工程总承包(EPC等)的招标规则
EPC工程总承包招标工作指导规则
EPC工程总承包招标工作指导规则第一篇:EPC工程总承包招标工作指导规则EPC工程总承包招标工作指导规则为了帮助招标人做好EPC工程总承包招标工作,降低合同风险,特制定本指导规则,供招标人参考。
一、EPC工程总承包的定义EPC(Engineering-Procurement-Construction),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。
业主与工程总承包商签定工程总承包合同,把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
二、EPC工程总承包的投标条件目前EPC工程总承包招标的适用依据主要是《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)。
在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可,在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可按下列方式之一设置投标条件:(一)具有工程总承包管理能力的企业,可以是设计、施工、开发商或其他项目管理单位;(二)具有相应资质等级的设计、施工或项目管理单位独立或组成联合体投标。
由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩的单位较少,在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件,以促进工程总承包行业的发展。
三、EPC工程总承包招标一般应明确的招标需求EPC工程总承包招标可以在完成概念方案设计之后进行,也可以在完成方案设计之后进行,即方案未定的EPC工程总承包招标和方案已定的EPC工程总承包招标。
无论哪种方式,一般应至少明确以下招标需求:(一)细化建设规模:房屋建筑工程包括地上建筑面积、地下建筑面积、层高、户型及户数、开间大小与比例、停车位数量或比例等;市政工程包括道路宽度、河道宽度、污水处理能力等。
(二)细化建设标准:房屋建筑工程包括天、地、墙各种装饰面材的材质种类、规格和品牌档次,机电系统包含的类别、机电设备材料的主要参数、指标和品牌档次,各区域末端设施的密度,家具配置数量和标准,以及室外工程、园林绿化的标准;市政工程包括各种结构层、面层的构造方式、材质、厚度等。
EPC工程总承包模式下的招标规则
EPC工程总承包模式下的招标规则E P C工程总承包的定义E P C(E n gi n e er i n g-P r o c u r em e n t-C o n s t r u c t i o n),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。
业主与工程总承包商签定工程总承包合同,把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
二、E P C工程总承包的投标条件目前E P C工程总承包招标适用依据主要《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)。
在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可,在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可按下列方式之一设置投标条件:具有工程总承包管理能力的企业,可以是设计、施工或项目管理单位;具有相应资质等级的设计,施工或项目管理单位或组成联合体投标,由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩单位比较少,在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件,以促进工程总承包行业的发展;E P C工程总承包一般应明确招标要求E P C招标可以在完成概念方案设计之后进行,也可以在完成设计方案之后进行,既方案未定的E P C工程总承包招标和已定方案E P C工程总承包招标。
无论是哪一种招标,一般应明确招标的需求。
细化建设规模:房屋建筑工程包括地上建筑面积,地下建筑面积、高层、户型及户数,开间大小比例,等车位数量或比例等,市政工程包括道路宽带,河道宽度,污水处理能力。
精细化建设标准:房屋化建设工程包括墙、地各种各种装饰材料的材质种类,规格和品牌档次,机电系统包含的类别,机电设备材料的主要参数,指标和品牌的档次各区域末端设施的密度,家具配置和数量和标准,以及室外工程,园林绿化标准,市政工程包括各种结构层,面层的构造方式,材质厚度等。
EPC工程总承包招标工作指导规则最新版本
EPC工程总承包招标工作指导规则最新版本第一部分:导言1.1本指导规则旨在规范和指导EPC工程总承包招标工作的实施,确保招标过程的公正、透明和高效。
1.2本指导规则适用于EPC工程总承包项目的招标工作,包括工程设计、采购、施工、调试和交付等各个阶段。
第二部分:招标准备阶段2.1招标文件编制2.1.1招标文件应包括项目背景、工程范围、技术要求、经济指标、合同条件等内容。
2.1.2招标文件编制应充分考虑工程的实际情况和项目要求,确保招标文件的准确性和完整性。
2.2公告发布2.2.1招标方应按照相关法律法规的要求,在指定的报刊、网站等媒体上发布招标公告。
2.2.2招标方应确保公告信息的真实、准确和完整。
2.3投标人资格评审2.3.1招标方应按照招标文件的规定,对投标人的资质、经验、技术能力等进行评审。
