新形势下环境监察工作制度体系的创新

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论环境保护管理体制的改革与创新

论环境保护管理体制的改革与创新

论环境保护管理体制的改革与创新随着人类社会的发展,环境问题日益突出,环境保护已成为全球性的挑战。

为了应对这一挑战,各国纷纷加强环境保护工作,改革和创新环境保护管理体制,以适应新形势、新任务和新要求。

在我国,环境保护管理体制的改革与创新已成为当前和今后一个时期的主要任务之一。

本文将从环境保护管理体制的改革与创新的必要性、面临的挑战、现行管理体制存在的问题及改革方向等方面进行探讨。

环境保护管理体制的改革与创新是当前和今后一个时期环境保护工作中至关重要的任务。

其必要性主要有以下几个方面:1. 适应新形势、新任务和新要求。

随着我国经济不断发展,环境质量逐渐受到关注。

环境污染严重、生态系统退化、自然资源枯竭等问题已成为制约我国可持续发展的主要因素。

2. 适应我国环境保护实践发展的需要。

我国环境保护工作越来越注重全面、系统的考虑,对环境保护管理体制提出了更高要求。

3. 适应国际环境保护合作的需要。

我国是世界上最大的发展中国家,也是全球最大的排放国之一,国际环境保护合作已成为加强我国环境保护工作的必要手段。

环境保护管理体制改革与创新虽然必要,但面临诸多挑战:1. 体制机制不健全。

我国现行环境保护管理体制虽然具有相对完整的法律法规,但整体上仍有一定的缺陷,如权责不清、执法标准不健全等问题仍未得到根本改善。

2. 利益关系复杂。

环境保护管理体制改革与创新涉及到各级政府部门、企业、社会组织等多方利益关系,改革过程中必然会遇到各种阻力。

3. 技术、经济条件限制。

环境保护管理体制改革与创新需要有一定的技术和经济支撑,但由于我国技术和经济发展水平的不足,环境保护工作的力度和效果也受到一定的制约。

三、现行管理体制存在的问题在我国,环境保护管理体制存在着一系列问题,主要包括:1. 制度不完善。

我国环境保护管理体制尚未形成完备的法律法规体系,相关法律法规执行不严格,一些环保部门的执法行为存在失职、玩忽职守等现象。

2. 部门间协调不畅。

环境监察工作存在的问题与改善措施

环境监察工作存在的问题与改善措施

环境监察工作存在的问题与改善措施摘要:环境监察是一项重要的环境管理工作,是促进生态环境保护的有力保障,我国在当前社会主义社会建设的全新时期下,生态环境保护工作更加突出。

因此,在当前形势下积极做好环境监察工作尤为重要。

本文以下就主要对当前我国环境监察工作中存在的环境保护意识淡薄、环境监察制度缺失、环境监察执法力度不足等问题进行了分析,并在此基础上提出了完善现行的法律法规制度、建立环境执法监督长效机制、加大环境监测执法力度、利益引导公众参与等几点环境监察工作的改善措施。

以期能够提高环境监察工作水平,为实现我国生态环境的可持续发展提供有力保障。

关键词:环境监察;问题;改善措施在当前社会经济快速发展的同时,生态环境保护问题也日益突出,受到了各界的广泛关注和重视,特别是我国在十八大以来对生态环境的保护重视程度提高到了一个全新的高度上来。

在生态环境保护过程中,环境监察对于促进生态环境保护工作,提高环境质量具有十分重要的促进作用。

但是在实际的环境监察工作开展过程中,当前仍然存在着一系列的问题,这些问题对环境监察工作的高效高质开展产生了一定的阻碍和制约,不利于生态环境保护。

因此,在当前形势下,我们需要积极地分析目前环境监察中存在的问题,并在此基础上提出有效的改善措施,才能够保证环境监察工作的良好开展。

1环境监察工作中存在的问题1.1环境保护意识淡薄虽然我国在新时期已经对环境保护工作给予了越来越多的关注与重视,但是传统思想的影响已久根深蒂固,严重的阻碍了环境保护意识的推广和普及,给环境监察工作的开展带来不利影响。

环保意识的淡薄导致诸多的企业在实际的生产经营活动开展过程中,仍然采取传统的做法,重蹈“先污染、后治理”的覆辙,甚至有部分企业存在“治污染、不治理”的现象,这些行为都给环境监察工作带来了严重的阻碍[1]。

同时由于以上思想观念的存在,导致在环境监察过程中,存在着执法人员有法不依、执法不严、违法不究、行政不作为等问题,严重危害环境监察工作的规范开展。

新形势下环境监察

新形势下环境监察

新形势下的环境监察摘要:环境监察执法是一种具体的、直接的环境保护执法行为。

为更好地适应新形势下环境保护工作的要求, 为节能减排服务, 必须加强环境监察执法工作。

文章探讨了环境监察工作有降低环境污染、改善环境质量,依法行使等职能,并从理顺监察职责,健全和规范执法程序和加强监察队伍建设等方面提出了一些相关建议。

关键词:环境监察;环境管理工作;现场监督执法;监察队伍建设0 前言环境监察是环保工作的重要组成部分,依法对辖区内排污者执行环境保护法律、法规情况进行现场监督检查,对违法行为和环境污染事件进行查处,负责污水、废气、固体废弃物、噪声、放射性物质等排污费的征收工作,参与环境污染事故、纠纷的调查处理,负责生态破坏事故的调查并参与处理。

