公司安全属地管理办法
安全生产分级属地管理办法安全生产
安全生产分级属地管理办法1、安全生产是属地管理和行业管理的吗安全生产工作实行属地管理，本辖区、本单位、本部门的主要负责人是安全生产工作的第一责任人，本着谁主管谁负责的原则，主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓。
坚持安百全生产“属度地管理”原则的同时，如下三方面的配套措施也要加强：一是“条”与“块”之间要有一个明确的责任划分，“属地管理”属于“块”的范畴，那么主管部门问、行业部门应承担什么责任？是否可以这样划分：主管部门、行业部门承担安全生产“日常管理责任”，当地政府安全生产监督管理部门承担“监督责任”。
二是要对不同的企业进行分级分类。
即什么样的企业、什么样的工程、什么样的设施“属地”到哪一级，不要除总部答（总公司）一幢办公大楼以外的所有分公司、子公司及其所属单位统统往下“属地”，结果哪一级都是“二传手”，反而造成责任不明。
三是要把相应的监管手段适当下放。
比如安全设施“三同时”的审查监督、版承包承租单位的资质审查、安全生产制度落实等情况督查考核等等的权限和手段可以下放给当地有关部门和安全生产监督管理部门，使责任和手段基本配套。
只有这样，才能上下一致、左右协调地开展安全生产监督管理工作，形成科学的责任体系，真正发挥安全生产“属地权管理”应有的功效2、安全生产32条新规定国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2010〕23号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，全国生产安全事故逐年下降，安全生产状况总体稳定、趋于好转，但形势依然十分严峻，事故总量仍然很大，非法违法生产现象严重，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实，一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。
为进一步加强安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，现就有关事项通知如下：一、总体要求1.工作要求。
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转。
属地管理激励措施及考核原则
分公司属地管理激励措施及考核原则
为保证分公司属地管理工作的顺利进行，加强员工的属地管理意识，结合分公司实际情况，特制定分公司属地管理实施办法。
一、分公司经理是属地管理的总负责人，有权对违反属地管理制度的岗位员工进行相应处罚，并负责属地内违章行为责任的划分工作。
分公司经理要积极与外来单位人员协调，明确外来人员的安全，环保责任等。
二、分公司机关各办、各基层队属地区域负责人每日要对所管区域进行巡检，及时发现区域内存在的违章和安全隐患，指导岗位责任人的安全管理工作。
三、区域责任人要及时制止所在区域内的一切违章行为，若区域责任人未制止本区域内的违章行为，区域责任人等同于违章。
四、区域责任人要及时提示外来人员或新分员工遵守各种安全管理规定，对不及时制止外来人员或新分员工在本区域内违章行为的区域责任人，属地区域负责人要对其进行批评教育。
五、对拒绝区域责任人的违章提示，蓄意蛮干者，要在全队周一安全例会上作出检讨。
六、区域责任人要及时发现区域内的隐患，并及时上报，岗位负责人要对未因及时发现隐患的责任人进行批评教育。
七、每月进行责任区域月度考核，对在属地安全管理工作中表现优异的岗位人员给予奖励。
具体考核办法如下：
每月按照考核表对区域责任人进行考核评分，考核结果分为四级：
A级（优）：90分以上，一次性奖励**元；
B级（良）：80-89分，一次性奖励**元
C级（中）：70-79分不奖不罚；
D级（差）：70分以下，进行口头批评，并组织进行培训学习
分公司。
安全生产属地责任管理实施细则(标准版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改安全生产属地责任管理实施细则(标准版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process安全生产属地责任管理实施细则(标准版)第一条为落实安全生产责任制，强化各级管理人员和生产人员的安全意识，全面落实安全生产属地管理责任管理措施，根据《xxx 有限公司安全生产管理制度》并结合实际，制定本办法。
笫二章安全责任区分工及职责笫二条公司以部门、班组、岗位为单位划分安全责任区，分管领导为其分管业务区域安全责任总负责人，部门负责人为所管辖区域安全责任第一负责人，班组长为其班组所属责任区负责人，班组安全生产值班巡检人员在其值班期间对所管理责任区负责，班组成员对其工作范围内的安全生产负责。
笫三条分管领导职责（一）宣传国家安全法律法规和企业规章制度、安全文化，听取和转达基层安全生产意见和建议，了解职工思想动态，对职工安全意识和态度进行教育。
（二）指导所辖范围安全生产工作，督促各级人员落实安全职责，履行安全巡查职责，并督促所辖部门人员落实巡查制度，发现隐患，跟踪处理。
