关于湿地型水利风景区工程建设的思考——以浙江省桐乡市西部饮用水源区项建设目为例

关于湿地型水利风景区工程建设的思考——以浙江省桐乡市

西部饮用水源区项建设目为例

摘要：水作为人类赖以生存的根本必须优先考虑饮用水安全保护。同时，受到

良好保护的饮用水源地更能满足风景秀丽环境良好的水利风景区选址条件。本文

以桐乡市西部饮用水源保护建设工程为例，就湿地型水利风景区建设对饮用水源

地的影响进行了分析，在保护饮用水源地的前提下，就妥善处理水利风景区建设

与饮用水源保护，维护营造水源地多元生态进行探讨，以保护饮用水源地的水利

风景区为第一前提下，营造水利风景区公共形象，传承当地文化脉络。

关键词：饮用水源地保护与开发；水利风景区开发建设；生态保护

1. 引言

水作为人类赖以生存的根本必须优先考虑饮用水安全保护。近年来随着社会

发展，特别是城乡一体化和工业化的大力推进，致使各类产业通过水流外排的污

染物增多，对人们的饮水安全造成威胁。另一方面，人民日益增长的旅游需求也

推动了大量的风景区进行开发建设。其中水利风景区选址上，受到良好保护的饮

用水源地更能满足其风景秀丽环境良好的要求。

本文以桐乡市西部饮用水源保护建设工程为例，就湿地型水利风景区建设对

饮用水源地的影响进行了分析，在保护饮用水源地的前提下，就妥善处理水利风

景区建设与饮用水源保护，维护营造水源地多元生态进行探讨，以保护饮用水源

地的水利风景区为第一前提下，融合区域的地理特质和人文经济，对水利工程和

与之相连的水体等给于景观美学处理，营造水利风景区公共形象，在推动科学的

水生态环境开发建设保护的基础上，有益于区域社会效益发展。

2. 水利风景区发展对饮用水源地的影响

根据水综合【2005】125号《水利风景区发展纲要》，水利风景区是指以水

域（水体）或水利工程为依托，具有一定规模和质量的风景资源与环境条件，可

以开发观光娱乐休闲度假或科学文化教育活动的区域水域风景区，在维护工程安全，涵养水源保护生态改善人居环境，拉动区域经济发展诸方面都有着极其重要

的功能作用。［1］

水利风景区的工程建设必然会对区域内较为稳定的生态系统以及生态环境造

成影响甚至破坏。在经济利益的驱使下，过度盲目的开展水利旅游以及一些住宿

餐饮等服务，设施选址不当不仅破坏了地形地貌，加剧了水土流失，而且导致景

区植被覆盖率降低，影响了水利风景区的环境，致使对饮水水源造成严重的威胁。［2］

3 浙江省桐乡市西部饮用水源区域项目背景

桐乡市位于浙江省北部杭嘉湖平原腹地，境内地势平坦，河网密布，气候四

季分明，属于嘉兴五县市之一。根据《桐乡市西部饮用水源保护建设工程可行性

研究报告》，桐乡市西部饮用水源保护建设工程选址位于洲泉镇、大麻镇交界处，红线范围内总面积346.99公顷，其中湿地面积为289.97公顷，占总面积的83.6%。桐乡市西部饮用水源主要来自于东苕溪河川径流和太湖倒灌水，由南向北穿越西

片水源地的京杭运河也是可能补充该区域水源的途径之一。桐乡市水务集团水质

管理中心根据《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）要求，从2016年5月至2017年9月对白荡漾南、白荡漾、关王桥、桑柴湖漾、三洞环桥港、野林滩漾等

断面水质进行实时监测。根据分析评价成果可知，西部水源地水质为IV-V类，主

要超标污染物为氮、磷和溶解氧。［3］

根据《集中式引用水水源环境保护指南》、《桐乡市西部饮用水源保护建设

工程可研》、《桐乡市饮用水水源保护管理办法》，浙江省桐乡市西部饮用水源

区域项目内包括一、二级水源保护区。详见图-1。一级保护区（湖库型）严禁与

保护水源无关的建设项目及污染水体活动；因此在前期建设中除了保障水环境安全，同时也要尽量避免人流客流的接近聚集。二级保护区（河流型）则可以考虑

建设无排放污染物的建设项目；同时注意生态防护林的培育需考虑区域的生态平衡。

4 项目设计目标和工程建设主要任务

由于桐乡市市供水水源质量受到地理位置和水文条件等因素的影响较大，结

合《浙江省饮用水水源保护规划》和桐乡市总体规划，桐乡西部的饮用水水源地

的治理和保护用建造生态湿地的方法，依托与城市水厂配套的水源生态湿地工程

建设，将水源水质保障的重要基础工程，从生态保护的单一功能，转换成承载生

态保护、科教、文化、旅游为一体的水利风景区工程。生态湿地主体工程包括：

生态湿地、控制性建筑物、水土涵养、周边水利工程补偿、智慧水务及安防工程

等主要内容。整个项目将在改善水厂原水水质，提高水厂抗风险能力的基础上，

提升区域环境及丰富生物多样性，并建成原水输送常用系统、京杭运河将作为备

用水源。

5 水利风景区设计建设策略建议

5.1 维护和营造水源地多元生态

在生态营造上，基于区域水资源，将水系规划作为整体设计基础，形成“外防

内控”体系，以界河防止外部污染，以内部湿地净化提升水质。整个区域结合基

地水系，南北两侧形成界河，构建封闭水系，防止外部污染，发挥行洪排涝功能。取水泵站位于整个区域的东南侧，取水量为60t/天。区域内引水系统通过设在区

域西侧的提水闸站进入生态湿地。基地内生态湿地片区利用隔堤分为北支、中支

和南支，三个分区相互独立，并联运行，保证取水口水质。生态净化湿地以根孔

净化技术为主，净化水质，为取水口提供优良水源。

区域行洪排涝则承接西部洪水、汇集周边圩区涝水，沿大红桥港，向西汇入

大有桥港，最终通过京杭运河及南排工程排入太浦河、杭州湾。防洪标准采用

50年一遇标准，常水位1.20m，20年一遇洪水位3.17m，50年一遇洪水位3.38m；日常防洪排涝利用界河进行行洪排涝；应急防洪排涝则开放中区大红桥港行洪，

其余2区正常工作。整个区域内生态保护等级由北支向南支逐级减弱。详见图-2。

北支生态保护保护要求高，同时受外部影响少，是保障优良水质供给的核心，深水净化区全部位于一级保护区；净化处理能力为22.5t/天；且不属于行洪区域，行洪对其无影响。湿地净化保证率高。周边市政交通不便，人为扰动少。根据分析，作为高生态保护等级区，负责核心饮用水水源供给，是重要的饮用水源供给区，保障优良水质供给的核心。

中支生态保护要求及处理能力高，深水净化区全部位于一级保护区，水处理

和北支一样为 22.5t/天；但作为应急行洪通道，汛期水质受到行洪影响大；区域

位于水系内部，人为扰动少。水源净化保证程度不如北支。分析结论定为中等生

态保护等级区，可以作为日常保证饮用水水源供给，特殊时期作为应急防洪排涝

通道。

南支深水净化区部分少量在一级水源保护区内，绝大部分位于二级保护区；

生态保护要求中等，处理能力较前两支弱。处理15t/天，能力属于三支中处理量