便于对系统 使用情况进行监控和管理。
系统架构与技术实现
03
系统架构设计
划分为多个模块，实现模 块间的解耦和独立部署。
高可用性设计
通过负载均衡和容错机制， 确保系统在高并发和故障 情况下仍能保持稳定运行。
用户反馈与改进建议
01
用户普遍认为法院综合信息管理系统提高了工作效率，减少了 重复劳动和信息孤岛现象。
02
部分用户反映系统操作界面不够友好，需要进一步优化用户体
验。
建议加强系统稳定性测试和维护，提高数据安全性和保密性。
03
系统安全与维护
05
系统安全措施
数据加密
对系统中的敏感数据进行加密存储，确保数 据在传输和存储过程中的安全。
后端技术实现
微服务架构
后端采用微服务架构，将系统功能拆分为多个独立的服务，提高 系统的可维护性和扩展性。
异步处理
后端服务支持异步处理请求，提高系统响应速度和并发处理能力。
容器化部署
后端服务采用容器化技术进行部署和管理，实现快速部署和弹性伸 缩。
数据存储与备份
法官职级和综合管理-概述说明以及解释
法官职级和综合管理-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述法官职级和综合管理是司法系统中非常重要的两个方面。
法官职级是根据法官的能力、经验和学术背景进行分类和评定，用来区分不同等级的法官，并为法官的晋升提供了一个参考标准。
而综合管理则是指法院对法官进行全方位的管理和指导，包括工作任务的安排、工作过程的监督、人员培训的规划等。
综合管理旨在提高法院的工作效率、公正性和专业性。
本文将从法官职级和综合管理两个方面展开论述。
首先，在法官职级部分，将介绍法官职级的定义和分类以及不同职级对应的资历要求。
这一部分旨在帮助读者了解法官职级的基本概念，并对法官晋升的标准有所了解。
其次，在综合管理部分，将介绍综合管理的概念和重要性，以及综合管理的内容和方法。
这一部分将详细探讨法院对法官的综合管理工作，包括如何安排法官的工作任务、如何监督法官的工作过程以及如何规划法官的人员培训等。
通过对综合管理的深入探讨，可以帮助读者了解综合管理的重要性，提高法院对法官的管理水平。
最后，在结论部分，将讨论法官职级对综合管理的影响以及提升综合管理的建议。
这一部分将总结前文的内容，并探讨法官职级如何影响综合管理，以及如何通过提升综合管理来提高法院的工作效率和公正性。
通过这一部分的讨论和建议，可以为改善司法系统的工作环境和提升司法公正性提供一些思路和方向。
综上所述，本文将围绕法官职级和综合管理展开讨论，旨在帮助读者更好地了解这两个方面的内容，并提供一些改进和提升的建议。
通过深入研究和探讨，希望可以为提升司法系统的管理水平和工作效率做出一定的贡献。
1.2文章结构1.2 文章结构本文将分为三个主要部分来讨论法官职级和综合管理的相关主题。
首先，引入篇章将提供一个概述，明确本文主要讨论的内容和目的。
接着，第二部分将详细探讨法官职级的定义和分类，以及与之相关的资历要求。
在第三部分，我们将着重介绍综合管理的概念和重要性，并探讨综合管理的内容和方法。
最后，在结论中，将分析法官职级对综合管理的影响，并提出提升综合管理的建议。
法院信息管理及运用调查报告
法院信息管理及运用调查报告法院信息管理及运用调查报告目前，信息技术已经广泛应用在各行各业，对改善工作模式，提高工作效率起到了至关重要的作用，同时也直接反映了应用单位的现代化管理水平。
本课题组将本着积极推进我院信息化建设的想法，针对目前信息技术在法院审判、执行工作中的具体运用情况进行汇总，将问题进行整理归纳，提出法院近期开展信息化建设，更好地服务审判、执行工作的一些建议和要求，使信息管理工作更加具体，软件应用更加深入，在日后的工作实际中迅速、高效的予以完善和提升整个司法信息系统的网络化建设的目的。
一、前言众所周知，信息科学技术是当今现代化最显著的标志和最先进生产力的代表，对社会的变革和发展产生着广泛深刻的影响。
充分利用现代信息技术，实现司法信息的网络化已经成为人民法院工作发展和融入社会的客观趋势。
近年来，随着我国改革开放不断深入，经济建设飞速发展，同时，案件数量也在逐年增加，新型案件更是层出不穷，这样的客观事实要求我们的法官除了要不断提高自身法学理论素质外，还必须有足够的精力应对大量的案件压力，如果我们仍然按照传统手工模式处理案件审理过程中的相关事宜，办案速度和效率根本无法保障，法官们会感到力不从心，筋疲力尽。
举个简单的例子，以前，仅就法院审理案件中的裁判文书制作，传统方式完成撰写、核稿、签批、印发，费时、费力，效率不高，反反复复，挤占了法官大量的办案时间，现在通过网络，文书的撰写、审批和分发工作均在网上实现，节省大量时间和办公费用，自然工作效率也提高了。
还有，以前法院办理的案件数量较少，没有相应的统计软件，完成每月的司法统计工作都是统计员手工完成，不仅工作量大，而且准确度也不高，目前，法院全年审理的案件成百上千件，手工操作根本无法想象，而且核对表与表之间的关系非常困难，报表的准确度更是无法保障，现在有先进的司法统计报表软件使得这一工作变得轻松多了。
我们应该充分认识到信息化在提高审判效率，促进司法公正，加强法院管理，践行司法为民等方面所发挥的重要作用。
1、法院综合信息管理系统
审限提醒 定位案件进展 阶段， 阶段，了解案件 详情
针对各业务庭室统计临近 已审批提醒 可查询历次审委会会议的 审限案件， 审限案件，自动生成催办 详细记录 通知， 通知，方便审限监督 办案人员
：
