第二章 我国城市社区服务与社区建设
社区服务与社区社会建设
社区服务与社区社会建设社区服务与社区社会建设在现代社会发展中越来越受到重视。
社区服务是指为社区居民提供全面、优质的服务,包括教育、医疗、公共设施等方面,以提高社区居民的生活质量和幸福指数。
而社区社会建设则是指通过提高社区居民的综合素质、增强社区居民的社会责任感、营造和谐社会氛围,促进社区居民发展和社会发展。
下面,我将从社区服务和社区社会建设两个方面进行探讨。
社区服务社区服务是围绕社区居民的需求,提供全方位、专业化的服务,为居民提供便捷、高效的服务体验。
随着城市化进程的不断加快和社会经济的日益繁荣发展,社区服务的要求也在不断提升。
社区服务覆盖面越广、服务质量越高、服务流程越简便,就能更好地满足居民的需求,提高居民的生活质量和幸福指数。
社区服务的重要性不仅表现在改善居民生活品质方面,也在消除社区居民身心疾苦和减轻医疗负担方面发挥着重要的作用。
比如,医疗服务是社区服务中的重头戏,社区医疗服务可以提供各方面的医疗健康服务,包括身体健康、心理健康、生育健康、老年人护理等方面,为社区居民提供更加全面的服务。
除此之外,社区教育服务也是社区服务的重要组成部分。
在当前的教育体系中,学生们和家长们对教育的要求越来越高,尤其是在社会文化和科学技术日新月异的情况下,教育机构承担起了培养未来人才的责任。
社区教育服务可以提高居民的知识水平和文化素质,推动社区的文化建设。
社区社会建设社区社会建设是指通过多方面途径,全面提高社区居民的综合素质和发展水平,促进社会进步和社区社会建设。
社区社会建设是一个涉及社会经济、政治、文化等多种因素的综合性工程,应该做到全面谋划,全方位推进,科学规划和统筹兼顾。
社区社会建设的具体措施可以从以下几个方面着手:1. 改善社区人口结构,加强社区服务设施建设社区人口结构是社会发展的基础,有助于保障社区居民的健康和生活质量。
针对社区人口结构的不同特点,社区服务设施的建设也要适时地调整和改进,提升社区服务水平。
中国城市化的社区建设城市社区的发展与社会服务的提升
中国城市化的社区建设城市社区的发展与社会服务的提升中国城市化的社区建设:城市社区的发展与社会服务的提升随着中国城市化进程的不断推进,城市社区的建设与发展变得日益重要。
社区作为人们日常生活的重要空间,承载着社会服务、居民互动和文化传承等多重功能。
本文将探讨中国城市化进程中,城市社区的发展现状及提升社会服务的途径。
一、城市社区的发展现状目前,中国的城市社区建设已取得了一定的成就,不同程度上满足了居民的基本生活需求。
首先,社区住房建设得到了重视,居民的住房问题得到了较好的解决。
其次,社区基础设施的建设相对完善,包括道路、照明、水电气等基础设施的提升,为居民提供了便利。
此外,城市社区的公共服务设施也得到了一定的发展,包括学校、医院、文化活动中心等。
然而,城市社区的发展仍存在一些问题。
首先,社区规划和建设的整体性、综合性不足,导致社区内部功能配置不合理。
其次,随着城市化进程的加速,社区人口逐渐增加,居民的需求也日益复杂多样化,对社区公共服务设施的需求也越来越高。
再者,城市社区的社会管理和居民自治水平有待提高,居民参与社区建设和管理的意识有待进一步增强。
二、提升城市社区的社会服务为提升城市社区的社会服务,需要从多个方面入手,包括完善社区规划、改善公共服务设施、提高社区管理水平和促进居民自治。
首先,完善社区规划是提升社会服务的重要基础。
社区规划应注重整体性、综合性,合理规划社区内的住房、公共服务设施、商业区等功能区域,使其更好地满足居民的多元化需求。
其次,改善公共服务设施是提升社会服务的关键。
城市社区应加大对公共教育、医疗、文化等领域的投入,提高公共服务设施的数量和质量。
同时,注重社区设施的维护和更新,确保其长期可持续发展。
第三,提高社区管理水平是实现社会服务提升的重要保障。
社区管理机构应加强组织建设,提升工作效能。
注重社区综合治理,加强对社区环境、公共秩序和居民权益的管理和保护。
同时,加强社区与居民的互动与沟通,建立健全的居民参与机制。
社区建设和社区服务
社区建设和社区服务社区是一个人们生活工作的重要场所,一个良好的社区环境不仅能够提高社区居民的生活质量,还能够促进社会的稳定和发展。
因此,社区建设和社区服务在现代社会中显得尤为重要。
本文将从社区建设和社区服务两方面分别阐述。
一、社区建设社区建设是指对社区进行规划、设计和构建等工作,以实现整个社区相互协作,和谐共处,逐步达到安全、舒适、便捷、宜居的生活环境。
社区建设应该注重以下几个方面的工作。
1.加强环境规划和建设社区环境是居民生活的主要依托,必须保持环境的清洁、美丽和整洁。
因此,社区建设中应明确环境规划工作,并根据社区实际情况进行环境建设,包括绿地建设、公园建设、景观建设等。
2.改善交通设施和交通管理交通设施是社区建设的重要组成部分,为了方便社区居民出行,社区建设中必须着重规划和建设交通设施,同时也要加强交通管理,减少交通拥堵和交通事故的发生。
3.加强基础设施建设社区建设中必须注重基础设施建设,包括供水、供电、供热等,这是社区正常运转的必要条件。
此外,社区还需要建设商业、文化、体育等设施,以满足社区居民的各种需求。
4.加强居民参与和管理社区建设的最终目的是让社区居民得到更好的生活,因此,社区建设中应该加强居民参与和管理,尊重居民的意见和需求,让社区居民更加积极地参与社区建设,更好地发挥社区的作用。
二、社区服务社区服务是指为社区居民提供各类服务的活动,这些服务包括教育、医疗、社会福利、文化娱乐等多个领域。
下面将阐述社区服务中的几个关键点。
