请示、报告、批复PPT课件
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《报告请示和批复》课件
批复文件要素
• 明确的主题 • 简明的陈述事实 • 准确的表达意见 • 恰当的格式和排版
批复文件的撰写技巧
明确需求
理解上级对报告请示的期望，确保回复准确符合 要求。
风格得当
选择合适的语气和措辞，根据情况选择正式或亲 切的语气。
简明扼要
用简明的语言表达要点，避免冗长和重复。
专业准确
使用专业术语和准确的数据，表达专业知识和意 见。
实例分析：报告请示和批复范例
报告请示 报告请示内容、目的和建议 附上相关资料和分析结果 提供具体行动计划实和意见 确认并签署批示
总结和要点
1 报告请示
- 目的明确 - 资料充分 - 建议明确
2 批复文件
- 结构完整 - 主题明确 - 字迹清晰
1
收集资料
2
搜集和整理与报告请示相关的资料，并
进行必要的分析和研究。
3
撰写报告
4
按照逻辑顺序，清晰准确地撰写报告请 示，并确保语言简明扼要。
明确目的
确定报告请示的目标和目的，明确所需 的信息和建议。
提出建议
根据收集的资料和分析结果，提出具体 的建议和解决方案。
批复文件的结构和要素
批复文件结构
1. 标题 2. 正文 3. 批示签名 4. 公章
《报告请示和批复》PPT 课件
本课件旨在介绍《报告请示和批复》的重要性和核心要点，帮助大家提升相 关文书的写作能力，进一步改进工作效率。
报告请示与批复的定义
1 报告请示
是指向上级报告工作进展、请示意见或解决 问题的正式文件。
2 批复文件
是指上级对下级报告请示进行批示或回复的 正式文件。
报告请示的写作步骤
《报告请示和批复》PPT课件
第二章
行ห้องสมุดไป่ตู้公文
第三节 报告、请示和批复
什么是报告？ 报告的种类？ 报告怎么写？ 什么是请示？ 请示的种类？ 请示怎么写？ 什么是批复？ 批复怎么写？ 报告和请示的区别？
一、什么是报告
• 向上级机关汇报工作、反映 情况、答复上级机关的询问 时使用的公文。
二、报告的种类
• 1、工作报告 • 2、情况报告 • 3、答复报告 • 4、递送报告
7、××市××区职工大学是受区政府和市成人教育局双重 领导的单位。该职工大学就2010年需要增加教育经费一 事，特向两个上级机关请示。该职工大学的做法是否正确， 为什么？
2、请示事项：请示的事项一是要 明确，二是要具体。
3、结尾：请示有较为固定的惯用 语。常用是否可行、妥否、可否， 请批示。
4、落款： 发文机关＋日期。
七、什么是批复
适用于答复下级机关的请 示事项。是下行文，是请 示的应对文种。除了直接 回答请示的事项外，无须 涉及其他问题。
八、批复的写作格式
（一）标题：发文机关＋请示问题＋文种。 《国务院对中国人民银行请示修改中国银行章程的批复》 （二）主送机关：批复的主送机关应当是请示机关。 （三）正文：1、批复引语。主要引叙请示的内容。常用的写法是：贵省请示的
5、××县农林局写例行报告，一向县政府汇报2009年全 年工作，二是报告中请示了2010年增建农林图书馆的事 项；三建议对困难地区增加农林不住费用。该报告能否这 样写，为什么？
6、××市××工业总公司因市属重点企业××电器厂领导班 子个别人贪污犯罪，准备调整该厂领导班子，特向市政府 请示。并将该请示抄送于该厂办公室。××工业总公司的 做法是否正确，为什么？
2、行文内容不同：报告可以在一篇文章中报告数件事儿；请示只能 一文一事。
行ห้องสมุดไป่ตู้公文
第三节 报告、请示和批复
什么是报告？ 报告的种类？ 报告怎么写？ 什么是请示？ 请示的种类？ 请示怎么写？ 什么是批复？ 批复怎么写？ 报告和请示的区别？
一、什么是报告
• 向上级机关汇报工作、反映 情况、答复上级机关的询问 时使用的公文。
