十一五期间北京市主要污染物
北京十一五时期固体废弃物处理规划-朝阳区政府
北京市“十一五”时期固体废弃物处理规划目录前言一、北京市固体废物综合利用面临的形势二、北京市“十一五”固体废物综合利用发展思路与目标三、北京市“十一五”固体废物综合利用的主要任务四、北京市“十一五”固体废物综合利用的保障措施前言随着北京国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，生产和生活过程中产生的各种固体废物日益增多。
大量的固体废物既是危害环境的污染物质，又是可以被回收利用的再生资源。
通过“资源－产品－废弃物－再生资源”的循环经济模式，大力开展再生资源回收利用，培育发展再生资源利用产业，是提高资源利用效率、保护环境、建设节约型社会、保障可持续发展的重要途径之一。
依据以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，为贯彻落实北京市城市总体规划（2004-2020），建设资源节约型、环境友好型社会，特制订《北京市“十一五”固体废物处理规划》。
规划范围：规划范围为北京市行政辖区。
固体废物涵盖范围很广，包括城市生活垃圾、工业固体废物、危险废物和农业固体废物等。
根据北京市的具体情况，“十一五”期间固体废物处理重点领域为城市生活垃圾、危险废物、废旧家电、报废汽车、废旧轮胎、废纸和废塑料。
编制依据：(1) 国家有关法律、法规、技术规范及文件(2) 北京市相关法规标准及文件(3) 北京城市总体规划（2004年－2020年）(4) 北京奥运行动规划(5) 其他相关规划及文件编制原则：系统性：对固体废物的处理利用实行全过程管理，关注固体废物从收集到再利用的各个环节，整合现有资源，实行全市区域内统一规划、合理布局、资源共享。
相关性：把握固体废物处理利用规划与水资源、生态环境保护、土地等其他专项规划的协调和衔接。
操作性：突出规划目标的可行性和规划内容的可实施性。
基本框架：本规划在研究分析目前北京市固体废物产生、回收、利用现状和发展趋势的基础上，突出回收和综合利用两个环节，结合北京市经济社会发展的总体目标，提出北京市“十一五”期间固体废物处理的基本思路、重点领域、发展目标、主要任务及保障措施。
十一五期间全国主要污染物排放总量控制计划
十一五期间全国主要污染物排放总量控制计划国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复发布部门: 国务院goblin发布文号: 国函［］70号各省、自治区、直辖市人民政府，发展改革委、监察部、环保总局、统计局：环保总局、发展改革委《关于申请批准〈“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划〉的请示》(环发( )90号)收悉。
现批复如下：一、原则同意《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》(以下简称《计划》)。
二、“十一五”期间全国主要污染物排放总量减少10%是《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的约束性指标，各省(区、市)人民政府必须严格执行，《计划》确定的化学需氧量和二氧化硫分省排放总量控制指标均不得突破。
三、各省(区、市)要将《计划》确定的主要污染物总量控制指标纳入本地区经济社会发展“十一五”规划和年度计划，分解落实到基层和重点排污单位。
要制订实施方案，落实工程措施和资金，严格实行排污许可证管理，加强执法监督，加大对各种违法排污行为的监督查处力度；同时，要切实转变经济增长方式，从源头上减少污染，确保总量控制目标的实现。
四、国务院各有关部门要根据各自的职能分工，加强对《计划》执行的指导、支持和监督。
环保总局、统计局、发展改革委要每半年向社会公布各省(区、市)主要污染物的排放总量，并会同监察部对《计划》完成情况进行年度检查和考核，向国务院报告。
国务院二○○六年八月五日附件：“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划一、根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)提出的环境保护目标，制订本计划。
二、“十一五”期间国家对化学需氧量、二氧化硫两种主要污染物实行排放总量控制计划管理，排放基数按环境统计结果确定。
计划到，全国主要污染物排放总量比减少10%，具体是：化学需氧量由1414万吨减少到1273万吨；二氧化硫由2549万吨减少到2294万吨。