2.3.2招标方应严格按照评审标准和程序进行评审,确保评审结果的公正性和客观性。
第三部分:招标文件递交和开标阶段3.1招标文件递交3.1.1投标人应按照招标文件的要求,提交符合要求的标书文件。
3.1.2招标方应确保递交的标书文件的安全和保密,并制定相应的安全措施。
3.2开标程序3.2.1开标应在指定时间和地点进行,招标方应邀请相关人员参加。
3.2.2开标程序应包括标书文件的验收、开封、编号、登记、评标等环节。
3.2.3开标记录应如实、准确、完整地记录标书文件的开封和评标情况。
第四部分:评标阶段4.1评标标准4.1.1招标方应明确评标标准和权重比例,并在招标文件中予以公布。
4.1.2评标标准应充分考虑技术、经济、实施能力等因素,确保综合评价的科学性和客观性。
4.2评标程序4.2.1评标应由招标方组织专家进行。
4.2.2评标程序应包括标书的初评、复评和综合评定等环节。
4.2.3评标记录应如实、准确、完整地记录评标过程和评标结果。
第五部分:中标和合同签订阶段5.1中标公示5.1.1招标方应按照招标文件的规定,公示中标结果。
EPC工程招标工作指导规则
EPC工程招标工作指导规则为了招标人做好EPC工程总承包招标工作,降低合同风险,特制定本指导规则,供招标人参考。
一、EPC工程总承包的定义:EPC(n),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。
业主与工程总承包商签定工程总承包合同,把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
二、EPC工程总承包的投标条件:目前EPC工程总承包招标的适用依据主要是《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)。
在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可,在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可按下列方式之一设置投标条件:一)具有工程总承包管理能力的企业,可以是设计、施工、开发商或其他项目管理单位;二)具有相应天分等级的设计、施工或工程管理单元独立或组成联合体招标。
由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩的单位较少,在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件,以促进工程总承包行业的发展。
3、EPC工程总承包招标一般应明确的招标需求:EPC工程总承包招标可以在完成概念方案设计之后进行,也可以在完成方案设计之后进行,即方案未定的EPC工程总承包招标和方案已定的EPC工程总承包招标。
无论哪种方式,一般应至少明确以下招标需求:一)细化建设规模:房屋建筑工程包括地上建筑面积、地下建筑面积、层高、户型及户数、开间大小与比例、停车位数量或比例等;市政工程包括道路宽度、河道宽度、污水处理能力等。
二)细化建设标准:房屋建筑工程包括天、地、墙各种装饰面材的材质种类、规格和品牌档次,机电系统包含的类别、机电设备材料的主要参数、指标和品牌档次,各区域末端设施的密度,家具配置数量和标准,以及室外工程、园林绿化的标准;市政工程包括各种结构层、面层的构造方式、材质、厚度等。
EPC工程总承包模式下的招标规则
EPC工程总承包模式下的招标规则E P C工程总承包的定义E P C(E n gi n e er i n g-P r o c u r em e n t-C o n s t r u c t i o n),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。
业主与工程总承包商签定工程总承包合同,把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
二、E P C工程总承包的投标条件目前E P C工程总承包招标适用依据主要《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)。
在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可,在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可按下列方式之一设置投标条件:具有工程总承包管理能力的企业,可以是设计、施工或项目管理单位;具有相应资质等级的设计,施工或项目管理单位或组成联合体投标,由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩单位比较少,在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件,以促进工程总承包行业的发展;E P C工程总承包一般应明确招标要求E P C招标可以在完成概念方案设计之后进行,也可以在完成设计方案之后进行,既方案未定的E P C工程总承包招标和已定方案E P C工程总承包招标。
无论是哪一种招标,一般应明确招标的需求。
细化建设规模:房屋建筑工程包括地上建筑面积,地下建筑面积、高层、户型及户数,开间大小比例,等车位数量或比例等,市政工程包括道路宽带,河道宽度,污水处理能力。
精细化建设标准:房屋化建设工程包括墙、地各种各种装饰材料的材质种类,规格和品牌档次,机电系统包含的类别,机电设备材料的主要参数,指标和品牌的档次各区域末端设施的密度,家具配置和数量和标准,以及室外工程,园林绿化标准,市政工程包括各种结构层,面层的构造方式,材质厚度等。
