行政决策案例分析共23页
行政决策案例分析
行政决策案例分析一、案例背景介绍在现代社会,政府作为行政权力的代表,经常需要做出各种决策来解决社会问题和提升公共服务质量。
本文将分析某地方政府在教育领域的一项行政决策案例,探讨其制定和执行的合理性,以及对社会产生的影响。
二、决策制定过程该地方政府在面对日益增长的教育需求和有限的资源之间做出了一项决策,即实施教育资源整合政策。
该政策旨在通过整合各级各类学校的资源,优化教育布局,提高教育质量和公平性。
具体决策制定过程如下:1. 问题意识与调研:该地方政府根据教育领域存在的问题和需求,对各学校的资源分布和教育水平进行全面调研,了解教育资源的利用情况和不平衡现象。
2. 决策目标明确:政府确定了整合教育资源的长远目标,即提高教育质量和公平性,提供更好的教育资源分配体系。
3. 制定方案:政府制定了具体的教育资源整合方案,包括学校合并、资源共享、师资培训等政策措施,并设立了相应的实施机构和责任人。
4. 决策实施:政府组织相关部门和学校进行具体实施,进行学校合并、资源整合等工作,并定期对实施情况进行评估和调整。
三、决策合理性分析该行政决策案例在以下几个方面表现出合理性:1. 教育资源合理配置:通过整合教育资源,政府可以将有限的资源更加合理地分配给各个学校,缩小城乡教育差距和学校之间的质量差距,提升教育的公平性和质量。
2. 教育资源优化:合并学校可以减少冗余的师资和设施资源,提高资源的利用率,提供更好的教学环境和条件,进一步提升教育质量。
3. 教师专业发展:整合后的学校可以更好地进行教师培训和交流,提高教师的专业水平和教学能力,进而提升学生的综合素质和学业水平。
4. 教育改革推动:通过整合教育资源,政府可以推动教育体制的改革和创新,为学生提供更加多元化和优质的教育资源,培养具备创新精神和实践能力的未来人才。
四、社会影响分析该行政决策案例对社会产生了以下影响:1. 教育公平性提升:教育资源整合使得各个学校的资源更加均衡,缩小了城乡教育差距和学校之间的质量差距,促进了教育公平性的提升。
政府决策案例分析[大全]
政府决策案例分析[大全]第一篇:政府决策案例分析[大全]【政府决策案例分析】政府重大决策需要经过哪些程序?国务院发布的关于加强法治政府建设的意见指出,要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。
“这是近年来加强法治政府建设进程中,一个非常具体的很有见地的进步。
”中国法学会行政法学研究会会长、中国政法大学教授应松年指出,公开、参与是提高决策民主化科学化水平,提高政府工作透明度与公信力的基本程序要求。
如果能够按照意见规定的“五大程序”进行,政府决策就能做到基本正确、避免失误。
依法科学民主决策是政府工作的基本准则。
当前,一些行政机关违法决策、随意决策、拍脑袋决策问题仍然存在。
针对此,意见在坚持依法科学民主决策方面提出了新要求。
意见指出,作出重大决策前,要广泛听取、充分吸收各方面意见,意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者公布。
完善重大决策听证制度,扩大听证范围,规范听证程序,听证参加人要有广泛的代表性,听证意见要作为决策的重要参考。
重大决策要经政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定。
重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不能提交会议讨论、作出决策。
意见要求,完善行政决策风险评估机制。
凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。
要把风险评估结果作为决策的重要依据,未经风险评估的,一律不得作出决策。
意见强调,加强重大决策跟踪反馈和责任追究。