承办有关与职能相对应的人大代表建议和政协委员提案,以及群众来信来访的接待和答复工作。

对辖区内污染源的污染物排放和污染防治设施的运转情况进行巡查监督,确保环境设施正常运转,污染物做到达标排放。

事实证明环境监察能力建设进一步加强迫在眉睫。

1 环境监察工作中存在的问题当前,环境监察队伍建设的总体要求是:依法执法、科学执法、文明执法、严格执法、清正廉洁、务实为民。

环境监察队伍建设的总体目标是:建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的队伍。

固然有法制、体制、机制等方面的外部障碍,有执法环境不宽松的影响,需要我们逐步加以解决。

但是,环境监察工作中存在一些突出问题。

①消极执法、执法不到位、不作为的现象在一些地方严重存在。

一些地方的环境监察队伍对群众反映的环境污染问题熟视无睹、不闻不问,群众意见很大,以至于越级上访者有增无减。

②定位不准、不能依法履行职责的问题较为突出。

我们的一些同志执法水平不高、学法不够,要么不接球,要么越线、触网,要么持球。

对自己应管什么,管到什么位置,该和哪些部门配合,该移送给谁都不清楚,只凭热情是不行的。

③环境监察执法队伍素质仍需进一步提高。

以情代法、以罚代法的现象较为普遍,吃拿卡要、随意收费、包庇袒护环境违法行为,甚至为企业通风报信、串通违法等问题依然存在,一些地方环境监察部门已经发生违反党风廉政建设的典型案件。

环境监察工作存在的问题与改善措施

环境监察工作存在的问题与改善措施

环境监察工作存在的问题与改善措施作者:陈银合来源:《经济技术协作信息》 2018年第5期环境保护是生态文明建设不可或缺的重要组成部分,而环境监察又是环境保护工作中重要的环节。

环境监察是指环境保护主管部门依据环境保护法律、法规、规章和其他规范性文件实施的行政执法活动[1]。

随着社会经济的发展,人们对良好生活环境的需求越来越强烈,加上政府机构改革的持续推进,环境监察体制试水垂改,环境监察工作也暴露出了诸多问题,亟待解决。

一、环境监察工作存在的问题1.环境监察立法不完善。

我国目前现行的《环境监察办法》是2012年颁布实施的,主要针对环境监察工作的机构、人员、监察要求进行了明确,但没有对环境监察机构的法律地位、环境监督检查的经费来源、环境监督检查的保障机制、环境监督检查的主要工作制度等问题予以详细规定,致使环境监察工作缺少必要的法律依据。

2.环保法律法规不尽完善。

环保法律法规包罗万象,不仅有水、气、声、固废专门的法律法规,还有与海洋、放射等相关的法律法规;不仅国家有相关的法律法规,从各个省到各个市再到区、县(市),又配套了各种各样的地方性法律法规。

虽然形成了较为全面的法律体系,但在实施过程中,尚缺乏具体的实施细节,很难执行和操作。

另外,环境保护工作涉及政府多个职能部门,包括公安、发改、规划、工商、法院、国土、城管、水利、建设等部门,而每个部门都是“各自为政”,缺乏相应的法律法规,规范各个部门的职能,导致部门间缺乏协调统一,相互推诿。

再者,环境监察执法过程中的行政执法证据往往需要监测部门出具,而现实情况是环境监察与环境监测配合不够,不能很好的协同作业,出具监测数据不及时,造成涉嫌环境违法案件调处不及时。

3.环境监察部分人员素质良莠不齐。

因所属关系,监测部门、监察部门及环保部门都归属环保局,在人事调配上因工作需要往往在部门之间随意调动,造成环境监察部门人员组成较复杂。

还有,部分监察人员缺少学习的主动性,掌握的专业知识不足,现场执法时,对违法行为的判断不准确,有事还会受到金钱的诱惑,对违法行为避重就轻或视而不见,容易出现以情代法的情况。

纪检监察创新监督实施方案

纪检监察创新监督实施方案

纪检监察创新监督实施方案
为了加强纪检监察工作,提高监督实施效果,我们制定了以下纪检
监察创新监督实施方案。

一、加强监督力度
1.建立健全监督体系,包括内部监督、外部监督和群众监督,形成
全面监督格局。

2.加强对权力运行的监督,确保权力不被滥用,不被腐蚀,不被“围猎”。

二、推动监督方式创新
1.运用科技手段,建立信息化监督平台,实现对监督对象的全程监督。

2.加强数据分析和挖掘,发现监督对象的异常行为,及时介入调查。

三、强化监督工作规范
1.建立健全监督工作规范,规范监督程序和方法,确保监督工作的
合法性和规范性。

2.加强对监督人员的培训和管理,提高监督人员的专业素养和执行
能力。

四、加强对监督结果的评估
1.建立监督结果评估机制,对监督行为和监督效果进行定期评估,及时总结经验,完善监督工作。

2.加强对监督结果的宣传和通报,增强社会监督的力度,形成对监督对象的舆论监督。

五、加强对监督工作的督促和督导
1.建立监督工作督促和督导机制,对监督工作开展情况进行定期督导和检查,确保监督工作的落实和效果。

2.加强对监督工作的宣传和推广,增强监督工作的社会影响力,形成对监督工作的全社会共识。

六、完善监督工作法律法规
1.完善监督工作相关法律法规,强化对监督工作的法治保障,确保监督工作的合法性和权威性。

2.加强对监督工作的宣传和推广,增强监督工作的社会影响力,形成对监督工作的全社会共识。

通过以上纪检监察创新监督实施方案的制定和实施,我们将进一步加强对权力的监督,提高监督工作的效果,为全面从严治党和反腐败斗争提供有力保障。

对新形势下加强环境监督管理工作的建议

对新形势下加强环境监督管理工作的建议

对新形势下加强环境监督管理工作的建议摘要:本文结合环境监察现状及特征,详细论述和探讨了依法强化环境监督管理的对策。

关键词:环境监察;特征;对策近年来,我国环境保护的法制建设取得了很大成就,这为利用法律手段强化环境监督管理提供了有力的法律保障。

但另一方面,由于受到众多因素的制约和各种干扰,我国在环境保护法律法规贯彻实施中还很不理想,特别是在市场经济新形势下,不论是国有企业还是民营企业,不论是集体单位或个人,大都受到经济利益的驱动,片面追求经济效益,严重忽视环境保护,重经济,轻治污,重发展,轻环保,环境监督管理受到严重影响和干扰。

监督执法机制薄弱,监督执法体系不健全,使得环境保护的法律法规和环境监督管理的有关制度,在全面贯彻执行时受到严重冲击,从一定程度上制约了环境保护工作的持续稳定、健康发展。