1.加强教育服务教育是提高人民素质的重要途径,因此,社区服务中应该加强教育服务,提供优质的幼儿园、小学、中学、大学等教育机构,让社区居民能够接受到更好的教育服务。
2.加强医疗服务健康是人们生活的重要部分,因此,社区服务中应该注重医疗服务,建设更多的社区医院和卫生所,在社区居民生病时能够得到及时的治疗和保健。
3.提供优质的社会福利服务社区服务中必须注重提供优质的社会福利服务,包括社保、住房保障、就业培训等,让社区居民能够享受到更好的生活保障。
社区公共服务和社区建设
社区公共服务和社区建设社区公共服务和社区建设社区公共服务和社区建设是社会发展的重要组成部分。
社区公共服务是指为社区居民提供各种方便、安全、高质量的公共服务的活动,如医疗服务、教育服务、文化服务、体育服务、环保服务、公共安全服务等;社区建设则是指依据居民需求和社区发展状况,统筹规划、建设、管理和服务社区的过程。
社区公共服务和社区建设是社会公共服务的基础,也是社区居民生活质量的重要保障。
社区公共服务的重要性社区公共服务的重要性主要体现在以下几个方面:(一)提高生活质量和幸福感社区公共服务的提供可以满足居民生活的各种必要需求,如医疗、教育、文化、体育、环保等,提高了居民生活的质量和幸福感。
同时,社区公共服务的提供也能够为居民提供便利,减少他们的时间和精力成本,提高他们的生活满意度。
(二)促进社区经济发展社区公共服务的提供可以吸引人才和资源进入社区,促进社区内的经济活动,提高社区的经济竞争力。
例如,医疗、教育、文化等领域的服务机构可以吸引更多的人前来就业和居住,从而形成一个良好的社区经济生态系统。
(三)提升社区形象和文化氛围社区公共服务的提供可以提升社区的形象和文化氛围,增加社区的人情味和文化底蕴。
例如,组织各种文艺活动、体育比赛、志愿服务等可以增加居民之间的交流和互动,增强社区凝聚力和文化品味。
社区建设的重要性社区建设的重要性主要体现在以下几个方面:(一)提高居民生活质量社区建设的目标是以居民为中心,为其提供良好的生活环境、便利的公共设施和完善的社会服务,从而提高居民生活质量。
社区建设包括城市规划、交通设施、绿化环境、水利设施等多个方面。
(二)增强社区居民参与感和认同感社区建设的过程需要社区居民的参与和投入。
社区居民参与到社区建设中,不仅可以加快建设进程,还能提高居民对社区的认同感和归属感,增强社区的凝聚力。
(三)促进城市可持续发展社区建设需要遵循可持续发展的原则,包括生态环境的保护、资源节约利用、社会公平和经济效益的平衡等,从而促进城市的可持续发展。
第二章 城市社区
建国以后,我国的城市化进程经过了四个阶段:(1) 1949--1957年,是城市化起步发展时期;(2)1958-1965年,是城市化的不稳定发展时期;(3)1966--1978 年,是城市化停滞发展时期;(4)1978至今,是城市化 的稳定快速发展时期。
三、中国城市的类型和分布 1、我国城市的类型 (1)按城市的行政级别。处于城镇体系的顶层的是上
西方封建城市复兴的迹象,直到公元九世纪以后才 出现。在一些自然交通线的交叉口、港湾、河岸,城市的 发展要更迅速一点。不过虽然这些城市在当时的社会生活 中的作用越来越重要,但规模还是相当的小。而且十四世 纪横行欧洲的“黑死病”,再次减缓了城市发展的脚步。 1377年,伦敦的人口仅有三万。
城市化运动最早出现在工业革命的策源地英国。在 1600年左右,万人以上的城市欧洲只有十四个,1800年也 还只有二十二个,但到了1900年,十万人以上的城市就增 加到一百三十六个,1910年又增加到一百六十八个。
2、城市的空间分布
从目前我国城市的空间分布来看,长期以来形成的地 域分布不平衡的状况没有改变。
从50万人口以上的大城市的分布来看,东部38个,占 48.72%,中部32个,占41.02%,西部只有8个,占10.26%。 在人口的集聚程度方面,东部地区城市市区人口占东部地 区总人口的53.06%,这一指标在中部和西部分别只有 38.81%和29.22%。
5级:正厅级:一般地级市 6级:副厅级:省直管县级市 7级:正处级:一般县级市
(2)按城市的等级规模。根据有关规定,我国城市市 区非农业人口5-20万人为小城市,20-50万人为中等城市, 50-100万人为大城市,100万人以上为特大城市,随着特 大城市人口的持续膨胀,又把200万人以上的城市列为超 大城市。(蔡禾《社区概论》2005年)
中国的社区建设与社区服务
社区建设与服务的
04
实践案例
北京回龙观社区:城市社区建设的典范
社区建设背景
社区建设特点
回龙观社区位于北京市昌平区,是城市边 缘的一个大型居住区,自2000年开始逐渐 发展起来。
回龙观社区通过规划、建设和运营,逐渐 发展成为一个交通便利、设施齐全、环境 优美的现代化城市社区。
社区服务内容
社区建设成果
社区服务体系完善
中国社区建立了较为完善的社区服务体系,包括公共服务 、志愿服务、商业服务等,满足了居民的多样化需求。
社区治理能力提升
中国社区在治理方面也取得了较大的进步,通过加强基层 党组织建设、居民自治和政府支持等手段,提升了社区治 理能力。
未来社区建设与服务的发展趋势与前景
智能化发展
随着科技的不断进步,未来社区建设将更加注重智能化发展,如智 能化物业管理、智能化安全监控等,提高社区服务效率和质量。
市场运作型模式
市场机制
市场运作型模式引入市场机制, 通过市场竞争和激励机制来推动
社区建设和服务的发展。
企业化运营
市场运作型模式强调企业化运营 ,通过物业管理公司、社区服务 中心等企业来管理和服务社区。
多元化服务
市场运作型模式提供多元化的服 务,包括商业服务、文化娱乐、 医疗卫生等,以满足居民的不同
