行政处罚流程图
实用市场监管行政处罚、行政强制流程图
案例一：无照经营行为处理过程
调查取证，包括询问当事 人、证人，查阅、复制相 关资料等
执行行政处罚决定，包括 罚款、没收违法所得、责 令停业等
ABCD
根据调查结果，作出行政 处罚决定，并告知当事人
结案归档，记录违法行为 处理全过程
案例二：价格违法行为处理过程
01
接到价格违法行为举报或日常监管发现线索
实用市场监管行政处罚、行政强制 流程图
目 录
• 市场监管行政处罚概述 • 行政强制措施介绍 • 流程图详解：从立案到结案 • 案例分析：典型违法行为处理过程展示 • 实用技巧与注意事项 • 总结与展望
01
市场监管行政处罚概述
定义与目的
定义
市场监管行政处罚是指市场监管部门 依法对违反市场监管法律、法规、规 章的公民、法人或者其他组织进行惩 戒的行为。
建议提高执法队 伍素质
随着大数据、人工智能等 技术的发展，未来市场监 管将更加智能化，通过数 据分析和预测，提高监管 的准确性和效率。
市场监管涉及多个部门和 地区，未来应加强跨部门 、跨地区的协作，形成监 管合力，提高监管效果。
市场监管不仅仅是政府的 责任，也需要企业、消费 者和社会组织的共同参与 。未来应推动形成政府、 企业、社会共同参与的市 场监管格局。
01
02
将案件执行情况记录归 档，并报请领导批准结 案
03
04
对不履行的当事人依法 申请人民法院强制执行
对案件进行总结分析， 提出改进意见和建议
04
案例分析：典型违法行为处理过 程展示Βιβλιοθήκη 案例一：无照经营行为处理过程
接到举报或日常巡查 发现无照经营行为
对涉嫌无照经营行为 立案调查
市场监督管理局行政处罚案件流程图
行政处罚案件办理流程图发现案源 ，填写案源登记表简 易 程 序一 般 程 序对公民处以 50 元以下、对单位处以立案 ，办案人员填写立 不予立案，办案人员填写不 案审批表并按程序审批予立案审批表并按程序审批1000 元以下罚款或者警告的行政处罚 办案人员向当事人出示执法证件调查取证 ，两名以上办案人员向当事人出示执法证件进 行调查、 收集证据。
可依法采取检查或者其他强制措施。
收集证明违法事实的证据调查终结，违法事实成立的，办案人员写出案件调查终结报告，草拟行政 处罚建议书，填写行政 处罚建议 有关事项审批表并报办案机构负责人审批.违法事 实违 法 事 实 成不成立 或立，当场作出填写案件核审表 组）集体讨论决定拟处理意见 违法行 为 行政处罚决定 轻微并 及 前告知当事人法制机构 核审 ，符合评审标准的由评审委员会（评审小作出处罚决定 的事实、理由及依据，并告时纠正 没 有造成 危 害后果 的行政机关负责人根据办案机构和法制机构意 见或案件评审委员会意见作出拟处理决定不予行 政知当事人有陈处罚述申辩的权利违法事实不成立， 予违法行为不属于本机关管辖拟作出处罚的，向当以销案； 违法行为轻 的，移交有权机关；违法行为事人 制发 行政 处 罚微，不予行政处罚，已构成犯罪的，移送司法机按照《行政处罚法》（听证） 告知 书最终作销案处理关。
最终作销案处理第三十四条的规定制 作当场处罚决定书， 作出行政处罚决定， 告知当事人拟作出的 拟作出责令停产停业、吊销许可证或者 并当场送达当事人行 政 处 罚 决 定 的 事 执照、较大数额罚款等处罚决定的，告 实、理由、依据以及 知当事人拟作出的行政处罚决定的事 当事人依法享有的陈 实、理由、依据，以及当事人依法享有 述和申辩的权利 的陈述和申辩的权利和要求听证的权利当事人依法要求听证的，召开 听证会行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由 和证据，认真进行复核，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当予以采纳。
交通综合行政执法行政处罚流程图