为此,这一现实问题如不及时解决,这种趋势如不及时遏制住,必将导致环境保护工作取得的重要成果毁于一旦,并会危及“十五”计划的实施。

在这市场经济的新形势下,环境监察遇到了新情况,新问题。

因此,环境监察机构和环境监察人员一定要增强信心,认真分析环境市场经济新形势下,环境监察工作地位、性质和任务,针对出现的新情况,新问题,创造性的开展工作,充分履行监察职责,努力探索其对策措施。

深化环境监察基本特征的认识,切实搞好环境监察工作。

环境监察工作具有独特的基本特征。

一是及时性,环境监察工作的核心是加强排污现场的监督、检查及处理。

运用征收排污费、罚款等经济手段强化对污染源的监督管理。

这种本质属性决定了环境监察必须及时、准确、快速、高效。

随着环境监察队伍的发展、壮大,各种技术资料日臻完善,监察手段日益现代化,使监察工作的及时性进一步突出。

二是社会性,在环境执法中,环境监察机构和人员执法的社会性尤为突出。

这有其三个方面的的原因,一是环境执法没有直接执行权,依法对违法者作出处罚决定,最终还需申请人民法院强制执行。

二是环境执法对违法者有行政处分建议权,便建议能否被采纳,则取决于当事人所在单位或者行政监察机关。

纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新

纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新

纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新作者:任祥艳来源:《现代企业文化》2019年第33期中图分类号:D630.9 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2019)11-101-01摘要纪检监察工作的创新发展是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。

但是,面对综合监督庞大的组织架构、复杂的人员组成、分散的部门布局、棘手的具体问题等,纪检监察工作力量很难覆盖到各个领域和角落,出现了监督不平衡、不彻底等问题。

为此,要解决这些问题,必须要在理纪检监察工作的理念思路、体制机制、方式方法上进行创新,善于借力助力,才能更好的推动纪检监察工作上新台阶。

关键词纪检监察理念思路体制机制方式方法创新当前,随着我国经济发展速度的加快,各级政府部门面临的挑战越来越大,也更加的多元化,这就给新世纪的纪检监察机关开展监管工作带来了问题。

作为党和国家专责监督机关,纪检监察机关是全面坚持党的领导、加强党的建设,推进从严治党和加强廉政建设的关键力量。

在党的十九大以来,为了更好地贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持把党的政治建设摆在首位,必须要实时的创新纪检监察工作的工作理念,工作体制及方式和方法,从而更加深化运用监督执行纪纪检工作的开展,夺取反腐败斗争压倒性胜利。

一、纪检监察工作理念和思路进行创新分析无论是社会层面还是政府部门本身都对纪检监察工作提出了比较大的挑战,如何更加的高效的开展纪检工作,运用更加科学发展观的立场、观点、方法来谋划、部署和推进工作,改进工作方式方法,全面的提升纪检监察工作的效能,则是关键的问题所在。

因此,立足实际,作为纪监系统的纪检监察机关是否能在这样的背景下,及时的转变工作的观念,适应经济社会发展的新要求和反腐败新情况,则成为了政府部门亟需解决的新课題。

为此,本文认为为了保证创新工作理念及思路,则必须要解放思想,增强责任意识,深刻认识进一步创新纪检监察工作理念和思路的重要性和紧迫性。

新时代生态环境管理的措施与创新

新时代生态环境管理的措施与创新

新时代生态环境管理的措施与创新摘要:现如今,我国经济发展迅速,在经济发展的同时国家愈发重视生态环境保护问题。

基于新发展理念背景下生态环境管理的创新发展,推动了人类社会与自然界的和谐共生,既满足了人们对美好生活的向往,又促进了中国经济社会的发展水平。

因此,加强生态环境管理,实施生态环境的现代化科学管理,构建新时代背景下的社会生态环境管理体系,是生态环境管理创新与发展策略中不可或缺的重要举措。

关键词:新时代;生态环境管理;措施;创新引言生态环境管理体制涵盖资源管理、污染防治以及生态保护等方面的内容,是我国对生态环境进行保护管理的重要管理机制,其体制运行质量将直接影响整体的生态环境管理质量及水平。

因此,需要对其进行管理体制改革,从而使其可以最大限度的符合当前时代的要求,并在一定程度上切实推进生态文明建设,全方位地促进我国社会经济及生态环境的和谐。

1基层生态环境部门安全生产职责根据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定,《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》(安委〔2020〕10号)中,明确生态环境部负责核安全和辐射安全的监督管理,依法对废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置等进行安全监督管理等4项工作任务。

各省也相继落实了省级生态环境部门安全生产职责任务。

因此,生态环境部门职责范围内的安全生产工作是生态环境保护的重要组成部分,也是必须落实的法定责任。

对照部、省级生态环境部门安全生产工作职责任务及国务院安委会印发的《全国安全生产专项整治三年行动计划》(安委〔2020〕3号),基层生态环境部门安全生产主要任务一是对废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置等进行安全监督管理,危险化学品生产安全事故相关环境污染、生态破坏问题调查和事故现场应急环境监测;二是对重点环保设施和项目组织开展安全风险评估和隐患排查治理;三是生产安全事故次生环境污染和其他相关突发环境事件的应急、预警和处置;四是完成上级生态环境主管部门下达的安全生产工作任务。

谈新时期环境监察工作的“三个转变”

谈新时期环境监察工作的“三个转变”

谈新时期环境监察工作的“三个转变”【摘要】随着社会经济的迅速发展及人们生活水平不断地提高,我们的生存环境遭到了很大的破坏,人们逐渐意识到保护环境的重要性,环境保护是我国的一项基本国策,要有效地做好环保工作需要环境监察执法部门的服务,本文就新时期环境监察工作的三个转变进行了分析讨论。

【关键词】新时期;环境监察工作;三个转变随着我国社会经济及生活水平的提高,人们对环境保护要求也越来越高,在这种情况下,环境监察工作应该紧跟时代要求,提高自身的监察执法工作水平,依照法律法规,加强环境执法及惩罚力度,从而减少环境事故发生及环境负荷。

1.环境监察工作及三个转变概述1.1环境监察工作概述环境监察所指的是环境现场的监督、督促、检查及处理的总称,并且是在征收排污费及环境管理的实践工作中产生发展起来的。