在国家确定的水污染防治重点流域、海域专项规划中，还要控制氨氮(总氮)、总磷等污染物的排放总量，控制指标在各专项规划中下达，由相关地区分别执行，国家统一考核。
北京市“十一五”环保和生态建设规划2006年度实施情况评估报告
停产 。在扬 尘污染控 制方面 ，全 市开展 了 扬尘控制 专项 整治行 动 ，制定 并多次启 动 “ 大风 沙尘天 气扬尘 污染控制预 案 ” ，工
地扬尘控 制收效 明显。 ２ 、水污染 防治任务 完成情况
大量 的群众噪声 污染投诉 。
与２ ０ 年 相 比，２ ０ 年本 市非 临街 区 ０５ ０６
域环境 噪声变 化不大 ，但道路 交通噪声超 标严 重且 影 响范 围不 断扩大 ，局部地 区施
工噪声和 社会生 活 噪声 的投诉 日益增 多 ， 环境 噪声 污染水 平 总体 较高 。与规划 目标 相 比，声环 境质量改善进展 尚需加快。
４ ．固体废 物污染 防治
针对水 资 源短缺和水 污染 问题 ，结合 全 国人大 、市人 大检查 ，加 强了水 污染 的 治理。制定 和完 善 “ 十一五 ”水 污染 防治 规 划 ，组 织编制饮 用水 源保 护规 划 。加 强
水 源保护执 法检查 ，在 密云、怀 柔水库周
２ ０ 年 新建 ９ 生 活垃圾 处理 设 施 ， ０６ 座 城 八 区和郊 区生 活垃圾 无害化处理 率分别 达到９ ． ６５ ％和５ ． ７ ％，分 别 比２ ０ 年提 高１ ５ ０５ － ３
边 开展 了农 业面 源污染 治理 示 范项 目。建
到 国家标 准 ，化 学 需 氧 量排 放 总量 降低
１％，二氧化硫排放 总量 降低２ ％。 ５ ０
ｌ 、空 气质量 目标完 成情况
治工 作均较好 地完成 了年度计 划任务 ，为
实现 “ 十一五 ”规划 的重点任务 打下 了较
好 的基础。 ｌ 、大 气污染 防治任 务完成情况
２ ０ 年市 区大 气环境质 量 比上年有 所 ０６
直辖市空气污染指数比较分析
直辖市空气污染指数比较分析任雪;任建君【摘要】以重庆市、北京市、天津市、上海市四大直辖市2001-2011年的大气主要污染物的排放量为基础数据,建立API空气污染指数模型,计算出各污染物的分指数,并利用模型中的分指数,通过层次分析法,得出污染物各自的权重;根据目前直辖市大气污染的现状,以及主要污染源中的主要污染物的状况,结合各地的“十二五”发展规划,提出改善各直辖市空气环境质量的建议和对策.【期刊名称】《重庆工商大学学报（自然科学版）》【年(卷),期】2014(031)011【总页数】6页(P98-102,108)【关键词】空气污染指数;API评价法;层次分析法【作者】任雪;任建君【作者单位】重庆工商大学数学与统计学院,重庆400067;重庆医科大学临床医学系,重庆400016【正文语种】中文【中图分类】X308北京市、上海市、天津市、重庆市四大直辖市都是我国重要的能源与工业城市，由于历史和资源禀赋等原因，四大直辖市大气环境都受到了不同程度的污染。
近年来，北京大气的污染状况相当严重，根据环保部公布的数据来看，北京市以81的污染指数排在2011年的中国城市空气污染指数120个城市排行榜的第8位，比上海、天津、重庆的污染指数高出30.65%、9.46%、19.12%，与全国政治、文化中心的地位极不相称，已引起社会各方面的关注。
上海城市经济发展迅猛，人口密度高；城市的空气污染也较严重。
烟尘、浮尘、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、臭氧、挥发性有机化合物等侵蚀着这座城市。
而且，呼吸在有污染的空气中会使得易感人群症状有轻度加剧，健康人群出现刺激症状。
天津市区域面积较小、人口密度较大、工业分布相对集中，大气污染状况也较为严重，“十一五”期间的监测结果显示，大气主要污染物均存在不同程度的超标现象。
重庆主城区历来大气污染较为严重，以煤为主的能源结构、以重化工业为主的产业结构等导致资源能源消耗和污染物排放仍然较大，单位GDP能耗和主要污染物排放强度均高于全国或发达地区平均水平，初步统计重庆市单位GDP能耗分别是全国平均水平、北京、天津、上海的1.1、1.9、1.4、1.6倍，单位工业增加值的废水、化学需氧量、氨氮、二氧化硫排放量分别是同期全国平均水平的1.72、1.14、1.64和1.93倍[1]。
中级经济师之中级经济师经济基础知识测试卷和答案
中级经济师之中级经济师经济基础知识测试卷和答案单选题（共20题）1. 选择一种不导致夸大资产、不虚增账面利润、不扩大所有者权益的方法对某项经济业务进行会计处理，体现了会计核算信息质量的（）要求。