交通综合行政执法行政处罚流程图交通综合行政执法行政处罚流程图1.执法准备阶段1.1 指派执法人员和车辆1.2 确认执法地点和时间1.3 查阅相关法律法规和执法细则1.4 准备必要的执法工具和设备2.执法检查阶段2.1 到达执法地点，进行现场勘查2.2 核实车辆和驾驶员的身份信息2.3 检查车辆的证件和装备是否符合规定2.4 检查驾驶员是否存在违法行为2.5 记录现场情况和执法过程3.执法犯罪定性阶段3.1 综合现场证据和执法记录，初步定性违法行为 3.2 与其他执法人员讨论确认定性结果3.3 开展相关调查，收集更多证据3.4 最终确定违法行为的性质和情节4.行政处罚决定阶段4.1 根据违法行为的性质和情节，参考法律规定，确定处罚种类和幅度4.2 编写行政处罚决定书，明确违法事实、处罚依据和处罚措施4.3 交由执法主管部门审核和批准4.4 将行政处罚决定书送达当事人5.行政处罚执行阶段5.1 当事人收到行政处罚决定书后，可自行履行处罚或提出陈述申辩5.2 若当事人未履行处罚，执法部门可采取强制执行措施5.3 监督和检查行政处罚执行情况5.4 记录行政处罚执行的过程和结果6.结案和归档阶段6.1 当事人履行完处罚或强制执行结束，确认结案6.2 结案后，整理相关材料和文书6.3 归档涉案文书和材料6.4 统计和分析行政处罚情况附件：1.执法记录单样本3.相关法律法规和执法细则法律名词及注释：1.行政处罚: 行政机关依法对违法行为主体进行的罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销执照、责令关闭、责令整顿、警告等行政处罚措施。
2.当事人: 行政处罚案件中被认定有违法行为并应受到处罚的个人、法人或其他组织。
3.强制执行: 当当事人未按行政处罚决定履行义务时，执法部门采取必要措施强制履行。
4.结案: 指行政处罚决定已经执行完毕，不再需要进一步的执法行动。
《市场监督管理行政处罚程序规定》流程图(普通程序)课件
协助调查Байду номын сангаас
15个工作日
要求提供材料
中止案件调查
案件终止调查
审核机构应当自接到审 核市材料之日起十个工 作日内完成审核。特殊 情况下，经场监督管理 部门负责人批准可以延 长。
法制审核
案件审核
同意处理意见
建议纠正 建议补充调查
其他意见和建议
执行
15日内；暂缓、 分期（第七十 四条）；加处 罚款（第七十 五条）
违法 行为 线索
申请 强制 执行
十五个 工作日 内结案
管 辖
催告
诉讼 期限 届满 后催 告
《市场监督管理行政处罚程序规定》流程图 （普通程序）
核查是 否立案
否
是 立案
调查 取证
不予立案
原因消除立 即恢复
现场检查 询问调查
抽样
先行登记保存
撰写调查终结报告
7个工作日，逾期自动解除
案件调 查终结
强制措施
30日+30日
2.中止、听证、公告和检测、检验、检疫、鉴定、 权利人辨认或者鉴别、责令退还多收价款等时间 不计入前款所指的案件办理期限。
行政处罚建议（含不予处罚） 其他行政 处理建议
处罚建议审批
审查决定
行政处罚（听证）告知
听证条件（3号令第五条）
1.责令停产停业、责令关闭、限制从业； 2.降低资质等级、吊销许可证件或者营业执照； 3.对自然人处以一万元以上、对法人或者其他组织处 以十万元以上罚款； 4.对自然人、法人或者其他组织作出没收违法所得和 非法财物价值总额达到第三项所列数额的行政处罚； 5.其他较重的行政处罚； 6.法律、法规、规章规定的其他情形。
送达
1.直接送达； 2.留置送达； 3.电子送达； 4.邮寄送达； 5.委托送达； 6.转交送达； 7.公告送达。
行政处罚案件简易程序流程图
行政处罚案件简易程序流程图
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行政处罚一般程序案件流程图
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行政许可流程图
存档
证
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.; 市容项目审批运行环节定岗定责流程表
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芜湖市城市生活垃圾处理收费征收方式