环境监察工作在我国已经实行了三十多年了,可以划分为四个阶段,在1986年以前,我国的环境监察主要进行排污费征收;在1986-1996年这段时间,环境监察工作从单一的征收排污拓展到了三查两调一收费;从1997-2001年,环境监察工作开始了以排污费征收为主,对企业的环境违法行为进行查处,并调解污染纠纷;从2002-2008年,我国的环境监察执法部门落实并建立了国家监察、地方监管及单位负责的有关环境监管体制,并逐步在完善环境检查工作的监督体系。

1.2新时期环境监察工作的三个转变概述新时期环境监察工作应该顺应时代要求,与时俱进,尽快实现环境监察工作的“三个转变”,这三个转变分别是由工业企业的环境监管向着工业及农业的环境监察转变;由城镇的环境监管向着农村一体化的环境监管工作转变;由点源的环境监管向着点面相结合的环境监管进行转变。

我国的环境监察工作已经由原来的征收排污费转向了全国的现场监督及检查,其范围也正在由原来的城市工业污染拓展到了农村及生态环境的保护工作中,我国的环境监察工作应该顺应变化,积极地调整工作思路,以有效地实现新时期环境监察工作的“三个转变”。

如何建立建全环境监察制度来认真履行工作职责

如何建立建全环境监察制度来认真履行工作职责

如何建立建全环境监察制度来认真履行工作职责摘要:我国的环境保护工作已经进入国民经济社会发展的主战场、主干线,同时也面临着前所未有的重要机遇,这也是和谐社会发展的必然选择。

从过去的首要追求经济指标的经济发展模式转变到环境与经济相协调的发展模式还需要一个过程,而要将这种过程转变成现实,还需要做出很大的努力。

在这个过程中,环境监察工作就成为当前环境保护工作中的重中之重,环境监察队伍也将成为应对突发环境事件的主要力量。

迅速打造一支政治可靠、作风过硬、业务能力强的高素质环境监察队伍势在必行。

关键词:环境监察;环境保护;制度;职责一、认清形势,增强做好环境监察工作的责任感当前,环境保护工作正处在历史上前所未有的战略机遇期。

党中央、国务院高度重视环境保护,把环境保护摆在落实科学发展观、构建和谐社会、实现经济社会与环境协调发展的战略位置。

同时也对环境保护和环境执法提出了更高的要求。

加大环境违法行为的处罚力度,在追缴排污费和罚款的同时,逐步建立健全补偿机制,追究民事责任;通过建立环境目标责任制和问责制来将环保纳入各级领导干部考核内容,严格实行环保问责制解决环境执法外部干扰的问题。

这些制度规定是落实环保责任的重要保障,是环保部门依法履行环保职责的重大举措,从而可以极大的提高环境执法的权威性。

同时,在新形势下的环保工作要求“加大环境执法力度”,“建立完备的环境执法监督体系,来坚决做到有法必依、执法必严、违法必究,严厉查处环境违法行为和案件”。

这些都为环境保护及环境执法工作搭建了更高更大更广的平台,环境执法监督工作既承担着更大的责任,也面临难得的发展机遇。

二、如何健全协调配合工作机制来全面建立环境监察制度1.建立健全协调配合的工作机制。

环境监察、监测、监管、执法等部门要密切配合,形成合力,全面树立一盘棋、一条心、一股绳思想,健全完善协调配合的工作机制,拓展环境监察执法的广度和深度,全面提高环境监察执法能力。

要把环境影响评价与环境监察执法有机结合起来,从源头控制环境污染和破坏,预防和制止环境违法行为;要把环境监测与环境监察执法有机结合起来,建立环境管理和企业环境信息相互通报制度,形成环境监测与环境监察执法良性互补、互动的工作机制;要把环境监察与环境执法有机结合起来,实行监察执法联动的工作方式,及时查处打击环境违法行为,认真解决环境信访问题。

《浅谈新形势下如何提高环境监察执法效能》

《浅谈新形势下如何提高环境监察执法效能》

《浅谈新形势下如何提高环境监察执法效能》摘要。

近年,我国城镇化进程不断加速。

据统计,我国城镇化率已接近50%,城镇化伴随着工业污染转移、乡镇企业污染、信访多发频发等一系列环境问题。

新形势下,如何提高环境监察执法效能,成为摆在环境保护部门面前的重大课题。

关键词:城镇化;环境监察;效能伴随着城镇化建设的快速推进,城镇区域环境问题不断涌现。

同时,人民环保意识普遍增强,环境权益诉求剧增,而我国环境监察执法效能普遍不高,成为当前制约城镇环境保护的瓶颈。

笔者认为当前形势下,环境监察执法必须创新环境监察新模式,加强与相关职能部门的沟通与协调,创新工作机制体制,提高执法人员业务素质,才能提高环境监察执法效能,迎接城镇化对环境监察执法的挑战,推进生态文明建设,全面落实科学发展观要求。

一、环境监察效能低下的主要原因(一)环境监察执法力度不够。

一是环境监察对建设项目“三同时”管理缺乏必要的强制手段。

二是缺乏污染现场监督手段。

三是公众参与环境执法意识薄弱,监督意识不强,-1和效能。

1、环境监察“精细化”。

环境监察执法工作要改变粗放式的环境监察执法模式,在环境监察执法的现场检查、调查取证和跟踪追查要细。

一是现场检查要细。

要细查企业的基本生产情况;细查企业的环保审批验收情况;细查企业的污染防治设施运行情况;细查企业的污染物排放情况;细查企业的排污费缴纳情况;细查企业的环境安全隐患。

二是调查取证要细。

现场调查取证要细;现场调查询问笔录要细;搜集辅助证据要细。

三是跟踪追查要细。

环境监察执法人员要积极督促企业矫正、改进存在的环境违法问题,通过环境约谈、限期整改、挂牌督办、销号制度等方式,积极跟踪,逐步推进,使环境违法问题真正得到及时有效解决。