工程总承包的招标规则
工程总承包(EPC等)的招标规则北京市建诚律师事务所李辉一、工程总承包的定义建设项目工程总承包是依据合同约定对建设项目的设计、采购、施工和试运行实行全过程或若干阶段的承包。
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。
工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
二、工程总承包模式1、E+P+C模式(设计采购施工)/ turnkey交钥匙总承包设计采购施工总承包(EPC:即Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)的组合)是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责,是我国目前推行总承包模式最主要的一种。
2、E+P+CM模式(设计采购与施工管理总承包)设计采购与施工管理总承包(EPCM:即Engineering(设计) 、procurement (采购)、Construction management(施工管理)的组合)是国际建筑市场较为通行的项目支付与管理模式之一,也是我国目前推行总承包模式的一种。
3、D+B模式(设计+施工总承包)设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
根据工程项目的不同规模、类型和业主要求,还可以采用E+P模式(设计+采购总承包)、P+C模式(采购+施工总承包)等方式。
三、工程总承包的招标范围目前未有明确的法律法规对招标范围明确界定,但根据《招投标法》及发改委的范围规定,在必须招标的范围内的仍须进行招投标,国务院关于《必须招标的工程项目规定》的批复(国函〔2018〕56号):2018年3月8日,国务院批复了发改委的《必须招标的工程项目规定》(以下简称《规定》),《规定》将施工单项合同数额标准从200万提高到400万,与工程建设密不可分的重要设备、材料等货物的采购从100万提高到200万,勘察、设计、监理等服务的采购从50万提高到100万,并且取消了项目总金额3000万的限制!规定自2018年6月1日起施行,《工程建设项目招标范围和规模标准规定》同时废止。
EPC工程总承包模式下的招标规则
承定包的义EPC工程总购计采),即“设nstructioneering-Procuremten-CoEPC(Engin承总工程式。
业主与钥匙工程总承包模和施工交”模式,又称工购、施计、采把同, 建设项目的设包商签定工程总承包合业施,责组织实托给工程总承包商负和调试服务工作全部委制。
设计和控、采、目标的管理主只负责整体的、原则的购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统。
控制和全过程一协调件标条承包的投EPC 工程总二、目前EPC工程总承包招标适用依据主要《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 (建市 [2003]30号) 。
在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可, 在工程实施时回归资质管理, 由有相应资质的单位分别承担设:件标条之一设置投可招标人按下列方式计、施工任务。
具有工程总承包管理能力的企业,可以是设计、施工或项目管;位理单具有相应资质等级的设计,施工或项目管理单位或组成联合体投标,由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩单位比较少,在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件,以促进工程总;展业的发承包行EPC工程总承包一般应明确招标要求EPC招标可以在完成概念方案设计之后进行,也可以在完成设计方案之后进行,既方案未定的EPC工程总承包招标和已定方案EPC工程总承包招标。
求的需标般应明确招标无论是哪一种招,一细化建设规模:房屋建筑工程包括地上建筑面积,地下建筑面积、高层、户型及户数,开间大小比例,等车位数量或比例等,。
力能理处水污,度宽道河,带宽路道括包程工政市.精细化建设标准:房屋化建设工程包括墙、地各种各种装饰材料的材质种类,规格和品牌档次,机电系统包含的类别,机电设备材料的主要参数,指标和品牌的档次各区域末端设施的密度,家具配置和数量和标准,以及室外工程,园林绿化标。
等质厚度的构造方式,材工程包括各种结构层,面层准,市政划分工作责任:除设计施工以外的其他服务工作的内容、分工。
EPC工程总承包招标工作指导规则知识讲解
E P C工程总承包招标工作指导规则EPC工程总承包招标工作指导规则为了帮助招标人做好EPC工程总承包招标工作,降低合同风险,特制定本指导规则,供招标人参考。
一、EPC工程总承包的定义EPC(Engineering-Procurement-Construction),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。
业主与工程总承包商签定工程总承包合同,把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
二、EPC工程总承包的投标条件目前EPC工程总承包招标的适用依据主要是《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)。