一、城市居民（包括暂住户）、学校按用水量计价征收。
由城市供水企业负责代收。
已实行物业管理的住宅小区，物业管理费中不包含垃圾处理费。
二、国家机关、事业单位、社会团体、企业、医院等，按上年年末实际在册职工人数征收。
企业中属旅店业、餐饮业、娱乐业（含网吧）、广告装璜业按其营业额的一定比例征收，收取对象为单位。
属财政拨款单位由市、区财政局负责代征。
属营业税、增值税交纳单位由税务部门负责代征。
三、建筑施工单位按承包工程总造价的一定比例征收。
由市建管处负责代征。
四、建筑垃圾按垃圾量征收。
征收对象为建设单位或个人。
由市渣土管理机构负责代征。
五、工商管理部门自办的集贸市埸按经营面积征收。
征收对象为业主，由工商管理部门负责代征。
社会办集贸市埸、经营摊点按经营面积征收。
征收对象为业主，由所在地街道办事处负责代征。
六、营运客车按座位数征收。
征收对象为单位或车主，由市运管处负责代征；其中，城市公交车辆由市建委负责代征。
每半年收取一次。
七、其他由市财政局负责代征。
代征单位可从收取的垃圾处理费中提取不超过的手续费，手续费具体标准由市价格主管部门制定。
行政处罚流程图
行政处罚流程图一、价格行政处罚简易程序运行流程图1.乱收费行为的处罚；2.拒绝配合价格监督检查等违法行为处罚；3.妨碍行政强制措施执行的处罚；4.不执行政府指导价、政府定价的处罚；5.不执行法定的价格干预措施、紧急措施的处罚；6.相互串通，操纵市场价格的处罚；7.低价倾销，价格歧视行为的处罚；8.捏造、散布涨价信息，囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，哄抬价格行为的处罚；9.对价格欺诈行为的处罚；10.变相提高或者压低价格行为的处罚；11.牟取暴利行为的处罚；12.经营者多付价款的处罚；13.经营者违反明码标价规定的处罚。
价格行政处罚一般程序运行流程图二、节能监察行政处罚运行流程图1.固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的处罚2.使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的处罚3.生产单位超过单位产品能耗限额标准用能的处罚4.从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的处罚5.违反法律规定，无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的处罚6.重点用能单位未按照法律规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的处罚7.重点用能单位无正当理由拒不落实法律规定的整改要求或者整改没有达到要求的处罚8.重点用能单位未按法律规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案的处罚三、粮食局行政处罚类运行流程图1.粮食收购者未执行国家粮食质量标准；被售粮者举报未及时支付售粮款；代扣、代缴税、费和其他款项；粮食经营者未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况；接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策的处罚。
2. 陈粮出库未按照本条例规定进行质量鉴定的处罚。
3. 对从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于（高于）规定的最低（最高）库存量的处罚。
行政处罚类流程图及清单
高县统计局（法定）
行政权力依据
1.法律《统计法》第三十七条：地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关依法给予处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报：