二、报告的种类
• 1、工作报告 • 2、情况报告 • 3、答复报告 • 4、递送报告
7、××市××区职工大学是受区政府和市成人教育局双重 领导的单位。该职工大学就2010年需要增加教育经费一 事，特向两个上级机关请示。该职工大学的做法是否正确， 为什么？
2、请示事项：请示的事项一是要 明确，二是要具体。
3、结尾：请示有较为固定的惯用 语。常用是否可行、妥否、可否， 请批示。
4、落款： 发文机关＋日期。
七、什么是批复
适用于答复下级机关的请 示事项。是下行文，是请 示的应对文种。除了直接 回答请示的事项外，无须 涉及其他问题。
八、批复的写作格式
（一）标题：发文机关＋请示问题＋文种。 《国务院对中国人民银行请示修改中国银行章程的批复》 （二）主送机关：批复的主送机关应当是请示机关。 （三）正文：1、批复引语。主要引叙请示的内容。常用的写法是：贵省请示的
5、××县农林局写例行报告，一向县政府汇报2009年全 年工作，二是报告中请示了2010年增建农林图书馆的事 项；三建议对困难地区增加农林不住费用。该报告能否这 样写，为什么？
6、××市××工业总公司因市属重点企业××电器厂领导班 子个别人贪污犯罪，准备调整该厂领导班子，特向市政府 请示。并将该请示抄送于该厂办公室。××工业总公司的 做法是否正确，为什么？
2、行文内容不同：报告可以在一篇文章中报告数件事儿；请示只能 一文一事。
《报告请示批复》课件
详细描述
报告是一种正式的上行文，用于向上级汇报工作进展、成果或问题，反映实际 情况，或者答复上级的询问。报告的目的是提供信息，使上级了解情况，以便 作出决策或给予指导。
请示的概念
总结词
向上级请求指示、批准或支持的上行文
详细描述
请示是一种正式的上行文，用于向上级请求指示、批准或支持。请示通常在遇到困难、需要上级决策或授权时使 用。请示应当简明扼要地说明问题和所需的支持，以便上级快速作出决策。
用语严谨
批复的用语要严谨、规范，符合公文写作的要求。
CHAPTER 04
报告、请示、批复的实例分析
报告实例分析
报告概述
报告是一种向上级汇报工作、反映情况、提 出建议或答复询问的公文。
报告特点
客观、准确、详实，重点突出，注重数据和 事实。
报告实例
某公司年度销售报告，汇报全年销售业绩、 市场分析、竞争态势等内容。
内容完整
报告应包含问题的提出、调查与分析、结论 与建议等部分，确保内容的完整性。
语言准确
报告的语言要准确、简明，避免使用模糊或 含糊不清的措辞。
逻辑清晰
报告的逻辑要清晰，各部分内容之间要有条 理和连贯性。
请示的写作注意事项
01
事项明确
在撰写请示时，要明确请示的事项 ，确保事项具体、明确。
格式规范
请示的格式要规范，符合行文要求 ，如抬头、落款等。
在实际工作中，报告的应用范围非常广泛，如项目进展报告、销售报告、 财务报告等。
报告的写作应简洁明了，重点突出，提供准确的数据和信息，以便上级领 导或相关部门做出决策。
请示在实际工作中的应用
01
请示是向上级请求指示、批准 或支持的一种公文，通常用于 在工作中遇到困难或需要上级 决策的情况。
报告是一种正式的上行文，用于向上级汇报工作进展、成果或问题，反映实际 情况，或者答复上级的询问。报告的目的是提供信息，使上级了解情况，以便 作出决策或给予指导。
请示的概念
总结词
向上级请求指示、批准或支持的上行文
详细描述
请示是一种正式的上行文，用于向上级请求指示、批准或支持。请示通常在遇到困难、需要上级决策或授权时使 用。请示应当简明扼要地说明问题和所需的支持，以便上级快速作出决策。
用语严谨
批复的用语要严谨、规范，符合公文写作的要求。
CHAPTER 04
报告、请示、批复的实例分析
报告实例分析
报告概述
报告是一种向上级汇报工作、反映情况、提 出建议或答复询问的公文。