在重大决策执行过程中,决策机关要跟踪决策的实施情况,通过多种途径了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。
对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的,要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。
行政法案例分析完整版 PPT课件
该司法解释中“构筑物”的规定,应是对 不具备不包含或 《民法通则》第一百二十六条“其他设施” 不提供人类居住 的内涵界定。 功能的人工建造
物
在该司法解释实施后,《民法通则》第一 百二十六条中“建筑物或者其他设施”应 指狭义的建筑物和该司法解释中所规定的 构筑物,这样使得《民法通则》第一百二 十六条关于建筑物及其他地上物的责任的 返回第三个争议 规定更具有可操作性。
返回第二个争议
建筑物和其他设施 建筑物:统称建筑,属于固定资产范畴, 一般是指供人居住,生产、经营、储藏物 以及进行其他社会活动的建筑。
其他设施:可解释为进行某项工作或满足 某种需要而营造的不直接供人们在其内活 动的附着于地面的建筑物。如水塔,桥梁, 码头等。
从《民法通则》第一百二十六条“建筑 物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、 悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人 损害”的表述来看: 《民法通则》应当采用的是广义的建筑物 概念,即“建筑物”既包括了狭义的建筑 物也包括了其他设施,不然就存在“其他 设施”上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱 落、坠落造成他人损害时不适用该条进行 处理的情况 。
我国《国家赔偿法》第二条规定:“国家 机关和国家机关工作人员违法行使职权侵 犯公民、法人和其他组织的合法权益造成 损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿 的权利。 从该法规定的赔偿范围看,我国的国家赔偿 范围并不包括公有公共设施致害。
揣测立法者的用意
受害人可以依照《民法通则》的有 关规定,向负责管理的企业、事业单 位请求赔偿。
法院判决的理由是“酒后失控”,而酒后 失控是指行为人酒后受酒精的作用,无法 控制自己的躯体——东倒西歪的醉汉就是。 死者已经作古,无法测知他是否酒后失控, 案件材料也没有反映原告是因为酒后失控 掉入河中,“失控”没有证据。“酒后” 并不必然“失控”,法理上不允许基于 “饮酒”的事实,就推定“失控”的存在, 因为“饮酒”与“失控”之间没有常态的 联系。由于“饮酒”和“失控”没有逻辑 上和经验上的必然关系,所以,“失控” 是一个必须依赖证据单独证明的事实,而 本案没有证据证明“失控”的存在,判决 的这一节值得推敲。
行政决策案例
行政决策案例透视怒江水电工程决策过程中三方利益博弈民主怒江大坝以脱贫致富之名而筹建。
所谓脱贫,当地人民的利益理应被放在重要的位置来考虑。
整个决策过程是否科学民主,论证报告是否中立公正,一直以来遭人质疑。
当我们在讨论怒江大坝中环保和致富哪个为先的同时,还应该关注另一个民主决策问题。
只有决策过程充分民主,我们在上马建设工程的时候,才能在各种利益之间实现人民利益的最大化怒江大坝工程决策中的三方利益博弈民主作为电力企业和政府,都希望从怒江大坝的建设当中获取利益,这无可厚非,但是,需要指出的是,民众的利益同样需要在这一浩大工程中被摆在突出的位置。
如何取舍,怎样博弈,谁来做主,这都在决策过程中成为了重要话题国际先驱导报记者时捷报道讲“兽道”也要讲“人道”。
这是云南大学生态与植物研究所所长党承林教授关于怒江大坝必须建设的著名表述。