services@
敬请期待 更多精彩！ 更多精彩！
如何提高办案效率？
会议安排：登记上会议题、 实体材料价值：完善案件 会议安排：登记上会议题、 ， 实体材料价值： 避免冲突 根据所选文书模板， 根据所选文书模板 统一编辑系列案信息， 统一编辑系列案信息 自动生成开庭公告， 自动生成开庭公告 系统自动从办案系统中 ，， 多种方式的审限管理、 多种方式的审限管理、提醒 司法统计报表的自动生成 显示本人参与审理的 自动生成司法报表， 自动生成司法报表 信息、案件查阅、案件审批、 与会委员、出席汇报人 信息、案件查阅、案件审批、 与会委员预定法庭 ； ， 、出席汇报人； 自动区分不同领导 在46张法综表中勾选 、 、 张法综表中勾选 根据模板及审理信息 自动关联审理信息， 自动关联审理信息 例如统一分案、统一排期 例如统一分案、可导出 可编辑、 可编辑 统一排期、 统计各表数据，并核对表内、 统计各表数据，并核对表内 所有案件 报请领导审批 批示结果填写灵活： 记录会议记录 电子卷宗 批示结果填写灵活 查阅议题笔录详情 ： 批注内容 提高工作效率 实体材料管理 审委会记录系统 本月要上报法综表 自动生成笔录 生成相关文书 统一修改当事人信息等 表间数据 转发、返回承办人 转发、 灵活的法庭管理 记录庭审笔录 新收提醒 审批提醒
智慧法院建设情况报告(1)
智慧法院建设情况报告(1)智慧法院建设情况报告为了适应信息时代的发展潮流，我国在过去几年里积极推进智慧法院建设。
智慧法院建设的目的在于通过信息化技术的应用，提高司法效率和质量，实现智能化、智慧化的司法服务。
以下是智慧法院建设情况的报告。
一、硬件设施建设1.网络基础设施：智慧法院建设的核心是基于高速、稳定的数据网络实现信息共享与交互。
目前，我国智慧法院建设工作已覆盖全国95%以上的法院，网络基础设施已基本建成。
2.智能终端设备：智能终端设备是实现智慧法院建设的重要工具，包括电子法庭设备、智能门禁系统、安防监控设备等。
目前，全国各级法院智能终端设备配备率达到80%以上。
3.数据中心：为了应对大数据时代的挑战，智慧法院建设还致力于建立高容量、高可靠性的数据中心，用于存储和管理各类司法数据。
目前，全国已建立了多个数据中心，并实现了数据的备份和冗余。
二、软件系统建设1.综合管理系统：智慧法院建设中的综合管理系统包括案件管理、合议庭管理、审判流程管理等。
通过系统化管理，提高了对案件的跟踪和监控，减少人为差错的可能。
2.电子诉讼系统：电子诉讼系统是智慧法院建设中的重要组成部分，实现了电子立案、电子送达、电子送达等功能，大大简化了诉讼程序，提高了审判效率和公正性。
3.智能裁判系统：利用人工智能和大数据分析技术，智能裁判系统能够快速、准确地提供相关法律规定以及类似案例的判例分析，为法官的判决提供参考。
三、数据共享与交流智慧法院建设的另一重要方面是数据的共享与交流。
通过建立统一的信息平台和标准，全国各级法院能够快速、高效地共享相关信息，提高了审判的透明度和公正性。
未来展望智慧法院建设是我国司法现代化的重要举措，对于提高司法效率和质量，维护社会稳定具有重要意义。
未来，我们将继续加大对智慧法院建设的投入，进一步完善硬件设施和软件系统，加强数据共享与交流，实现智慧法院建设的全面推广和应用。
四、智慧法院建设的成果智慧法院建设的推进取得了一系列显著成果。
法院智慧法院系统设计方案
法院智慧法院系统设计方案设计方案：智慧法院系统一、引言随着信息技术的发展，智慧法院系统已成为法院现代化建设的重要组成部分。
智慧法院系统以信息化技术为支撑，通过智能化、系统化的管理和服务手段，提升法院的工作效率和服务质量。
本文将就智慧法院系统的设计方案进行详细阐述。
二、系统概述智慧法院系统是基于网络技术与信息化手段打造的综合性管理平台，旨在提升法院的办案效率和服务水平。
系统主要包括以下模块：人员管理模块、案件管理模块、诉讼服务模块、审判管理模块、执行管理模块和综合查询模块等。
三、系统功能详解1. 人员管理模块：通过该模块，法院可以对法官、书记员、助理等工作人员进行管理，包括人员的基本信息管理、权限分配、考勤记录等。
可实现人员信息共享，提升团队协作效率。
2. 案件管理模块：该模块主要用于对案件进行综合管理和监控，包括案件登记、立案、分工、调度、归档等环节。
通过系统实现对案件信息的统一存储和查询，提高案件处理效率和减少纸质文件的使用。
3. 诉讼服务模块：该模块提供一站式的诉讼服务，包括在线提交诉讼申请、预约庭审、查询案件状态等功能。
为当事人提供便捷的服务方式，并减轻法院办案压力。
4. 审判管理模块：通过该模块，法院可以对庭审工作进行精细化管理，包括庭审日程安排、庭审记录管理、证据材料归档等。
可提高审判工作的效率和质量。
5. 执行管理模块：该模块主要用于执行案件的管理和监督，包括执行进度查询、执行人员管理、财产查控等功能。
可提高执行工作的效率和准确性。
6. 综合查询模块：该模块为各类用户提供全面的查询功能，包括案件查询、法律法规查询、法定期限查询等，方便用户获取所需信息。
四、系统特点1. 高效性：通过网络化、智能化手段，实现各环节的高效协同，提高办案效率。
2. 信息化：完善的信息管理机制，实现案件信息共享和统一查询，减少纸质文件的使用。
3. 安全性：对系统进行严格的权限控制和数据加密，确保信息安全。
4. 用户友好：界面友好、操作简便，提供个性化定制功能，满足用户的个性化需求。
法院系统使用手册.