2、环境监察“网格化”。

环境监察工作要改变领导指令性、阶段性的专项环境监察执法的做法,在环境监察执法上要突出“网格化”管理模式。

一是划片包干,落实责任管。

将所属区的环境监察执法工作划分若干片区,将环境监察执法人员编成若干组,分别对应若干片区,落实相应的监管责任。

制度创新如何推动现代化治理体系建设

制度创新如何推动现代化治理体系建设

制度创新如何推动现代化治理体系建设在当今时代,社会的快速发展和日益复杂的挑战使得现代化治理体系建设成为了各国和各领域共同关注的重要议题。

而制度创新,作为推动这一进程的关键力量,正发挥着愈发显著的作用。

制度创新能够明确治理目标和方向。

传统的治理模式在面对新的社会问题和发展需求时,往往显得力不从心。

通过制度创新,可以重新审视和确立治理的目标,使其更加符合时代的发展趋势和民众的期望。

例如,在环境保护领域,过去的制度可能侧重于污染治理的末端环节,而随着对生态环境重视程度的提高,新的制度创新将目标转向了源头预防和全过程控制,推动了可持续发展理念的深入贯彻。

制度创新能够优化治理结构。

合理的治理结构是实现高效治理的基础。

以往一些治理结构可能存在层级过多、职责不清、协调不畅等问题。

通过制度创新,可以精简机构、明确职责,建立更加扁平化、协同化的治理结构。

以行政审批制度改革为例,简化审批流程、减少审批环节,不仅提高了行政效率,还降低了企业和群众的办事成本,增强了市场活力。

制度创新能够完善治理机制。

有效的治理机制是保障治理活动顺利进行的关键。

制度创新可以引入新的激励机制、监督机制和评估机制等。

比如,在公共服务领域,通过建立以服务质量和群众满意度为核心的评估机制,促使服务提供者不断提升服务水平,满足民众日益增长的需求。

制度创新能够促进治理手段的现代化。

随着信息技术的飞速发展,数字化、智能化等手段在治理中得到广泛应用。

制度创新为这些新手段的运用提供了规范和保障。

比如,在智慧城市建设中,通过创新相关制度,推动大数据、物联网等技术与城市治理的深度融合,实现城市运行的精准监测、智能分析和高效决策。

制度创新能够激发社会参与的活力。

一个现代化的治理体系离不开社会各方的积极参与。

通过创新制度,为社会组织、企业和公民个人参与治理提供更多的渠道和平台,形成共建共治共享的良好局面。

例如,在社区治理中,通过建立社区协商制度,让居民能够参与到社区事务的决策和管理中来,增强了社区的凝聚力和居民的归属感。

现阶段环境监察执法工作存在的问题及解决对策分析

现阶段环境监察执法工作存在的问题及解决对策分析

现阶段环境监察执法工作存在的问题及解决对策分析摘要:环境监察执法是确保环境管理工作和保护措施能够有效实施的重要手段。

在新常态下,根据环境监察执法的重点内容开展环境监察执法工作,可以为环境保护工作提供强有力的支撑,从而提升我国环境保护工作的综合水平。

本文根据笔者工作实践,对现阶段环境监察执法工作存在的问题及解决对策进行了分析和探讨。

关键词:环境;监察;执法;问题1现阶段环境监察执法工作存在的问题第一,在开展环境监察执法工作中存在很多问题,主要是因为执法工作人员的专业水平不高,在执法过程中的执法能力比较弱,并且采取的执法方法可能会存在一些问题,直接影响执法效果。

另外,在环境监察执法工作时,不能充分发动群众的力量,未能形成全民监督检举体系,也不能利用有效的宣传教育,增强民众和企业自身的环保意识,导致环境监察执法工作的难度增加。

第二,相关制度并不完善,这会直接影响环境监察工作的有效性。

环境监察执法工作的制度不完善会导致执法工作人员在开展工作时,无章可循,影响工作效率和工作质量。

除此之外,新的环保法与旧的环保法之间存在一定冲突。

例如在环境影响评价过程中,旧的环保法是以先建后报为原则的,这与新的环保法中的建设项目对防污染项目审批的相关要求存在矛盾。

如果环境监察执法工作人员不能及时掌握新环保法的具体变化,可能会影响执法工作质量。

第三,在开展行政监察执法工作时存在一些难度,特别是环境执法工作涉及的部门比较多,在具体工作中可能会出现权责不明、互相推诿的情况。

为了能够有效解决这一问题,必须要明确不同部门在环境监察执法过程中的具体责任,要保证责权的相互统一,开展有效的监督管理和分工负责。

第四,在环境监察执法工作中,需要及时检查成果,但是每年开展的环境执法工作比较多,大多数问题都是老生常谈,屡改屡犯。

相关部门不能有效巩固检查结果,不仅会导致人力、物力、财力浪费,而且会在极大程度上影响环境监察执法工作在企业和社会的影响力,削弱执法监察的威力。

环境保护工作的实践和创新点

环境保护工作的实践和创新点

环境保护工作的实践和创新点环境保护是人类赖以生存的重要前提,随着世界的快速发展,环境问题也越来越引人注目。

环境污染和生态破坏等问题已经威胁到了人类的生存安全和健康,为了保护生态环境,我们必须从多个方面入手,不断探索新的实践和创新点。

一、加强生态环境保护在生态环境保护方面,我们需要加强生态资源的保护和修复,并建立完善的生态系统保护法律制度。

同时在城乡建设和发展中要注重生态环境保护,严格控制工业污染和土地利用,加强城市公园建设和保护,提高市民的生态环保意识。

二、加强环境监测和管理环境监测和管理是环境保护的核心环节,我们需要建立全方位、多角度的环境监测系统,加强对环境污染源的监控和防范,开展污染环境整治和污染源治理工作。

同时,加强环境管理机构和人员的专业化和规范化建设,提高环境管理水平和能力。

三、加强科技创新和环保高效技术应用科技创新和环保高效技术应用在环境保护中发挥着重要作用。

我们需要积极推进科技创新,加大环保技术研发力度,推广先进环保技术和绿色生产方式。

同时,加强技术应用培训,提高环保技术应用水平和普及率。

四、加强社会合作和宣传教育环境保护是全民行动,需要社会各界的广泛参与和合作。

我们需要加强环保宣传教育,提高公众环保意识和责任心,推动环保公益事业的发展。

同时,建立多种形式的环境保护志愿者团队,搭建环保社区和企业平台,推动社会合作发展。

总之,环境保护工作的实践和创新点是多方面的,需要政府、社会和企业等各方的协同努力。

我们应该坚持可持续发展的理念,加强环保法制建设和监督执法,保障生产和生活环境的健康和安全,共同为美好生态环境和可持续发展而努力。

2024年度纪检监察工作创新思路

2024年度纪检监察工作创新思路

2024年度纪检监察工作创新思路全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:2024年度纪检监察工作创新思路随着时代的发展和社会的变迁,纪检监察工作也需要与时俱进,不断创新思路,完善工作机制,提高工作效率。