在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可,在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可按下列方式之一设置投标条件:(一)具有工程总承包管理能力的企业,可以是设计、施工、开发商或其他项目管理单位;(二)具有相应资质等级的设计、施工或项目管理单位独立或组成联合体投标。
由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩的单位较少,在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件,以促进工程总承包行业的发展。
三、EPC工程总承包招标一般应明确的招标需求EPC工程总承包招标可以在完成概念方案设计之后进行,也可以在完成方案设计之后进行,即方案未定的EPC工程总承包招标和方案已定的EPC工程总承包招标。
无论哪种方式,一般应至少明确以下招标需求:(一)细化建设规模:房屋建筑工程包括地上建筑面积、地下建筑面积、层高、户型及户数、开间大小与比例、停车位数量或比例等;市政工程包括道路宽度、河道宽度、污水处理能力等。
(二)细化建设标准:房屋建筑工程包括天、地、墙各种装饰面材的材质种类、规格和品牌档次,机电系统包含的类别、机电设备材料的主要参数、指标和品牌档次,各区域末端设施的密度,家具配置数量和标准,以及室外工程、园林绿化的标准;市政工程包括各种结构层、面层的构造方式、材质、厚度等。
EPC工程总承包模式下的招标规则
EPC工程总承包模式下的招标规则EPC工程总承包模式是一种“设计采购和施工”模式,也称为交钥匙工程总承包模式。
该模式下,业主将建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
目前,EPC工程总承包招标适用依据主要是《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》。
在设置投标条件时,可以淡化资质管理,实行能力认可,并在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可以按照具有工程总承包管理能力的企业、具有相应资质等级的设计、施工或项目管理单位或组成联合体投标等方式设置投标条件。
EPC工程总承包的招标可以在完成概念方案设计之后进行,也可以在完成设计方案之后进行。
不论哪种招标方式,都应该明确招标的需求,包括细化建设规模、精细化建设标准、划分工作责任等方面。
对于房屋建筑工程,还应明确是否采取工业化建造方式、是否采用BIM技术等。
在EPC工程总承包模式下,计价模式也有所不同。
一般而言,计价模式应该与工程总承包合同的结算方式相一致,同时应该考虑到工程的实际情况和特点。
改变工程项目管理模式,采用___(FIDIC)的《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》和《生产设备和设计-施工合同条件》拟定的合同条款。
在此模式下,发包人对承包人的工作只进行有限的控制,一般不进行过程干预,而是在验收时严格按建设规模和建设标准进行验收。
只有达到招标需求的工程才予以接收。
EPC工程总承包工程可不实行工程监理,发包人也可仍然聘请工程监理,但是对工程监理的工作内容与工作形式进行适当调整。
在招标过程中,允许投标人就技术问题和商务条件与招标人进行磋商,达成一致后作为合同的组成部分。
这样可以更好地满足双方的需求,提高合同的可执行性和合作的顺畅度。
对于工程支付款,不宜采用传统的按时计量与支付方式。
EPC工程总承包模式下的招标规则
EPC工程总承包模式下的招标规则EPC(Engineering, Procurement, and Construction)工程总承包模式是一种将工程设计、采购和施工作为一个整体进行承包的模式。
在EPC工程总承包模式下,招标规则起到了重要的作用,以确保公平竞争、保障工程质量和建设周期的目标得以实现。
以下是EPC工程总承包模式下的招标规则。
一、招标的公告1.招标公告必须公开发布,确保向所有潜在投标人提供足够的信息和时间,以便他们了解招标活动。
2.招标公告应至少包括以下内容:工程的基本信息、招标条件、投标文件的准备要求、投标截止日期、开标时间和地点、投标人资格、招标结果以及任何其他相关信息。
同时,招标公告也应该明确招标文件费用、保证金及其退还方式。
二、资格预审1.在EPC工程总承包模式下,通常需要进行资格预审。
这是为了筛选具备相应经验和实力的投标人,确保只有有能力的投标人能够参与到投标过程中。
2.资格预审文件应包括:投标人的资格条件、注册和运营许可证明、相关工程的经验、财务状况和银行信誉证明、关键技术人员的资质证明等。
3.资格预审一般由建设单位或招标代理机构负责进行,依据事先公布的资格预审标准进行评审,并公布最终的资格预审名单。
三、招标文件1.招标文件应明确工程范围、技术要求、工期要求、质量要求、合同条件、验收标准、投标书格式、投标文件递交时间等内容。
招标文件应具备足够的详细、准确和完整的信息,以便投标人准确理解和评估工程。
2.招标文件应包括投标书、技术规格、图纸、合同草案、工程价款支付方式和进度安排、质量控制计划、安全生产要求等内容。
同时,招标文件也应明确评标标准和评标办法。
四、保证金和投标文件递交1.招标文件应明确投标人需要缴纳的保证金金额、缴纳方式和退还方式。
保证金是投标人履行合同的一种保证,同时也是确保投标人认真对待投标过程的一种方式。
2.投标人在规定的截止日期前将投标文件递交给建设单位或招标代理机构。
关于EPC招投标的新规定!