目录第一章概述 (1)第二章客户系统安装及配置............................................................... 错误！未定义书签。
第三章系统框架及基本功能说明....................................................... 错误！未定义书签。
第四章用户及权限管理....................................................................... 错误！未定义书签。
第一节用户组管理....................................................................... 错误！未定义书签。
第二节授权管理........................................................................... 错误！未定义书签。
第五章诉讼信息管理. (3)第一节案件的收和立 (3)一、案件信息登记 (4)二、审批管理 (13)三、立案管理 (18)四、诉讼费的收取与减免缓 (23)五、案件分发到庭 (27)六、排期管理 (29)七、送达管理 (32)第二节案件的移交 (34)第三节案件的审理 (36)一、分案 (36)二、承办人管理 (38)三、审委会管理 (49)四、归档管理 (54)第六章公文管理................................................................................... 错误！未定义书签。
第一节公文管理基本功能介绍 ................................................... 错误！未定义书签。
第二节如何在公文管理中草拟文件 ........................................... 错误！未定义书签。
智慧司法信息化综合管理平台建设方案
通过与法院、检察院、公安等部 门的数据接口对接，实现实时数
据采集和交换。
定期数据பைடு நூலகம்集
通过定期的数据采集任务，从各个 部门和系统中抽取数据，进行整合 和清洗。
外部数据采集
通过爬虫技术、API接口等方式，从 互联网、公开数据库等外部资源中 获取数据。
数据存储策略与方式
数据分类存储
将不同类型的数据存储在不同的 数据库或存储系统中，如关系型 数据库、非关系型数据库、文件
实施步骤划分及责任人明确
需求调研与分析
明确平台建设的目标、功能需求和用户需求 ，确定项目范围。
系统设计
根据需求调研结果，进行系统架构、数据库设 计、界面设计等。
系统开发
按照系统设计文档，进行系统开发，包括前端和 后端开发、接口开发等。
系统测试
对开发完成的系统进行测试，确保系统功能正常、 性能稳定。
智慧司法信息化综合管理平 台建设方案
汇报人：文小库 2023-12-21
目录
• 引言 • 平台架构设计与技术选型 • 数据采集、存储与处理方案 • 业务应用功能模块设计 • 安全保障措施与风险控制策略 • 实施步骤与时间安排计划
01
引言
背景与意义
司法信息化发展需求
随着社会信息化程度的提高，司法领 域对信息化的需求也越来越迫切，需 要借助信息化手段提高司法效率和公 正性。
信息化应用水平提升
随着信息化技术的发展，司法领域在案件管理、审判执行、法律服 务等方面都实现了信息化应用，提高了工作效率和质量。
信息化发展面临的挑战
目前，司法信息化发展还面临着一些挑战，如数据共享与交换、信 息安全、系统整合等问题。
综合管理平台建设目标
《全省行政执法综合管理监督信息系统》用户手册V2.0
全省行政执法综合管理监督信息系统使用手册北京北大软件工程股份有限公司2019年11月目录第1章系统简介 (1)1.1 系统访问地址 (1)1.2 系统环境要求 (1)1.3 系统操作流程 (1)第2章监督部门使用指南 (4)2.1 执法要素 (4)2.1.1 监督部门查询 (4)2.1.2 监督人员维护 (4)2.1.3 监督人员查询 (7)2.1.4 执法部门维护 (8)2.1.5 执法部门查询 (12)2.1.6 执法主体查询 (12)2.1.7 受委托组织查询 (13)2.1.8 执法人员查询 (13)2.2 权责清单 ............................................................................................. 错误!未定义书签。
2.2.1 行政职权审核 (14)2.2.2 行政职权查询 (15)2.3 行政许可 (16)2.3.1 许可事项查询 (16)2.3.2 许可办件查询 (16)2.4 行政检查 (17)2.4.1 检查单查询 (17)2.5 行政处罚 (18)2.5.1 一般案件查询 (18)2.5.2 简易案件查询 (18)2.6 行政强制 (19)2.6.1 强制信息查询 (19)2.7 两法衔接 (20)2.7.1 案件移送查询 (20)2.8.1 监督部门综合查询 (20)2.8.2 监督人员综合查询 (22)2.8.3 执法部门综合查询 (23)2.8.4 执法主体综合查询 (25)2.8.5 受委托组织综合查询 (26)2.8.6 执法人员综合查询 (28)2.8.7 行政职权综合查询 (29)2.8.8 行政检查综合查询 (30)2.8.9 许可事项综合查询 (32)2.8.10 许可办件综合查询 (34)2.8.11 一般案件综合查询 (35)2.8.12 简易案件综合查询 (37)2.8.13 行政强制综合查询 (39)2.9 综合统计 (41)2.9.1 基础要素统计 (41)2.9.2 行政许可统计 (41)2.9.3 行政检查统计 (42)2.9.4 行政处罚统计 (42)2.9.5 行政强制统计 (43)2.10 法律法规 (43)2.10.1 法律法规审核 (43)2.10.2 法律法规检索 (45)第3章执法部门使用指南 (45)3.1 执法要素 (45)3.1.1 监督部门查询 (45)3.1.2 执法部门查询 (46)3.1.3 执法主体维护 (46)3.1.4 执法主体查询 (49)3.1.5 受委托组织维护 (50)3.1.6 受委托组织查询 (52)3.1.7 执法人员维护 (52)3.1.9 内设监督机构人员维护 (56)3.1.10 执法部门确认 (58)3.2 权责清单 ............................................................................................. 错误!未定义书签。
智慧司法信息化综合管理平台建设方案 三篇
智慧司法信息化综合管理平台建设方案三篇智慧司法信息化综合管理平台建设方案一、背景和目标智慧司法信息化综合管理平台的建设旨在通过引入现代化技术手段和信息化管理模式，提升司法机关的综合管理能力，优化司法资源配置，全面提升司法实施效能和服务水平。
二、建设内容和步骤1. 数据整合与共享：建立司法信息化综合管理平台，实现各级司法机关之间的数据整合和共享，方便各级机关之间的信息交流和资源共享。