（三）协调解决安全问题，督促安全隐患整治，制止、纠正职工违章、违纪、违规行为。
（四）每月组织所辖范围各部门召开安全例会，根据公司的安排在安委会或总经理办公会上汇报所辖范围的安全工作。
（五）督促、指导所辖范围各部门制定事故应急救援预案并进行演练。
笫四条部门负责人职责（一）宣传国家安全法律法规、企业规章制度、安全文化，并拟定本部门各操作岗位安全操作规程，贯彻落实上级各项安全工作要求和工作安排，了解职工思想动态，对职工安全意识和态度及安全操作技能进行教育。
属地安全管理实施办法
属地安全管理实施办法为进一步落实安全生产责任制，明确属地管理责任，树立“我的属地我有责”的安全意识，推动基层员工从岗位操作者向属地管理者转变，提升企业安全文化水平，特制定本办法。
一、原则和要求（一）基本原则按照“谁管理、谁负责”“谁工作、谁负责”“谁的区域、谁负责”“谁使用、谁负责”的原则，以工作区域为主体、以岗位为依据，把工作区域、设备设施细划到每个岗位员工。
（二）基本要求1. 各单位、各科室要将所属的管辖区域分片落实到具体的责任人，做到所属的每一个人、每一片区域、每一个设备（设施）、每一个工（器）具等，在每一个时刻都有人负责管理。
2. 属地管理主管对属地享有管理权，任何人任何时候进入属地做任何事都要接受属地主管的管理。
3. 各类新建、扩建、改建项目的属地管理参照以上原则和要求实施。
二、基本概念属地：是指员工所负责日常管理的工作管辖范围，可以是工作区域、管理的实物资产和具体的工作任务（项目），也可以是权限和责任范围。
属地包括所属区域、区域内所有设备设施（含地下）。
属地应有明确的范围界限，有具体的管理对象（人、事、物等），有清晰的标准和要求。
属地管理：即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导、指挥和控制。
属地主管：属地主管即属地的直接管理者。
属地主管可以是对属地负有管辖权限的各级管理人员，包括某项工作任务或项目组织实施执行单位的责任人，也可以是岗位员工。
三、实施流程（一）成立属地管理实施小组各单位、各科室HSE管理小组即为本单位（科室）的属地管理实施小组，负责制定和组织实施本单位（科室）的属地管理实施方案（细则），负责协调、解决实施过程中的各类问题。
（二）划分属地区域根据管理范围、人员、生产区域、资产等不同划分属地，确定属地主管。
1．人员划分：根据本单位（科室）组织机构设置，按“谁分管、谁负责”的原则进行划分，逐级管理，细化到岗位员工。
2. 生产区域划分：根据现有岗位管理范围将本单位（科室）的管辖区域分片落实到具体的负责人。
属地管理实施办法
兰州石化公司属地HSE管理办法第一条为落实安全生产责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁工作，谁负责”原则，明确各级属地管理范围和职责，特制定本办法。
第二条术语解释属地：即工作管辖范围，包括工作区域，管理的实物资产和具体的工作任务（项目）及权限和责任范围。
属地第一负责人：公司各级行政正职。
属地主管：是由属地第一负责人指定的负责某一具体属地管理或某项工作任务执行的基层员工、班组长、专业技术人员和各级管理人员。
属地管理：即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。
属地主管对属地享有管理权，即属地主管要对属地范围内的各类设施和设备以及进入属地的各类人员（包括施工人员、参观人员、服务人员等）实施管理。
第三条职责（一）公司所属的所有区域必须有明确的属地主管。
其中，公司所属的生产区域及设备、设施、资产其属地划分由机动处负责组织实施，公司所属生活区域其属地划分由矿区服务事业部负责组织实施。
（二）公司人事处组织制定各级人员的岗位职责描述和岗位工作说明，明确各级人员属地管理的工作内容和责任。
（三）公司生产技术处负责管线属地的划分。
（四）公司安全环保处负责属地HSE管理办法的制定，提供业务咨询、培训和其它技术支持，并负责监督和审核。
（五）属地第一负责人负责本单位属地的全面管理工作，应将本单位的管辖区域和本单位职责范围内的任务细化后逐级明确分配给下属，即按照工作区域和岗位职责落实到各级管理人员和基层员工，同时写入下属岗位职责描述和岗位工作说明中。
（六）公司项目组织部门的行政正职或项目经理是项目的属地第一负责人, 应把项目范围、责任明确分配给项目各级管理人员。
第四条属地划分（一）工作区域划分：主要针对基层人员。
各单位需将本单位的管辖区分片落实到具体的责任人，做到公司所属的每一片区域在每一个时刻均有人负责管理。
（二）资产（装置/设备）划分：主要针对直接作业（使用）人员。
各单位应将本单位管辖的设备设施落实到具体的责任人，做到每一台设备、设施（包括生产设施和办公设施、生活设施）等在每一个时刻均有人负责管理。
安全生产属地监督管理与法律责任
（一）县级安全生产属地监管责任
3、县级政府各有关部门职责范围法定责任 《安全生产法》第九条第二款：国务院有关部 门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定 ，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作 实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有 关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定 ，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作 实施监督管理。
