[会议致词]PPP模式专题辅导报告会主持词

[会议致词]PPP模式专题辅导报告会主持词同志们：

在社会事业、公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等领域，积极吸引社会资本，推广运用PPP模式，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府职能作用的重要举措，也是推进财政体制和投融资体制改革的必然要求。20XX年5月，国务院办公厅出台之后，省政府办公厅于20XX年9月转发了，对全省开展PPP模式推广运用工作提出了明确要求。一时间，PPP模式在各地风生水起、发展迅猛，成为转变政府职能、提高财政资金使用效率和项目建设质量的重要手段。

区委、区政府始终高度重视PPP模式的探索和运用，我区东部生态新城PPP项目是省内少有、市内首个成功招标的市政基础建设类PPP项目。今天的区委中心组理论学习会，也是一次PPP模式的专题辅导报告会，为的是紧密结合**实际，深入分析研究我区社会事业类PPP项目推进的路径方法，进一步促进PPP模式在我区的推广运用。

参加今天会议的有：区委常委，区人大、区政府、区政协筹备组负责人；正县级干部；区人武部筹备组组长；区人民法院、人民检察院筹备组组长，开发区管委会主任；区四个班子办公室主要负责人；区委工作机构、工作部门负责同志；区政府各部门、各单位主要负责人；群团机构主要负责人；省、市属驻区有关单位主要负责人；各金融机构负责人；各投融资平台公司负责人；各乡镇办党政主要负责人。

今天应邀为我们作专题辅导的是上海同济工程咨询有限公司***经理。***经理是同济大学智能建筑硕士、高级工程师、国家一级注册建造师、国家注册招标师、美国项目管理协会项目管理师，曾经担任XX经济技术开发区新型城镇化及基础设施建设PPP项目等十多个项目的负责人、投资策划师、咨询工程师、项目经理等，拥有深厚的理论水平和丰富的实践经验。

下面，让我们用热烈的掌声欢迎***经理为我们授课！

……

刚才，***经理利用1个多小时的时间，就我区社会事业类PPP项目的实施，分别从财政现状、如何解决PPP项目财政承受困局、PPP项目操作实施建议、社会资本征集建议等四个方面进行了很好的讲解。他的讲解理论与实践相结合，内容通俗易懂，具有很强的指导性和实践性。相信熊经理的辅导讲座，对我们深入了解当前政府和社会资本合作的总体方向、目标要求和精神实质必将起到重要的启发和指导作用。

经济社会发展离不开基础设施建设，而基础设施建设需要大量资金注入，采取政府与社会资本合作即PPP模式，是当前及今后一段时期切实可行的有效措施。希望相关部门和单位认真组织学习，加深理解，把握精神实质，掌握操作实务，促进PPP模式在我区的运用推广。为此，我再强调三点意见：

一、充分认识推广运用PPP模式的重要意义。所谓PPP，简而言之就是政府与私人组织合作开发公共服务项目。在全面深化改革、大力推进转变政府职能的进程中，从传统政府包办的公共服务模式向PPP模式转变，不仅是简单的、技术层面的“方式更新”，更是深层次的政府职能转变，对于更好地贯彻落实党的十八届三中全会提出的“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”的要求具有重要的意义。推进PPP投融资模式改革，对政府来讲，不仅可以减轻政府债务负担，减缓地方融资平台压力，提高财政资金使用效率，还能促使政府有效转变职能，减少对微观事务的干预，腾出更多的精力放到规划和监管上；对企业来讲，可以降低企业参与公共领域项目的门槛，拓宽企业发展空间，使社会资本有机会进入以往由政府投资主导的领域；对银行来讲，可以培育授信业务的新增长领域，把握投资银行业务的全新发展机遇，成为城市运营的综合金融服务商。因此，各部门各单位一定要站在全局的高度，充分认识推广PPP模式的重大意义，进一步增强责任感和使命感，采取更加积极主动、扎实有效的措施，把我区PPP入库项目抓紧抓好、抓出成效。

二、切实加强对PPP模式知识的学习。这次辅导报告不是泛泛的培训一下，而是要让大家搞清楚如何运作、如何操作，掌握实战技能。PPP模式是政府与社会资本通过契约实现长期合作的过程，对政府管理能力、项目管理能力都提出了挑战，PPP入库项目实施过程中所涉及的部门和单位，要认真学习领会PPP的精神要义，融会贯通、真抓实干，紧密结合项目实际，注重细节，认真把控，使我区PPP入库项目能尽快地付诸实施。

三、全力推进PPP入库项目落地实施。目前我区共有21个PPP项目进入市级以上项目库，总投资74亿元。其中进入国家级项目库9个，总投资41亿元，进入省级库项目1个，总投资4亿元，涉及市政基础设施、公共服务、社会事业、生态环保、保障性住房等多个领域。目前，除西部生态新城、第二人民医院、污水管网3个项目已签约外，其他项目都处在谋划或前期工作阶段。下一步，各相关单位要明确专人负责PPP项目后续工作的推进和协调服务，制定合理的项目实施方案，认真做好项目评估论证，完善各项合规性审查材料，促进PPP入库项目真正落地，成为助推我区经济社会发展的强大动力。

今天的学习会就到这里，最后再次感谢***经理的精彩授课！

散会。