2. 案件管理：建立统一的案件信息管理系统，覆盖案件立案、审判过程、执行实施等环节，实现案件信息的标准化管理和电子化处理，提高案件办理效率和质量。
3. 执行管理：建立统一的执行信息管理系统，实现对执行案件的全程管理和监督，提高执行工作的效能和公正性。
4. 审判辅助：引入人工智能技术，建立审判辅助系统，提供智能化的司法决策支持和评估，提高司法判决的准确性和科学性。
5. 法律文书管理：建立统一的法律文书管理系统，实现法律文书的标准化生成、存储和查询，提高法院工作效率和服务质量。
6. 统计分析与评估：建立统计信息管理系统，对司法工作进行全面的统计分析和评估，为司法决策和政策制定提供科学依据。
三、建设原则和重点1. 整合资源：统一整合和利用司法机关的各类信息资源，避免数据孤岛和重复建设。
2. 开放共享：建设开放的信息化平台，与相关部门的信息系统对接，实现多方信息共享和互通。
3. 安全可控：建设安全可控的信息系统，加强数据安全保护和权限管理，防止数据泄露和滥用。
4. 智能化应用：引入人工智能技术，提高系统智能化水平，实现智能推送和智能辅助决策。
5. 高效可靠：确保系统的高效性和稳定性，提供可靠的技术支撑和服务保障。
四、建设步骤和时间计划1. 前期准备：确定建设目标和需求，评估资源和技术条件，制定建设规划和方案。
2. 系统设计：编制系统设计方案，确定系统架构、功能模块和数据库等。
3. 系统开发：按照设计方案进行系统开发和模块测试，确保系统的稳定性和可用性。
智慧司法信息化综合管理平台建设方案
进行系统功能测试、性能测试、安全性测试等，确保系统稳定可靠；
组织专家评审，进行项目验收，确保项目符合建设要求。
项目建设阶段划分
设计阶段
测试阶段
验收阶段
实施阶段
系统集成与调试
系统调试
对系统进行调试，确保系统运行稳定可靠，满足客户需求；
数据迁移
01
02
03
案件信息管理
建立案件信息管理系统，实现案件信息的录入、审核、查询和统计分析等功能，提高案件信息管理水平。
审判流程管理
实现审判流程的自动化和规范化，包括庭审记录、合议记录、裁判文书制作等功能，提高审判效率和质量。
司法公开与透明
建立司法公开平台，向社会公众公开案件审判过程和结果，增强司法公信力和透明度。
评估指标与方法
功能性评估
评估系统的功能是否符合业务需求，各个功能模块是否完备、合理。
性能评估
评估系统的性能是否满足要求，包括响应时间、处理能力等。
安全性评估
评估系统对安全风险的抵抗力，如数据保密性、完整性、可用性等。
平台性能优化策略
通过升级服务器、网络设备等硬件设备，提高系统性能。
硬件升级
软件优化
案件审判管理模块
为社会公众提供在线法律咨询、法律援助和法律教育等服务，提高公众的法律意识和法律素质。
在线法律咨询服务
为社会公众提供诉讼流程查询、案件进度查询、司法鉴定预约等服务，方便公众的日常生活。
便民服务
建立社会监督平台，接受社会公众对司法工作的监督和参与，促进司法公开和民主化。
社会监督与参与
社会公众服务模块
数据安全保障
数据备份与恢复
基层法院综合信息管理系统运行中存在的问题及对策
１ ． 加 强案件 在各个 环节 的节点控 制 。实行 统一 立案登 记 ， 全 院所 有案 件一律 经立案庭 在系 统 内统 一登 记 ．确 保所 有案
使 用 能 力 ，进 一 步 发 挥 该 系 统 在 管 理 案 件 流 程 及 节 点 控 制 上 的强大 功能 。
一
法统计 中还存 在结 案信息 表填报不 及 时 、 录入不 全 面 、 数 据漏 报、 错报、 瞒报 等 现象 ， 如果 依据 这些 不准 确 的数 据来 制作 报
表， 会导致 个别 报表生成 后 ， 还 需 要 人 工 核 对 里 面 的 数 据 并 对
【 中图分类 号 】 Ｔ Ｐ ３ １
【 文献标 识码 】 Ａ
【 文章编 号 】 １ ０ ０ ７ － ４ ２ ４ ４ （ ２ ０ １ ３ ） １ ２ － ０ ５ ７ — １
招 录人员 多是法 律专业 ，真正从 事计 算机 管理 的人员 多 为临
时人 员 ， 客 观 上 影 响 了 案 件 流 程 管 理 的科 学 性 和 准 确 性 。
案件 ３ ３ ０ ２ 起 ，审批各 类事项 ３ ６ ５ ９ 次 。上 传各 类裁 判文 书 １ ８ ６ ０ 份， 上传 各类 庭 审笔录 １ ０ ８ ８ 份， 形 成各类 报表５ ０ ０ 余份 ， 有效促 进 了法 院审判工 作 ，为审判 工作 的 良好 运行 提供 了强 大的后 台支 持 。然而 ， 由于 目前基 层法 院大 多存在 信息 人才 不足 、 软 件运 用不 熟 、 对系统 管理不 重视 等情 况 。 客观影 响 了该 系统 功 能 的发挥 ，制约 了基层 法 院运用计 算机 这一强 大科 技力 量管 理 司法业务 、 提 高 司法效率 的能 力 。 下 面笔 者试着 就运用 该 系 统 对 案 件 进 行 流 程 管 理 及 节 点 控 制 中 存 在 的 一 些 问题 提 出 建 议， 力 图进 一 步提 高基 层法 院 对 “ 法 院综 合信 息 管理 系统 ” 的
法院综合信息管理系统
法院综合信息管理系统今年来,随着电子政务建设的不断推进,法院办公系统的信息化已成为政府信息化的重要标志;作为司法最高审判部门,一个反应迅速、功能完善的法院管理系统无疑将对其未来的发展起到举足轻重的作用;Sybase凭借其在法院系统丰富的行业经验、优异的产品性价比,以及专业的技术服务和支持,为法院系统综合信息管理系统提供了优异的开发平台和技术支持; Sybase结合最高人民法院的技术规范和高法的实际情况,与合作伙伴一起打造了性能优越的信息管理系统;系统采用了Sybase企业级数据库Sybase ASE 和中间应用服务器EAServer 的法院信息系统,共包含领导决策辅助系统、案件审判流程管理系统、办公自动化管理系统、党务人事管理系统、装备后勤管理系统、公共信息管理系统、内部邮件系统、系统维护工具等一级子系统,覆盖了法院日常办案、办公所涉及的所有内容; 实现了法院各个业务信息的存储管理、审判业务和办公业务中各种统计报表的自动生成以及案件智能化的查询功能; 并通过Sybase的复制服务器,实现了上下级法院的数据同步;同时,系统还实现了审判业务中的全程控制及跟踪,包括各类案件从立案审理、结案归档的整个流程控制,上下级法院间的案件移送和审判业务衔接,以及决策辅助分析等功能;中间应用服务器EAServer提供了一个兼容原系统的组建,而且支持最新的开发标准的开发平台;此外,鉴于法院工作的特殊性,Sybase还特别为其设计了完善的安全保障措施,以确保系统运行安全和信息安全,使法院信息管理操作具备高效和安全的双重效果;法院业务需求法院的行业特点决定了系统在日常工作中对信息管理要求非常严谨,并且系统本身工作十分繁重;在信息系统改造之前,由于信息管理方法的滞后,造成办公、办案效率低,工作人员负担重的局面;存在的问题主要体现在:1.法院之间主要通过传真等传统方式联系,容易发生干扰和出现误解;2.案件管理需要通过手工录入本来记录,统计数据也要手工进行统计,需要大量的人力资源,费时、费力,效率低并且容易受到工作人员主观状态的影响;3.信息共享十分困难,传统的方法查找少量信息需要翻阅大量卷宗、档案等材料,如果查看已归档的材料还需要到档案室办理借阅手续,占用大量时间;4.档案管理繁琐,办案过程中,法院工作人员以及当事人双方都需要调阅相关档案,繁琐的程序直接影响了办案进度,并加重了工作人员的负担;5.