（六）组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排查治 理工作，及时消除事故隐患；组织对重点危险源监控和城市工业灾害防 治，预防重大公共安全灾害事故发生。 （七）督促本级政府各负有安全监管职责部门加强监管，督促生产 经营单位落实安全生产经济政策，按照规定足额提取使用安全生产费用 ，参加工伤保险和安全生产责任保险，建立和完善生产安全责任事故风 险防控机制。 （八）建立健全省、市、县、乡四级安全生产监督管理机构，加强 安全监管执法队伍建设。 （九）健全生产安全应急救援体系，建立应急救援指挥机构，制定 和完善生产安全事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，领导和组 织指挥事故应急救援工作。 （十）依照有关规定，负责或授权、委托有关部门组织事故调查， 对调查报告作出批复，并督促有关部门落实处理意见。 （十一）建立健全安全生产工作考核奖惩体系，对安全生产工作取 得显著成绩的地区、部门和单位以及为安全生产作出突出贡献的个人按 规定予以表彰奖励。 （十二）鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的 推广应用，加强产业政策引导，调整和优化产业结构，逐步淘汰不符合 产业政策和不具备安全生产条件的生产经营单位。 （十三）法律、法规和上级政府规定的其他安全生产职责。
关部门报告本辖区内的非法生产经营情况、重大 安全生产违法行为和重大事故隐患;协助上级人 民政府和有关部门或者受其委托查处本辖区内的 非法生产经营行为、处置发生在本辖区内的生产 安全事故。
安全生产属地责任管理实施细则
安全生产属地责任管理实施细则笫一章总则第一条为落实安全生产责任制，强化各级管理人员和生产人员的安全意识，全面落实安全生产属地管理责任管理措施，根据《xxx有限公司安全生产管理制度》并结合实际，制定本办法。
笫二章安全责任区分工及职责笫二条公司以部门、班组、岗位为单位划分安全责任区，分管领导为其分管业务区域安全责任总负责人，部门负责人为所管辖区域安全责任第一负责人，班组长为其班组所属责任区负责人，班组安全生产值班巡检人员在其值班期间对所管理责任区负责，班组成员对其工作范围内的安全生产负责。
笫三条分管领导职责（一）宣传国家安全法律法规和企业规章制度、安全文化，听取和转达基层安全生产意见和建议，了解职工思想动态，对职工安全意识和态度进行教育。
（二）指导所辖范围安全生产工作，督促各级人员落实安全职责，履行安全巡查职责，并督促所辖部门人员落实巡查制度，发现隐患，跟踪处理。
（三）协调解决安全问题，督促安全隐患整治，制止、纠正职工违章、违纪、违规行为。
（四）每月组织所辖范围各部门召开安全例会，根据公司的安排在安委会或总经理办公会上汇报所辖范围的安全工作。
（五）督促、指导所辖范围各部门制定事故应急救援预案并进行演练。
笫四条部门负责人职责（一）宣传国家安全法律法规、企业规章制度、安全文化，并拟定本部门各操作岗位安全操作规程，贯彻落实上级各项安全工作要求和工作安排，了解职工思想动态，对职工安全意识和态度及安全操作技能进行教育。
（二）督促本部门各级人员落实安全职责，履行安全巡查职责，并督促责任区人员落实巡查制度，发现隐患，跟踪处理。
（三）协调解决安全问题，督促安全隐患整治，制止、纠正职工违章、违纪、违规行为。
（四）部门负责人每月向分管领导汇报本部门责任区工作。
（五）制定本部门现场事故应急救援预案并定期进行演练。
第五条班组长职责（一）宣传国家安全法律法规、企业规章制度、安全文化，督促所属班组岗位安全操作规程的贯彻执行，贯彻落实上级各项安全工作要求和工作安排，了解职工思想动态，对职工安全意识和态度及安全操作技能进行教育和督导。
神东煤炭集团公司外委工程安全管理办法
神东煤炭集团公司外委工程安全管理办法第一章总则第一条为进一步规范神东煤炭集团公司(以下简称公司)外委工程安全管理，切实把好“五个关口”，作到“五个统一”，全面提升外委施工队伍安全管理水平,防止和减少生产事故,保障员工身体健康与生命及财产安全，根据《神华集团有限责任公司外委工程安全管理办法》，结合公司实际，特制定本办法。
第二条本办法所称外委工程,是指公司以合同方式委托外来单位承包生产、建设工程施工、运行、维修、检修等作业和其他租赁、承包经营项目.第三条凡在公司范围内从事或管理外委工程有关活动的单位,均应遵守本办法。
生产矿井井下采掘工作面或井巷维修作业严禁对外劳务承包；煤矿井下严禁违规使用临时工。
第二章管理机制第四条按照属地管理原则,建设或经营单位对本单位外委工程负安全监督管理责任；安监局对外委工程负安全监察职责；公司组织安全、质量监督检查时必须将外委工程纳入检查验收范围。