A.重要性B.可靠性C.谨慎性D.实质重于形式【答案】 C2. （2020年真题）物权法的基本原则不包括（）。
A.诚实信用原则B.—物─权原则C.物权公示原则D.物权法定原则【答案】 A3. 速动资产与流动负债的比率称为（）A.资产负债率B.流动比率C.现金比率D.速动比率【答案】 D4. 假设一地区的边际消费倾向为0．2，那么税收乘数是()。
A.-0.25B.0.25C.5D.-5【答案】 A5. “十一五”期间，北京市城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上，这是（）。
A.发展速度B.增长速度C.平均发展速度D.平均增长速度【答案】 D6. 下列政府政策措施中，能对进口贸易产生限制作用的是（）A.设定卫生检验标准B.直接补贴C.出口信贷D.限制倾销【答案】 A7. 某城市决定从2011年8月1日起，把辖区内一著名风景区门票价格从32元提高到40元，已知该风景区2011年8月的游客为88000人次，与2010年8月相比减少了12%，则以弧弹性公式计算的该风景区旅游的需求价格弹性系数是()。
A.0.57B.0.48C.1.10D.2.08【答案】 A8. 在流动性偏好理论对货币需求动机的分析中，将由于收入和支出时间的不一致，为进行日常交易而产生的持有货币的愿望称为()。
A.预防动机B.投机动机C.交易动机D.平衡动机【答案】 C9. 根据会计报表报送对象的不同，会计报表可分为（）。
A.反映财务状况的会计报表、反映经营成果的会计报表和反映现金流量的会计报表B.个别会计报表和合并会计报表C.年度会计报表和月度会计报表D.对外会计报表和对内会计报表【答案】 D10. 根据我国《存款保险条例》，原则上不纳入存款保险范围的机构是()。
北京空气质量报告
竭诚为您提供优质文档/双击可除北京空气质量报告篇一：20XX年空气污染治理行业分析报告20XX年空气污染治理行业分析报告20XX年12月目录一、治理空气污染刻不容缓 (3)1、事件：全国大面积“爆表” (3)2、国际比较：中国城市空气质量亟需改善 (3)3、危害：在所有污染重中危害最大 (5)二、污染来源、治理措施及投资规划 (6)1、污染来源：工业排放为主，机动车排放量迅速提升 (6)（1）二氧化硫：工业排放占85% (7)（2）氮氧化合物：工业和机动车排放逐年增加，前者增速较快 (8)（3）大气颗粒物：煤烟型和汽车尾气复合型，煤烟型占比最高 (8)2、治理措施：短期看“限制”，中长期看“调整” (11)3、现有相关投资规划 (12)三、北京“爆表”将刺激政策落地 (13)1、案例1：20XX年北京内涝 (13)2、案例2：20XX年北京pm2.5争议 (13)四、重点受益板块及上市公司 (14)1、园林景观板块..................................................14（1）园林景观板块收益................................................. ..14（2）建议重点关注铁汉生态和蒙草抗旱..... .. (14)2、水电建设板块................................................. .15（1）水电建设板块受益情况 (15)（2）建议重点关注中国水电 (16)一、治理空气污染刻不容缓1、事件：全国大面积“爆表”近期以pm2.5为代表的大气颗粒物导致的雾霾天气频频在各大中型城市出现，其中北京连续多日出现重度污染。
2、国际比较：中国城市空气质量亟需改善“十一五”期间，国家加强了环境监督和污染控制力度，我国城市空气质量总体有所改善（如下图），但总体形势依然严峻：结构性差异：1999-20XX年，空气质量出现改善的主要。
北京市顺义区人民政府办公室关于印发顺义区“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划的通知
北京市顺义区人民政府办公室关于印发顺义区“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划的通知文章属性•【制定机关】北京市顺义区人民政府•【公布日期】2007.05.22•【字号】顺政办发[2007]31号•【施行日期】2007.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文北京市顺义区人民政府办公室关于印发顺义区“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划的通知（顺政办发〔2007〕31号）各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《顺义区“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划》已经2007年第二次政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真依照执行。