报告特点
客观、准确、详实，重点突出，注重数据和 事实。
报告实例
某公司年度销售报告，汇报全年销售业绩、 市场分析、竞争态势等内容。
内容完整
报告应包含问题的提出、调查与分析、结论 与建议等部分，确保内容的完整性。
语言准确
报告的语言要准确、简明，避免使用模糊或 含糊不清的措辞。
逻辑清晰
报告的逻辑要清晰，各部分内容之间要有条 理和连贯性。
请示的写作注意事项
01
事项明确
在撰写请示时，要明确请示的事项 ，确保事项具体、明确。
格式规范
请示的格式要规范，符合行文要求 ，如抬头、落款等。
在实际工作中，报告的应用范围非常广泛，如项目进展报告、销售报告、 财务报告等。
报告的写作应简洁明了，重点突出，提供准确的数据和信息，以便上级领 导或相关部门做出决策。
请示在实际工作中的应用
01
请示是向上级请求指示、批准 或支持的一种公文，通常用于 在工作中遇到困难或需要上级 决策的情况。
公文写作6指示、意见、公告、通告、公报PPT课件
意见作为正式文种后就可以直接行文，而不用批转、转发了。
.
9
意见的主要特点：
意见适用于对重要问题提出见解和处理 办法。
作者的广泛性；
行文的灵活性；
内容的针对性；
制发的主动性。
.
10
意见的类型
（上行、平行、下行文） 类型：1.直接指导型：领导机关直接对重要问题发表意见，指导下级工
作，相当于指示。但更具有原则性和方向性。下级可以根据实际情 况灵活处理。
外国人前往中国内地及香港特别行政区，需办理签证
.
20
的仍应按现行有关规定申请签证，办理必要的手续。
公告、通告的格式
❖ 标题：
发文单位＋事由＋文种
❖中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告
发文单位＋文种
❖新华社授权公告
❖广州市交通局通告
事由＋文种
❖关于不再追诉去台人员在中华人民共和国成立前的犯罪 行为的公告
2.批转执行型：由职能部门提出，经领导机关同意，批转或转 发各下级部门执行。这类意见内容具体，执行起来更方便，日常工 作中多见。 意见的种类： 政策性意见； 工作性意见。
.
11
意见的写作
意见的写具体，表述 条理清晰。
标题：机关名称+事由+文种
提出开展工作的原则和要求。
指令性下行文
❖ 最早使用的是中国共产党领导的机构。
1929年9跃28日《中共中央给红军第四军前委的指示信》
2000年8月，国务院新发布的《办法》将“指示”这一文
种取消。
.
4
指示的特点
❖ 针对性
各级机关的日常工作不用指示，只有遇到问题或 困难，上级有些特别意图要下级机关领会的时候 才会发指示。
.
9
意见的主要特点：
意见适用于对重要问题提出见解和处理 办法。
作者的广泛性；
行文的灵活性；
内容的针对性；
制发的主动性。
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10
意见的类型
（上行、平行、下行文） 类型：1.直接指导型：领导机关直接对重要问题发表意见，指导下级工
作，相当于指示。但更具有原则性和方向性。下级可以根据实际情 况灵活处理。
外国人前往中国内地及香港特别行政区，需办理签证
.
20
的仍应按现行有关规定申请签证，办理必要的手续。
公告、通告的格式
❖ 标题：
发文单位＋事由＋文种
❖中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告
发文单位＋文种
❖新华社授权公告
❖广州市交通局通告
事由＋文种
❖关于不再追诉去台人员在中华人民共和国成立前的犯罪 行为的公告
2.批转执行型：由职能部门提出，经领导机关同意，批转或转 发各下级部门执行。这类意见内容具体，执行起来更方便，日常工 作中多见。 意见的种类： 政策性意见； 工作性意见。
.