（1）自行修改统计资料、编造虚假统计数据的；
（2）要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的；
（2）未经批准擅自变更统计调查制度的内容的；
（3）伪造、篡改统计资料的；
（4）要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料的；
（5）未按照统计调查制度的规定报送有关资料的。
统计人员有前款第三项至第五项所列行为之一的，责令改正，依法给予处分。
2.“三定规定”《高县人民政府办公室关于印发高县统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（高府办发〔2011〕18号）。
1.法律《统计法》第三十八条：县级以上人民政府统计机构或者有关部门在组织实施统计调查活动中有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府统计机构或者本级人民政府统计机构责令改正，予以通报；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关依法给予处分：
（1）未经批准擅自组织实施统计调查的；
处罚种类
责令改正，予以通报。
自由裁量标准
无
办理部门
统计分析监测股（高县统计执法大队）
监督电话
相对人
维权渠道
对实施主体作出的该行为不服：
1.在60日内依法向宜宾市统Fra bibliotek局或高县人民政府提出行政复议申请，或者在3个月内依法向所在地人民法院提起行政诉讼。
2.按照信访条例，依法信访。
3.依据《四川省行政执法监督条例》向高县人民政府法制办投诉。
税务行政处罚一般程序流程图
税务行政处罚一般程序流程图税务行政处罚一般程序流程图1. 引言1.1 背景1.2 目的1.3 适用范围2. 案件立案阶段2.1 税务机关接到举报或发现违法行为2.2 形成案件立案决定书2.3 通知案件当事人并提供相关材料2.4 案件登记并案件编号2.5 案件分派给执法人员3. 立案审查阶段3.1 执法人员进行案件审查3.2 查证违法事实3.3 收集相关证据材料3.4 案件审查报告的编写3.5 负责人审查案件审查报告3.6 根据审查结果决定是否立案4. 行政处罚决定阶段4.1 案件立案后指定调查员4.2 调查员进行调查取证4.3 调查员撰写调查报告4.4 调查报告审核并上报主管领导4.5 主管领导审批决定是否行政处罚4.6 行政处罚决定书的编制4.7 送达处罚决定书给当事人5. 处罚实施阶段5.1 当事人收到处罚决定书后，可以选择申请听证 5.2 进行听证程序（如适用）5.3 确定最终处罚决定书5.4 通知当事人支付罚款并在规定时间内执行5.5 进行罚款的缴纳和记账5.6 监督处罚决定的执行情况6. 结案和归档6.1 确认罚款已支付并执行完毕6.2 编制结案报告6.3 所有相关材料归档6.4 案件销号6.5 自动结案通知书并发送给当事人附件：1. 案件立案决定书模板2. 相关证据材料清单模板3. 行政处罚决定书模板4. 处罚实施通知书模板5. 听证申请表格模板6. 结案报告模板7. 结案通知书模板法律名词及注释：1. 税务行政处罚：指税务机关按照税收法律法规对违反税收法律法规行为进行的处罚措施。
2. 立案审查：对案件进行初步审查，确定是否需要进一步调查并立案。
3. 行政处罚决定：税务机关根据调查结果和违法事实作出的处罚决定。
4. 处罚决定书：对当事人作出行政处罚决定的书面文件。
5. 听证：指在行政处罚程序中，当事人有权要求税务机关进行听证程序，进行相关证据和意见的陈述。
6. 结案报告：对已经执行完毕的案件做出的结案总结报告。
市场监督管理行政处罚流程图
市场监督管理行政处罚流程图市场监督管理行政处罚流程图概述本文档将通过流程图的形式，介绍市场监督管理行政处罚的流程。
市场监督管理行政处罚是指对违反市场监督管理法规的行为进行惩罚和制止的行政措施。
该流程图将详细描述市场监督管理行政处罚的具体步骤和各个环节间的关系，旨在帮助读者更好地了解该流程。