二○○七年五月二十二日顺义区“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划为进一步改善我区大气环境和水环境质量，根据《“十一五”期间北京市主要污染物排放总量控制计划》、《顺义区“十一五”大气和水污染物总量削减目标责任书》（2006年?2010年）和《顺义区“十一五”生态规划》，结合我区实际，制定本计划。
一、控制削减目标（一）大气污染物二氧化硫（SO2）总量控制目标。
我区对大气污染物二氧化硫（以下简称SO2）实行排放总量控制计划管理，排放基数按照2005年环境统计结果确定，计划到2010年，全区SO2排放总量由2005年的9773吨，减少到2010年的8800吨，削减10%。
（二）水污染物化学需氧量（COD）总量控制目标。
我区对水污染物化学需氧量（以下简称COD）实行排放总量控制计划管理，排放基数按照2005年环境统计结果确定，计划到2010年，全区COD排放总量由2005年的4784吨，减少到2010年的4300吨，削减10.1%。
（三）地表水河流出界断面水质目标。
按照北京市政府与我区签订的《顺义区“十一五”大气和水污染物总量削减目标责任书》（2006年?2010年）中规定的我区地表水河流出界断面水质目标要求，温榆河沿岸要实现污水全部截流并达标排放；小中河出界断面COD浓度 2008年控制在70毫克/升以下，2010年控制在50毫克/升以下；金鸡河出界断面COD浓度2008年控制在100毫克/升以下，2010年控制在70毫克/升以下。
北京市环境保护十五回顾和十一五展望
北京市环境保护“十五”回顾和“十一五”展望“十五”时期，北京市认真贯彻科学发展观，实施可持续发展战略，社会经济和城乡建设快速协调健康发展。
全市建立起市委市政府领导下的环保部门统一监督管理、各部门分工协作、市民积极参与的良性环保工作机制，以改善环境质量为中心，以防治大气污染为重点，在环境污染防治和生态保护建设方面开展了一系列卓有成效的工作，环境质量和生态状况不断改善。
一“十五”环境保护工作进展及成效“十五”期间，全市按照环境保护规划确定的任务，认真组织实施各项环境污染防治工作，城市环境污染呈现缓解趋势，同时在植树绿化、防风治沙、水土流失治理、生物多样性保护以及农村和农业环境保护方面取得了一定进展，全市生态状况不断得到好转，促进了城市健康可持续发展。
1.加大大气污染防治力度2001以来，全市实施了控制大气污染第5至第11阶段措施，主要包括防治燃煤、机动车、扬尘、工业污染等4个方面。
在防治燃煤污染方面，采取了改善能源结构、低矮面源和燃煤锅炉的清洁能源改造等措施。
目前天然气用量增加到25.5亿立方米，城市集中供热面积达到9000万平方米，各类电采暖面积达到1000万平方米；市区原有1.6万台20吨以下燃煤锅炉，80%以上改用清洁能源。
电厂锅炉全面开展脱硫治理，建成6套脱硫设施；低硫优质煤推广使用量超过800万吨。
在防治机动车污染方面，新车提前执行了国家第二阶段排放标准，开始供应符合第三阶段标准的燃油。
严格在用车机动车排放管理，实行了环保标志管理、简易工况法尾气检测、高排放车限行等措施，50%左右的老旧公交、出租车及高排放车得到更新淘汰。
在扬尘污染控制方面，成立了市扬尘办，完善了施工现场环境保护标准，不断加大工地扬尘监管力度。
扩大道路机扫和喷雾压尘面积，加强城市建成区的绿化和裸露地面整治，全面整顿砂石料场，郊区农田实行的“留茬免耕”、保护性耕作等措施也对扬尘的控制发挥了重要作用。
在防治工业污染方面，实施了重点企业污染物排放总量控制，市区迁出企业百家以上，郊区中小型水泥厂、石灰厂、砖瓦厂以及水泥立窑大部分关停，东南郊化工区调整搬迁全面启动，首钢调整搬迁开始进行。
环境保护指标