志愿服务型模式
1 2 3
志愿服务精神
志愿服务型模式以志愿服务精神为核心,通过志 愿者组织和个人的无偿服务来推动社区建设和服 务的发展。
互助合作
志愿服务型模式强调居民之间的互助合作,通过 志愿者组织和个人的力量来实现对社区的服务和 管理。
全面服务
志愿服务型模式提供全面的服务,包括教育、文 化、医疗、环保等领域,以促进社区的全面发展 和进步。
第二、四、五章 社区规划
第二章中国城市社区管理体制一、社会转型与社区建设改革开放以后,随着我国由计划经济向市场经济的转变,中国城市社会结构发生巨大变化。
企事业单位与政府脱离,单位组织与个人之间也出现了分离,使得城市社区出现了多元化的利益主体。
现代企业制度的建立,使得大量的社会服务、社会管理、社会保障功能剥离于企业。
行政管理体系的改革,也使得一部分社会管理、社会服务职能从政府职能中分化出来。
所有这些转移出来的社会管理和服务功能直接由社区承担下来,社区功能呈现出社会化、多元化的趋势。
二、中国城市社区建设的现状与问题社区建设是一项内容繁杂、涉及面广的综合性社会系统工程。
我国当代的社区建设,兴起于民政部在20世纪80年代中期所倡导的城市社区服务,以后又逐步拓展为全方位的社区建设。
20世纪80年代后期,中国的社区发展在社区服务、社区文化、社区教育、社区治安等方面又取得较大进展,并共同促进了社区规划建设阶段的到来。
在我国城市社区建设的过程中,许多地方着眼于基层政权建设、社区服务、社区参与、社区环境、社区安全等目标,积极地在体制上创新,积累了许多有效的经验。
注重调动社区内各种资源参与社区建设,如上海、石家庄等地建立了由街道办事处牵头的,辖区内企事业单位、社会团体和居民代表参加的社区工作委员会,试图以此推动社区共建。
近年来,中国社区发展规划在农村方面主要侧重于提高农民的收入,在城市方面侧重于社区服务,如城市服务设施、福利设施、就业安置、民事调解、社会治安等。
在城市和乡村之间则侧重于城乡一体化的建设。
从总体上看,社区建设大体包括社区服务建设、社区文化建设、社区环境建设、社区保障建设。
城市社区建设作为一项城市基层社区的综合性工作,其内涵必然涉及政治、经济、文化、社会等方方面面,包括硬件建设,又包括软件建设,是一项全方位的、整体性的社会系统工程。
当前,我国城市社区建设还存在许多问题和矛盾,例如城市社区管理体制,社区经济、社区服务与社区福利的关系,社区文化建设,优化社区空间组织,社区规划,社区环境等。
社区服务体系建设指南
社区服务体系建设指南第1章社区服务体系概述 (3)1.1 社区服务概念与内涵 (3)1.2 社区服务体系建设的意义与目标 (3)1.3 社区服务体系建设的现状与挑战 (4)第2章社区服务体系规划与设计 (4)2.1 社区服务体系规划原则与方法 (4)2.2 社区服务体系架构设计 (5)2.3 社区服务设施布局与配置 (5)第3章社区服务组织与管理 (6)3.1 社区服务组织架构 (6)3.1.1 社区服务中心 (6)3.1.2 专业服务部门 (6)3.1.3 志愿者服务团队 (6)3.2 社区服务人员配置与培训 (7)3.2.1 人员配置 (7)3.2.2 人员培训 (7)3.3 社区服务管理制度与规范 (7)3.3.1 社区服务管理制度 (7)3.3.2 社区服务规范 (7)第4章社区服务内容与方式 (8)4.1 社区服务内容分类与拓展 (8)4.1.1 基本生活服务 (8)4.1.2 文化娱乐服务 (8)4.1.3 社区治理服务 (8)4.1.4 志愿者服务 (8)4.2 社区服务方式与创新 (8)4.2.1 线上线下相结合 (8)4.2.2 专业团队服务 (8)4.2.3 共建共享机制 (9)4.2.4 个性化定制服务 (9)4.3 社区服务项目评估与优化 (9)4.3.1 评估指标体系 (9)4.3.2 评估方法 (9)4.3.3 评估结果运用 (9)4.3.4 持续改进 (9)第5章社区信息化建设 (9)5.1 社区信息化基础设施 (9)5.1.1 基础设施规划与布局 (9)5.1.2 网络基础设施 (9)5.1.3 信息化设备配置 (10)5.2 社区信息平台搭建与运营 (10)5.2.2 信息资源整合 (10)5.2.3 平台运营与管理 (10)5.3 社区信息化服务与应用 (10)5.3.1 公共服务信息化 (10)5.3.2 社区治理信息化 (10)5.3.3 社区文化活动信息化 (10)5.3.4 社区互动交流信息化 (10)5.3.5 智能化应用推广 (11)第6章社区服务平台建设 (11)6.1 社区服务平台类型与功能 (11)6.1.1 公共服务平台 (11)6.1.2 生活服务平台 (11)6.1.3 互助服务平台 (11)6.2 社区服务平台运营与管理 (12)6.2.1 运营模式 (12)6.2.2 管理制度 (12)6.3 社区服务平台优化与升级 (12)6.3.1 技术优化 (12)6.3.2 服务优化 (12)6.3.3 管理优化 (12)第7章社区服务队伍建设 (13)7.1 社区服务人员素质要求与培训 (13)7.1.1 素质要求 (13)7.1.2 培训 (13)7.2 社区服务团队协作与激励机制 (13)7.2.1 团队协作 (13)7.2.2 激励机制 (14)7.3 社区志愿服务与居民参与 (14)7.3.1 社区志愿服务 (14)7.3.2 居民参与 (14)第8章社区服务项目实施与评估 (14)8.1 社区服务项目策划与实施 (14)8.1.1 项目策划原则 (14)8.1.2 项目策划流程 (14)8.1.3 项目实施要点 (15)8.2 社区服务项目效果评估与反馈 (15)8.2.1 