流程图mermdgraph TDA[立案] > B(案件调查)B > C(证据收集)C > D(违法事实认定)D > E(行政处罚决定)E > F(申请复议或者行政诉讼)F > G(继续履行处罚决定)F > H(中止、撤销或变更处罚决定)G > I(履行处罚决定)H > II > J(结案)流程说明1. 立案：指监管机构根据相关法规和政策，对涉嫌违法的关键词市场进行立案调查。
2. 案件调查：在立案后，监管机构将对相关案件进行调查，收集相关证据和资料。
3. 证据收集：监管机构收集与案件相关的证据和资料，包括但不限于书面材料、电子数据等。
4. 违法事实认定：依据收集到的证据和资料，监管机构对案件中存在的违法事实进行认定。
5. 行政处罚决定：在违法事实认定基础上，监管机构根据法律法规的规定，做出相应的行政处罚决定。
6. 申请复议或者行政诉讼：当被处罚对象不服行政处罚决定时，可以选择向上级管理机关申请复议或者直接提起行政诉讼。
7. 继续履行处罚决定：如果被处罚对象选择继续履行处罚决定，监管机构将监督其按照决定履行相应责任。
8. 中止、撤销或变更处罚决定：在复议或行政诉讼过程中，上级管理机关可以根据事实和法律规定，中止、撤销或变更原来的处罚决定。
9. 履行处罚决定：如果处罚决定没有中止、撤销或变更，被处罚对象需要按照决定履行相应的责任。
10. 结案：当被处罚对象完成处罚决定所规定的责任后，该案件将结案，流程结束。
总结市场监督管理行政处罚是一项重要的行政措施，用于维护市场的正常秩序和公平竞争。
行政处罚简易程序流程图
行政处罚简易程序流程图监督检查（举报），发现违法（行为）事实两人以上执法，出示执法证，告知违法（行为）事实和处罚依据听取当事人的陈述和申辩，并复核。
现场制作笔录（执法询问笔录、陈述申辩笔录）不予处罚依法作出处罚决定，填写《行政处罚决定书》，并告知当事人权利执行行政复议决定或行政判决书结案、归档（处罚决定之日起5日内备案）按照《甘肃省交通工程质量安全监督管理局行政处罚自由裁量执行标准》和法律法规进行处罚行政处罚一般程序流程图监督检查，发现违法（行为）事实，以及上级交办、其他部门移送、举报等违法线索立 案（单位负责人审批并指定两名以上承办人）二名以上执法人员向当事人出示撤案，不处罚（移 执法证，开展调查、检查，收集证送、举报线索失实） 调查、取证 据。
调查终结，承办人写出调查终移送司法机关（构 结报告，并根据认定的违法违规事成犯罪） 实和法律、法规依据提出初步处理意见，报送单位负责人审批。
行政处罚事先告知按照《甘肃省省交通工程质量安全监督管理局行政处罚自由裁量执行标准》和法律法规进行处罚按《行政处罚法》第五十一条执行 行政复议或自觉履行拒不履行 行政诉讼按《行政强撤销 制法》第五十三条执行维持或变更处罚决定表1 立案审批表立字（）第号表2现场（勘验、检查）笔录说明：现场照片、示意图等可作为本记录的组成部分附后表3询问笔录时间：年月日时分至年月日时分第次询问地点：询问人：记录人：被询问人：______ 性别：年龄：身份证号：联系电话：工作单位：联系地址：我们是的执法人员，这是我们的执法证件，执法证件号码分别是_____________、，请你确认。
答：现依法向你询问，请如实回答所问问题，如果故意作伪证或者隐匿证据，将承担相应的法律责任。
执法人员与你有直接利害关系的，你可以申请回避。
问：答：被询问人签名及时间：询问人签名及时间：第页，共页附页第页，共页注：附页每页都应当注明页码，并由相关人员逐页签字或盖章确认。
环境保护局行政处罚流程图
环境保护局行政处罚流程图环境保护局行政处罚流程图一、立案阶段1.1 接到举报在监测、巡查、检查、采集等过程中，如发现环境违法行为或接到举报，环境保护局（以下简称局）将立即进行处理。
1.2 确认案件性质局工作人员根据举报或发现的情况，确定违法行为性质，例如大气污染、水污染、固体废物等。
1.3 录入案件信息局将案件基本信息进行录入，包括违法行为描述、案件所在地、涉及的单位或个人等。