环保指标应该分不同场合说的，没有一个特定的条目，这个是十一五期间国家的环境保护指标，你可以参考一下：1．主要污染物排放总量控制指标－－二氧化硫排放量控制在1800万吨；－－尘（烟尘和工业粉尘）排放量控制在2000万吨；－－化学需氧量排放量控制在1300万吨；－－氨氮排放量控制在165万吨；－－工业固体废物排放量控制在2900万吨，其中危险废物得到安全贮存或处置；2．工业污染防治指标－－二氧化硫排放量控制在1450万吨；－－烟尘排放量控制在850万吨；－－粉尘排放量控制在900万吨；－－化学需氧量排放量控制在650万吨；－－氨氮排放量控制在70万吨；－－工业用水重复利用率达到60％；－－固体废物综合利用率达到50％。
3．城市环境保护指标－－50％地级以上城市空气质量达到国家二级标准；－－60％地级以上城市地表水环境质量按功能区划达标；－－50％地级以上城市道路交通和区域环境噪声达到国家标准；－－城市生活污水集中处理率达到45％；－－城市居民燃气普及率达到92％；－－新增城市垃圾无害化处理能力15万吨／日；－－城市建成区绿化覆盖率达到35％。
4．生态环境保护指标－－自然保护区面积达到陆地国土面积的13％以上，海洋自然保护区面积达到4万平方公里；－－天然林和成熟林、过熟林的面积保持稳定，质量稳中有升；－－新的水土流失面积、“三化”草地面积和沙化土地面积的增速比2000年的增速降低60％；－－矿山生态恢复治理率达到25％以上；5．农村环境保护指标－－集中式饮用水水源地水质基本达到环境质量标准；－－秸秆禁烧区的秸秆禁烧率达到95％，全国秸秆综合利用率达到80％；－－规模化畜禽养殖场的污水排放达标率达到60％，粪便资源化率达到70％；－－农业灌溉用水基本达到农田灌溉水质标准，农产品质量和安全水平全面提高。
6．重点地区环境保护指标继续推进“九五”期间确定的环境保护重点区域，三河（淮河、海河、辽河）、三湖（太湖、巢湖、滇池）、两区（酸雨控制区和二氧化硫控制区）、一市（北京市）、一海（渤海）的污染防治工作，“十五”期间务必抓出成效。
“十一五”主要污染物总量减排监测办法
相关技术规定
《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002) 《水污染物排放总量监测技术规范》(HJ/T922002) 《火电厂烟气排放连续监测技术规范》(HJ/T752001)
《固定污染源排放烟气连续监测系统技术要求及 检测方法》(HJ/T76-2001)
总局正在或待制定的有关技术规定
—按照《固定污染源排气中颗粒物测定与气 态污染物采样方法》（GB/T16157-1996）规 定设置监测点。 —火电厂和集中供热厂：除尘和脱硫设施进、 出口。
有关说明
按照属地原则，由各县(区)级环境监测站负责所 辖区内的排污单位的监督监测工作（监测站需通 过计量认证）。
污染源自动监测设备的实验室比对监测由市环境 监测中心负责。 国控重点污染源监督性监测数据各级环保部门共 享共用。
监测技术方法
污染源自动监测
化学滴定法、库仑滴定法等。由溶液输送系 统、计量、加热回流、冷却、脱气、测定、 自动控制、数据控制、数据显示、数据打印、 数据传输等部分组成。
化学需氧量自动监测系统：测定方法有光 度法、
水 流 量：流量计法，有管道式和堰板式。
监测技术方法
烟气连续监测系统(CEMS)：由采样、测试、数
污染源自动监测的相关规定
《污染源自动监控管理办法》(总局令第28号) 《河北省污染源在线监测管理办法》(冀环［2001］ 4号) 《关于贯彻落实〈河北省污染源在线监测管理办 法〉有关问题的通知》(冀环站［2001］9号) 《关于进一步做好自动监控设备联网工作的通知》 (冀环办发［2006］42号) 《关于进一步做好全省环境保护污染监控体系建 设有关问题的通知》(冀环办［2006］270号)
北京市通州区人民政府办公室关于印发通州区“十一五”期间主要污染物总量减排工作方案的通知
北京市通州区人民政府办公室关于印发通州区“十一五”期间主要污染物总量减排工作方案的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2008.06.02•【字号】通政办发[2008]27号•【施行日期】2008.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文北京市通州区人民政府办公室关于印发通州区“十一五”期间主要污染物总量减排工作方案的通知（通政办发〔2008〕27号）各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：《通州区“十一五”期间主要污染物总量减排工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年六月二日通州区“十一五”期间主要污染物总量减排工作方案为确保“十一五”时期通州区污染物总量减排任务的完成，根据《北京市人民政府关于“十一五”期间北京市主要污染物排放总量控制计划的批复》（京政函[2006]93号）、《北京市通州区人民政府关于印发通州区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的的通知》（通政发[2006]1号）的有关要求，结合我区实际，特制定本工作方案。