11
意见的写作
意见的写具体，表述 条理清晰。
标题：机关名称+事由+文种
提出开展工作的原则和要求。
指令性下行文
❖ 最早使用的是中国共产党领导的机构。
1929年9跃28日《中共中央给红军第四军前委的指示信》
2000年8月，国务院新发布的《办法》将“指示”这一文
种取消。
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4
指示的特点
❖ 针对性
各级机关的日常工作不用指示，只有遇到问题或 困难，上级有些特别意图要下级机关领会的时候 才会发指示。
请示、批复PPT课件
7
▪ （2）批复内容 ▪ A、予以同意或批准 ▪ B、不同意或不批准，需要说明理由或
根据 ▪ C、“基本同意”、“原则上同意”，
则要写明修正意见或补充处理办法
8
9
关于青阳乡人民政府申报兴建砖瓦厂问题的批复
青阳乡人民政府：
你乡2006年12月10日《关于申报兴建砖瓦厂的请
示》 （【2006】4号）已收悉。经研究，现批复如下：
一、会议主题：（会议的议题） 二、会议内容： 三、会议时间、地点：
17
四、会议形式：（座谈会、电视电话视频会 议等）
五、参加人员： 六、会议要求：（报到的时间，携带的资 料，费用等） 联系人：xxxx 联系电话：xxxxx 附件：1、参加会议人员回执
2、会议地点路线图 特此通知
宏远公司（章） 二OO四年二月二十八日
二、会议地点： 办公楼第一会议室
三、参加人员： 公司全体员工
四、会议要求 ： （一）所有参会人员请按时参加会议，并到签到处签到。
（二）到场人员请关闭手机，保持会场肃静。
特此通知
鹏程公司（章）
15
二〇一三年十月二日
16
宏远公司关于召开科技成果表彰会的通知 所属各分公司、各部门：
为了奖励新产品研发工作中取得突出 成绩的有关人员，推动总公司科研工作的 开展，兹定于下周二（3月31日）召开 2009年第一季度科技成果表彰会。现将 有关事项通知如下：
▪
请遵照执行。/请认真贯彻执行。
▪
xxx（章）
▪ x日
二〇xx年x月
24
作业
▪ 请一则批复
25
关于总装车间改造所需经费的请示
总公司： 我公司总装车间自建成至今已有25年，这期间虽两
▪ （2）批复内容 ▪ A、予以同意或批准 ▪ B、不同意或不批准，需要说明理由或
根据 ▪ C、“基本同意”、“原则上同意”，
则要写明修正意见或补充处理办法
8
9
关于青阳乡人民政府申报兴建砖瓦厂问题的批复
青阳乡人民政府：
你乡2006年12月10日《关于申报兴建砖瓦厂的请
示》 （【2006】4号）已收悉。经研究，现批复如下：
一、会议主题：（会议的议题） 二、会议内容： 三、会议时间、地点：
17
四、会议形式：（座谈会、电视电话视频会 议等）
五、参加人员： 六、会议要求：（报到的时间，携带的资 料，费用等） 联系人：xxxx 联系电话：xxxxx 附件：1、参加会议人员回执
2、会议地点路线图 特此通知
宏远公司（章） 二OO四年二月二十八日
二、会议地点： 办公楼第一会议室
三、参加人员： 公司全体员工
四、会议要求 ： （一）所有参会人员请按时参加会议，并到签到处签到。
（二）到场人员请关闭手机，保持会场肃静。
特此通知
鹏程公司（章）
15
二〇一三年十月二日
16
宏远公司关于召开科技成果表彰会的通知 所属各分公司、各部门：
为了奖励新产品研发工作中取得突出 成绩的有关人员，推动总公司科研工作的 开展，兹定于下周二（3月31日）召开 2009年第一季度科技成果表彰会。现将 有关事项通知如下：
▪
请遵照执行。/请认真贯彻执行。
▪
xxx（章）
▪ x日
二〇xx年x月
24
作业
▪ 请一则批复
25
关于总装车间改造所需经费的请示
总公司： 我公司总装车间自建成至今已有25年，这期间虽两
公文写作请示PPT课件
妥否，请批复。
深圳职业技术学院 二00七年十月十日
.
