衡阳市耒阳市宏发煤矿发生发生“2.16”重大运输事故

衡阳市耒阳市宏发煤矿发生“2.16”重大运输事故

2012年2月16日0点30分，湖南省衡阳市耒阳市宏发煤矿发生一起重大运输事故，造成15人死亡、3人重伤。

该矿为个体私营企业，证照齐全，设计生产能力6万吨/年，属低瓦斯矿井。2月10日该矿通过耒阳市煤炭局组织的节后复工验收（耒阳市政府规定先复工验收、后复产验收），允许开展井下巷道维修、设备维护等工作。

事故的直接原因是：该矿违规使用矿车在斜井（斜长420米，坡度28°）运送人员，且运料车与乘人矿车混挂（4节载人矿车在运行方向之前，4节料车在后），运行中第2节与第3节料车连接绳套（用钢丝绳和绳卡子自制的绳套）拉脱，导致2节料车和4节矿车跑车。

事故暴露出的直接问题有：一是严重违规使用矿车运送人员且与料车混挂；二是违规挂车8节（超规定）；三是违规使用自制钢丝绳绳套替代连接装置，且井筒中未设置防跑车的挡车装置；四是串车未挂保险绳。

事故发生后,国家安监总局领导高度重视。国家安监总局局长骆琳作出重要批示，国家煤矿安监局副局长彭建勋率事故调查司、应急指挥中心有关人员组成工作组立即赶赴事故现场，督促指导抢险救援工作。省长徐守盛第一时间做出批示，副省长盛茂林带领省政府副秘书长、安监局局长刘尧臣、湖南煤监局局长宋元明等16日凌晨紧急赶赴现场，成立救援指挥部，指挥救援。

在事故现场，彭建勋在井口进行实地勘察，详细了解事故救援开展情况和善后处理情况。当晚，彭建勋主持召开了会议，分析了该起事故的原因，暴露出来的问题，提出了针对性的措施，并就事故救援、事故调查和善后等方面工作提出了具体要求，一要进一步核查人数，把事故人数核查工作做实做细，确保人数准确无误；二要全力做好遇难人员家属的安抚工作，及时向社会公布事故相关信息，确保矿区社会稳定；三要严格节后的复工复产的验收工作，严防借复工维修名义，擅自组织生产；四要严格事故查处，尽快成立事故调查组，查清事故原因，深刻吸取教训，严格责任追究，采取有效措施，确保安全生产。

依据有关规定，国务院安委会已对该起事故的查处实行挂牌督办，查处结果将及时向社会公布。据初步了解，该矿存在借复工维修之名组织生产、多井筒出煤、新招员工未经培训下井等问题，这是一起严重违规违章造成的重大责任事故，损失惨重，影响恶劣。为深刻吸取事故教训，切实加强煤矿安全生产工作，国家煤矿安全监察局特提出以下要求：切实抓好煤矿复产验收工作；严厉打击非法违法行为；三、加强煤矿运输安全管理；四、切实加大安全培训力度；五、切实加大事故查处力度。