在全市经侦工作调度会上的讲话
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在全市经侦工作调度会上的讲话
在全市经侦工作调度会上的讲话
同志们:
这次全市经侦工作调度会议是经市局党委同意
召开的一次重要会议。刚才,XX同志做了一个很好的工作报告,总结了前段工作、分析了当前形势、明确了今后任务、提出了具体措施,讲的很好,我完全同意。....。这次会议时间虽然短,但是内容很丰富,请大家认真学习、深刻领会,抓好落实。过年一年来,全市公安经侦部门在市局党委的正确领导下,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定和服务两城建设,切实履行公安经侦职能,积极服务地方经济发展,取得可喜成绩,具体体现在四个方面。一是通过强化队伍建设,经侦民警在法律、侦查、经济三个方面的综合能力得到显著增强;二是通过狠抓案侦主业案件侦破在数量、质量、效率三项指标上得到全面提升;三是通过上下共同努力,经侦三项建设在警务信息化、执法规范化、和谐警民关系三项内容上取得重大突破;四是通过发挥职能作用在党委政府决策参考、招商引资、服务企业三个
领域里形成工作亮点。在此,我代表市局党委对全市公安经侦部门取.
得的成绩表示衷心的祝贺,向长期奋战在打击防范经济犯罪一线的广大经侦民警表示崇高的敬意!
下面,就如何做贯彻落实三侦会精神,切实做好今年经侦工作,我再强调三点意见:
一、把握形势发展要求,找准目标定位
当前,公安经侦部门面临的形势任务十分严峻复杂。在宏观经济层面,随着货币政策趋紧,紧缩趋势加剧,使得资金链紧张,中小企业融资受到较大影响,民间融资和地下放贷趋于活跃,积聚了较大的金融风险;随着房地产调控加深,产业结构调整加速,可能导致新一轮行业企业洗牌,也积累了一部分风险隐患。在全市发展战略层面,随着两城建设、三城创建的深入推进,大投资、大项目、大企业不断增多,对经侦部门维护和保障经济发展的工作水平,提出了更高的要求。面对新形势和新要求,如何进一步解放思想、开阔视野,服务和保障好两城建设;如何发挥好破案打击、服务防范、主动参谋的职能,为全市经济社会平稳较快发展作出贡献,这是市委市政府和上级公安机关对我们的要求和
期待,也是我们在座从事经侦工作的同志应该认真
思考的迫切问题。
一是要进一步增强责任意识。近年来,我市刑事案件发案数量总体稳定,但经济犯罪总量持续攀升,跨地区、跨国境犯罪不断增多,犯罪手段不断翻新,侵害领域不断扩大,社会危害不断加深。第三次全国经侦工作会议,对当前经济犯罪形势作出准确判断:今后一段时期,经济犯罪案件多发、高发的趋势不会改变,经济犯罪活动时刻发展的规律不会改变,经济犯罪逐渐成为主流犯罪的趋势不会改变,公安机关需要应对新的更大挑战。对于我市来说,经济犯罪涉众化、职业化、络化、复合化的趋势特点,必然给经侦部门开展打防工作带来更加严峻的挑战。对此,全市经侦部门一定要保持清醒头脑,切实从构建和谐社会、维护国家安全、促进全市经济社会平稳较快发展的高度,充分认识打击和防范经济犯罪工作的重要性、紧迫性,采取积极有力措施,提升打防能力,创造良好安全的经济发展环境。二是要进一步增强创新意识。打防经济犯罪工作,涉及经济和社会领域的方方面面,经侦部门要有所作为,必须创新思路,创新机制,充分利用大平台,整合经济领域大资源,着力建设大经侦工作格局。在公安内部,要按照公安部和省厅要求,完善统一
领导、统一指挥、分级负责的两统一分工作机制,强化对党委政府和上级公安机关交办的重大案件
的统一指挥。特别是在天和亮剑等全局性专项行动中,页9 共页3 第
坚持相关部门协同作战,按照三侦会提出的合成、靠前、准确、深度、延伸工作要求,充分利用各职能部门和基层派出所工作优势,完善各警种协同作战机制,完善经侦大队和基层派出所的所队协作模式。在公安机关外部,要善于主动协调沟通,进一步加强与行政执法、刑事司法和经济管理部门的协作,进一步完善全市打击经济犯罪协调会商机制,凝聚工作合力。
三是进一步增强大局意识。经侦部门与各类经济主体接触较多,在服务企业和保障民生中有很好的基础,应该承担更重要的任务。一方面,要处理好大案与小案的关系。既要集中警力、努力攻克影响大、危害大的大要案件,也要高度重视危害群众切身利益的民生案件、小案件,尽快予以侦破,切实将服务发展、保障民生的要求落在实处。另一方面,要处理好法律效益与社会效益的关系。在坚持依法办案的前提下,树立法律效益与社会效益相统一的执法效益观,妥善处理好案件侦办与维护稳定、促
进发展的关系,办案过程中,不能仅仅满足于将不法人员绳之以法,还要强化破案追赃,最大限度地挽回经济损失,减轻经济犯罪对企业、群众造成的危害;要考虑企业的正常生产经营、职工就业等因素,避免激化矛盾,引发.
新的不稳定因素。
二、把握经侦工作主业,提升打防能力
打击经济犯罪是公安经侦部门的主要职能,也是经侦部门服务经济发展、保障企业经营、满足群众期待的主要手段。当前,全市经侦部门要着重在提高破案攻坚、预警防范、综合处置能力上下功夫、求突破,不断提升打防经济犯罪效能。
一是提升破案攻坚水平。要牢固树立做强主业的理念,始终把打击经济犯罪放在首要位置,特别是对各级党委、政府交办的案件,事关人民群众切身利益的案件,涉案金额巨大、涉及面广、影响稳定的案件,组织精兵强将,排除干扰,全力侦破。对案件多发的领域和犯罪活动猖獗的区域,要及时组织开展专项斗争和重点整治。对于正在开展的打击银行卡犯罪天行动和打击侵犯知识产权亮剑行动,要认真开展线索经营,全力打团伙、端窝点、断络,确保整体工作绩效位居全省前列。
二是提升规范执法水平。经济犯罪案件有其复杂性、政策性、敏感性等特点,如果在我们执法办案中没有明确的导向,缺乏一定的标准,就会在工作中迷失方向,造成被动局面。因此,越是面临严峻复杂的执法环境,越需要我们保持清醒头脑,树立公平正义页9 共页5 第
的执法理念,坚持规范透明的执法标准,保障执法办案工作在法制轨道上运行。要规范办案审批程序,所有线索输入平台、案件全程平台流转、上审批,实现办案程序透明化,杜绝案件体外循环等现象;要规范执法监督程序,执法监督要坚持条块结合,通过上巡查、个案抽查、执法考评等途径,实现动态执法监督,及时发现和整改执法问题;要规范层级监督程序,要严格执行大要案件、立案审查期限延长等环节的报审制度,落实好层级监督程序,提高执法规范化水平。
三是提升预警防范水平。面对当前经济犯罪出现的新情况、新问题,经侦部门一定要牢固树立情报导侦、情报导防的理念,以扎实的经侦情报信息工作,为严密防范提供预警,为主动打击提供支撑,不断提升打防经济犯罪的整体水平。要进一步明确经侦信息化建设的方向和重点,夯实以大平台、阵