27
深圳市人民政府文件
深府〔2015〕 XX号
关于同意拨给建设用地的批复
深职院：
你校《关于申请建设用地的请示》（ 深职院 〔2015〕 XX号 ）收悉，对于你校申请建设用地事 宜，经市政府研究，同意拨给你校建设用地
3000平方米，用于建学生宿舍楼。
.
26
深圳职业技术学院文件
深职院〔2007〕 XX号
签发人：XXX
关于申请拨给建设用地的请示 市政府:
由于社会对技术人才的需要,我校连续两年扩大 了招生,由此导致学生住宿床位严重不足,为了缓解住 宿难的问题,创造一个良好的住宿环境,我校经研究,拟 建一栋2000平米的学生宿舍楼,需建设用地3000平方 米。
➢ 请示中的结语不可省略
生效标识
• 单一机关行文不用落款 ， 盖印章生效。
• 公章盖在成文日期上。 成文日期要写明年、月、 日，用小写汉字书写， 位于正文下方偏右。
.
10
请示与报告的区别
行文目的不同 行文时间不同 写法不同 结尾用语不同
.
11
请大家思考 练习
单选题
D
呈送给上级的报告或请示,第二人称称谓最为 恰当的是( ) A.贵单位 B.该单位 C.你单位 D.根据上级机关的级别,称为“厅、局、处……”
请示的适用范围
对上级文件精神领会不透或有不同看法。 工作中有难题，须兄弟单位配合，或兄弟单位之
间工作有分歧，影响了工作的开展，本单位无力 解决。 工作中有新的重要实施方案，或遇到无章可循的 问题，无把握执行。 上级机关规定必须请示获准后才能办理的事项。
.
4
三、请示的写法
深圳职业技术学院 二00七年十月十日
.
27
深圳市人民政府文件
深府〔2015〕 XX号
关于同意拨给建设用地的批复
深职院：
你校《关于申请建设用地的请示》（ 深职院 〔2015〕 XX号 ）收悉，对于你校申请建设用地事 宜，经市政府研究，同意拨给你校建设用地
3000平方米，用于建学生宿舍楼。
.
26
深圳职业技术学院文件
深职院〔2007〕 XX号
签发人：XXX
关于申请拨给建设用地的请示 市政府:
由于社会对技术人才的需要,我校连续两年扩大 了招生,由此导致学生住宿床位严重不足,为了缓解住 宿难的问题,创造一个良好的住宿环境,我校经研究,拟 建一栋2000平米的学生宿舍楼,需建设用地3000平方 米。
➢ 请示中的结语不可省略
生效标识
• 单一机关行文不用落款 ， 盖印章生效。
• 公章盖在成文日期上。 成文日期要写明年、月、 日，用小写汉字书写， 位于正文下方偏右。
.
10
请示与报告的区别
行文目的不同 行文时间不同 写法不同 结尾用语不同
.
11
请大家思考 练习
单选题
D
呈送给上级的报告或请示,第二人称称谓最为 恰当的是( ) A.贵单位 B.该单位 C.你单位 D.根据上级机关的级别,称为“厅、局、处……”
请示的适用范围
对上级文件精神领会不透或有不同看法。 工作中有难题，须兄弟单位配合，或兄弟单位之
间工作有分歧，影响了工作的开展，本单位无力 解决。 工作中有新的重要实施方案，或遇到无章可循的 问题，无把握执行。 上级机关规定必须请示获准后才能办理的事项。
.