1.4 指派执法人员局根据案件性质和执法人员的专业能力，指派相应的执法人员负责该案件的调查和处理。
二、调查阶段2.1 收集证据执法人员将赴案件现场进行勘查，收集相关证据，例如采集水样、取证照片等。
2.2 调取相关资料执法人员将调取涉案单位的相关资料，包括排污许可证、监测记录等，以获取更多证据和了解相关情况。
2.3 聆听当事人的陈述执法人员将安排当事人前来局，聆听其对违法行为的陈述，记录相关内容。
2.4 出具调查报告执法人员根据调查结果，出具详细的调查报告，包括涉案单位及违法行为的情况描述、证据收集情况等。
三、听证阶段3.1 通知听证局将通知涉案单位或个人参加听证会，并告知听证会的时间、地点和组织形式。
3.2 组织听证会局将组织听证会，听取涉案单位或个人对违法行为的申辩和辩论意见，并记录相应内容。
3.3 出具听证会报告局将根据听证过程和听证会报告，对申辩和辩论意见进行分析和总结，形成听证会报告。
四、裁决阶段4.1 审议立案局将根据调查报告、听证会报告等材料，对案件进行审议，决定是否立案，并予以执法决定书的形式公告。
4.2 发布行政处罚决定书局将在公告媒体上发布行政处罚决定书，明确处罚决定、罚款金额、执行期限等。
4.3 履行行政处罚被罚单位或个人应按照行政处罚决定书的要求履行处罚，并将履行情况报告局。
4.4 监督执行局将对行政处罚的执行情况进行监督，并记录相关情况。
附件：- 涉及单位的排污许可证复印件- 调查报告- 听证会通知书- 听证会报告- 行政处罚决定书- 履行情况报告法律名词及注释：1. 大气污染：指大气中污染物超过国家和地方规定的排放标准或合理控制范围，对人类健康和环境造成危害的行为。
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（二）行政处罚流程图
1-23项
（一）损毁、丢失属于国家所有的档案的处罚
（二）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的处罚
（三）涂改、伪造档案的处罚
（四）擅自出卖或者转让档案行为的处罚
（五）倒卖档案牟利或者将档案卖给外国人行为的处罚
（六）归档或者不按期移交档案行为的处罚
（七）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失行为的处罚
（八）档案工作人员玩忽职守，造成档案损失行为的处罚
（九）对将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为己有，拒绝交档案机构，档案工作人员归档行为的处罚
（十）拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案行为的处罚
（十一）违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围行为的处罚
（十二）不按照国家规定开放档案行为的处罚
（十三）对规定的罚款数额，根据有关档案的价值和数量，对单位为1万元以上10万元以下，对个人为500元以上5000以下行为的处罚
（十四）不按规定建立档案管理制度行为的处罚
（十五）不按规定办理档案登记行为的处罚
（十六）不按规定办理重大活动档案管理备案手续行为的处罚
（十七）不按规定向档案行政管理部门报送应当重点收集和保管的档案目录行为的处罚
（十八）拒绝接受档案行政管理部门监督检查或者拒不改正违规行为的处罚
（十九）对造成档案损失的，能够确定档案损失价值的，按照档案损失价值予以赔偿，不能够确定档案损失价值的由县级以上档案行政管理部门组织档案专家、鉴定人员评估确定后予以赔偿行为的处罚
（二十）不依法进行审批行为的处罚
（二十一）不依法进行鉴定和验收行为的处罚
（二十二）不按照规定进行档案行政执法行为的处罚
（二十三）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的处罚
（六）行政检查流程图
1、档案工作行政监督检查
（八）其他职权流程图
1、机关、事业单位、企业单位文件材料归档范围和文书档案保管期限审批。