关于EPC招投标的新规定!目前普遍采用的是EPC建设模式。
现在,国家层面对EPC招投标有了新的规定,大家一起来学习一下吧!一、关于招标的要求1、应当在发包前完成项目审批、核准或者备案程序;2、政府投资项目,原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包;3、按照国家有关规定简化报批文件和审批程序的政府投资项目,应当在完成相应的投资决策审批后进行工程总承包项目发包;划重点:投资决策审批指相关部门对政府投资项目从社会公平、社会效益等方面进行分析,从投资决策角度进行项目建议书和可行性研究报告的审批。
4、项目范围内的设计、采购或者施工中,有任一项属于依法必须进行招标的且达到国家规定规模标准的,应当采用招标的方式选择工程总承包单位;划重点:应招尽招。
5、应当根据项目特点和需要编制招标文件,列明项目的目标、范围、设计和其他技术标准,包括对项目的内容、范围、规模、标准、功能、质量、安全、节约能源、生态环境保护、工期、验收等的明确要求;划重点:须确定建设规模、建设标准、投资限额、工程质量和进度要求等。
6、提供发包前完成的水文地质、工程地质、地形等勘察资料,以及可行性研究报告、方案设计文件或者初步设计文件等;7、应当依法确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;8、评标委员会的组建,应当依照法律规定和项目特点,由建设单位代表、具有工程总承包项目管理经验的专家,以及从事设计、施工、造价等方面的专家组成;9、可以在招标文件中提出对履约担保的要求,依法要求投标文件载明拟分包的内容;10、设有最高投标限价的,应当明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
二、关于投标的要求1、应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质,或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体;划重点:必须同时具有设计和施工资质或联合体。
住建部印发的《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(建市〔2016〕93号)明确:工程总承包企业应当具有与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质,可以将设计或者施工业务择优分包给具有相应资质的企业。
EPC工程招标工作指导规则
EPC工程招标工作指导规则EPC工程(Engineering, Procurement and Construction)即设计、采购和施工总包工程,是一种综合性的工程承包模式,其目的是高效、经济地完成工程项目。
在EPC工程招标过程中,为了确保公平、公正、公开竞争的原则,有必要制定一些指导规则。
首先,EPC工程招标应遵循透明公开的原则。
招标文件应明确要求所有潜在投标者均可获得,并在相关媒体上公示。
招标文件应尽量详细、准确地描述工程项目的技术要求和其他要求,以便投标人能够充分了解并提供合理的报价。
其次,EPC工程招标应遵循公正竞争的原则。
招标文件应建立明确的评标标准和评分体系,确保所有投标人在同样的评价标准下进行竞争。
评标委员会应由具备相关资质和经验的专业人员组成,具备独立、公正的态度进行评审和评分。
第三,EPC工程招标应遵循合理性、公正性和经济性的原则。
招标文件应要求投标人提供合理的报价和合理的工期,并考虑到工程项目的实际情况,不应要求过高或过低。
同时,招标文件还应要求投标人提供相关的技术方案,以便评标委员会对各方案进行综合比较和评估。
第四,EPC工程招标应遵循责任和安全的原则。
招标文件应要求投标人提供相关的施工组织设计和施工安全措施,以确保工程项目的质量和安全。
评标委员会应对投标人的施工能力和施工经验进行综合评估,确保最终选定的中标人具备承担责任和保证工程安全的能力。
最后,EPC工程招标应遵循法律法规的原则。
招标文件应遵守相关的法律法规,不得违反国家政策、法律和法规,确保招标过程的合法性和合规性。
同时,评标委员会在评审和评分过程中应严格按照法律的要求进行操作,确保评标结果的合法有效性。
综上所述,EPC工程招标工作应遵循透明公开、公正竞争、合理公正经济、责任安全和法律法规等原则,以确保工程项目选择最合适的中标人,并保证工程项目的质量和安全。
以上指导规则将有助于提高EPC工程招标过程的效益和公正性。
EPC工程总承包招标工作指导规则
EPC工程总承包招标工作指导规则一、引言EPC(Engineering, Procurement, and Construction)是一种工程总承包模式,它整合了工程、采购和施工三个方面的内容,以实现工程的高效管理和顺利实施。
EPC工程总承包在建设行业中被广泛应用,为了规范招标工作,提高招标效率和质量,特制定本指导规则。
二、招标准备1.明确项目需求:招标人应对工程项目的技术要求、质量标准、工期要求、预算限额等进行明确和详细的规定,以便招标人和投标人都能明确战略目标。
2.编制招标文件:招标人应编制详细的招标文件,包括招标公告、招标文件、技术标准和合同样本等内容,并提前发布在合适的媒体上,以便吸引更多合格的投标人参与竞标。
3.组成招标评审委员会:招标人应组成专业的招标评审委员会,由具有相关专业背景和丰富经验的专家组成,以确保公正、公平、透明的招标工作进行。
三、投标准备1.仔细阅读招标文件:投标人应仔细阅读招标文件,了解项目的需求和要求,充分理解招标人对技术、质量、安全和进度等方面的要求,以便准确投标。
2.组织项目团队:投标人应组织一支专业且有经验的项目团队,包括技术人员、采购人员和施工人员等,以确保投标文件的全面和准确。