4
三、请示的写法
报告请示和批复、函PPT课件
报告
“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答 复上级机关的询问”
报告种类多种多样，大致可分为工作报告、 情况报告、答复报告、报送文件的报告等。
1
工作报告
用于汇报工作进程、总结工作经验、反映工作问题、 提出工作意见的报告。这类报告是报告中应用最为广泛 的一种。
它的正文一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、 存在问题、今后意见等几部分。
11
函
“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询 问和答复问题，请求批准和答复审批事项”
函的应用范围比较广泛，在上下级机关之间、平级机 关之间或不相隶属的机关单位之间，涉及各方面的公务联系， 都可使用。
12
正规公函的格式一般分为三部分
开头，包括标题、编号和受文单位。标题可由发函单位、事由、文种组成。
正文是函的主要部分，要看不同用途来确定写法。去函要把商洽的原委、 询问的问题、请求的事项、告知的情况等写清楚，以便得到对方的支持、 理解或回答。复函，要针对来件所询问的问题、商请的事项给予明确答复， 不能含糊其词，模棱两可，不着边际。
批转的请示，容易同研究工作的专题报告混淆，写作时
尤其要注意。
6
请示一般由请示事由、请示事项、结尾 三部分组成。结尾常以请求语作结，习惯 用的有“以上意见是否妥当，请批示”、 “妥否？请指示”、“当否？请批复”、 “以上意见如可行（或如无不妥），请批 转有关单位执行”等。
7
请示撰写注意事项：
第一，要控制使用，当用才用 。
××大学
二OO六年七月一日15
题工作报告。前一类就是呈报上级的专题工作总结，它不需要答复，后
一类通常是就落实、开展、加强、发展、改进、改革某项工作向上级作
的专题报告。它不一定在工作结束后才写，常常是在工作进程中，待工
“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答 复上级机关的询问”
报告种类多种多样，大致可分为工作报告、 情况报告、答复报告、报送文件的报告等。
1
工作报告
用于汇报工作进程、总结工作经验、反映工作问题、 提出工作意见的报告。这类报告是报告中应用最为广泛 的一种。
它的正文一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、 存在问题、今后意见等几部分。
11
函
“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询 问和答复问题，请求批准和答复审批事项”
函的应用范围比较广泛，在上下级机关之间、平级机 关之间或不相隶属的机关单位之间，涉及各方面的公务联系， 都可使用。
12
正规公函的格式一般分为三部分
开头，包括标题、编号和受文单位。标题可由发函单位、事由、文种组成。
正文是函的主要部分，要看不同用途来确定写法。去函要把商洽的原委、 询问的问题、请求的事项、告知的情况等写清楚，以便得到对方的支持、 理解或回答。复函，要针对来件所询问的问题、商请的事项给予明确答复， 不能含糊其词，模棱两可，不着边际。
批转的请示，容易同研究工作的专题报告混淆，写作时
尤其要注意。
6
请示一般由请示事由、请示事项、结尾 三部分组成。结尾常以请求语作结，习惯 用的有“以上意见是否妥当，请批示”、 “妥否？请指示”、“当否？请批复”、 “以上意见如可行（或如无不妥），请批 转有关单位执行”等。
7
请示撰写注意事项：
第一，要控制使用，当用才用 。
××大学
二OO六年七月一日15
题工作报告。前一类就是呈报上级的专题工作总结，它不需要答复，后
一类通常是就落实、开展、加强、发展、改进、改革某项工作向上级作
的专题报告。它不一定在工作结束后才写，常常是在工作进程中，待工
应用文写作课件-报告、请示、批复
请示