效果评估原则 (15)8.2.2 效果评估方法 (15)8.2.3 效果评估流程 (15)8.2.4 反馈与改进 (15)8.3 社区服务项目持续改进与发展 (15)8.3.1 改进策略 (15)8.3.2 创新与发展 (15)第9章社区服务体系建设保障措施 (16)9.1 政策支持与资金保障 (16)9.1.1 政策支持 (16)9.1.2 资金保障 (16)9.2 社区服务体系建设监督与评估 (16)9.2.1 监督机制 (16)9.2.2 评估机制 (16)9.3 社区服务体系建设宣传与推广 (16)9.3.1 宣传工作 (17)9.3.2 推广工作 (17)第10章社区服务体系发展趋势与展望 (17)10.1 社区服务体系发展新趋势 (17)10.2 社区服务体系创新实践与案例 (17)10.3 社区服务体系未来发展展望与建议 (18)第1章社区服务体系概述1.1 社区服务概念与内涵社区服务是指在一定地域范围内,为满足居民多元化、多层次的需求,由社会组织、市场机构和个人等多方主体共同提供的公共服务和社会服务。
第二章 我城市社区服务和社区建设 PPT
第三节 我国城市社区管理体制改革的历程与模式
• 随着我国城市经济、政治和文化的迅猛发 展,如何实施社区组织管理体制改革,以 强化基层政权建设和民主自治建设,成为 一项亟待研究的重要课题。
从1949年至“文化大革命”初期 “文化大革命”时期
社区结构不合理
三、全国社区建设试点概况和基ห้องสมุดไป่ตู้经验
• 街道社区是我国城市社区的一种形式,是 具有中国特色的城市社区。它有十分丰富 的内涵和鲜明的个性特征,体现了政府行 政职能和社区社会职能的有机统一。居委 会社区是我国城镇社区的一种,也是最普 遍的一种,是城市基层社区。村委会社区 则是农村的基层社区。
从行政职能来说 从社会职能来说
二、居委会社区
•
(2)残疾人服务系列:包括残疾人服务站、残疾人医疗站、精神病人医疗
站、康复中心、残疾人婚姻介绍所、弱智儿童启智班、伤残儿童寄托所等。
•
(3)少儿服务系列:包括托儿所、幼儿园、学前班、课后辅导班、小学生
午餐点、儿童医疗保健站、失足青少年帮教组等。
• 第二类:便民利民服务。也包括3个系列:
•
(1)家务劳动服务系列:包括家庭保姆介绍,代买菜、洗衣,打扫卫生,
从1949年至文化大革命初期文化大革命时期社区结构不合理自20世纪90年代中叶开始社区建设开始在中国大陆部分大中城市展开至2019年末主管机关民政部已在北京上海天津南京青岛沈阳武汉等城市设立了26个全国社区建设实验区目的是通过实验区的实践总结和经验概括得出社区建设的基本思路操作原则和程序在全国进行示范和推广以推动城市社区自治
护理病人,送煤上门或代换液化气罐等。
•
(2)居民生活服务系列:包括便民小吃,便民食杂店,便民洗衣店,便民
社区服务体系构建与服务指南
社区服务体系构建与服务指南第一章社区服务体系建设概述 (2)1.1 社区服务体系建设意义 (2)1.2 社区服务体系建设目标 (3)1.3 社区服务体系建设原则 (3)第二章社区服务需求分析 (3)2.1 社区居民需求调查 (3)2.2 社区服务需求分类 (4)2.3 社区服务需求预测 (4)第三章社区服务资源配置 (5)3.1 社区服务资源类型 (5)3.2 社区服务资源配置原则 (5)3.3 社区服务资源配置策略 (5)第四章社区服务供给体系 (6)4.1 社区服务供给主体 (6)4.2 社区服务供给方式 (6)4.3 社区服务供给优化 (7)第五章社区服务标准化建设 (7)5.1 社区服务标准制定 (7)5.2 社区服务标准实施 (8)5.3 社区服务标准化评估 (8)第六章社区服务质量评价 (9)6.1 社区服务质量评价指标 (9)6.2 社区服务质量评价方法 (9)6.3 社区服务质量改进措施 (10)第七章社区服务信息化建设 (10)7.1 社区服务信息系统构建 (10)7.2 社区服务信息资源整合 (11)7.3 社区服务信息安全管理 (11)第八章社区服务人员培训与管理 (12)8.1 社区服务人员培训 (12)8.1.1 培训目标 (12)8.1.2 培训内容 (12)8.1.3 培训方式 (12)8.2 社区服务人员激励 (12)8.2.1 激励原则 (13)8.2.2 激励措施 (13)8.3 社区服务人员考核 (13)8.3.1 考核指标 (13)8.3.2 考核方法 (13)第九章社区志愿服务 (14)9.1 社区志愿服务组织 (14)9.1.1 组织架构 (14)9.1.2 组织职能 (14)9.2 社区志愿服务活动 (14)9.2.1 活动类型 (14)9.2.2 活动策划与实施 (14)9.3 社区志愿服务激励机制 (15)9.3.1 精神激励 (15)9.3.2 物质激励 (15)9.3.3 制度激励 (15)第十章社区服务营销策略 (15)10.1 社区服务产品策略 (15)10.2 社区服务价格策略 (15)10.3 社区服务促销策略 (16)第十一章社区服务法律法规 (16)11.1 社区服务相关法律法规 (16)11.2 社区服务合同管理 (17)11.3 社区服务纠纷处理 (17)第十二章社区服务发展策略 (18)12.1 社区服务发展现状分析 (18)12.2 社区服务发展趋势 (18)12.3 社区服务发展策略与建议 (19)第一章社区服务体系建设概述社区服务体系建设是新时代我国社会建设的重要内容,关系到民生福祉、社会和谐与国家发展。
社区建设与社会服务
社区建设与社会服务社区是每个人日常生活的重要组成部分,社区建设和社会服务对社会的发展和居民的幸福感具有重要意义。