档案维护困难,传统的方法使相关人员接触到大量原始资料,势必造成一定的损坏,如果遭遇故意破坏或篡改,将影响司法公正造成严重后果;6.由于办案过程动态跟踪不便,监控困难,需要经常面对面向领导请示、汇报,文案工作繁重;为了适应时代的发展,北京法院系统急需尽快提高办公、办案效率,改变办案人员不堪重负,但效率仍然很低的现状,更好的为社会各行业服务,促进首都的经济与精神文明建设;用户根据实际存在的问题对此次改造提出具体需求:1.通过计算机及网络进行收发工作,减轻人员负担;2.设定查询条件,使相关人员方便得到信息并可方便地进行相互参照,促进司法公正;3.实现档案管理的电子化,通过网络调阅档案,降低借阅非电子化材料的频率,保证档案材料的安全,简化维护工作;4.通过电子邮件等手段进行请示、汇报和批复,减轻办案人员的负担,提高工作效率;法院业务系统技术标准和选择1、对数据库的需求数据库应是基于SQL的大型对象关系型数据库管理系统,基于普遍接受和承认的工业标准,具有高度的通用性、实时性、可靠性、开放性、可扩充性和安全性,拥有强劲发展的业界公认的数据库产品;能够支持对异种数据库的互联,可以实现对主机系统大型异种数据库和桌面数据库及文件系统的直接访问;能够支持多种拓扑结构,包括: 客户机/服务器、浏览器/应用服务器/数据库服务器处理模式等;能够支持易用并具有广泛适应性的开发语言和工具,如VC、VB、PB、JAVA、XML、CASE、WEB应用工具等等;能够支持JAVA技术,提供与数据库集成的JAVA虚拟机和SQLJ,数据库支持XML,能在数据库中直接存储和管理XML,便于与其它系统共享信息;由于法院的特殊性,数据安全性尤其重要,要求数据库达到NCSC C2级安全标准和多级安全控制,支持数据库存储加密、数据传输通道加密,支持对表的某一列进行加密,这样既保证其它数据库的快速访问,同时保证了敏感数据的安全性;应支持身份识别、角色划分、追踪审计等安全机制,便于用户根据需要来定制安全访问控制;提供具有统一图形界面的管理,能利用单一的控制台集中监控多个数据库,能简易的实现对服务上数据库的管理功能,支持数据库的联机维护功能,提供良好的数据库跟踪和性能调整工具,提供良好的对应用程序的性能分析工具,便于用户的管理和监控;Sybase数据库能够完全满足上面的全部要求,同时具有更广泛的开放性,在数据库数据复制、数据同步技术上更是处于业界领先的位置;2、对中间件的需求对各种标准的支持,支持JDK ,支持J2EE ,支持W3C的相关标准; 对操作系统广泛支持,支持流行的数据库并支持XA协议; 支持流行的Web服务器及浏览器; 提供完整的技术特性,支持安全框架、消息、Web服务、管理控制等各种功能; 支持多种类型的网络通讯协议,允许多种类型的客户机接入; 对异种的编程环境如COM/COM+、CORBA、Tuxedo等提供支持,能够进行有效的集成; Sybase EAServer应用服务器完全提供对上面各种标准的支持,同时具备更广泛的开放性,能够支持PB组件技术的开发,这样可以保证原有的PB两层结构的应用通过少量的修改变成多层架构的应用,完全利用多层架构的优势: 代码易管理、易维护、安全性更容易得到控制,同时应用具有更好的扩展性和伸缩性;同时Sybase EAServer还提供了很多其它的高级特性: 统一的管理控制台、集群和高可用性、安全性管理、WebService的支持,以及对多种开发工具的集成: JBuilder、Eclipse、PowerBuilder等;Sybase解决方案与系统架构1 、解决方案随着全市法院广域网的开通,北京高院在信息化建设上提出了更新的要求;清华紫光软件股份有限公司针对用户的具体需要,选择了Sybase的企业解决方案;采用Sybase 全球领先地位的同步技术、数据库技术和Sybase 应用服务器EAServer,充分发挥网络计算的优势,开发出法院信息管理系统、统计系统、OA系统;法院信息管理系统采用Sybase数据库作为数据库服务器,以实现对法院各个业务信息的存储管理,并通过Sybase的同步服务器实现上下级法院的数据同步;也即通过Sybase的企业解决方案,实现了法院审判业务中的全过程控制跟踪,包括各类案件从立案审理、结案归档的整个流程控制,上下级法院间的案件移送和审判业务衔接,决策辅助分析系统等;这样,各级法院通过法院信息管理系统,实现了法院的审判业务和办公业务中各种统计报表的自动生成以及案件智能化的查询系统,提高了办公、办案效率,提高了司法公正;这些信息通过Sybase EAServer应用服务器进行发布,Sybase应用服务器EAServer 提供基于Web的访问和多层架构的开发,利用Sybase EAServer的开放性的特点,既是一个J2EE标准的应用服务器,能够提供全面的Web服务,同时Sybase EAServer还是一个支持组件类型最广泛的应用服务器,包括CORBA、C/C++、ActiceX、EJB、PB,能够满足多种开发的应用需求;这样信息可以通过EAServer在法院内部进行发布,通过可以通过Internet将部分信息对公众发布,由于大部分数据都是动态生成,页面上产生的数据都是根据用户的要求动态产生,所以数据永不过期;2、系统架构整个解决方案主要采用了Sybase数据库和Sybase的同步服务器以及Sybase 应用服务器EAServer;在高院数据中心,采用SUN小型机设备组建服务器组,使用Sybase数据库和Sybase的同步服务器,并采用Sybase应用服务器EAServer ,提供基于Web的访问和多层架构的开发; 采用Nortel设备组建局域网; 在中院与基层法院均设立一个中心数据库服务器——Sybase数据库,并且配置Sybase的同步服务器,采用Nortel设备组建法院系统的广域网,实现数据库复制的双向数据传递,通过Sybase的同步技术实现了分布式数据库管理,使得三级法院间的案件信息能够在工作时间实现实时更新;而且每个法院,各部门之间信息在权限确定的范围内实现实时沟通,提高办公效率;整个系统实现了基层法院管理本院的案件信息,中级人民法院管理本院及下辖法院的案件信息,高级人民法院管理全市法院的案件信息,实现了上级法院对案件的跟踪监控,提高了促进司法公正的力度;各地对高法的信息查询通过EAServer获得,同时,部分对公众开发的信息通过EAServer对外发布,保证数据的全面性和权威性;Sybase解决方案的优势1 、EAServer的优势EAServer 是通过J2EE认证的应用服务器,而且还支持流行的非J2EE开发技术如Microsoft公司的COM、C、C++以及CORBA和PB组件的开发;市场上没有其它的应用服务器提供了对如此广泛的开发模型的支持;这种独特的优势为应用系统的开发提供了很多便利条件:首先,EAServer 能够同时运行J2EE、COM以及其它非J2EE应用,并把它们部署到web,允许这些机构在它们的电子商务解决方案中充分利用各种范围广泛的应用,同时又不必购买多个应用服务器;其次,EAServer 能够在相同的应用中部署J2EE和非J2EE 组件;这就为将传统的应用和非J2EE应用升级到J2EE标准提供了一个渐进的迁移路径,因而使应用的升级成本降到了最低限度;原先的应用系统经过少量的改动就可以和新的应用共同运行,减少开发量,保证应用的稳定性和可靠性,这就降低了总拥有成本,缩短开发周期;EAServer的其他关键特性还包括最优秀的事务处理、安全性管理、内置的负载平衡、失败转移、以及高可用性等;这些都为法院信息系统地运行提供了可靠的平台保障;2 