一、工作目标2006年11月，市政府与我区在《通州区“十一五”期间大气和水污染物重量削减目标责任书》中明确三个目标：（一）通州区2010年二氧化硫排放量控制在5900吨以内，在控制增量和削减存量的基础上，比2005年削减646吨，削减比例为9.9%。
（二）通州区2010年化学需氧量排放量控制在5700吨以内，在控制增量和削减存量的基础上，比2005年削减1035吨，削减比例为15.4%。
（三）配合市水务部门实现北运河跨省出界断面化学需氧量浓度2008年控制在70毫克/升以下、2010年控制在50毫克/升以下。
二、工作任务（一）摸清底数，做到科学决策。
积极落实《北京市总体规划》、《通州新城总体规划》、《通州区环境保护与生态建设规划》要求，进一步摸清辖区内二氧化硫与化学需氧量的排放情况，避免重复建设，为科学决策提供依据。
北京市人民政府关于批转节能减排统计监测及考核实施方案和意见办法的通知
北京市人民政府关于批转节能减排统计监测及考核实施方案和意见办法的通知各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将市发展改革委、市统计局和国家统计局北京调查总队、市环保局分别会同有关部门制定的《北京市单位地区生产总值能耗考核体系实施方案》、《北京市加强能源统计监测工作实施意见》和《北京市主要污染物总量减排统计办法》、《北京市主要污染物总量减排监测办法》、《北京市主要污染物总量减排考核办法》转发你们，请结合实际。
认真贯彻执行。
二〇〇八年四月十五日北京市单位地区生产总值能耗考核体系实施方案（略）北京市加强能源统计监测工作实施意见（略）北京市主要污染物总量减排统计办法市环保局第一条为做好本市“十一五”主要污染物总量减排统计工作，确保主要污染物统计数据准确、及时、可靠，依据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号），结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称主要污染物，是指《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的实施总量控制的两项污染物，即二氧化硫（SO2）和化学需氧量（COD）。
第三条统计调查按照属地原则进行。
各区县环境保护行政主管部门负责本辖区主要污染物总量减排的统计调查工作。
市环境保护行政主管部门负责全市主要污染物总量减排数据的汇总、审核和上报。
统计、发展改革等部门负责提供主要污染物总量核算所需的地区生产总值、城镇常住人口、煤炭消费量等社会统计数据。
第四条环境统计污染物排放总量包括工业源和生活源的排放量之和。
工业源污染物排放量根据环境统计重点调查单位的排放量和重点调查单位与非重点调查单位的排放比率推算。
生活源污染物排放量根据城镇常住人口数、燃煤消费量等社会统计数据测算。
第五条环境统计重点调查单位包括主要污染物排放量占排污申报登记范围内工业排放总量85％以上的工业企业、所有城镇污水处理厂以及单台容量20蒸吨以上燃煤（重油）锅炉使用单位。
重点调查单位筛选工作应在排污申报登记数据更新的基础上逐年进行，新增企业要及时纳入（包括试生产或已通过验收，事实排污超过1个月以上的企业均纳入统计范围），以保证重点调查数据能够反映污染物排放的总体趋势。
2011年北京市环境状况公报
《2010年北京市环境状况公报》发布《公报》显示，2010年，在地区生产总值增长10.2%、常住人口达到1961万人、机动车保有量超过480万辆的情况下，北京市的主要污染物排放量继续下降，环境状况仍呈现出总体改善的趋势，大气环境质量连续12年改善，地表水环境质量有所改善，声环境质量基本稳定，辐射环境质量保持正常，生态环境状况良好。
一、2010年我市环境状况仍趋向总体改善大气环境持续改善。
2010年全市空气质量二级和好于二级天数达到286天，占全年总天数的78.4%。
各区县的空气质量也同步改善，优良天数比例在68.8%至83.3%之间。
大气中二氧化硫年均浓度值为每立方米0.032毫克，同比下降5.9%，优于国家二级标准，创近12年新低，一氧化碳的年均浓度同比下降了6.3%。
