【备战2014高考】2014年高考热点时政分析：4 上海自由贸易试验区

2014年高考热点时政分析(4)：上海自由贸易试验区

一、【背景材料】

2013年8月22日，商务部通报国务院近日正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。设中国（上海）自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。主要任务是要探索我国对外开放的新路径和新模式，推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。建设中国（上海）自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。

二、【理论分析】

1、从经济生活角度分析

（1）经济全球化是世界发展的基本趋势。设中国（上海）自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，更加积极主动开放战略的重大举措，是社会生产力和科技革命迅速发展的结果。它有利于提高对外开放水平，创造良好的国际环境，充分利用国际资源，带动国内产业结构升级。

（2）我国实行对外开放的基本国策。上海自由贸易试验区的设立，进一步提高了对外开放水平。对中国来说，探索对外开放的新路径和新模式有利于形成参与国家经济合作和竞争的新优势。通过坚持“引进来”和“走出去”相结合的对外开放的基本战略，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。（3）我国社会主义市场经济必须面向世界。设立上海自由贸易试验区的根本目的是增强我国经济实力，加快现代化建设步伐。自贸区的设立，能够加快转变外贸增长方式，调整进出口结构，实行“市场多元化”战略。通过积极参与国际分工，分享新技术革命的成果。

2、从政治生活角度分析

（1）我国政府的职能。国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区，积极探索我国对外开放的新路径和新模式，促进转变经济增长方式和优化经济结构。这是政府履行组织社会主义经济建设的职能的具体体现。

（2）政府要做到依法行政。为推进中国（上海）自由贸易试验区加快政府职能转变，探索外商投资负面清单管理，创新对外开放模式，国务院提请全国人大常委会，审议并决定在试验区调整部分法律规定的行政审批和事项。这是政府依法行政，提高社会管理科学性的体现。

（3）我国政府的性质、宗旨和基本原则。设立自由贸易试验区能够加快政府

职能转变，有利于维护公民权利，有利于推动民主法制建设，体现了对人民负责

的原则，贯彻了依法治国的原则。这说明，我国政府是人民的政府，是为人民服

务的政府。

3、从生活与哲学角度分析

（1）一切事物都是运动变化和发展的，要坚持用发展的观点看问题。设立自

由贸易区是一种改革，要通过设立中国（上海）自由贸易试验区，实现以开放促

发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。

（2）联系具有普遍性和客观性，要求我们用联系的观点看问题。设中国（上

海）自由贸易试验区，可以推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经

济增长方式和优化经济结构。这说明联系具有普遍性和客观性。

（3）矛盾具有普遍性和特殊性，是普遍性和特殊性的统一。要遵循从特殊性

到普遍性，再由普遍性到特殊性的规律来认识事物。要进一步深化改革，加快政

府职能转变，坚持先行先试，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验

田”。

三、【创新训练】

设中国（上海）自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，实行更加积极

主动开放战略的一项重大举措。据此回答1—3题。

1.经济全球化趋势的根本原因是：

A.各国经济联系加强

B.社会生产力和科技革命

迅速发展

C.各国经济结构调整步伐加快

D.发展经济已成为当今

时代主题

2.上海自由贸易试验区的设立，进一步提高了对外开放水平。我国应采取的具体

措施是：

①提高出口产品质量、档次及附加值②鼓励自主知识产权和自主品牌产品出口

③限制和禁止高耗能、高排放和部分资源性外资项目④创新对外投资和合作方

式

A.①②

B.①②④

C.②③④

D.①②③④

3.设立上海自由贸易试验区的根本目的是：

A.使我国经济尽快与世界经济接轨

B.增强我国经济实力，加快现代化建

设步伐

C.进一步扩大我国的对外开放，提高开放型经济水平

D.积极参与国际分工，分享新技术革命的成果。

设中国（上海）自由贸易试验区的主要任务是要探索我国对外开放的新路径和

新模式，推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优

化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经

验，服务全国的发展。据此回答4—5题。

4.对中国来说，探索对外开放的新路径和新模式有利于：

①形成参与国家经济合作和竞争的新优势②提高对外开放水平，创造良好的国

际环境

③充分利用世贸规则，彻底解决“反倾销”问题④充分利用国际资源，带动国

内产业

结构升级

A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①③④

5.实现以开放促发展、促改革、促创新，我国应该：

①落实人才强国战略，积极培养创新型人才②转变经济发展方式，努力增强国

际竞争力③鼓励企业进行技术创新，提高自主创新能力④拒绝与外国人打交

道，保护我国企业的利益

A.①③④

B.①②④

C.①②③

D.②③④

6.国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。这是政府在履行：

A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能

B.组织社会主义经济建

设的职能

C.组织社会主义文化建设的职能

D.提供社会公共服务

的职能

为推进中国（上海）自由贸易试验区加快政府职能转变，探索外商投资负面清

单管理，创新对外开放模式，国务院提请全国人大常委会，审议并决定在试验

区调整部分法律规定的行政审批和事项。据此回答7—8题。

7.上述做法意味着：

A.要根本转变政府职能

B.要提高社会管理

的科学性

C.要切实优化生态环境

D.要以对外开

放为中心

８.自由贸易试验区加快政府职能转变，应该：

①维护公民的特权②体现对人民负责的原则

③贯彻依法治国的原则④保障人权，推动民主法制建设

A.①②③

B.①②④

C.②③④

D.①②③④

9.通常情况下，贸易便利化程度提高将大大增加机场、港口、仓储物流业的竞争