海绵建设建设经验总结

第一章：经验总结

1. 深入群众，切实解决居民诉求

1.1了解居民需求，践行海绵加理念

社区改造项目要充分调研论证，组织各相关部门对小区的管网系统、小区环境等进行全面系统的调查，依托原始竣工图纸，结合现场勘察，对接社区、物业、业委会等单位，了解项目详细情况，制定切实可行的设计方案。

改造项目在设计入场之前，充分调研业主和居民需求，以满足居民需求为海绵城市设计的附加条件。综合协调居民需求和海绵改造和谐双赢。

在青山海绵建设的过程中，存在用户诉求与海绵建设理念不统一、不协调的矛盾。用户诉求主要如下：

居民诉求：

①活动空间的占用（要绿化还是要铺装）

②停车位的极大需求，不要绿化。

③要花园而不要雨水花园。

④要求先解决老旧小区供水压力不足的困难再去解决排水问题。

各主体的诉求：

①建设部门：道路荷载、道路绿化安全、调蓄模块的安全问题。

②园林部门：先达到绿化率，再谈在绿化用地内进行海绵改造。

③水务部门：解决片区存在的主次干管错解和区域积水位置处理措施等历史遗留问题。

④学校公建等：厕所、门廊、操场跑道、建筑等其他诉求，有些地块不打算进行海绵改造，情愿维持原状。

根据用户的诉求，在施工过程中海绵建设内容进行了相应调整，分为消减和积极两个方面：

消极方面：取消项目、取消调蓄、零散的雨水花园、单一的海绵道路、指标

的缩减、非海绵设施建造。

积极方面：充分解决片区渍水难题、海绵+、找到了老旧社区海绵改造过程中指标与问题的平衡点、与社区居民的积极沟通、各式铺装调节、局部细节的提升。

1.2结合红色物业，多方并举解决居民难题

充分发挥党员组织的作用，以点带面，口口相传海绵理念，做到先了解，再理解，最后支持。积极协调社区、居委会、物业、业委会等部门做好群众的解释宣传工作。利用“红色物业”自身的熟悉情况、宣传平台、主人翁意识等优势，拉近与居民的距离，建立坦诚沟通、相互理解的交流氛围。在海绵城市建设指标和解决居民实际问题之间找到最佳结合点。

海绵城市建设在实施过程中，必须依托“红色物业”深入宣传，让百姓知道海绵要做什么，怎么做，有什么效果，如何维护，让人民群众能从内心理解海绵工程的痛点和难点，认识到“短期不便”与“长期受益”的辩证关系。

形成的实施方案要与“红色物业”进行反复对接、沟通、解释后，通过物业对业主进行宣传解释工作，使社区居民都能真正了解海绵，了解社区改造后的真实效果。同时开展社会立体宣传。通过举办专项论坛活动扩大声誉，通过央媒、省媒、市媒等多层面，宣传报道海绵理念、海绵常识、海绵成果。大力开展宣传活动。通过走基层、进社区，开展民意测评、调查问卷、科普宣讲等活动，在群众中广泛宣扬海绵城市理念在水环境治理方面的优势。

沟通过程中可尝试联合街道社区组织小区居民代表到已经完成的示范亮点小区参观，与示范小区内的居民进行互动交流，通过现场观摩，现身说法让居民消除顾虑，转变观念，从而以正确的心态和积极主动的态度参与到海绵改造中来，为海绵建设的积极推进发挥正向作用。

2. 发挥城市优势，推进“产学研”发展，助力海绵建设2.1建设维护积极探索，不断明确技术需求

海绵试点建设工作的材料大部分属于新材料运用，例如盲管、透水砖、透水沥青、溢流口等，在使用的厚度、工艺、不同环境等方面均在尝试性探索，业主、设计人员和施工单位为第一尝试者，边摸索边实施。尤其作为操作层的施工一线人员，大多存在经验不足，对海绵理念理解表面化，实际工程中很难做好融会变通，甚至出现“画虎不成反类犬”的情况。这就要求严格落实设计交底、方案交底、“三级教育”等管理制度，做到施工前心中有数。

统一施工标准，例如统一施工作业人员对透水混凝土的浇筑的理解，每种不同的工艺不同队伍都要进行试验段的施工，取得初步浇筑、振捣数据后，再进行常规施工。

透水沥青设置在人行道上要因地制宜，对于门面商铺位置要慎重使用，防止卸货车辆对人行道沥青的破坏，尤其餐饮、汽车修理厂油污对沥青的腐蚀将造成严重破坏的地方不宜使用透水沥青。

大部分老旧社区无法提供足够的资金对蓄水模块进行后期维护，综合考虑其建设维护成本，结合武汉市丰水型城市特点，建议后期慎用蓄水模块。

在人流量集中或商铺集中路段，慎重考虑设置下城市绿地。由于居民乱扔垃圾和餐馆污水流入下沉式绿地，打理不方便，造成植物长势不好，影响市容市貌。

雨水花园要充分考虑社区实际情况和征求社区意见。尤其老旧小区，普遍存在公用场地相对较少，停车位紧张等情况。雨水花园占用大片空地，需综合考虑社区实际情况实施。