他觉得,在重视生态保护的同时,也要注重对人类生存环境的改善,怒江大坝的建设正是基于此而行的。
去年以来,怒江大坝成为当地政府振兴经济的一把即将启用的“尚方宝剑”。
但是,有关于人民是否能得利也成为主建派和反对派交锋的重点。
清华大学教授李楯在接受《国际先驱导报》采访时,就表示了他的不同看法。
“在水坝建设中,获利的首先是电力部门;其次是地方政府;在现行体制下,老百姓很难参与到这个利益分配过程中去。
”电力要盈利2003年6月14日,中国华电集团公司、云南省开发投资有限公司、云南电力集团水电建设有限公司、云南怒江电力集团有限公司在昆明签订协议,共同出资设立公司,全面启动怒江流域水电资源开发。
华电云南总经理郭世明承认:“建水电站,受益最大的确实是在企业,但华电是国资委领导下的国有资产控股企业,代表的是国家。
”对此李楯担心:“没有一个工程大家会按成本价报,报批的数字本身含有相当大一部分利润。
所以只要某个工程国家批了,财政拨款了,他们就可以赚钱,根本不用考虑建好之后能不能有效运转、能不能盈利。
”事实上,在怒江这样水能丰富的地区,电站盈利似乎并不困难。
行政决策案例分析
药用辅料厂该不该兼并第三制药厂温县粮食局下属企业焦作市药用辅料厂,兼并了焦作市第三制药厂。
这件事不仅开创了温县工业发展史上的先例,而且在全县以至整个焦作市都引起了强烈反响。
焦作市第三制药厂1980年建成投产,占地46000平方米,职工641人,年产淀粉10000吨,曾有过辉煌的历史,产品在1988年前畅销十多个省、市,远销日本、菲律宾、马来西亚等国,年利润100多万元。
但由于设备老化,工艺技术落后,管理混乱,淀粉出品率低,产量质量不稳定,客户愈来愈少,企业效益下降,特别是投资600万元新上的年产5000吨的葡萄糖生产线半途而废,使企业不堪重负而被迫停产。
停产时,固定资产和债权总额只有1088万元,债务却达2100万元,相抵后亏损1012万元。
焦作市药用辅料厂1987年7月正式投产,占地3500平方米,职工180人,固定资产110多万元,年生产淀粉5000吨。
由于设备和工艺技术先进,管理科学规范,淀粉产量稳定,质量好,供不应求,年产值1500万元,利润140多万元,生产经营形势蒸蒸日上。
面对这种情况,粮食局局长原志高产生了一个大胆的想法,何不借机让药辅厂将三药厂兼并?药辅厂虽暂时背个大包袱,但不久便可形成规模,成为抵御市场风浪的强者。
思忖再三,他决定召开班子会议一议。
会上,原局长刚把这一想法说出,立刻遭到了多数班子成员的强烈反对。
有人说,自古以来都是大鱼吃小鱼,小鱼吃虾米,还没听说过小鱼吃大鱼;有的说:药辅厂效益再好,让它背上这个大包袱,非把它压趴下不可;有的说,风险太大了,万万使不得。
结果会议不欢而散。
这件事传到了社会上,三药厂职工的反映也传入了原局长的耳朵,各方人士纷纷议论,各执一词,莫衷一是,多数持否定态度。
面对重重阻力,他反复考虑:要想干成一件事,哪有不冒风险的?在市场经济条件下,企业要生存和发展,必然要冒一定的风险,只要有50%以上的成功把握,这件事就敢干。
改革开放以来,粮办企业从无到有,从小到大,不断上规模,跨台阶,走过的不正是这样的路吗?于是,他一方面组织有关人员对两个厂进行综合考察,一方面要求班子成员对这件事也要进行调查研究,每人都必须拿出有说服力的意见来。
行政管理案例分析黄灯之争行政决策
• 重罚闯黄灯引发“拍砖”、“吐槽”固然有机动车驾驶人素质 参差不齐的原因,但也在提醒相关立法者执法者,能认真听取 公众意见,更全面客观地查找城市交通拥堵、事故多发的深层 成因,积极回应其关切,使出台的法规更有效地落地,而不总 是支付高昂的社会管理成本。
• 总体而言,史上最严交通法规是顺应当前交通出行现状和交通 管理潮流的,但出现的重罚闯黄灯争议在提醒相关部门:必须 进行更充分的调研和听证。
行政管理案例教学
段绪柱
案例:黄灯之争