四、投标文件编制1.项目简介:投标文件应包含一个项目简介,介绍项目的目标、范围和重要性。
2.技术方案:投标人应提供详细的技术方案,包括设计图纸、工艺流程、材料清单、施工计划等,以展示投标人的技术能力和创新能力。
3.价格报价:投标人应准确报价,包括工程总价和拆分价格,以便招标人进行评价和选择。
五、招标评审1.资格审查:招标评审委员会应对投标人提供的资质证明、业绩资料、人员组成等进行审查,以筛选出具备资格的投标人。
2.技术评审:招标评审委员会应对投标人的技术方案进行评审,包括设计合理性、施工可行性、材料可靠性等方面进行评估。
3.价格评审:招标评审委员会应对投标人的价格报价进行评审,包括对报价的合理性、透明度和竞争力进行评估。
EPC工程总承包模式下的招标规则
EPC工程总承包模式下的招标规则EPC工程总承包模式是指以工程设计、采购和施工为一体的综合性工程承包模式。
在EPC工程总承包模式下,招标规则起到了重要的作用,它们对于确保工程质量、保证工期、规范工程建设行为以及促进工程承包市场的健康发展具有重要意义。
以下是EPC工程总承包模式下的招标规则的主要内容及特点。
一、项目信息公开透明在EPC工程总承包模式下,项目招标的首要任务是向各个潜在的承包商公开透明地提供项目信息。
项目信息包括项目概况、设计要求、施工范围、工期要求等。
项目信息公开的透明度可以通过以公告的形式发布、建立专门的项目信息网站等方式实现,以确保所有潜在承包商都能平等获取项目信息。
二、资格预审要求严格为了保证EPC工程总承包的质量和可行性,招标规则在资格预审环节上设置了一系列的要求。
承包商需要满足一定的资质条件,如注册资金、工作经验等方面的要求。
此外,资格预审阶段还会对承包商的技术能力、财务状况等进行综合评估,以确保能够承担相应的工程项目。
三、成本核算和报价方式在EPC工程总承包模式下,招标规则要求承包商进行严格的成本核算和报价,以保证项目的经济合理性。
招标文件中会明确要求承包商提交详细的成本估算和报价方式,并对成本结构进行详细说明。
这有助于评估承包商的报价是否合理,以及其对于工程项目的经济运作能力。
四、技术与质量要求在EPC工程总承包模式下,承包商的技术实力和工程质量承诺是招标规则的重要内容之一、招标文件中会规定工程技术相关的要求和标准,承包商需要提交详细的技术文件和建造方案,并承诺按照合同要求完成工程,并对工程质量承担相应的责任。
五、阶段性支付与履约保证金招标规则通常会规定EPC工程总承包模式下的支付方式和履约保证金要求。
根据工程进度,招标文件会规定项目的阶段性支付方式,以保证项目的资金流畅和项目进展的顺利。
同时,招标文件会要求承包商交纳履约保证金,作为履行合同的保证,并在合同履行完毕后进行退还。
EPC工程总承包招标工作指导规则
For personal use only in study and research; not for commercialuseEPC工程总承包招标工作指导规则为了帮助招标人做好EPC工程总承包招标工作,降低合同风险,特制定本指导规则,供招标人参考。
一、EPC工程总承包的定义EPC(Engineering-Procurement-Construction),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。
业主与工程总承包商签定工程总承包合同,把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
二、EPC工程总承包的投标条件目前EPC工程总承包招标的适用依据主要是《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)。
在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可,在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可按下列方式之一设置投标条件:(一)具有工程总承包管理能力的企业,可以是设计、施工、开发商或其他项目管理单位;(二)具有相应资质等级的设计、施工或项目管理单位独立或组成联合体投标。
由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩的单位较少,在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件,以促进工程总承包行业的发展。
三、EPC工程总承包招标一般应明确的招标需求EPC 工程总承包招标可以在完成概念方案设计之后进行,也可以在完成方案设计之后进行,即方案未定的EPC工程总承包招标和方案已定的EPC工程总承包招标。
无论哪种方式,一般应至少明确以下招标需求:(一)细化建设规模:房屋建筑工程包括地上建筑面积、地下建筑面积、层高、户型及户数、开间大小与比例、停车位数量或比例等;市政工程包括道路宽度、河道宽度、污水处理能力等。
EPC工程总承包招标工作指导规则
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一、EPC工程总承包的定义EPC(Engineering-Procurement-Construction),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。
业主与工程总承包商签定工程总承包合同,把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
二、EPC工程总承包的投标条件目前EPC工程总承包招标的适用依据主要是《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)。