在现代社会,随着城市化的不断推进和社会的不断发展,社区建设和社会服务的需求也变得越来越重要。
社区建设是指通过各种途径和方法改善社区环境,提升社区居民的生活质量。
首先,社区建设包括基础设施的建设,如道路、供水、供电、通讯等设施的完善。
这些基础设施的建设不仅是社区居民生活的基础,也是各种社会服务的前提。
其次,社区建设还包括公共设施的建设,如学校、医院、图书馆等。
这些公共设施的建设不仅可以满足社区居民的各种需求,还可以提供各种社会服务,促进社区的发展。
而社会服务是指通过各种方式和途径为社区居民提供各种服务,以满足他们的各种需求。
社会服务可以包括教育、医疗、文化、体育等方面的服务。
首先,教育是社会服务的重要组成部分。
通过建设优质的教育资源,提供良好的教育环境和教育机会,可以不仅提高孩子们的教育质量,也有助于整个社区的发展。
其次,医疗是社会服务的另一个重要方面。
通过建设健全的医疗体系,提供高质量的医疗服务,可以有效提高社区居民的健康水平,提升整个社区的生活质量。
此外,文化和体育也是社会服务的重要内容。
通过丰富多样的文化活动和体育赛事,可以满足社区居民的文化娱乐需求,促进社区居民的身心健康。
在社区建设和社会服务中,重要的是落实好政府的责任和社区居民的参与。
政府应该加大对社区建设和社会服务的投入,提高各项服务的质量和覆盖面。
同时,政府还应该加强对社区居民的教育和宣传,提高其对社区建设和社会服务的认识和参与意识。
而社区居民也应该积极参与社区建设和社会服务,主动承担自己的责任和义务。
只有政府和社区居民共同努力,才能实现社区建设与社会服务的良性发展。
在社区建设和社会服务中,还存在一些问题和挑战。
首先,一些社区还存在基础设施不完善、公共设施不足的问题。
这需要政府加大投入,提升社区的基础设施建设水平。
其次,一些社区的社会服务还不够完善,服务质量和服务水平不高。
2.社区服务和社区建设及居委会工作介绍
社区服务工作1.社区服务的概念我国城市社区服务是指依靠政府、社区居委会和其他各方面力量,直接为社区广大成员提供社区公共服务和便民利民的物质文化生活服务。
它具有地域性、公益性、便民性、群众性等多重特征。
社区服务以社区为一定的活动空间,直接针对社区居民的需要和问题提供服务。
社区服务是一种互助合作、互益共建的社会行动。
它不能单纯地依赖政府或某个组织,而要充分挖掘社区的自身资源,达成广泛的关注和积极的参与,从而形成一种主动的、双向的和互益性的参与分享机制。
社区服务是改革开放以来在中国出现的一种服务事业。
社区服务名称是20世纪80年代起才在国内得到广泛使用。
1987年,国家民政部首次明确提出了社区服务的概念。
社区服务的构成要素有:各种社区服务组织、社区服务资源;社区服务机构、服务设施、服务项目;社区服务的最终成果。
现阶段发展社区服务的主要任务是面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象开展社会救助和福利服务,面向社区居民开展便民利民的物质文化生活服务,面向社区单位开展后勤保障社会化服务,面向下岗失业人员开展再就业服务和社会保障社会化服务。
2.社区服务的指导思想和总体目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,以不断满足社区居民的物质文化需要为主要内容,维护和增进社区最广大居民的根本利益,实现社会公平,促进社区成员的全面进步和社会的和谐发展。
坚持社区服务网络化、社会化和规范化的发展方向,整合政府、社会和社区资源,到2010年,逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的,覆盖社区全体居民的新型社会福利、社会保障体系和多种经办成分并存,服务门类齐全、服务质量和管理水平较高、社会效益较好、地区发展比较均衡的社区服务体系。
3.社区服务的主要特征社区服务具有地域性、公益性、群众性、互助性、综合性。
其中公益性是它的本质特点。
社区服务和社区建设
社区服务和社区建设社区是指一群居住在同一地区、具有共同生活需求和利益的人们所形成的社会组织。
社区服务和社区建设是指为社区居民提供公共服务和设施,推动社区协作、共同发展的活动。
社区服务和社区建设在我们的生活中起着非常重要的作用,它可以改善居民的生活环境和质量,促进社区的繁荣发展。
一、社区服务的形式社区服务形式包括但不限于以下几个方面:1.公共设施建设公共设施是满足居民基本需求的重要设施,例如学校、医院、公园、体育场馆、图书馆和文化中心等。
社区可以投资建设公共设施,为居民提供更好的教育、医疗、文化和娱乐设施。
2.社区服务中心社区服务中心是提供各项服务的多功能场所,包括社区教育、文化、就业、健康等方面的服务。
社区服务中心可以协助解决社区居民的各种问题和需求,同时也为社区居民提供一个相互交流的平台。
3.垃圾清理和垃圾分类垃圾清理和垃圾分类是社区服务的重要内容,这不仅可以改善环境卫生条件,还可以并提高垃圾回收利用率。
社区应该制定完善的垃圾管理规定,加大宣传力度,让每个居民都能养成垃圾分类的好习惯。
4.社区安全和治安社区安全和治安管理是社区服务的一个重要方面。
社区应该建立完善的治安管理机制,提高居民的安全感和幸福感,减少犯罪事件的发生。
二、社区建设的意义社区建设的意义在于提升社区居民的生活质量,促进社会和谐发展。
具体来说,社区建设可实现以下目标:1.提高居民生活和学习环境社区建设可以改善居民居住条件,打造更美好的居住环境。
建设更多的公园、花园和绿地可以增加人们的乐趣,同时也有助于改善环境。