二氧化氮年均浓度值为每立方米0.057毫克，优于国家二级标准，与2010年相比基本持平，略有上升。
可吸入颗粒物年均浓度值为每立方米0.121毫克，与2009年持平，超过国家二级标准21%。
局部地区部分时段臭氧存在超标现象。
主要污染物排放量继续下降。
2010年，全市二氧化硫和化学需氧量排放量分别为11.51万吨和9.2万吨，比2009年各下降了3.07%和6.88%。
“十一五”期间(与2005年比)，二氧化硫排放量削减了39.73%，名列全国第一；化学需氧量排放量削减了20.67%，名列全国第二。
地表水环境质量略有改善。
2010年集中式地表水饮用水源地水质符合国家标准。
河流水质总体保持稳定，湖泊、水库水质略有改善。
国家考核本市境内的拒马河、北运河和泃河3个出境断面水质全部达到国家考核要求。
声环境质量基本稳定。
2010年全市功能区环境噪声较上年略有升高，区域环境噪声和道路交通噪声基本保持稳定。
辐射环境质量保持正常。
2010年环境大气中γ辐射剂量率、环境水体中总α、总β浓度和土壤中放射性核素含量，与往年相比均无明显变化，属正常水平。
电磁辐射均远低于每平方厘米40微瓦的国家标准，电磁辐射环境良好。
国家环境保护十一五规划(全文)
国家环境保护“十一五”规划（全文）根据《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）编制本规划。
本规划是国家“十一五”规划体系的重要组成部分，旨在阐明“十一五”期间国家在环境保护领域的目标、任务、投资重点和政策措施，重点明确各级人民政府及环境保护部门的责任和任务，同时引导企业、动员社会共同参与，努力建设环境友好型社会。
一、环境形势（一）“十五”期间环境保护工作取得进展。
党中央、国务院高度重视环境保护，将改善环境质量作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，把环境保护作为宏观经济调控的重要手段，采取了一系列重大政策措施。
各地区、各有关部门不断加大环境保护工作力度，淘汰了一批高消耗、高污染的落后生产能力，加快了污染治理和城市环境基础设施建设，重点地区、流域和城市的环境治理不断推进，生态保护和治理得到加强；采取了一系列应对气候变化的对策措施，市场化机制开始进入环境保护领域，全社会环境保护投资比“九五”时期翻了一番，占GDP的比例首次超过1%；环境管理能力有所提高，环境执法力度有所加强；全社会的环境意识和人民群众的参与程度明显提高，对我国环境保护规律性的认识不断深化。
在经济快速发展，重化工业迅猛增长的情况下，部分主要污染物排放总量有所减少，环境污染和生态破坏加剧的趋势减缓，部分地区和城市环境质量有所改善，核与辐射安全得到保证。
（二）环境形势依然严峻。
我国环境保护虽然取得积极进展，但环境形势依然严峻。
“十五”环境保护计划指标没有全部实现，二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%，化学需氧量仅减少2.1%，未完成削减10%的控制目标。
淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池（以下简称“三河三湖”）等重点流域和区域的治理任务只完成计划目标的60%左右。
主要污染物排放量远远超过环境容量，环境污染严重。
全国26%的地表水国控（国家重点监控）断面劣于水环境V类标准，62%的断面达不到III类标准；流经城市90%的河段受到不同程度污染，75%的湖泊出现富营养化；30%的重点城市饮用水源地水质达不到III类标准；近岸海域环境质量不容乐观；46%的设区城市空气质量达不到二级标准，一些大中城市灰霾天数有所增加，酸雨污染程度没有减轻。
国家环境保护总局关于印发《“十一五”全国环境保护法规建设规划》的通知
国家环境保护总局关于印发《“十一五”全国环境保护法规建设规划》的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2005.11.28•【文号】环发[2005]131号•【施行日期】2005.11.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文国家环境保护总局关于印发《“十一五”全国环境保护法规建设规划》的通知（环发[2005]131号）各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局：《“十一五”全国环境保护法规建设规划》已经国家环保总局局务会议审议通过，现印发给你们，请结合工作实际，认真遵照执行。