（2）请示事项。请求上级机关指示、批准、解答、帮助的 具体事项。为了使上级更好地作出判断，及时表明态度， 作出答复，请示事项必须写得具体、恰当、清楚、一目了 然。 （3）结束语。 请求批示请示的结尾语气要诚恳，一般使用比较固定的结 束语，如“以上请示当否，请予批复”“妥（当）否，请 批示”等。 请求批转的请示的结尾一般用 “以上意见如无不妥，请批 准各地区、各部门贯彻执行。
正文
请示 落款
正文右下角写明发文机关名称、成文日期并加盖公章。
请示
范例
请示
请示写作注意事项
一文一事
不得越 级请示
避免多 头请示
联合请示 统一意见
课题五
批复
批复的概念和特点 批复的格式与写法 批复写作注意事项 范例
批复
批 复 的 概 念
批复的概念和特点
批复是下行文。《条例》规定：批复 “适用于答复下级机关的请示事项”。批 复是上级机关针对下级机关的请示而制发 的具有针对性和指挥性的公文。
请示
请示的格式与写法
发文机关＋事由＋文种 构成，如《××市人民政府关于将××山 列为国家重点风景名胜区的请示》。
标题
请示
主送 机关
为确保请示事项及时得到上级批复，请示的主 送机关只有一个，不能多头主送。“多头”请示容 易造成责任不清，答复内容不一致，耽误工作。
请示
正文
请求请示正文一般包括请示缘由、请示事项和结束语三部分。 （1）请示缘由。请示是请求上级批准和指示的公文，所以请 示缘由充分、合理、清楚与否就显得尤为重要了。缘由部分需 将请示的依据、原因、目的、背景等情况交代清楚，做到实事 求是、条理清晰、理由充分。缘由部分一般采用比较固定的表 达方式，如“由于……”“为了……”“根据……”“特作如下 请示……”“为此，现就××问题请示如下……”。
第四章-公务文书(四)请示批复函PPT课件
示》（朝中〔2004〕XX号）收悉。 经研究决定，同意给你校增拨房屋
修缮经费35万元整。 此复。 二〇〇四年六月二十五日
26
六、函
适用于不相隶属机关之间商洽 工作，询问和答复问题，请求批准 和答复审批事项。
27
（一）函的主要类型 1、以行文方向分，分发函和复函； 2、以内容分，可分申请函、商洽
2、请求指示型。下级单位对有关规定的 理解不够明确，对有关规定的执行把握 不准，或碰到新问题无法解决时，向上 级单位请求给予明确指示。
4
（四）请示主体部分的写法 1、请示的主体部分一般由标题
（三要素或两要素标题）、主送机 关、正文及成文日期四部分组成。
5
2、请示正文的写法 （1）请示缘由 请示缘由是请示事项能否成立
2
3、内容不同。请示是以具体请示事项 为主，比较简短，报告则以汇报情况、 反映问题为主，比较详细。
4、结语不同。请示必须用规定的结语， 报告的结语（“特此报告”）可用可 不用。
3
（三）请示的主要类型
1、请求批准型。下级单位对本单位机构 设置变更、人事安排、资产购置、经费 使用、规章办法制订等做出安排，请求 上级单位批准。
29
一、同意设立通信工程质量监督 费，由通信行政管理部门收取。 二、通信行政管理部门收费时必 须使用省财政厅统一印制的行政事业 性收费票据。
二〇〇四年六月二十五日
30
（二）发函正文的写法：
17
2、批复正文的写法： （1）批复引语：引用请示来文的
标题或文号，表示“收悉”或“已 收到”，以引出下文。 （2）批复意见：对请示事项作出 明确的答复。
18
核准性批复 较简单，即表示“同意”还是
“不同意”。注意：“同意”或 “不同意”的内容必须具体。 答复性批复 较复杂，要详细具体地回答请示 的事项。
修缮经费35万元整。 此复。 二〇〇四年六月二十五日
26
六、函
适用于不相隶属机关之间商洽 工作，询问和答复问题，请求批准 和答复审批事项。
27
（一）函的主要类型 1、以行文方向分，分发函和复函； 2、以内容分，可分申请函、商洽
2、请求指示型。下级单位对有关规定的 理解不够明确，对有关规定的执行把握 不准，或碰到新问题无法解决时，向上 级单位请求给予明确指示。
4
（四）请示主体部分的写法 1、请示的主体部分一般由标题
（三要素或两要素标题）、主送机 关、正文及成文日期四部分组成。
5
2、请示正文的写法 （1）请示缘由 请示缘由是请示事项能否成立
2
3、内容不同。请示是以具体请示事项 为主，比较简短，报告则以汇报情况、 反映问题为主，比较详细。
4、结语不同。请示必须用规定的结语， 报告的结语（“特此报告”）可用可 不用。
3
（三）请示的主要类型