2.提高社区的文化水平社区建设可以增加文化设施和教育资源,这有助于提高社区文化水平和人们的文化素质,促进人们的共同发展。
3.提高社区协作与自治水平社区建设还可以加强社区内的协作和自治,促进居民自觉建设美好家园,并做出积极的贡献。
4.促进社区经济发展健康的社区环境和良好的社区服务也可以吸引更多的商家投资,促进社区经济的发展。
从社区服务到社区建设、再到社区治理——我国社区发展的三个阶段
职能 在 社 区 的 具 体 化,也 是 社 区 服 务 的 重 点 发 展 务的总体要求,加强业务指导和政策支持。“切实解
领域。
决社区服务统筹协调力度不够、政策不完善、规划不
《意见》坚持以人为本、服务居民的宗旨,对与群 及时、资源经费短缺等问题,综合运用行政、法律手段
众利益紧密相关的社区就业、社区救助、社区卫生、社 监督好、管理好社区服务。这样规定,有利于形成推
区文体、社区教育、社区体育、社区安全等各项公共服 进社 区 服 务 的 整 体 合 力 和 社 区 服 务 的 健 康 有 序 务作出了明确规定;对政府及相关部门开展社区公共 发展。”[3]203-204
服务的方式方法也提出了改进的具体要求。这有利
《意见》最 重 要 的 突 破 就 是:明 确 了 社 区 服 务 最
社 会
从社区服务到社区建设、再到社区治理
———我国社区发展的三个阶段
夏建中
(中国人民大学 社会与人口学院社会学系,北京 100872)
提 要: 20世纪 80年代中期,我国开始进行城市社区服务,这意味着在城市街居制的辖区内开启了服务领域的现代化 变迁;到新旧世纪之交,中央政府启动了社区建设,从而对传统的街居制管理体制进行了现代化的变革;再到 2013年前后,党中 央大力倡导社会治理和社区治理,这进一步为我国社区的发展注入了更强有力的动力,而其目标是社区治理体系和治理能力的 现代化。梳理这 30多年的历程,第一次将这一发展过程划分为三个阶段,并考察和分析了这三个阶段的主要内容和重要特点。
于社区公共服务社会化,也为社区服务业和非营利组 主要的就是社区公共服务,而社区公共服务理所当然
织活动提供了发展空间。
地是政府的职能在社区的体现;因此,各级政府以及
社区 第二章 社区建设与社区
1、政府、市场、社会三大结构的分化
(1)形成了以市场为基础的经济资源的 多元化配置。 “政企分开”使企业和市场逐步从政府 行政体制中奋力和发育起来。 (2)形成了以公共利益、公共事务为基 础的社会资源的多样化配置。 剥离原先政府和企业组织所承担的社会 功能。
2、各类社会组织的发育和功能分化
市场经济的发展必然造成社会分工的高 度发展和社会组织功能的不断分化,集 中统一的行政组织模式将被高度专业化、 独立化的多样化组织模式所取代,社会 组织类型多样化、功能专门化的新格局 逐渐形成。
人们对社区建设谈论很多,但是很少有 人能说清楚它。社区建设所经历的实践 要比对它的定义更清晰。 ——丁元竹
三、我国社区建设的背景
在我国内地,社区建设这一概念由民政 部于1991年5月首次提出,根据民政部 的解释,社区建设是从我国国情出发, 借鉴了国外的先进经验提出的。
(一)当代中国社会转型 社区作为一定的地缘群体和区域社会, 在城市基层社会生活中的地位和作用日 益凸现,从根本上说,与当代中国社会 转型这一总体背景有关。
新华网北京3月13日电 中国劳动和社会 保障部部长田成平13日表示,预计今年 中国城镇新增的求职人员将会有2400万 人。我们将努力增加城镇的就业岗位, 加上城镇一部分退休人员所腾出来的岗 位,争取能够实现1200万人就业。 他同时指出,即使如此,中国的就 业压力依然是很大的。
田成平认为,今年就业形势依然严峻,做好 就业工作,要付出更大的努力。
联合国确定的社区发展旨趣本意是针对 发展中国家,然而由于这一旨趣所具有 的深刻而普遍价值,20世纪80年代以来, 西方发达国家也兴起了社区建设的浪潮。
2、发达国家的社区建设
(1)发达国家社区发展的背景 现代社会发展中所出现的种种问题—— 社会分层加剧、城乡之间、地区之间发 展不平衡、社会紧张、文化失调等等, 使社区建设运动应运而生,人们将社区 建设视为修补或疗治社会疾痛的一剂标 本兼治的良方。
城市社区服务与社区建设计划书
城市社区服务与社区建设计划书[城市社区服务与社区建设计划书]一、背景介绍近年来,随着城市化进程的加快和人口的快速增长,城市社区成为了人们生活的重要场所。
为了提升城市社区的居民生活品质和社区的发展水平,制定并执行一项有效的城市社区服务与社区建设计划成为了当务之急。
二、目标和原则1. 目标:通过完善的社区服务体系和社区建设规划,营造宜居、宜商、宜游、宜居的城市社区。
2. 原则:a) 全面发展:平衡发展社区的经济、文化、社会和环境等多个方面。
b) 公平公正:确保社区资源的合理分配,满足不同居民的需求。
c) 可持续性:注重社区的长远发展,保护环境资源,满足未来世代的需求。
d) 参与共享:鼓励居民积极参与社区建设和服务,实现共建共享。
三、重点任务1. 完善社区基础设施建设:a) 提升社区交通便捷度,修建人行道、自行车道和优化公共交通线路。
b) 增设社区公共停车场,缓解停车难问题。
c) 加强垃圾分类处理设施建设,推动环境保护。
2. 促进社区经济发展:a) 支持创业和就业机会,促进社区内居民的就业和增加收入。
b) 搭建商业平台,吸引优质商家进驻社区,提供多元化的购物和娱乐体验。
c) 鼓励本地特色产业和文化活动的发展,推动社区经济多元化发展。
3. 提高社区居民的生活品质:a) 增加社区公共服务设施,如健身场馆、图书馆等,提供多样化的文娱活动。
b) 提供优质教育资源,改善社区内学校的教学环境和师资力量。