附件：1．《“十一五”全国环境保护法规建设规划》2．环境立法规划设想表（略）二00五年十一月二十八日附件1：“十一五”全国环境保护法规建设规划前言党的十六大提出了到2010年形成中国特色社会主义法律体系的任务。
党和国家高度重视立法规划工作，中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于〈十届全国人大常委会立法规划〉的请示》的通知指出，实现立法规划，将为到2010年形成中国特色社会主义法律体系奠定坚实的基础。
这对于进一步健全社会主义法制，促进和保障社会主义物质文明、精神文明协调发展，具有重要意义。
2005年3月12日胡锦涛同志在中央人口资源环境工作座谈会上指出，要“坚持依法办事，把人口资源环境工作纳入法制轨道”，对环保法制工作提出了更高的要求和明确的目标。
今后的五年是落实这一目标的关键时期。
环保法规建设规划是环保法制建设的重要基础性工作，是落实国家立法规划的重要组成部分。
“十五”期间，全国环境保护事业取得积极进展，环境法规建设也取得重大成就。
国家先后制定或修订了一批环境保护的法律、行政法规、规章和标准，批准了一批国际环境条约，地方也出台了一系列地方性环境法规、规章和标准，我国环境法律体系更趋完善。
环境法律——全国人大常委会制定或修订了《大气污染防治法》（2000年修订）、《环境影响评价法》（2002年）、《清洁生产促进法》（2002年）、《放射性污染防治法》（2003年）、《固体废物污染环境防治法》（2004年修订）等环境法律。
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“十一五”期间北京市主要污染物排放总量控制计划
一、按照《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》中对北京市的污染物排放总量控制要求及《北京市“十一五”时期环境保护和生态建设规划》，制定本计划。
二、“十一五”期间，本市对水污染物化学需氧量（ＣＯＤ）和大气污染物二氧化硫（ＳＯ2）两种主要污染物实行排放总量控制计划管理，排放基数按照2005年环境统计结果确定。
计划到2010年，全市ＣＯＤ排放总量由2005年的万吨，减少到2010年的万吨，减少％，ＳＯ2排放总量由2005年的万吨，减少到2010年的万吨，减少％。
三、主要污染物排放总量控制指标的分配原则：在确保全市污染物排放总量指标达到国家规定要求的情况下，综合考虑各区县污染源和环境质量现状、削减能力、环境质量改善需求、奥运倒排期环保折子工程项目以及国家环保总局与我市签订的《北京市“十一五”水污染物总量削减目标责任书》中规定的我市3个跨省出境断面2010年的水质目标（拒马河水质保持Ⅲ类，北运河ＣＯＤ浓度50毫克／升，泃河ＣＯＤ浓度70毫克／升）等要求，对各区县实行区别对待。
在水污染物总量控制方面，城八区总量削减主要由市水务局负责，相关区县政府和部门协办；远郊区（县）总量削减主要由相关区（县）政府负责，市水务局等部门协办。
在二氧化硫总量控制方面，总量削减工作由区县政府负责，市市政管委为城八区总量削减的协办单位，电厂脱硫或搬迁削减的排放量计入所在区县。
四、减少ＣＯＤ排放总量主要包括加快和强化城市生活污水处理设施的建设和运行管理、强化工业污染治理、控制农村面源污染等措施。
减少ＳＯ2排放总量主要包括加快和强化燃煤电厂脱硫设施的建设和运行管理、市区20吨以下燃煤锅炉改用清洁能源、远郊区县城关镇实施集中供热工程等措施。
五、各区县政府要将《计划》确定的ＣＯＤ和ＳＯ2控制指标纳入本地区经济社会发展“十一五”规划和年度计划，分解落实到重点排污单位，加大监管力度，确保2010年本地区主要污染物排放总量控制在规定的计划目标以内。
六、市政府各有关部门要根据自身的职能分工，认真落实工作任务，并做好总量控制计划执行的指导、支持和监督。
市水务局要加快规划市区污水处理厂和污水管网的建设步伐，并加大截污治污力度；市农业局要加强畜禽养殖场污染治理，80％规模化畜禽养殖场要在2010年底前实现粪污综合治理和资源化利用；市市政管委要配合城八区政府做好燃煤锅炉改用清洁能源工作，支持市燃气集团和市热力公司加快供气和供热管网建设。
市环保局、市发展改革委和市统计局要每半年向社会公布全市主要污染物排放总量，并会同市政府督查室和市监察局等部门对总量控制计划的完成情况进行检查，定期向市政府报告。
表1：“十一五”期间北京市化学需氧量排放总量控制计划表
表2：“十一五”期间北京市二氧化硫排放总量控制计划表。