第五条承包商是所承包工程的安全责任主体（部分外委工程根据合同规定或责任分析界定归属确定安全责任主体），必须设立安全生产管理机构,全面负责所承包工程的施工安全，承包商主要负责人是所承包工程安全生产的第一责任人;项目经理(项目负责人）是安全生产的直接责任人，对施工现场安全负责.第六条工程管理部是外委工程项目的业务主管部门;工程项目管理公司是外委工程项目的日常管理部门，对外委工程实施全过程管理;安监局是外委工程安全管理的监督部门，对外委工程实施过程中的安全、消防、职业健康等进行监督检查;其它相关部门负责业务保安。
第七条对新建、扩建、改建等基本建设项目，建设单位（项目法人)、勘察单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与工程建设安全生产有关的单位，必须具备工程规定的安全生产条件，严格遵守《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令393号）的规定,保证工程项目安全建设,依法承担工程建设安全生产责任与义务。
第三章安全准入管理第八条凡进入公司进行生产和工程建设的承包商，必须具备与外委工程项目安全要求相符的资质条件。
轨道交通《属地管理安全文明施工管理细则》
属地管理施工现场安全文明施工实施细则XXXX机电安装及装修施工项目部XXXX年X月目录第一章总则 0第二章施工现场一般管理规定 0第三章施工用电管理规定 (2)第四章高处作业管理规定 (2)第五章消防安全管理规定 (3)第六章季节施工安全管理规定 (4)第七章事故处理程序 (4)第八章违章处罚 (5)第一章总则根据XX轨道交通分公司发布的《XX轨道交通工程机电安装及装修阶段属地管理办法(修订）》第十三条，“属地总负责单位管理职责,由联合体中机电安装单位承担属地管理责任"之规定，特制定XXXXXXXXXXX属地安全文明施工实施细则,所有进入XXXXXXXXXXX 施工单位和个人除认真执行《XX轨道交通工程机电安装及装修阶段属地管理办法（修订)》外,还必须遵照执行本《属地管理施工现场安全文明施工实施细则》。
第二章施工现场一般管理规定1。
进入现场必须佩戴好胸卡，安全帽，扣好帽带,并正确使用个人劳动防护用品。
2. 特殊工种必须持证上岗(电工、焊工、起重工、架子工、起重司机、机动车司机、司炉工等)；3.不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。
4。
.禁止酒后上岗操作；5.工作时不许离岗、串岗、脱岗，不许嬉戏打闹,杜绝打架斗殴事件的发生；6.施工现场全区域禁止吸游烟;吸烟时必须到规定的吸烟点吸烟；7。
机械操作要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内；8.机械和动力机械的机座必须稳固,转动的危险部位要设防护罩；9。
各种工机具、成品、半成品、材料进场应登记，出场时开据清单办理出门手续；10。
各施工单位以班组为单位设置小便桶，并随时运出站外倾倒，严禁随地大小使；11.施工现场材料、成品、半成品、堆放整齐有序或上货架,并设置标识牌;任何设备材料不得直接放在地面上;12.施工废料随时清理回收，定点存放；13。
在生产过程中产生的建筑垃圾应及时清理，谁产生谁负责清理运至属地管理总负责垃圾堆放场；14。
施工现场禁止乱倾倒生活垃圾（剩饭菜，用过的饭盒，废物品等）各施工单位自备垃圾盛装容器，专人管理，装袋后每天运送至专门指定的生活垃圾堆放点;15.禁止将有毒有害废弃物用作土方回填,以免污染地下水和环境。
中国能建新疆院《安全生产管理办法》
中国能建新疆院《安全生产管理办法》一、总则1.为全面落实公司安全生产主体责任，有效管控安全生产风险，防止和减少生产安全事故，保障职工生命和财产安全，依据中国能建新疆院《安全生产法》《职业病防治法》《职业健康安全管理体系要求及使用指南》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规规定，制定本办法。
2.安全生产坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在公司安全生产委员会领导下，建立健全并落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制体系，贯彻“一级管一级、一级对一级负责”“管行业（专业）必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“管安全生产必须管职业病防治”“谁主管、谁负责”等原则。
二、管理职责1.公司董事长（总经理）为安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。
2.分管安全的负责人协助主要负责人对安全生产综合管理负综合领导责任，分管技术管理的负责人对安全生产技术决策和指挥负技术领导责任，分管其它工作的负责人对分工范围内的安全生产工作负专业领导责任。
3.各单位分公司、车间、工段、班组负责人是本生产单元安全生产的第一责任人，对本生产单元建立并履行安全生产责任制、落实安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作、完善操作规程和岗位作业标准、落实安全生产管理要求等负直接责任。
4.安全生产管理机构4.1机构设置。