c) 创建安全、和谐的社区环境,加强社会治安管理。
4. 推动社区文化建设:a) 举办文艺演出、活动等,丰富居民的文化生活。
b) 组织社区志愿者服务团队,开展社区志愿者活动。
c) 传承和弘扬社区的文化传统和历史。
四、实施方案1. 建立健全社区建设和服务管理机制,明确责任分工和权责关系。
2. 设立专门的城市社区建设与服务部门,负责社区建设规划和项目的实施。
3. 建立社区居民参与决策的机制,听取居民的意见和建议。
4. 加强与相关部门的合作,充分利用市场机制和社会资源。
民政部工作人员的社区建设与社区服务
民政部工作人员的社区建设与社区服务社区作为城市的基本单元,起着连接政府与居民之间的桥梁作用。
为了进一步提升社区居民的生活品质,民政部工作人员在社区建设与社区服务中起着重要的作用。
本文将从社区建设和社区服务两个方面,探讨民政部工作人员的角色和责任。
一、社区建设社区建设是指通过各种手段和措施,推动社区内基础设施建设、环境改善、居住环境整治等工作,以提升社区居民的生活环境和生活品质。
首先,民政部工作人员需要积极推动社区基础设施建设。
他们要积极与相关部门合作,争取政府资金用于改善社区的基础设施建设,包括道路、供水、供电等。
他们要了解社区居民的需求,制定可行的规划,确保基础设施建设符合实际需求。
其次,民政部工作人员还要关注社区环境改善。
他们可以组织社区居民开展环境整治活动,清理垃圾、绿化环境,改善社区的整体面貌。
此外,他们还可以与相关部门合作,推动环境治理工作,保护社区的生态环境。
另外,民政部工作人员还需要关注社区居住环境的整治。
他们要督促社区内的房屋管理单位加强维护与管理,确保房屋的安全性和居住质量。
同时,他们还要积极参与社区居委会的工作,通过举办培训、宣传等活动,提高社区居民的居住素质和文明意识。
二、社区服务社区服务是指通过各种途径和方式,满足社区居民的各种需求,提供帮助和支持,促进社区居民的发展和幸福感。
首先,民政部工作人员要积极开展社区协商服务。
他们要主动与社区居民进行沟通和交流,了解他们的需求和诉求,通过协商解决社区内的问题。
他们可以组织召开居民代表大会、座谈会等形式,推动社区居民参与社区事务管理,促进民主自治。
其次,民政部工作人员还要积极推动社区服务资源的整合。
他们可以与其他社区组织、社会组织合作,整合社区内的各种资源,为居民提供更多的服务。
他们可以组织社区活动、文化节庆等,增加社区居民的娱乐和文化生活。
另外,民政部工作人员还要关注特殊群体的社区服务需求。
他们要特别关注老年人、残疾人、孤寡老人等特殊群体的需求,提供关爱和援助。
社区建设与管理课件 -- 第二章 社区建设的内容
思考题
1、现行社区组织中存在哪些问题? 2、社区工作者应具备哪些素质? 3、社区卫生的主要内容有哪些? 4、推进社区教育有哪些途径? 5、社区社会保障的内容有哪些?
第五节 社区文化教育
一、社区文化 (一)社区文化的内涵 (二)社区文化的特点 1.地域性 2.群众性 3.多元性 4.共享性
(三)社区文化建设实施 1.开展社区文化资源调查 2.制定社区文化发展规划 3.开发社区文化资源 4.组织开展社区文化活动
二、社区教育 (一)社区教育的起源与含义 1.社区教育的起源 2.社区教育的涵义
府反映居民和村民的意见、要求和提出建议
(三)社区居民委员会的选举 1.社区居民委员会的设立范围 2.任期:每届任期3年,其成员可以连选连任 3.社区居民委员会的人员构成及分工 (1)人员构成 (2)人员分工
3.社区居民委员会的产生 (1)居民会议构成 (2)居民会议的权利 (2)选举程序
第二节 社区工作者队伍
(二)社区卫生服务的主要内容 1.社区预防 2.社区医疗 3.社区保健 4.社区康复 5.社区健康教育 6.社区计划生育技术服务
(三)我国社区卫生服务存在的主要问题 1.认识问题 2.人才问题 3.经济补偿问题 4.资源配置问题 5.规范化管理问题
(四)我国社区卫生服务发展的主要对策 1.深化体制改革,注入发展动力 2.促进人才流动,提高队伍水平 3.创造良好环境,提供发展条件 4.服务人民群众,严格监督管理 5.医保的介入有利于规范社区卫生服务
一、社区工作者的界定 社区工作者是对于社区建设的组织者和实施
者的称谓。社区工作者在专业社会工作中是指 以社区及其居民为服务对象的专业社会工作人 员。
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第一节 我国城市社区服务 第二节 我国城市社区建设 第三节我国城市社区管理体制改革的历程与模式 第四节我国街道社区和居(村)委会社区
第一节 我国城市社区服务
1、社区服务的发端 2、我国尘世社区服务的发展历程 3、社区服务的影响 4、社区服务研究
一 社区服务的发端
2、社区服务 社区服务是社区建设重点发展项目,是社区建设的基础, 具有广阔的前景,要坚持社会化、产业化的发展方向。 社区建设是社区服务的眼神,他们具有较强的一致性。 3、社区治安 良好的社会治安和秩序状况,是社区居民和辖区内单位 正常活动的必要条件,是社会主义文明社区的重要标 志,是改革开放和现代化建设的重要保证。 4、社区环境 社区环境的好坏直接制约着国民经济的发展和人民生活 的改善,因此,社区环境建设及治理和防止环境污染 和改善环境状况是社会建设的一个重要内容。 5、社区医疗卫生 6、社区文化
二 我国城市社区服务的发展历程