、ASE 的优势Sybase ASE的一些特性非常适合在法院系统中使用,首先是动态性能调整;ASE的可动态调整功能使之成为混合交易处理／查询环境下最佳的数据库管理系统DBMS;由于有了这些独特的调整功能,ASE可以根据应用环境的变化修改索引页与数据的缓存,降低IO成本,为用户在CPU级控制资源提供优先权,或限制某个查询或批处理的资源;快速与方便的修改使得DBA无需重新启动即变更设置,可以把一些硬件资源在事务处理和决策支持应用之间按照需求的变化进行转换;系统资源如内存、CPU及系统定位、用户优先权可以根据工作负载的变化而动态修改,无需服务器停止工作和重启;为了解决降低IT成本的关键需要,特别是在系统资源有限的时候,ASE可以依据脚本自我调整,自动根据当时的服务器负载调整设置值;Sybase 可以对外部非关系型内容进行管理;法院系统中涉及到很多数据存储在由操作系统管理的文件里;随着内容的增长,如果没有昂贵的、定制的开发或把大量非结构化数据载入RDBMS的大对象列里,就很难实现管理、集成和分发这些信息;Sybase ASE的一个选项产品就是提供了方便且节约成本的解决方案,无需借助外部程序或代码就可以管理非关系型数据,而是通过代理表访问到操作系统目录的所有信息;使用熟悉的SQL命令,可以方便地创建、删除、读取或修改操作系统文件里的信息;另外,Sybase 的复制服务器可以与ASE 数据库结合在一起使用,这种方式正好满足法院系统多级管理,定期上报存档的应用需求;同时,EAServer与ASE 的结合也是相得益彰,前端客户应用通过EAServer 访问后台数据库,既保证数据的安全性,又可以获得更高的应用效率;使用状况和用户评价Sybase的解决方案顺利实施之后,信息交流的通畅给法院系统的办公办案工作带来了根本的变化;不仅解放了大量的人力物力,而且办公办案效率大幅提高;通过计算机及网络进行收发工作,即节省了时间又保证了准确性; 设定不同的查询条件,使相关人员在权限允许范围内,足不出户就可得到信息并可方便地进行相互参照; 大量的信息电子化,通过网络访问安全便捷,并极大的降低了借阅非电子化材料的频率,最大限度的保证了重要资料的安全; 通过电子邮件等手段进行请示、汇报和批复,即方便快捷又将工作人员从繁重的文案工作解放出来;解决方案不仅解决了原来存在的问题,而且表现出十分突出的特点:1.信息流转、交换及时准确,人工强度大幅降低；2.系统使用的客观需求,推动了行业规范的贯彻,使信息更加易于交流；3.方便而安全地实现了信息共享,加强了部门间的协作；4.随时可以掌握所关心案件的进展状况等信息,一定程度上实现了移动办公；软件中大量的模板设计和文书辅助生成功能,提高了规范性,大幅减少了文案工作量,并且不易混淆,使大量信息可以复用,大大提高工作效率;。
汉中市人民政府关于印发《数字汉中建设总体规划（2012—2020年）》的通知
汉中市人民政府关于印发《数字汉中建设总体规划（2012—2020年）》的通知文章属性•【制定机关】汉中市人民政府•【公布日期】2012.12.31•【字号】汉政发〔2012〕56号•【施行日期】2012.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济法其他规定正文汉中市人民政府关于印发《数字汉中建设总体规划（2012—2020年）》的通知各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：《数字汉中建设总体规划（2012—2020年）》已经市政府2012年第19次常务会议通过，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。
汉中市人民政府2012年12月31日目录第一章前言第二章指导思想与基本原则第三章总体构想及框架第四章建设目标及年度行动计划第五章重点工程第六章保障措施“数字汉中”建设总体规划（2012—2020年）第一章前言信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。
继十六大、十七大后，党的十八大再次提出：“推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。
按照中省要求，结合汉中当前实际和长远发展，市委、市政府决定建设“数字汉中”,以“建立公共平台、服务民生”为主线，走跨越式发展的道路，以新的理念推进汉中在政务服务、社会综合管理、公共服务等方面的信息化建设，走低成本快速推进的信息化道路，壮大信息服务业，健全城乡信息化管理和推进体制，为汉中建设“三市”及秦巴山区区域中心城市提供强有力的支撑。
依据《2006—2020年国家信息化发展战略》、《陕西省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划》、《陕西省“十二五”电子政务发展规划》、《汉中市城市总体规划2010—2020》、《陕西省电子政务基础资源共享实施办法》（陕办发〔2010〕13号）等要求编写本规划。
《我院构建的综合性法院信息管理系统与审判公开系统的主要特色有》
《我院构建的综合性法院信息管理系统与审判公开系统的主要特色有》特色之一：透明的分案机制立案庭收案后，系统根据预设任务量直接随机分配承办法官，自动以手机短信告知当事人并公布在互联网站，当事人立案当时即可知晓承办法官，个别案件如需变动必须报主管院长调整。
由于分案机制公开透明，除必要情形外承办法官不会调整，从而有效减少了人情案关系案的发生。
该系统投入运行1年来，当事人对案件分配的投诉信访量下降为0。
特色之二：精密的节点管理针对之前常规审判流程事后管理的弊端，我院着重开展了流程节点即审理过程的管理，承办人每天登录系统时首先要对承办案件临近审限情况确认后才可进入。
系统还按诉讼法规定设置了多个审判节点，如5日内送达诉状、开庭3日前送达传票、超法定审限、结案60日内提请归档等，法官必须严格依法办案并同步录入材料，才能生成每一节点信息，电脑每天晚上对各节点是否超期进行判定，超期后案件即被冻结，未经庭长审批解冻无法继续下一步的任何工作。
冻结情况及数量自动计入法官绩效档案，审管办同时介入监督，对节点冻结和解冻情况进行院内通报，这就保证了诉讼法规定期限的严格履行，实现了管理的精密化和同步化。
特色之三。
便利的电子签章根据既要规范管理又要方便快捷的原则，我们在办案系统中集成了电子签章功能，采取审批签章与自动签章并用的模式，为所有一线审判员配备了彩色打印机，判决书等重要裁判文书提交院办专人审批签章，签章后转文印室集中输出或自行打印，审批签章的全流程如图所示。
固定格式文书如传票和送达回证等，在系统内用模板制作，审判员只需要简单填写信息后，即可自动签章，带印文书为专用格式且不可修改，审判员在自己办公室就能直接打印出清晰美观、用印格式规范的法律文书。
所有签章过程，在案件状态里均有记录，从而保证了用印安全。
特色之四：全面的查询统计针对以往办案系统查询不便的特点，我们专门加强了查询统计功能，覆盖审判过程方方面面，可以方便快捷地进行各类审判指标查询。
最高人民法院关于印发《全国法院执行案件信息管理系统运行管理办法(试行)》的通知
