第八章全球化背景下的社会福利发展新趋势

第八章 全球化背景下的社会福利发展新趋势
本章目录
第一节 全球化对当代社会福利的影响 一、“全球化”的含义 二、新自由主义面临的挑战
第二节 社群主义的政治观与福利思想 一、社群主义的兴起 二、社群主义的政治观 三、社群主义的社会福利思想
第三节 “第三条道路”及其社会福利思想 一、“社会民主主义的复兴” 二、 “第三条道路”的政治观 三、 “第三条道路”的福利思想
度性维度：在竞争性劳动和产品市场情景下进行资本积累的资本主
义制度、对信息和人们的社会行为进行控制的行政管理与监督制度、
对在战争工业化情景下的暴力工具加以控制的军事制度，以及力图
将自然的物质资源置于人的控制之下的工业化制度。这些制度性特
征是逐步发展的，其中，资本主义制度的发展对其他现代性维度的
发展起着关键的作用。
统一的过程。
•
英国左派知识分子阿尔博（G. Albo）也指出：“全球化
立全球性的自由经济体系，以使资本能够跨国界的自由流动，并在世
界范围内实现资源的市场配置。经济全球化构成了当代世界的国家和
民族发展主要趋势。
• 现代性的制度性扩张与全球化的观点
•
以吉登斯为代表的全球化理论认为，全球化是现代性的全球化，
（安东尼·吉登斯：《现代性的后果》，P56 ）所谓现代性是指由各
种制度性的安排所构成的政治经济秩序。现代性具有四个基本的制
• 经济学的或自由主义观点
•
这是当代关于全球化的最具影响力的观点。按照这种观点，全球
化是由经济活动的跨国界发展所造成的。由于经济全球化的发展，世
界各国、各地区和各民族的经济活动在全球范围内形成了一个互相依
赖、互相影响和制约的统一市场。资本的流动不再受民族国家界限的
限制，而是按照它自己的逻辑在全球范围内自由流动；而资源也不再
传递的世界，地球的任何一个角落发生的事件几乎是同步地被其他地区或
国家的人们所了解，世界各地的人们仿佛被带到了一个压缩了的世界；而
人们对世界任意一个角落发生的事件的同步认识，使人们不再把世界某个
地方发生的事情看作是与己无关的，并且强化了一种全球共同体的意识。
这种变化在麦克卢汉看来，就是技术进步所带来的全球化发展。
中提出了这个概念，它从信息通信技术变化的角度讨论“我们时代共享传
媒经验特别是电视经验的同时性”（罗兰·罗伯森：《全球化——社会理
论和全球文化》，上海人民出版社，2000年，P12）的问题，用世界的
“压缩”或“收缩”（shrinking）这个概念描述了传媒的发展所引起的
人类世界意识的变化。在一个克服了自然地理因素的限制、信息可以自由
•
从西方国家理论界对全球化的界定来看，全球化被从不同的意义上被
理解。概括起来，有以下几种较有代表性的观点：
• 全球村（global village）的观点
•
这是1960年代出现的关于全球化的较为早期的理论。马歇尔·麦克卢
汉在其《交往的探索》（Exploration in Communication, 1960）一书
剥削关系，暴力被逐出了劳动契约，集中到了国家权威之中，推动
了现代性的其他制度维度的发展。在吉登斯看来，全球化就是现代
性的这些制度性特征由少数几个国家向世界范围的扩展的过程。
• 文化全球化的观点
•
这种观点主要代表是埃利亚斯（Elias）、罗伯逊和费
舍斯通（Featherstone）。他们把全球化看作人类文明和
是一个国家或地方共同体垄断的东西，它的配置被置于一个市场化的
机制之下。经济全球化的观点代表了主张完全市场经济的新自由主义
经济学家和跨国公司的观点，也是“自由派经济学家心目中经济发展
的最终和理想状态”（杨雪冬：“西方全球化理论：概念、热点和使
命”，《国外社会科学》1999年第3期）。总之，所谓全球化就是建
•
先于工业主义而出现的资本主义，“为工业主义的产生提供了
许多原动力”，而工业生产和与之相关的持续不断的技术革命创造
了效率更高和更为廉价的生产过程；劳动力的商品化在资本主义和
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工业主义之间建立起关键性的连接，使得“抽象劳动”不仅被直接
列入生产的技术设计之中，而且作为对抽象劳动的雇佣的资本主义
劳动契约关系，取代了传统社会靠暴力维持和控制生产过程的阶级
依存。一个新兴的全球化倾向，事实上正在迫使或激励各
个文明、地区、民族-国家、国家内部的民族、跨越多个
国家的民族，以及土生土长的民族，重建他们自己的历史、
特性以及传统，或是重新使之互惠互补。（参见塞缪尔·亨
廷顿、彼得·伯杰主编：《全球化的文化动力》，P27）
• 世界体系论
•
以沃勒斯坦（I. Wallerstein）为代表的世界体系理论认
第一节 全球化对当代社会福利的影响
• 一、“全球化”的含义
• 按照社会学家阿尔布劳（M. Albrow）的解释，全球 化主要是指“所有那些世界各民族融合成一个单一社会、 全球社会的变化过程”。（罗宾·科恩、保罗·肯尼迪： 《全球社会学》，P34 ）这个定义部分地揭示了当代世界 发展的基本趋势，但是，它却远没有揭示出全球化的全部 特征。对于当今的正在发生的变化来说，全球化不仅表现 为各民族的融合，也表现为分化和冲突的复杂情况。用鲍 曼的话来说，“全球化既联合又分化。它的分化不亚于它 的联合——分化的原因与促进全球划一的原因是相似的。 在出现全球范围的商务、金融、贸易和信息流动的同时， 一个本土化的、固定空间的过程也在进行之中。”（齐格 蒙特·鲍曼：《全球化——人类的后果》，P2 ）
各种文化要达到的目标，是一种文化的异质性或多样性共
存的状态。在他们看来，全球化是一个文化互动的过程，
它是动态的、充满矛盾冲突的；它没有一个单一的逻辑，
也不会形成某种统一、一致的格局。
•
罗伯逊认为，全球化既是一个浓缩整个世界的客观进
程，也是强化对世界作为一个整体的意识的主观进程。全
球化意味着增加全球性相互依存，同时又意识到这种相互
为，从经济政治体制的角度看，全球化被看作是资本主义的
全球化或全球资本主义的扩张。他指出：不平等交换形成了
中心-边陲结构的世界体系。这个体系本质上是资本主义的世
界经济。
•
英国学者斯克莱尔（Sklair）则直接把全球化看作是以资
本主义为核心的全球体系，并强调资本主义在全球的扩张不
仅是一个经济过程，而且是一个政治和文化的过程，是三者