• 我国城市社区服务的产生和发展过程经历了3个阶段: 酝酿发动阶段,推广普及阶段,巩固提高阶段。 1、酝酿发动阶段(1983-1989年) 随着经济的快速发展,城市人口的急剧膨胀,家庭结 构的小型化,人民消费结构的多元化,社会承担的问 题越来越多。在这种情况下,1983年第八次全国民政 会议前后,民政部门酝酿城市社会福利事业的新思路。 在1987年初率先公开提出“社区服务”的概念,并以 此取代“接到社会福利网络”的概念。 2、推广普及阶段(1989-1993年)
三 、社区建设的基本内容
• 从政府机构、居民群众等各方面的需求出发,考虑到各种理论 观点,从各地方实践经验的共同点出发,将目前和今后我国城市 社区建设的基本内容界定在社区组织建设、社区服务、社区治安、 社区医疗卫生、社区文化6个方面。 1、社区组织主要是指以兴办、管理一定社区的经济、政治和文化 事业为目的建立起来的地域性社会组织,它是社会组织的类型之 一。目前我国社区组织建设的突出任务是: (1)加强社区党的建设:社区党组织建设是社区建设的领导核心, 只有坚持以党组织为核心,才能协调各方形成建设社区的合力, 才能保证社区工作的健康发展。 (2)深化区街管理体制改革,明确街道职责,赋予相应的行政职 权。 (3)加强社区自治组织建设。 (4)培养和发展社会中介组织,联系社会广大成员参与和支持社 区建设。
四、 社区建设的参与机制
• 社区建设的参与机制主要包括四个方面 的重要内容: 1、广泛参与是社区建设的本质特征和必 要条件 2、社区居民的广泛参与 3、社区内单位的广泛参与 4、社会中介组织的参与
第三节 我国城市社区管理体 制改革的历程与模式
• 我国城市社区组织的发展历程 • 社区组织管理体制旧模式的缺陷 • 全国社区建设试点概况和基本经验
• 社区服务发端、发展于工业化国家,它是工业化和现代化 的产物。社区服务是在19世纪的工业革命是西方城市的发 展掀起了高潮,但与此同时如失业问题、贫富差距悬殊等 社会问题等也层出不穷的情况下作为一种解决手段而产生。 • 首先是英国牧师索里在伦敦倡导成立了第一个以济困为主 要功能的社区服务组织—慈善组织会社。 • 继慈善组织会社活动之后,英美兴起了睦邻组织活动, 1884年,英国的巴纳德牧师在伦敦的贫民区创办了社区睦 邻服务中心—“汤恩比馆”美国于1886年创立了第一个睦 邻公社,1889年在芝加哥成立了“胡鲁邻舍会馆”后来这 类组织发展成了各具特色的社区服务中心,进一步促进了 社区服务的发展。来自 一、我国城市社区组织的发展历程
我国城市的街道委员会和居委会存在一个曲折发展的历 史过程,从1949年到今天,大致经历了5个阶段。 • 第一阶段,从1949年至“文化大革命”初期,城市基 层政权和地域性社会群体自治组织的建立于有效的管 理。 • 第二阶段,“文化大革命”时期,城市基层行政管理 瘫痪,街道委员会和居委会成为阶级斗争的工具。 • 第三阶段,1977年至20世纪80年代中后期,接到办 事处和居委会的职能得到恢复,其工作性质受到宪法 的肯定和法律的界定。 • 第四阶段,20世纪80年代中后期至1998年,街道办 事处和巨门委员会在当地的经济职能大大强化,社会 职能也不短扩大。 • 第五阶段,1999年至今,社区法制化建设加强,社区 规模进行了调整。
第二节 我国城市社区建设
• • • • 推进城市社区建设的重大意义 城市社区建设的基本原则 社区建设的基本内容 社区建设的参与机制
•
社区建设是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源, 强化社区功能,解决社会问题,促进社区政治经济文化环境协调和健康 发展,不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。它是社区资源和 社区力量的整合过程。 一、 推进城市社区建设的重大意义 1、社区建设是社会转型时期解决社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发 展的必然要求 2、 社区建设是满足群众需要,繁荣基层文化生活,加强社会主义精神文 明的必然要求 3、社区建设是扩大基层民主,实现城市居民自我教育、自我管理、自我 服务,进而提高城市现代化管理水平的必然要求 二、城市社区建设的基本原则 关于社区建设的基本原则,大致可以概括为6项: 一、以人为本的原则 二、资源共享的原则 三、责权利相统一的原则 四、扩大民主、居民自治原则 五、因地制宜、循序渐进的原则 六、 寓管理与服务之中的原则。
三 社区服务的影响
• 从行政管理性的街道组织向社会服务性 的社区组织转变 • 初步形成了社区服务队伍 • 形成了比较便利、健全的社区服务内容 • 提高了居民的社区满意度和社区归属感
四 社区服务研究
• 社区服务研究经过15年的发展,其内容日益丰富和 趋向多元,我们从以下几个方面可以看出来: 1、社区服务的基本定位 首先是社区服务的对象定位,究竟社区服务的对象 是弱势人群还是普通人群。其次是社区服务的性质 定位。最后是社区服务的功能定位。 2、社区服务的发展原则 3、社区服务的管理 4、社区服务中的政治行为 5、社区服务的对比研究
1992年7月,在《中共中央、国务院关于加快发展第 三产业的决定》中,要求社区服务向产业化和行业化 方向发展。截止到1993年底,全国已有80%以上的街 道开展了社区服务的工作。 3、巩固提高阶段(1993年至今) 社区服务在全国推广后,资金短缺和服务扩展需要的 矛盾日益突出,为了巩固发展社区服务的成果,扩大 规模,提高服务档次,国家计委、民政部、财政部等 14个中央部委于1993年8月联合下发了“关于加快发 展社区服务业的意见”,这是社区服务发展中的第一 个政策性文件。 2001年8月,民政部颁布了《全国社区建设示范城区 基本标准》,对社区建设提出10条具体标准。