• 从2013年1月1日零时起,被称为“史上最严交规” 的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安 部令第123号)和《机动车登记规定》(公安部令第 124号)正式实施,新规规定闯黄灯和闯红灯予以 相同的记6分的处罚。
• 公安部交管局怎么也没有料到,新交规(《机动车 驾驶证申领和使用规定》)中关于黄灯的规定竟然 成为舆论主角,一石激起千层浪。
• 新规规定闯黄灯扣分比以 前闯红灯还多,这就使黄 灯基本等同于红灯。”北 京大学法学院教授王成认 为,新规对“闯黄灯”处 罚如此之重,值得商榷。
各方反应:交管部门
• 交管部门也觉得相当委屈。公安部交管局有关负责人列举 了如下成绩:1月1日至3日18时,全国没有发生重特大道 路交通事故,没有发生长时间、长距离交通拥堵,交通安 全形势平稳,道路秩序良好。全国共发生涉及人员伤亡的 道路交通事故1204起,同比下降22%。交通违法行为也大 幅下降,其中违反道路交通信号灯通行2157起,同比下降 66%;酒后驾驶124起,同比下降72%;涉牌涉证严重交通 违法行为7822起,同比下降 53%。由此可见,新规在规范 驾驶行为、减少交通违法、预防重大交通事故等方面的积 极作用已初步显现。
• 众所周知,近十年中国机动车保有量快速增长, 2012年保有量达2.4亿辆,新增机动车1510万辆, 已经步入“汽车社会”,但全社会还缺乏与之相 适应的安全规则、文明素养、公共责任感。
案例-行政决策
第七章行政决策案例案例一:广东珠海机场投资建设广东省珠海市当时的主要领导决心建造“全国最先进的机场”,于是拍板于1995年投资40亿元(总造价69亿元)建设珠海机场。
他们原本指望机场靠营业收入来偿还银行的贷款和拖欠的工程款,不料却陷入了巨大的亏损之中,拖欠的巨额债务根本没有能力偿还。
当初,国务院、中央军委批准珠海机场的规模,是利用旧三灶机场改建为中型国内机场,跑道长2800米,投资额2亿元,而当时的珠海市主要领导却擅自更改这一决定,另行填海兴建跑道长达4000米的大型国际机场,单是机场本身的投资额就达到40多亿元。
对此,国务院曾发文做出严厉批评。
除了批评擅自更改中央决定外,还批评未经国家批准就签订了引进国外先进的导航和地面服务设施的商务合同,支付定金1500万美元。
造成既成事实后,要求国家批准借用国际商业贷款指标9060万美元,在未经国家批准开工的情况下,主体工程已建设大半。
国务院的文件还具有预见性地指出,“目前,在半径不到100公里的范围内,已经建成和正在建设的有深圳、珠海等四个国际机场,并已开始建设或准备建设高速公路、高速铁路等,使珠海机场客流量在较长时间内很难达到预期的要求,直接影响到还款能力”。
案例二:玉门市的豪华搬迁玉门市是甘肃省酒泉市所属的县级市,人口只有18.9万,2004年全市财政收入仅为1.4亿元。
然而,这个小县城竟敢花7亿元进行“豪华搬迁”。
特别是由于规划设计得不科学,或拆掉重建,或停止营业,遭到了当地群众和社会舆论的尖锐批评。
该市2003年8月建成的占地7万平方米、总投资690万元的世纪广场,在2005年10月中旬又扒掉地面重新建设,新建总投资达1500万元。
为什么要扒掉重建?一是彩砖地面冬天太滑,不利于人们行走;其次是因为盐碱侵蚀得太厉害,许多地面已被严重破坏。
另外,投资2800万元、按三星级标准建造的集住宿、餐饮、商务、办公于一体的现代化涉外玉门宾馆,由于客源稀少,也已停止营业。
行政决策案例分析.22页PPT
31、只有永远躺在泥坑里的人,才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭ห้องสมุดไป่ตู้生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍,就是一下子不要学很多。——洛克
行政决策案例分析.