公司设置安全生产监督部，分公司涉及生产作业活动的业务部门应依据国家法律法规、地方政府有关要求规定，必须设置以安全管理为主的管理部门。
4.2人员配备。
各级安全生产管理机构应按照国家法律法规、行业特点、安全风险高低，配备满足管理需要的专职安全生产管理人员。
分公司、车间、工段要配备专职或兼职安全生产管理人员。
三、安全生产管理目标1.各级管理者按照“党政同责、一岗双责”的履职清单要求100%履职，实现纵向到底、横向到边。
2.行政管辖范围内不发生较大及以上生产安全事故，不发生有严重社会影响的事故事件。
关于进一步明确有关属地和行业领域安全生产监管职责的实施意见
关于进一步明确有关属地和行业领域安全生产监管职责的实施意见为切实加强新行业、新业态安全监管工作，有效解决部分行业（领域）存在的监管空白、监管交叉、职责不清以及部分区域存在的行业管理和属地管理职责不明等问题，根据《中华人民共和国安全生产法》《县安全生产工作职责规定》《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》等有关规定，现就相关属地和行业领域的安全生产监管职责明确如下：一、明确原则（一）职责“法定”原则。
按照相关法律法规、规章制度、“三定”职责和重要指导性文件等依据，除法律法规明确的以外，负有行业领域监督管理职责的部门同时行使其安全监管职责。
（二）"三管三必须”原则。
按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“谁审批、谁监管”“谁投资、谁负责”“谁运营、谁负责”要求，明确各有关部门和单位的安全生产任务分工。
（三）业务相近原则。
对新行业、新业态领域的安全生产监督管理职责不明确的，按照监管职能相同或相近以及具有专业人员与技术仪器设备的要求明确各有关部门和单位的安全生产任务分工。
（四）“四个监管”协同原则。
强化应急管理部门的综合监管、各负有安全生产监管职责部门直接监管、行业主管部门行业管理和下一级政府属地监管的协同配合，形成一家牵头、多家协助、各负其责的安全监管体系。
（五）分级负责原则。
各负有安全生产监管职责部门和行业领域主管部门，根据行业领域内的生产经营单位规模、风险大小等标准按照分级负责原则确定负主责的监管层级，对所有生产经营单位的监管做到纵向到底、无缝对接。
二、属地安全生产监管职责划分1.各乡（镇）人民政府、街道办事处、园区管委会按照行政区划边界，依据《中华人民共和国安全生产法》第九条“按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责”履行属地安全管理职责，加强对安全生产工作的组织领导，协调解决安全生产中的问题，做好本辖区安全生产各项工作。
工程施工属地管理办法
工程施工属地管理办法第一章总则第一条为了规范和加强工程施工属地管理工作，保障工程项目的顺利进行，保障施工安全和环境保护，根据《建筑法》和相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于各类建筑工程项目的施工属地管理工作。
第三条施工属地管理是指对工程项目施工现场及其周边环境的管理工作，包括场地管理、安全生产管理、环境保护管理等方面。
第四条施工单位应当在施工现场设立专门的管理机构，配备专业的管理人员，负责施工属地管理工作。
第五条施工单位应当严格按照国家有关安全生产、环境保护的法律法规和工程施工标准，对施工属地进行管理。
第六条建设单位、监理单位、设计单位对施工单位进行施工属地管理工作进行监督检查，并对施工单位的管理工作给予指导和支持。
第七条地方政府应当加强对工程施工属地管理工作的监管，对违法违规行为及时进行查处，并对工程施工属地管理工作进行评估。
第八条地方政府可以根据当地实际情况制定相关的工程施工属地管理细则，并对施工单位进行指导和支持。
第二章场地管理第九条施工单位应当在施工现场周边设立安全围挡，并设置相应的安全标示，确保周边人员和车辆的安全。
第十条施工单位应当合理安排施工现场内各项设施的布置，确保施工作业的安全和顺利进行。
第十一条施工现场内应当设置紧急逃生通道和安全疏散通道，确保工人在发生意外情况时能够及时疏散到安全区域。
第十二条施工单位应当对施工现场内的危险区域和危险设施进行明显标示，并设置相应的警示标志。
第十三条施工单位应当制定相关的施工现场管理制度，明确各项管理责任和管理措施，确保施工现场的安全。
第十四条施工单位应当配备专业的安全管理人员，对施工现场的安全管理工作进行全面监督和检查。
第十五条施工单位应当制定并实施应急预案，对施工现场可能发生的意外情况进行预防和处理。
第十六条施工单位应当关注施工现场周边环境的保护工作，采取相应措施减少施工对周边环境的影响。
第三章安全生产管理第十七条施工单位应当严格按照《建筑施工企业安全生产许可证管理办法》要求，取得安全生产许可证。
XX企业属地管理办法
XXX属地管理办法第一章总则第一条为落实线性管理责任，细化安全管理，树立“安全是我的责任”的意识，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变和“谁主管,谁负责”的目标，特制定本办法。
第二条本办法适用于管道局所属各单位的所有办公场所，生产作业场所及施工作业现场，以及为管道局服务的承包商。