最高人民法院关于印发《全国法院执行案件信息管理系统运行管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2006.11.29•【文号】法发[2006]32号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】执行程序正文最高人民法院关于印发《全国法院执行案件信息管理系统运行管理办法（试行）》的通知（法发〔2006〕32号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：为建设好全国法院执行案件信息管理系统，构建国家执行威慑机制，切实解决执行难问题，我们制定了《全国法院执行案件信息管理系统运行管理办法（试行）》，现印发你们，请认真贯彻执行。
在贯彻执行中遇到的新情况、新问题，请及时报告我院。
二○○六年十一月二十九日全国法院执行案件信息管理系统运行管理办法（试行）为建立运行高效、管理到位、数据权威的全国法院执行案件信息管理系统，构建促使债务人自动履行法律义务的国家执行威慑机制，切实解决执行难问题，制定本办法。
第一条最高人民法院负责组建全国法院执行案件信息数据库，承担全国执行案件信息管理系统的研究开发、运行维护、综合运用等工作。
地方各级人民法院负责本院执行案件信息数据的采集、使用和管理。
第二条全国法院执行案件信息数据库对内用于人民法院对执行案件的管理，对外用于人民法院与其他国家职能部门进行信息共享，并以适当方式供社会查询。
第三条高级人民法院应当充分利用本系统加强对本辖区法院执行工作的统一管理。
各级人民法院应当定期对本系统执行案件信息的采集、使用与管理等情况进行考评，全面利用本系统加强对本院执行工作的考核、执行案件的监督管理与统计分析等工作。
第四条未经高级人民法院同意，中级人民法院、基层人民法院不得擅自将本系统的执行案件综合信息数据提供其它单位或个人复制、使用。
未经最高人民法院同意，高级人民法院不得擅自将本系统中本辖区的执行案件综合信息数据提供其它单位或个人复制、使用。
法官绩效考核办法
法官绩效考核办法法官绩效考核办法第一章总则第一条为进一步增加全体法官公正、廉洁意识,提高案件审判质量和效率，切实加强审判管理,努力解决执行难问题，提升法院公信度，树立法院形象，根据上级法院对基层法院的考核规定，结合本院实际，制定本办法。
第二条考核坚持公开、公平、公正原则；定量考核与定性考核相结合；平时考核与年终考核相结合；兼顾全局与突出重点相结合。
第三条考核采用百分制，根据法官工作性质的不同，设定不同类别的项目指标，这些项目指标构成该法官的绩效。
另设附加项目。
第二章基本项目第一节刑事审判法官第四条审判质效（80分）（一)正常审限内结案率（4分)，超审限案件每一个百分点扣0。
4分。
正常审限内结案率是指正常审限内结案数(含经延长审限、扣除审限后不超期的案件)与结案数的比值。
（二)延长审限结案比（4分)，延长审限结案比超过10％的.每超一个百分点扣0。
4分。
延长审限结案比是指普通程序审结案件中经延长审限的案件数占普通程序结案数的比值。
（三)超审限未结比(4分），超审限未结案件占未结案件总数每一个百分点扣0。
4分。
超审限未结比是指每月超审限未结案件总数占每月未结案件总数的比率。
（四)简易程序适用率（2分)，达到40％的得满分，每低一个百分点扣0。
2分。
简易程序适用率是指简易程序结案数（含小额诉讼结案数）与普通程序和简易程序结案总数的比值.（五）判决案件改判、发回重审率（10分），判决案件被改判、变更或发回重审的，每一个百分点扣0。
5分。
判决案件改判、发回重审率是指被上（抗)诉改判、变更或发回重审案件数与判决结案数的比值。
(六）服判息诉率（6分)，达到90％的得满分,每低一个百分点扣0。
2分.服判息诉率是指1减去上(抗)诉案件收案数与结案数的比值。
(七)上诉率(4分），低于20%的得满分，每超过一个百分点扣0.2分。
上诉率是指上（抗）诉案件收案数与判决案件数的比值.(八)结案均衡度(8分），达到70%的得满分，每低一个百分点扣0.2分。
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法院综合信息管理系统今年来，随着电子政务建设的不断推进，法院办公系统的信息化已成为政府信息化的重要标志。
作为司法最高审判部门，一个反应迅速、功能完善的法院管理系统无疑将对其未来的发展起到举足轻重的作用。
Sybase凭借其在法院系统丰富的行业经验、优异的产品性价比，以及专业的技术服务和支持，为法院系统综合信息管理系统提供了优异的开发平台和技术支持。
Sybase结合最高人民法院的技术规范和高法的实际情况，与合作伙伴一起打造了性能优越的信息管理系统。
系统采用了Sybase企业级数据库Sybase ASE和中间应用服务器EAServer 的法院信息系统，共包含领导决策辅助系统、案件审判流程管理系统、办公自动化管理系统、党务人事管理系统、装备后勤管理系统、公共信息管理系统、内部邮件系统、系统维护工具等一级子系统，覆盖了法院日常办案、办公所涉及的所有内容; 实现了法院各个业务信息的存储管理、审判业务和办公业务中各种统计报表的自动生成以及案件智能化的查询功能; 并通过Sybase的复制服务器，实现了上下级法院的数据同步。
同时，系统还实现了审判业务中的全程控制及跟踪，包括各类案件从立案审理、结案归档的整个流程控制，上下级法院间的案件移送和审判业务衔接，以及决策辅助分析等功能。
中间应用服务器EAServer提供了一个兼容原系统的组建，而且支持最新的开发标准的开发平台。
此外，鉴于法院工作的特殊性，Sybase还特别为其设计了完善的安全保障措施，以确保系统运行安全和信息安全，使法院信息管理操作具备高效和安全的双重效果。
法院业务需求法院的行业特点决定了系统在日常工作中对信息管理要求非常严谨，并且系统本身工作十分繁重。
在信息系统改造之前，由于信息管理方法的滞后，造成办公、办案效率低，工作人员负担重的局面。
存在的问题主要体现在:1.法院之间主要通过电话传真等传统方式联系，容易发生干扰和出现误解;2.案件管理需要通过手工录入本来记录，统计数据也要手工进行统计，需要大量的人力资源，费时、费力，效率低并且容易受到工作人员主观状态的影响;3.信息共享十分困难，传统的方法查找少量信息需要翻阅大量卷宗、档案等材料，如果查看已归档的材料还需要到档案室办理借阅手续，占用大量时间;4.档案管理繁琐，办案过程中，法院工作人员以及当事人双方都需要调阅相关档案，繁琐的程序直接影响了办案进度，并加重了工作人员的负担;5.档案维护困难，传统的方法使相关人员接触到大量原始资料，势必造成一定的损坏，如果遭遇故意破坏或篡改，将影响司法公正造成严重后果;6.由于办案过程动态跟踪不便，监控困难，需要经常面对面向领导请示、汇报，文案工作繁重。
为了适应时代的发展，北京法院系统急需尽快提高办公、办案效率，改变办案人员不堪重负，但效率仍然很低的现状，更好的为社会各行业服务，促进首都的经济与精神文明建设。
用户根据实际存在的问题对此次改造提出具体需求:1.通过计算机及网络进行收发工作，减轻人员负担;2.设定查询条件，使相关人员方便得到信息并可方便地进行相互参照，促进司法公正;3.实现档案管理的电子化，通过网络调阅档案，降低借阅非电子化材料的频率，保证档案材料的安全，简化维护工作;4.通过电子邮件等手段进行请示、汇报和批复，减轻办案人员的负担，提高工作效率。