2024年度,纪检监察工作应该围绕以下几个方面进行创新思路的探索和实践。

一、推进数据化管理随着信息技术的迅速发展,数据化管理已经成为各行各业的必然趋势。

纪检监察工作也需要加快数据化管理的步伐,充分利用信息系统、大数据分析等技术手段,建立健全数据平台,实现对各项工作的动态监控和全面分析。

通过数据化管理,可以更加客观地评估干部的工作表现和廉洁风险,及时发现和解决问题,提升纪检监察工作的科学性和精准度。

二、强化风险防控纪检监察工作的核心任务是防止腐败现象的发生,因此需要加强风险防控的力度。

在2024年度,要加强对重点领域、重点岗位、重点人员的监管,建立风险评估机制和风险预警机制,做到防微杜渐,防患于未然。

要加强与其他部门的协作,形成合力,共同打造廉洁高效的工作环境。

三、提升专业化水平纪检监察工作需要具备相当的专业知识和技能,才能有效履行监督职责。

在2024年度,要着力提升纪检监察干部的专业化水平,多安排专业培训和实战演练,提高干部的业务能力和解决问题的能力。

要建立健全考核激励机制,激发干部的积极性和工作热情,使纪检监察工作队伍更加专业化和高效化。

四、创新工作模式传统的纪检监察工作模式已经无法适应时代的需求,需要不断创新工作模式,提升工作效率。

在2024年度,可以尝试引入智能化技术,实现自动化巡查和监控,降低人力成本。

可以加强与社会各界的沟通和合作,广泛动员各方力量参与纪检监察工作,形成合力,共同推进反腐倡廉工作。

五、强化教育宣传教育宣传是预防腐败的有效手段,纪检监察机关应该加大力度,强化教育宣传工作。

2019年度,可以开展形式多样、内容丰富的教育宣传活动,普及廉洁理念,引导广大干部群众自觉遵纪守法,共同营造风清气正的政治生态。

2023年执法监察工作报告:亮点和改进方向

2023年执法监察工作报告:亮点和改进方向

2023年执法监察工作报告:亮点和改进方向亮点和改进方向近年来,我国在执法监察工作方面取得了长足的进展。

为了不断提升执法监察工作的效能和公正性,保障社会稳定和法治环境的良好发展,做出高质量的执法监察工作成为了我们的目标。

二〇二三年,我们将继续加强执法监察工作,推动犯罪打击、法律实施和社会治理向更高水平迈进。

一、亮点1.高效的执法方法和技术二〇二三年,我们将继续积极推广智能科技在执法监察工作中的应用,以提高效率和准确性。

例如,在数据分析和挖掘领域,我们将引入先进的大数据分析技术,加快对犯罪线索的发现和研判,提高打击犯罪的精准度。

此外,我们也将广泛应用技术进行案件的筛查、犯罪预测和证据分析等工作,进一步提高执法质量,保障公正正义的实现。

2.加强监督和问责为了确保司法公正和执法公平,我们将继续加强对执法机关的监督和问责。

针对违法执法行为,我们将建立完善的投诉举报机制,及时调查处理举报内容。

对于涉及违法违纪的执法人员,我们将依法依规进行处理,确保他们依法办案、案件公正,切实维护社会的公平正义。

3.优化执法流程和服务体验二〇二三年,我们将注重优化执法流程,缩短案件处理的时间。

我们将进一步完善依法办案的标准和流程,提高案件受理和调查取证的效率,保障每个案件的公正审理。

同时,我们还将加大对当事人权益的保护力度,提供更高效、便捷的服务体验,增加区域的社会治安和法治环境的稳定性。

二、改进方向1.注重司法人才培养和引进二〇二三年,我们将进一步注重司法人才的培养和引进,提高执法监察工作队伍的素质和能力水平。

通过加强培训和教育,提高执法人员的职业道德和执法技能,从源头上保证执法监察工作的公正性和高效性。

同时,我们还将积极引进国内外优秀的法律人才,吸引更多具有专业素养和实践经验的人员加入到执法监察工作中,不断提升工作水平。

2.推动立法和制度创新为了更好地适应社会的发展和执法监察工作的需要,我们将积极推动相关立法和制度的创新。

对推进“3×6+1”环境执法创新工作的探讨

对推进“3×6+1”环境执法创新工作的探讨
作。
完善执法机制 。解决动力不足 的问题
建立检查考核机制。要每季组织人员对各单位落实
“ ×6 ” 执 法情 况 进 行 检 查 考 核 ,通 过 采 取 “ 、 3 +l 看
问、查、考、拉”的方式 ,全面检验各单位 、各监察人 员落实执法派单的执行、档案的建立 、排污收费、环境 应 急和现场执法 能力等情况 。重点考核监察人员按 照
员 的难题 ,也可 以说 是 制 约环 境 执法 的瓶 颈 。特别 是在
推进节 能减 排 、创建生态市 的形 势下 ,环境监察人员 “ 不会查 、不愿查”,污染源企业得不到有效的监管,
r I 3 6
减排 、生态市创建等各项环境保护工作。
— — — 一
——— … —