第三条属地是指员工所负责日常管理的工作区域，可以是工作区域（或作业场所），管理的实物资产，也可以是权限和责任范围。
第四条属地管理是对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调和控制。
第五条属地主管是指属地的直接管理者（包括各级业务管辖范围的责任人、某项工作任务或项目执行的责任人或承包商作业所在属地直线责任人等）。
第二章属地划分原则和依据第六条属地划分原则（一）属地划分应有明确的范围界限，有具体的管理对象（人、- 1 -事、物等），有清晰的标准和要求。
（二）属地划分应遵循层级负责、人人有责的原则。
层级负责：按照层级管理的原则，从领导到操作员工每个层面均应有自己的属地。
人人有责：每一个属地（项目部、机组或车间、岗位）每一时刻均有人负责管理，做到不空位、不越位、不错位。
第七条属地划分依据（一）工作区域划分：主要针对基层人员。
需将本单位的管辖区分片落实到具体的责任人，做到本单位所属的每一个人、每一片区域、每一个设备（设施）、每个工（器）具、每一块绿地、闲置地等在每一个时刻均有人负责管理。
（二）资产（装置/设备）划分：主要针对直接作业（使用）人员。
各单位需将本单位的管辖设备设施落实到具体的责任人，做到每一台设备、设施（包括生产设施和办公设施、生活设施）等均有人负责管理。
（三）职能权限划分：主要针对各级管理人员。
需将属于本单位（本部门）职责范围内的任务细化分配给各位人员，做到事事有人管，管理不缺位、不错位。
（四）主顾关系划分：主要针对外委项目。
各单位及属地主管需对属地内作业的人员进行管理，对其作业内容、安全措施、行为规范等进行过程监督，做到每一项作业、每一个作业人员在作业过程中均受控。
属地化管理办法
属地化管理办法附件宝钢集团八钢公司属地安全管理实施办法(试行)1目的和范围1.1为落实“以人为本”的安全理念,明确“区域谁主管,安全谁负责”～降低建设工地、生产现场的外包作业、跨区域,跨单位,协作作业、立体交叉作业的安全风险～形成属地安全管理上的相互监督、相互约束机制～确保第一时间处理现场安全隐患～提升公司对作业现场的安全管控能力～特制定本办法。
1.2本办法适用于公司各单位的属地安全管理～包括外包作业、委托作业、协作作业、交叉作业、临时进入属地外来人员的安全管理。
2引用文件及术语2.1八钢公司《安全生产绩效管理办法》2.2八钢公司《安全生产举报管理办法》2.3八钢公司《安全教育管理程序》2.4八钢公司《安全检查管理程序》2.5八钢公司《对外来相关方施加影响安全管理程序》2.6八钢公司《建设项目安全管理办法》2.7八钢公司《特种设备管理办法》2.8八钢公司《检修及自力项目安全挂牌管理标准》2.9八钢公司《设备检修协力供应商违约记分及考核管理办法》 2.10八钢公司《职工健康监护管理程序》2.11八钢公司《安全违章记分管理办法》12.12八钢公司《安全管理问责实施办法,试行,》2.13属地管理含义2.13.1属地可以是工作区域～也可以是权限和责任范围～既包括实物资产～也包括工作项目。
2.13.2属地管理即对属地内的管理对象,人、事、物等,按标准和要求进行组织、协调、领导和控制～也对进入属地的各类人员,施工人员、配合作业人员、参观人员、服务人员等,实施管理～为其安全负责。
2.14属地主管定义2.14.1属地主管体现安全上的直线责任～即属地的直接负责人或各级安全管理的第一责任人或某项工作任务/项目负责人或承包商及外来人员引入的负责人。
2.14.2对应属地划分方式～属地主管可以是分公司经理,中心主任,、分厂厂长,部长,、作业长～可以是执行某项任务的普通员工、班组长～可以是负责某一具体项目的专业技术人员～也可以是外协单位指派的现场监督、管理人员。
安全生产属地责任管理实施细则
安全生产属地责任管理实施细则安全生产是保障人民生命安全和财产安全的重要任务，是实现可持续发展的基础。
为了加强对安全生产工作的管理，解决当前存在的安全生产问题，保障人民的生命财产安全，制定并实施了《安全生产属地责任管理实施细则》。
本文将从细则的背景、重点内容和实施效果等方面进行详细阐述。
一、细则的背景我国在工业化和城镇化发展的过程中，由于经济发展速度较快，对环境资源的冲击也相应增加，安全生产面临着诸多挑战。
为了加强对安全生产的管理，各级政府纷纷出台相关政策和制度，但由于标准不一，执行力度不足等问题，导致安全生产管理效果不佳。
因此，有必要制定一套统一的管理标准和制度，以确保安全生产工作的顺利开展。
二、细则的重点内容1.明确责任主体：细则明确了安全生产责任的主体为地方政府和企事业单位，要求地方政府设立专门的安全管理机构，负责统筹协调安全生产工作，企事业单位要明确安全生产责任人，并配备相应的安全生产管理人员。
2.完善安全生产监管体系：细则要求建立健全安全生产监管体系，包括重大危险源的登记和管理，安全生产标准和技术规范的制定和实施，安全检查和隐患排查的常态化开展，安全事故的应急预案和救援措施的制定等。
3.加强安全宣传教育：细则要求加强对安全生产的宣传教育工作，通过各种渠道向社会公众普及安全知识，提高公众的安全意识和自我保护能力，同时加大对企事业单位的安全培训力度，提高员工的安全生产意识和技能。