16、自己选择的路、跪着也要把它走 完。 17、一般情况下)不想三年以后的事, 只想现 在的事 。现在 有成就 ,以后 才能更 辉煌。
18、敢于向黑暗宣战的人,心里必须 充满光 明。 19、学习的关键--重复。
20、懦弱的人只会裹足不前,莽撞的 人只能 引为烧 身,只 有真正 勇敢的 人才能 所向披 靡。
行政决策案例分析
行政决策案例分析行政决策案例分析1. 引言2. 案例描述本案例涉及到一个发展中国家的政府机构制定的一项政策,旨在推动农村地区的农业发展和农民收入的提高。
这个政策的主要内容包括提供农业技术培训、改善农业机械设施、扶持农村企业发展等方面的支持措施。
3. 行政决策过程3.1 问题识别政府机构在制定这项政策之前,需要明确问题的存在。
在本案例中,问题的识别主要是通过调研和数据分析来完成的。
政府在农村地区进行了大规模的调查,并收集了相关的农业产出、农民收入和农村发展状况等数据。
3.2 政策目标设定在明确问题存在的基础上,政府机构需要设定政策的目标和期望效果。
在本案例中,政策的目标是提高农民收入、改善农村发展状况,以实现农业现代化和农村经济的转型升级。
3.3 解决方案制定政府机构在政策制定的过程中,需要考虑各种解决方案的优劣和可行性。
在本案例中,政府制定了一系列的措施,包括提供农业技术培训、改善农业机械设施和扶持农村企业发展等。
这些措施旨在提高农民的技能水平、增加农业产值和壮大农村经济。
3.4 决策实施政府机构在制定政策之后,需要确保政策的有效实施。
在本案例中,政府通过设立农村技术培训中心、提供补贴购买农业机械和提供贷款支持等方式,将制定的政策付诸实施。
4. 行政决策效果评估政府机构在实施政策之后,需要对政策的效果进行评估,以便对政策进行调整和改进。
在本案例中,政府通过对农民收入、农业产值和农村经济增长等指标进行统计和分析,评估了政策的效果。
根据评估的结果,政府发现农民收入和农业产值有了明显的提高,农村经济也呈现出良好的发展势头。
这表明政府制定的政策在一定程度上取得了预期的效果。
5. 结论本案例通过分析一个行政决策的案例,展示了行政决策的过程和评估的重要性。
政府机构在制定政策时,需要经过问题识别、目标设定、解决方案制定和决策实施等步骤。
政府在政策实施之后,还需要对政策的效果进行评估。
行政决策需要基于充分的调研和数据分析,以确保政策的科学性和有效性。
行政决策案例分析
行政决策案例分析1. 案例背景1.1 公司/组织概述1.2 相关法律和规定2. 决策问题的提出与定义2.1 现有问题描述及影响范围2.2 需要解决的具体目标3. 数据收集与整理3 .l 收集相关数据来源(例如:调查问卷、统计报告等)3 .2整理并清洗数据,以便后续分析使用4. 分析方法选择4.l 描述所选用到的主要工具或模型,并说明其适应性。
(如SWOT, PESTEL, Porter's Five Forces等)5. 结果呈现%。
1对已经完成了上一步骤中所有必需处理过程之结果进行详尽地阐释。
6. 解决方案制定% 。
l 根据前面章节得出结论,对于当前情形下最佳解奏进行讨论,并给予明确建议。
7- 实施控制/\·i提供实际操作指南,在执行时需要注意事项;(b) 划定各个部门职责边界;© 设立监督机构来保证落实效果。
8-风险评估与控制8 .1针对实施过程中可能出现的风险进行预测和分析;8.2提供相应的解决方案以及防范策略。
9-结论总结%。
1 对整个项目或计划做一个全面性、简洁明了地概括。
10- 参考文献11. 附件:- 数据收集工具(例如调查问卷)- 相关统计报告法律名词及注释:1. 行政决策:指在行政管理活动中,根据相关规定和程序所作出的有约束力且能够产生一定效果的选择性安排或处理方式。
2. 案例背景:涉及到该行政决策案例发生时公司/组织所处环境、经营情况等相关信息。
3. SWOT 分析: 是一种常用于企业战略规划中,通过对内部优势(Strengths) 和弱点(Weaknesses),外部机会(Opportunities) 和威胁(Threats) 的分析来确定最佳商业目标并采取适当战术方法达成这些目标.4.PESTEL模型: PESTEL是宏观环境因素影响下市场竞争者的分析模型,包括政治(Political)、经济(Economic)、社会(Social),技术(Technological),环境(Environmental),法律(Legal)等因素。