在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可,在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可按下列方式之一设置投标条件:(一)具有工程总承包管理能力的企业,可以是设计、施工、开发商或其他项目管理单位;(二)具有相应资质等级的设计、施工或项目管理单位独立或组成联合体投标。
由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩的单位较少,在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件,以促进工程总承包行业的发展。
三、EPC工程总承包招标一般应明确的招标需求EPC 工程总承包招标可以在完成概念方案设计之后进行,也可以在完成方案设计之后进行,即方案未定的EPC工程总承包招标和方案已定的EPC工程总承包招标。
无论哪种方式,一般应至少明确以下招标需求:(一)细化建设规模:房屋建筑工程包括地上建筑面积、地下建筑面积、层高、户型及户数、开间大小与比例、停车位数量或比例等;市政工程包括道路宽度、河道宽度、污水处理能力等。
EPC工程总承包招标工作指导规则
EPC工程总承包招标工作指导规则为了帮助招标人做好EPC工程总承包招标工作,降低合同风险,特制定本指导规则,供招标人参考。
一、EPC工程总承包的定义EPC(Engineering—Procurement-Construction),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。
业主与工程总承包商签定工程总承包合同,把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
二、EPC工程总承包的投标条件目前EPC工程总承包招标的适用依据主要是《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号).在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可,在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可按下列方式之一设置投标条件:(一)具有工程总承包管理能力的企业,可以是设计、施工、开发商或其他项目管理单位;(二)具有相应资质等级的设计、施工或项目管理单位独立或组成联合体投标。
由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩的单位较少,在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件,以促进工程总承包行业的发展。
三、EPC工程总承包招标一般应明确的招标需求EPC 工程总承包招标可以在完成概念方案设计之后进行,也可以在完成方案设计之后进行,即方案未定的EPC工程总承包招标和方案已定的EPC工程总承包招标。
无论哪种方式,一般应至少明确以下招标需求:(一)细化建设规模:房屋建筑工程包括地上建筑面积、地下建筑面积、层高、户型及户数、开间大小与比例、停车位数量或比例等;市政工程包括道路宽度、河道宽度、污水处理能力等。
(二)细化建设标准:房屋建筑工程包括天、地、墙各种装饰面材的材质种类、规格和品牌档次,机电系统包含的类别、机电设备材料的主要参数、指标和品牌档次,各区域末端设施的密度,家具配置数量和标准,以及室外工程、园林绿化的标准;市政工程包括各种结构层、面层的构造方式、材质、厚度等。
EPC工程招标工作指导规则
为了招标人做好EPC工程总承包招标工作,降低合同风险,特制定本指导规则,供招标人参考。
一、EPC工程总承包的定义:EPC(Engineering-Procurement-Construction),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。
业主与工程总承包商签定工程总承包合同,把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
二、EPC工程总承包的投标条件:目前EPC工程总承包招标的适用依据主要是《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)。
在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可,在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可按下列方式之一设置投标条件:(一)具有工程总承包管理能力的企业,可以是设计、施工、开发商或其他项目管理单位;(二)具有相应资质等级的设计、施工或项目管理单位独立或组成联合体投标。
由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩的单位较少,在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件,以促进工程总承包行业的发展。
三、EPC工程总承包招标一般应明确的招标需求:EPC工程总承包招标可以在完成概念方案设计之后进行,也可以在完成方案设计之后进行,即方案未定的EPC工程总承包招标和方案已定的EPC工程总承包招标。
无论哪种方式,一般应至少明确以下招标需求:(一)细化建设规模:房屋建筑工程包括地上建筑面积、地下建筑面积、层高、户型及户数、开间大小与比例、停车位数量或比例等;市政工程包括道路宽度、河道宽度、污水处理能力等。
(二)细化建设标准:房屋建筑工程包括天、地、墙各种装饰面材的材质种类、规格和品牌档次,机电系统包含的类别、机电设备材料的主要参数、指标和品牌档次,各区域末端设施的密度,家具配置数量和标准,以及室外工程、园林绿化的标准;市政工程包括各种结构层、面层的构造方式、材质、厚度等。