4.加大安全生产投入：细则指出，各级政府要增加对安全生产工作的投入，加大对重点行业和企事业单位的安全生产设施建设和安全生产技术改造的支持力度，同时鼓励企事业单位自主安全管理，并给予相应的政策优惠和奖励。
三、细则的实施效果自细则实施以来，各级政府和企事业单位高度重视安全生产工作，加强了对安全生产的管理和监督，明确了责任和任务。
通过加大安全宣传教育力度，提高了公众对安全生产的关注和参与度，进一步增强了社会的安全意识。
同时，由于加大了对安全生产的投入，改善了安全生产设施和技术条件，极大地提升了安全生产工作的水平。
公司安全属地管理办法
xx有限公司安全属地管理办法第一章总则第一条为落实各级安全管理责任，加强属地管理意识，落实“一岗双责”，规范安全生产监督管理工作各环节处于有序受控状态，明确安全监管职责，共同做好公司安全生产工作，特制定本办法。
第二条本办法适用于公司各直属单位和公司范围内的相关方。
本办法所称属地管理是指以工作管辖范围内的人、机、物、料、法、环作为管理对象,按照相关标准和要求进行计划、组织、领导和控制。
本办法所指的属地负责人是指属地所属部门（车间)的一把手,岗位所属区域负责人，承包商施工作业所影响到的所属区域内的直线责任人，直线责任人可以是总经理、主任、班组长、员工。
也可能是职能管理部门的现场监督、现场管理人员。
第二章属地划分第三条属地区域划分原则:（一）属地划分按照“谁主管，谁负责"和“就近”原则，结合现场实际将属地区域划分为公共办公区、生活区、生产区.（二）公共办公区域：1、各部门（车间)按办公区域实行属地管理，办公室区域以外划归综合管理部。
各管理职能部门对本部门(岗位）、范围内的工作负属地职能管理责任。
2、厂区各主要干道清洁维护及绿化带由综合管理部负责，主要干道路灯维护由铝箔车间负责。
主干道车辆交通管理由储运车间具体管理,进出厂区运输车辆交通管理由属地单位负责。
（三）生活区域：家属楼、宿舍楼、食堂、驾校由综合管理部实行属地管理并负及生活区道路、绿化带清洁维护。
（四）生产区域:由管理辖区生产的属地单位全面负责管理；区域内的配电室、变压器室、全油回收装置由属地单位进行监督管理.1、系统管网：系统管网的破损、跑冒滴漏及仪表电缆槽架毁损由职能管理单位管理。
2、检修、技改、工程项目作业区：所有在属地单位进行检修、技改、工程项目作业，作业必须经得属地主管的同意,在作业期间需将作业范围以围栏（围绳)、警戒线进行作业隔离，隔离后的作业区由作业单位承担属地责任。
一旦作业完毕，经属地负责人验收合格后,作业者将围栏(围绳）撤走，原作业区的管理权自动移交给属地管理者。
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安全属地管理办法
第一章总则
第一条为落实各级安全管理责任，加强属地管理意识，落实“一岗双责”，规范安全生产监督管理工作各环节处于有序受控状态，明确安全监管职责，共同做好公司安全生产工作，特制定本办法。
第二条本办法适用于公司各直属单位和公司范围内的相关方。
本办法所称属地管理是指以工作管辖范围内的人、机、物、料、法、环作为管理对象，按照相关标准和要求进行计划、组织、领导和控制。
本办法所指的属地负责人是指属地所属部门 (车间)的一把手，岗位所属区域负责人，承包商施工作业所影响到的所属区域内的直线责任人，直线责任人可以是总经理、主任、班组长、员工。
也可能是职能管理部门的现场监督、现场管理人员。
第二章属地划分
第三条属地区域划分原则：
（一）属地划分按照“谁主管，谁负责”和“就近”原则，结合现场实际将属地区域划分为公共办公区、生活区、生产区。
（二）公共办公区域：
1、各部门 (车间)按办公区域实行属地管理，办公室区域以外划归综合管理部。
各管理职能部门对本部门（岗位）、范围内的工作负属地职能管理责任。
2、厂区各主要干道清洁维护及绿化带由综合管理部负责，主要干道路灯维护由铝箔车间负责。
主干道车辆交通管理由储运车间具体
管理，进出厂区运输车辆交通管理由属地单位负责。
（三）生活区域：家属楼、宿舍楼、食堂、驾校由综合管理部实行属地管理并负及生活区道路、绿化带清洁维护。
（四）生产区域：由管理辖区生产的属地单位全面负责管理；区域内的配电室、变压器室、全油回收装置由属地单位进行监督管理。
1、系统管网：系统管网的破损、跑冒滴漏及仪表电缆槽架毁损由职能管理单位管理。
2、检修、技改、工程项目作业区：所有在属地单位进行检修、技改、工程项目作业，作业必须经得属地主管的同意，在作业期间需将作业范围以围栏（围绳）、警戒线进行作业隔离，隔离后的作业区由作业单位承担属地责任。
一旦作业完毕，经属地负责人验收合格后，作业者将围栏（围绳）撤走，原作业区的管理权自动移交给属地管理者。
3、门岗、物检、仓库、油库范围内由生产运行部负责管理。
4、坯料区分切门主通道以南区域、轧制区、换辊区、循环水泵站、空压站、10KV、灌装油库加油系统及配套变压器室、配电室、全油回收系统等范围内及进入其所属范围内相关方由铝箔车间负责。
5、坯料区分切机机前周围区域、分切区、退火区、机加区、木工房所有设备、机加间内所有设备、及进入其所属范围内相关方由精整车间负责。
6、成品库、包装间、打包区、60吨地磅房、机加间及进入其所属范围内相关方由储运车间负责。
第三章属地管理的内容
第四条属地管理主要内容
（一）区域属地单位对区域属地内的一切活动的过程和结果负责。