必将影响环境保护工作的有效落实。开展 “ × +1 … 36 ”
到位 的要求 。
发各单位 干部 、监察 人员开展 “ × +1 3 6 ”环境执法工
作 的积极 性 与创 造性 ,营造 环境 监 察人 员 人人 想 、人 人 爱 、人 人钻 “ × +I 3 6 ”执 法 的 良好 氛 围。 建 立 指 导 机 制 。 市支 队成 立 “ ×6 ”环 境 执 法 3 +1
作与各单位的评先创优和年终 “ 双十”评 比结合起来 、 与个人的切身利益挂钩,从根本上解决一些单位对开展
“ × +l 3 6 ”环 境 执 法 热情 不 高 、动 力 不 足 的 问题 。激
集信息 ,根据不同情况、不同要求 ,区分重点和难点 , 按照 “ 十查 ”要求 内容不 漏 、方法不死 ,实现有效执 法 。这样 ,才能真正使 “ ×6 ”环境执法剑指重点 3 +1 源 、覆盖一般源、不漏一个源 ,实现全覆盖 、有效监管

浅析新常态下环境监察执法的难点和重点

浅析新常态下环境监察执法的难点和重点

浅析新常态下环境监察执法的难点和重点发表时间:2019-09-03T16:06:49.870Z 来源:《建筑细部》2019年第1期作者:鲍悦曾海平[导读] 环境监察工作的进一步加强旨在提高环境保护质量。

鲍悦曾海平金华市生态环境局武义分局浙江金华 321200 摘要:环境监察工作的进一步加强旨在提高环境保护质量。

但由于工作内容繁杂,环境污染现象多种多样,工作人员在监察执法的过程中,不仅难度大,而且难以将执法重点落实。

这就需要不断地优化环境监察队伍,对于环境监察中存在的难点及时解决,对于重点工作高度重视。

本论文针对新常态下环境监察执法的难点和重点展开研究。

关键词:新常态;环境监察执法;难点;重点引言:中国的环境问题越来越突出,环境监察人员的责任也愈加繁重。

处于新常态下实施环境监察执法工作,将重点落实到保护和预防上,对于不当之处要做好完善和补充工作。

对于当前环境监察执法中所存在的问题,有关部门应及时采取措施解决,克服各种难点,做到工作有重点,提高环境监察工作质量。

一、新常态下环境监察执法中所存在的难点(一)环境监察执法中需要面对更多的监察对象中国的社会发展速度加快,生产企业在经营的过程中必然会影响环境。

处于这样的环境下,就要开展环境监察工作,并落实到法律层面,采用执法工作方式对企业生产造成环境污染予以控制。

处于当前的社会经济背景下,企业的生产规模加大,环境监察执法工作量增加,工作人员的压力也更大[1]。

管理对象的数量增加,要做到监察管理到位,就需要在工作中不断地创新方法。

一些企业生产中虽然采取了污染防治措施,但是,使用的设施在污染排放的时候不符合规定的指标,污染物治理不能达到预期的效果,导致排放污染物超标,违反了相关规定。

对于监察执法人员而言,由于环境监察对象增加,执法工作就要面临各种困难。

(二)监察执法人员的业务能力有待提升处于新常态环境下,各种环境问题日渐增多,对环境监察执法工作也有了更高的要求,要求监察执法人员要有较高的专业技术水平,还要不断地掌握新的知识。

论环境监察工作制度修订的必要性

论环境监察工作制度修订的必要性

论环境监察工作制度修订的必要性
毛应淮; 宋海鸥
【期刊名称】《《中国环境管理干部学院学报》》
【年(卷),期】2011(021)005
【摘要】随着环境监察形势的不断变化,环境监察现有工作制度难以有效应对日新月异的环境保护新形势;环境监察工作体制、机制以及执法理念的更新换代,未来的环境监察工作制度需要进一步完善,才能更好地为国家环境保护工作保驾护航。

【总页数】3页(P4-5,9)
【作者】毛应淮; 宋海鸥
【作者单位】中国环境管理干部学院环境科学系河北秦皇岛 066004
【正文语种】中文
【中图分类】X32.022
【相关文献】
1.新形势下环境监察工作制度体系的创新 [J], 赵杨
2.论新形势下如何创新环境监察工作制度体系 [J], 杨金松
3.浅谈建设项目环评、试生产、竣工验收环境监察部门前置监察的必要性 [J], 苗玉莲
4.论新形势下如何创新环境监察工作制度体系 [J], 季校臣
5.论环境监察工作制度修订的必要性 [J], 毛应淮; 宋海鸥
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新形势下环境监察工作制度体系的创新
发表时间:2019-08-06T16:15:03.687Z 来源:《防护工程》2019年9期作者:顾丽芬
[导读] 本文将分析我国环境现状及环境监察工作制度体系中出现的问题,并探究如何对新形势下环境监察工作制度体系进行创新。

苏州工业园区金鸡湖商务区安监与环境执法大队江苏苏州 215027
摘要:随着经济的不断发展,地球的环境压力也在不断增加,作为联合国成员之一的中国,有责任和义务为世界的环境问题做出思考和改善。

在环境污染日益加剧的形势下,我国的环保部门需要针对现有的环境监察工作制度体系进行相应的创新,以解决现阶段我国遇到的环保难题。

本文将分析我国环境现状及环境监察工作制度体系中出现的问题,并探究如何对新形势下环境监察工作制度体系进行创新。

关键词:环境环境监察工作制度体系创新
引言:环境问题作为二十一世纪的焦点问题,逐渐引起国家环保部门的高度重视。

近年来我国制定了相关的法律,对造成环境污染的工厂和个人进行依法处罚。

随着我国对环保问题的关注,以及“绿水青山就是金山银山”的号召,国家环保部门也应该加强本部门职能,集思广益的对新型的环境监察工作制度体系进行创新,让环保工作能够更加顺利的实施。

通过加强环境监察改善地球环境,让人民的生活更加美好。

一、我国环境现状
现阶段我国的环境问题主要分为资源浪费和环境污染两个方面。

从资源利用的角度出发,因为我国的人口基数较大,人口增长率逐年升高,对于各类生活资源的需求量不断增大。

这就造成了我国现有的资源,不能够满足国家的可持续发展和人民正常生活的需要。

从环境污染角度出发,近年来,雾霾和扬沙天气越来越多,尤其是在北京、天津等一线城市,由于工厂废气和汽车尾气的排放,导致空气质量急剧下降。

为了响应国家保护环境的号召,我国环保部门针对造成大气污染和水资源污染的企业,要求停止违法行为并进行处罚。

针对汽车尾气造成的大气污染问题,交通部门也在严格执行限行政策。

通过这些措施,在一定程度上对环境保护起到了积极的作用,但是仍然有个别企业或个人通过一些不正当手段,挑战当前的环境监察工作制度体系,造成国家环保工作不能顺利进行。

二、现有环境监察工作制度体系存在的问题
1.关于环境监察法律法规制度
环境监察部门履行自己本部门的职能,需要有相关法律法规的支持。

由于环保的法律法规条文大多是在近年来才开始颁布实施的,难免有很多不完善的地方。

环境执法部门进行环境执法过程中,针对违反法律规定的环境污染行为进行监察,如果遇到已出台的法律法规中没有明确规定对环境污染类型和环境污染程度的惩罚办法,那么环境监察工作就很难顺利的实施。