法院业务系统技术标准和选择1、对数据库的需求数据库应是基于SQL的大型对象关系型数据库管理系统，基于普遍接受和承认的工业标准，具有高度的通用性、实时性、可靠性、开放性、可扩充性和安全性，拥有强劲发展的业界公认的数据库产品。
能够支持对异种数据库的互联，可以实现对主机系统大型异种数据库和桌面数据库及文件系统的直接访问。
能够支持多种拓扑结构，包括: 客户机/服务器、浏览器/应用服务器/数据库服务器处理模式等。
能够支持易用并具有广泛适应性的开发语言和工具，如VC、VB、PB、JAVA、XML、CASE、WEB应用工具等等。
能够支持JAVA技术，提供与数据库集成的JAVA虚拟机和SQLJ，数据库支持XML，能在数据库中直接存储和管理XML，便于与其它系统共享信息。
由于法院的特殊性，数据安全性尤其重要，要求数据库达到NCSC C2级安全标准和多级安全控制，支持数据库存储加密、数据传输通道加密，支持对表的某一列进行加密，这样既保证其它数据库的快速访问，同时保证了敏感数据的安全性。
应支持身份识别、角色划分、追踪审计等安全机制，便于用户根据需要来定制安全访问控制。
提供具有统一图形界面的管理，能利用单一的控制台集中监控多个数据库，能简易的实现对服务上数据库的管理功能，支持数据库的联机维护功能，提供良好的数据库跟踪和性能调整工具，提供良好的对应用程序的性能分析工具，便于用户的管理和监控。
Sybase数据库能够完全满足上面的全部要求，同时具有更广泛的开放性，在数据库数据复制、数据同步技术上更是处于业界领先的位置。
2、对中间件的需求对各种标准的支持，支持JDK 1.4，支持J2EE 1.3，支持W3C的相关标准; 对操作系统广泛支持，支持流行的数据库并支持XA协议; 支持流行的Web服务器及浏览器; 提供完整的技术特性，支持安全框架、消息、Web服务、管理控制等各种功能; 支持多种类型的网络通讯协议，允许多种类型的客户机接入; 对异种的编程环境(如COM/COM+、CORBA、Tuxedo等) 提供支持，能够进行有效的集成。
Sybase EAServer应用服务器完全提供对上面各种标准的支持，同时具备更广泛的开放性，能够支持PB组件技术的开发，这样可以保证原有的PB两层结构的应用通过少量的修改变成多层架构的应用，完全利用多层架构的优势: 代码易管理、易维护、安全性更容易得到控制，同时应用具有更好的扩展性和伸缩性。
同时Sybase EAServer还提供了很多其它的高级特性: 统一的管理控制台、集群和高可用性、安全性管理、WebService的支持，以及对多种开发工具的集成: JBuilder、Eclipse、PowerBuilder等。
Sybase解决方案与系统架构1 、解决方案随着全市法院广域网的开通，北京高院在信息化建设上提出了更新的要求。
清华紫光软件股份有限公司针对用户的具体需要，选择了Sybase的企业解决方案。
采用Sybase 全球领先地位的同步技术、数据库技术和Sybase 应用服务器EAServer，充分发挥网络计算的优势，开发出法院信息管理系统、统计系统、OA 系统。
法院信息管理系统采用Sybase数据库作为数据库服务器，以实现对法院各个业务信息的存储管理，并通过Sybase的同步服务器实现上下级法院的数据同步。
也即通过Sybase的企业解决方案，实现了法院审判业务中的全过程控制跟踪，包括各类案件从立案审理、结案归档的整个流程控制，上下级法院间的案件移送和审判业务衔接，决策辅助分析系统等。
这样，各级法院通过法院信息管理系统，实现了法院的审判业务和办公业务中各种统计报表的自动生成以及案件智能化的查询系统，提高了办公、办案效率，提高了司法公正。
这些信息通过Sybase EAServer应用服务器进行发布，Sybase应用服务器(EAServer) 提供基于Web的访问和多层架构的开发，利用Sybase EAServer的开放性的特点，既是一个J2EE标准的应用服务器，能够提供全面的Web服务，同时Sybase EAServer还是一个支持组件类型最广泛的应用服务器，包括CORBA、C/C++、ActiceX、EJB、PB，能够满足多种开发的应用需求。
这样信息可以通过EAServer在法院内部进行发布，通过可以通过Internet将部分信息对公众发布，由于大部分数据都是动态生成，页面上产生的数据都是根据用户的要求动态产生，所以数据永不过期。
2、系统架构整个解决方案主要采用了Sybase数据库和Sybase的同步服务器以及Sybase 应用服务器EAServer。
在高院数据中心，采用SUN小型机设备组建服务器组，使用Sybase数据库和Sybase的同步服务器，并采用Sybase应用服务器(EAServer) ，提供基于Web 的访问和多层架构的开发; 采用Nortel设备组建局域网; 在中院与基层法院均设立一个中心数据库服务器——Sybase数据库，并且配置Sybase的同步服务器，采用Nortel设备组建法院系统的广域网，实现数据库复制的双向数据传递，通过Sybase的同步技术实现了分布式数据库管理，使得三级法院间的案件信息能够在工作时间实现实时更新。
而且每个法院，各部门之间信息在权限确定的范围内实现实时沟通，提高办公效率。
整个系统实现了基层法院管理本院的案件信息，中级人民法院管理本院及下辖法院的案件信息，高级人民法院管理全市法院的案件信息，实现了上级法院对案件的跟踪监控，提高了促进司法公正的力度。
各地对高法的信息查询通过EAServer获得，同时，部分对公众开发的信息通过EAServer 对外发布，保证数据的全面性和权威性。
Sybase解决方案的优势1 、EAServer的优势EAServer 是通过J2EE认证的应用服务器，而且还支持流行的非J2EE开发技术如Microsoft公司的COM、C、C++以及CORBA和PB组件的开发。
市场上没有其它的应用服务器提供了对如此广泛的开发模型的支持。
这种独特的优势为应用系统的开发提供了很多便利条件:首先，EAServer 能够同时运行J2EE、COM以及其它非J2EE应用，并把它们部署到web，允许这些机构在它们的电子商务解决方案中充分利用各种范围广泛的应用，同时又不必购买多个应用服务器。
其次，EAServer 能够在相同的应用中部署J2EE和非J2EE组件。
这就为将传统的应用和非J2EE应用升级到J2EE标准提供了一个渐进的迁移路径，因而使应用的升级成本降到了最低限度。
原先的应用系统经过少量的改动就可以和新的应用共同运行，减少开发量，保证应用的稳定性和可靠性，这就降低了总拥有成本，缩短开发周期。
EAServer的其他关键特性还包括最优秀的事务处理、安全性管理、内置的负载平衡、失败转移、以及高可用性等。
这些都为法院信息系统地运行提供了可靠的平台保障。
2 、ASE 的优势在法院系统中需要有一个低成本高性能的数据库管理平台，并且要具有可靠性和易用性。
Sybase ASE数据库是被各行各业广泛采用的信息管理平台，是系统总拥有成本(TCO) 低，而且高性能的数据和事务处理系统。
最新版ASE12.5.3在继续保持以前版本的关键业务性能和高效计算的同时，在易用性、系统性能和支持新应用程序方面进行了增强和改进, 并进一步提高了系统安全和Linux 的可扩展性。