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工程总承包(EPC等)的招标规则
北京市建诚律师事务所李辉
一、工程总承包的定义
建设项目工程总承包是依据合同约定对建设项目的设计、采购、施工和试运行实行全过程或若干阶段的承包。
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。
工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
二、工程总承包模式
1、E+P+C模式(设计采购施工)/ turnkey交钥匙总承包
设计采购施工总承包(EPC:即Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)的组合)是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责,是我国目前推行总承包模式最主要的一种。
2、E+P+CM模式(设计采购与施工管理总承包)
设计采购与施工管理总承包(EPCM:即Engineering(设计) 、procurement (采购)、Construction management(施工管理)的组合)是国际建筑市场较为通行的项目支付与管理模式之一,也是我国目前推行总承包模式的一种。
3、D+B模式(设计+施工总承包)
设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
根据工程项目的不同规模、类型和业主要求,还可以采用E+P模式(设计+采购总承包)、P+C模式(采购+施工总承包)等方式。
三、工程总承包的招标范围
目前未有明确的法律法规对招标范围明确界定,但根据《招投标法》及发改委的范围规定,在必须招标的范围内的仍须进行招投标,
国务院关于《必须招标的工程项目规定》的批复(国函〔2018〕56号):2018年3月8日,国务院批复了发改委的《必须招标的工程项目规定》(以下简称《规定》),《规定》将施工单项合同数额标准从200万提高到400万,与工程建设密不可分的重要设备、材料等货物的采购从100万提高到200万,勘察、设计、监理等服务的采购从50万提高到100万,并且取消了项目总金额3000万的限制!规定自2018年6月1日起施行,《工程建设项目招标范围和规模标准规定》同时废止。
《住房城乡建设部建筑市场监管司关于征求房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法(征求意见稿)》第九条:(发包方式)建设单位可以依法采用招标或者直接发包的方式选择工程总承包单位。
工程总承包项目范围内的设计、采购或者施工中有任一项属于依法必须招标的,应当采用招标的方式选择工程总承包单位。
地方上的招标导则也体现了这一原则,《江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标导则》:第三条本省行政区域内,国有资金占控股或者主导地位的房屋建筑和市政基础设施项目,其工程总承包招标投标活动适用本导则。
第四条工程总承包项目范围内的设计、采购和施工中有任一项属于依法必须招标的,应当采用招标方式选择工程总承包单位。
四、工程总承包的投标条件
《建设部办公厅关于工程总承包市场准入问题的复函》(建办市函[2003]573号):按照
我部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)的规定,《工程总承包资格证书》废止之后,对从事工程总承包业务的企业不专门设立工程总承包资质。
具有工程勘察、设计或施工总承包资质的企业可以在其资质等级许可的工程项目范围内开展工程总承包业务。
因此,工程设计企业可以在其工程设计资质证书许可的工程项目范围内开展工程总承包业务,但工程的施工应由具有相应施工承包资质的企业承担。
具体工作及分包仍需要资质。
《建设项目工程总承包管理规范》GB/T 50358-2017
5.1.1 工程总承包项目的设计必须由具备相应设计资质和能力的企业承担。
7.1.1 工程总承包项目的施工必须由具备相应施工资质和能力的企业承担。
《深圳市住房和建设局关于印发<EPC工程总承包招标工作指导规则(试行)>的通知》:招标人应是具有工程总承包管理能力的企业,可以是设计、施工或项目管理单位;具有相应资质等级的设计,施工或项目管理单位或组成联合体投标,由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩单位比较少,在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件,以促进工程总承包行业的发展。
五、工程总承包的计价模式
工程总承包招标在需求统一、明确的前提下,由投标人根据给定的概念方案(或设计方案) 、建设规模和建设标准,自行编制估算工程量清单并报价。
建议采用总价包干的计价模式,但地下工程不纳入总价包干范围,而是采用模拟工程量的单价合同,按实计量。
如果需约定材料、人工费用的调整, 则建议招标时先固定调差材料、人工在工程总价中的占比, 结算时以中标价中的工程建安费用乘以占比作为基数,再根据事先约定的调差方法予以调整。
如果工程总承包招标时, 不确定建设规模与建设标准, 不采用总价包干合同, 而是采用下浮率报价与最终批复概算作为上限价的结算方式, 一方面中标人在设计时偏好采用利润率高的材料或无法定价的设备, 发包人在工程监管时存在较大难度和廉政风险; 另一方面, 措施费用由于难以定价, 在合同执行过程中, 可能存在管理难度和较大廉政风险; 再一方面由于开口合同,上限价与概算批复额度相关,中标人存在不当谋利的可能。