现有的法律法规正在不断地对环保方面的法律内容进行完善,新的法规制定对环境监察人员的工作内容有新的标准要求,这可能会导致执法人员的监察工作不能快速的适应法律的新要求,容易造成工作疏漏。

2.工作制度体系的问题
环境监察工作是在国家生态环境部门的领导下,分不同的省市、不同的级别进行环境监察和保护。

随着我国相关环保部门名称的更改,原来的环保部变为生态环境部,原来的部门进行了重组。

这些部门经过重组变更和新建,在工作职责、工作性质、执法范围和工作内容上都有很大的改变,导致原来的工作人员以及新入职的工作人员对于新的环保工作制度体系了解得不清晰,造成工作内容重复,工作职能重叠、相关制度内容传达缓慢等问题。

所以在执法机制方面,要确立顺应环保局势发展的运行模式。

3.环境监察工作人员问题
环境监察工作人员方面出现的问题主要表现在以下几个方面:第一个方面是人员数量,随着我国环境问题越来越严重,以及国家有关部门对于环保工作的重视,环境保护和监察工作任务量在不断增大,原有的环保工作人员数量远远不足。

因此,造成了环保监察方面出现力不从心的问题。

第二个方面是环保人员的工作态度问题,环保工作者如果自身没有很强的环保意识,就很难对环保工作进行自我反省。

因为原来我国对于环保不是特别重视,环保部门形同虚设,一些原始的环保工作人员习惯了懈怠的工作方式,面对当前严峻的环境问题,依然不能改善自己的工作态度,造成环保监察工作出现停滞不前的状态。

第三个方面是环保工作人员的业务能力问题,业务水平较低也会影响环境监察工作。

环境监察部门对于工作人员的业务要求比较全面,即需要工作人员具备敏锐的观察力进行监察工作,又需要具备良好的工作态度,能够切实的完成环保部门下达的监察任务。

同时针对不同类型的环境污染,工作人员要能够有专业的检测技能对空气及水资源进行检测,判断污染源、污染成分及污染程度。

所以,要对环境监察工作人员进行系统的培训和再教育,提高其自身业务能力。

三、如何对环境监察工作制度体系进行创新
1.人员管理与人才培养方面创新
在人员管理方面,首先要强化环境监察工作人员的环保意识及工作态度。

对处于环境监察工作制度体系中的工作人员每隔一周组织一次工作报告会,让每一位负责环境监察的工作人员对自己一周来的工作内容及工作成果做出汇报,对于工作态度良好,工作能力较强的工作人员给予鼓励,对于工作态度不端正,没有工作成果的人员,要求他们以书面形式叙述理由。

通过这种会议过程可以调动本部门环境监察工作积极性,加强环境监察的力度。

在人才培养方面,针对我国现阶段对于环境监察人员专业技能的需求,首先要提高监察人员对于环境监测的专业检测水平,例如在水污染方面,可以让工作人员去水处理化学室进行观摩学习,了解造成水体污染的成分,以及相应的解决方法。

然后要提高工作人员的侦查能力,能够精准快速的找到造成附近水体污染和空气污染的源头,并收集足够的证据,对违法的生产企业依法进行处罚,避免环境遭到持续的破坏。

可以让负责环境监察的工作人员到警局或者侦查科进行学习培训,提升对造成环境污染企业的监察能力。

2.制度体系方面的创新
进行环境监察制度体系创新,首先要从任务分配上,综合考虑每一位工作人员的能力,明确进行监察工作的人员的职责。

例如,对于化工专业毕业的工作人员,因为和环境监察工作比较匹配,所以让他们负责深度的监察工作,先让侦查专业毕业的工作人员进行首次排查,发现有问题的企业,进行询问和调查,然后由化工专业人员对排放物进行深入研究,判定是否触犯了环保法律法规。

最后由法学系毕业的工作人员对违法企业或个人进行依法处置。

这样的环境监察流程能够保证监察的及时性、准确性和整体性。

其次是工作任务划分方
面,对需要进行环境监察的地区进行详细的划分,并且规定对应的人员进行监察,有助于提高监察工作的有效性。

例如将工厂密集地区划分为几个不同的区域,每一个区域分派不同的人员进行监督管理。

从进行环保宣传到对造成环境污染的企业进行处罚,都要责任到人。

最后是从排查方式上,要不定期的进行抽查,防止违法企业进行夜间作业。

并且保证监察的公正性,严格按照法律法规,对违法企业进行相关处罚。

结束语
随着环境污染的加剧,我国的癌症患者越来越多。

空气污染让城市的孩子呼吸不到新鲜的空气,水体污染导致人类各种疾病频发。

近年来我国发展迅速,但仍然达不到发达国家的水平,主要是我国经济发展依赖于生产型企业,而这种企业造成环境污染的几率很大。

所以,为了让孩子健康茁壮的成长,让国家的未来更有希望,国人应该提高自己的环保意识,并积极响应国家的环保号召。

参考文献:
[1]刘志欧.浅谈新形势下环境监察执法[J].资源节约与环保,2018,(12):157+160.
[2]李锡清.新形势下环境监察工作机制的要求与体系创新[J].东方企业文化,2013,(24):273.
[3]杨金松.论新形势下如何创新环境监察工作制度体系[J].广东科技,2013,(12):28-29.
[4]毛应淮,宋海鸥.论环境监察工作制度修订的必要性[J].中国环境管理干部学院学报,2011,(05):4-5+9.。

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