管
理的主要内容包括：
1、对属地内的作业许可证、检维修工作票、进行审批和条件确认。
2、对作业区域进行安全确认，当作业周边环境发生变化及时通知作业方停止作业，人员撤离。
3、对外来人员进行风险告知和现场监督，对危险作业实施全过程监督。
对进入属地单位的人员遵守属地内的管理办法情况进行检查，有权制止进入属地内的任何人的不安全行为。
对属地内的承包商的作业进行管理、监督，要求承包商遵守属地内的各项安全管理办法，对承包商进行业绩评价和考核。
4、对属地内设备设施（含电气、仪表等设备设施）进行巡检，出现异常等情况，应及时通知有关部门和单位。
5、负责属地的整理、整顿、清扫、清洁和提高员工素养等。
6、制止属地内的违章行为，有按相关办法进行处罚的权力。
（二）职能部门对范围内工作的管理过程和结果负责。
管理的主要内容应包括：
1、对属地单位和作业单位进行监督、检查、评价和考核。
2、对属地单位提出的相关需求及时指导，协调解决。
3、对职能范围内的违章行为进行制止，有考核处罚权。
第四章属地负责人的责任和权利
第五条属地负责人的责任应包括：
（一）按班组、岗位或个人对属地区域进行细分。
（二）保证员工及属地区域内的工作人员、承包商、来访者的安全。
（三）制定和落实下属员工的培训计划，确保员工的知识技能水平能够满足岗位工作需要。
（四）通过工艺危害分析、机械完整性分析、工作安全分析和风险管理，排除危险源，确保系统安全平稳运行。
（五）通过行为安全管理实现零伤害、零事故、零污染的目标。
（六）对设备设施进行日常维护保养，确保性能和质量完好。
（七）对承包商员工进入属地前进行培训和安全交底，确保承包商员工了解作业区域内的危害因素和安全办法。
组织作业单位共同开展风险识别，制定、落实风险削减措施，提供现场作业安全条件。
（八）审核签署作业许可证和特种作业许可证，确保属地内各种非常规作业符合相应的安全管理要求。
第五章对进入属地单位的作业人员要求
第六条进入属地单位的作业人员应做到：
（一）进入属地单位的作业人员（外来管理人员、施工人员、参观人员等）进入属地必须接受属地主管的管理，必须得到属地负责人的同意方可实施作业，必须穿戴配备好劳动防护用品，不得使用不符合国家、行业标准的原材料、施工设备和工具、防护用品、器材、安全检测仪器等。
（二）经属地负责人同意实施的作业，作业人员必须对从事工作过程中的危险有害因素要及时进行辨识和评价、要制定削减和消除风险的方案及控制措施，经属地单位和相关部门审批同意后，方可实
施。
（三）按程序办理作业许可或作业票据，认真落实作业票证和施工方案制定的风险削减措施，严格遵守工作许可或作业票的时效。
严格按制定的安全施工作业方案、施工作业安全操作规程和措施进行施工作业，杜绝无票证作业。
有权拒绝甲方人员的违章指挥和无票证作业的
要求。
（四）进入属地单位的作业人员，在作业期间需将作业范围用安全
标识带或其他隔离措施（围墙、围篱）围起来进行空间隔离（消防通道、作业未涉及的区域不应在隔离范围内），需对危险源进行排除、隔离、上锁。
在施工作业现场要设有必要的安全警示标志，危险区域，如坑、井、沟、悬崖或有射线探伤作业等，必须设臵危险标志，夜间要设警示灯。
（五）进入属地单位的作业人员，严禁进入非施工作业区域或场所，严禁擅自动用公用工程系统（包括：水、电、汽、风、氮气等），不得随意破坏、拆迁设备零件或附件，更不能随意碰动仪表、电器的开关和按钮。
在施工作业中，发现事故隐患或者其它不安全因素，要立即向属地单位管理人员提出，并采取有效措施积极处理。
（六）在属地作业区内作业，过程管理由作业者负责，需配备足够的现场监护人员，一旦作业完毕，经属地负责人验收合格后，作业者将围栏（围绳）撤走，原作业区的管理权自动移交给属地管理
者。
（七）跨区域作业，必须征得属地负责人的同意，并需在各作业区办理不同的作业许可相关手续。
（八）对属地内承包商的工作安全表现进行评估。
（九）对属地内的事故、事件及时上报、调查与共享。
（十）鼓励所属员工主动报告事件和工作外伤害。
第七条属地负责人的权限:
（一）有权对属地内的资源进行调配，但有可能对相关方产生影响的，应提前通知主管部门和相关方，达成共识后进行调配。
（二）可以向属地内员工授权代为行使负责人的权利，但最终责任仍由属地负责人承担。
（三）有权根据公司办法或本单位实际制定高于标准的内部办法。
（四）有权要求进入属地的其他员工遵守属地内的管理办法。
（五）有权对进入属地的承包商进行管理、监督和考核，要求承包商遵守属地内的各项管理办法。
（六）属地员工有权制止进入属地内任何人的不安全行为。
第六章属地管理的问责
第八条属地单位对属地内直接管辖的工作出现问题负属地管理责任；对属地内其它单位的工作负监督管理责任，出现问题负连带责任。
（一）因属地主管对允许进入属地的人员没有进行安全注意事项等方面的告知，致使进入属地人员因非故意原因造成设备设施损坏或者人身、生产的危害，属地主管负主要责任。
（二）因属地主管对进入装臵区的人员监管不力，使得外来人员造成设备设施损坏或者造成人身、安全的危害，属地主管负连带责
任。
（三）因对属地中劝而不听、阻而不止的人员，必须立即向上一级直线领导反映，因此造成的后果由违章者及其所在单位负责。
第七章附则
第九条本办法解释权属生产运行部。
第十条本办法自下文之日起实施。