1、请求批准型。下级单位对本单位机构 设置变更、人事安排、资产购置、经费 使用、规章办法制订等做出安排，请求 上级单位批准。
29
一、同意设立通信工程质量监督 费，由通信行政管理部门收取。 二、通信行政管理部门收费时必 须使用省财政厅统一印制的行政事业 性收费票据。
二〇〇四年六月二十五日
30
（二）发函正文的写法：
17
2、批复正文的写法： （1）批复引语：引用请示来文的
标题或文号，表示“收悉”或“已 收到”，以引出下文。 （2）批复意见：对请示事项作出 明确的答复。
18
核准性批复 较简单，即表示“同意”还是
“不同意”。注意：“同意”或 “不同意”的内容必须具体。 答复性批复 较复杂，要详细具体地回答请示 的事项。
公文写作培训课件ppt课件
（一）给予袁汉辉同学颁发奖状和奖金一万元； （二）给予华师大附中和中山市教委颁发奖状和奖金各五千 元； （三）给予省数学学会和广东省数学奥林匹克业余学校颁发 奖状和奖金各五千元。 ④ 希望袁汉辉同学和受表彰的单位，戒骄戒躁，再接再厉， 争取更大成绩。 ⑤
广东省人民政府 编辑版p一ppt 九九三年八月十五日 23
命令（令）、决定、公告、 通告、通知、通报、议案、 报告、 请示、批复、意见、 函、会议纪要
（1996年5月3日中共中央办 公厅《中国共产党公文处理条 例》）
（2000年8月24日国务院《国家行政
编辑版机p关ppt公文处理条例》）
3
行政机关公文：
“行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力 和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的工 具。”
公文的体式，必须符合《办法》和《国家行
政机关公文格式》规定的体式，即规范体式。
(四) 制发的程序性
公文的制发程序：拟稿—审核—会签—签发—
缮印—校对—盖印—登记—分发
公文送领导人签发之前，应由办公厅(室)做好
审核工作。
属两个以上机关联合行文，或所发公文涉及
其他部门或地区职权，应经各发文机关或相关单
位的领导签署意见。
件、发文机关、印章、成文日期、附注等。
1、 标题
三要素：发文机关名称＋发文事由 ＋公文种类
例：
A、完整式：
《国家税务局关于加强批发扣税工作的请示》
（三要素全具备）
B、省略式：
《 关于开展2007年度科研课题立项申报工作的通
知》
（事由＋文种）
C、特殊式：
《梅州市交通局通告》 （发文机关＋文种）
编辑版pppt
三、文尾部分
文尾部分
广东省人民政府 编辑版p一ppt 九九三年八月十五日 23
命令（令）、决定、公告、 通告、通知、通报、议案、 报告、 请示、批复、意见、 函、会议纪要
（1996年5月3日中共中央办 公厅《中国共产党公文处理条 例》）
（2000年8月24日国务院《国家行政
编辑版机p关ppt公文处理条例》）
3
行政机关公文：
“行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力 和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的工 具。”
公文的体式，必须符合《办法》和《国家行
政机关公文格式》规定的体式，即规范体式。
(四) 制发的程序性
公文的制发程序：拟稿—审核—会签—签发—
缮印—校对—盖印—登记—分发
公文送领导人签发之前，应由办公厅(室)做好
审核工作。
属两个以上机关联合行文，或所发公文涉及
其他部门或地区职权，应经各发文机关或相关单
位的领导签署意见。
件、发文机关、印章、成文日期、附注等。
1、 标题
三要素：发文机关名称＋发文事由 ＋公文种类
例：
A、完整式：
《国家税务局关于加强批发扣税工作的请示》
（三要素全具备）
B、省略式：
《 关于开展2007年度科研课题立项申报工作的通
知》
（事由＋文种）
C、特殊式：
《梅州市交通局通告》 （发文机关＋文种）
编辑版pppt
三、文尾部分
文尾部分
常用公文写作培训课件PPT
按照要求提供附件，并确保附件格式正确、清晰 可读。
2024/1/28
17
内容空洞无物问题
2024/1/28
缺乏实际内容
深入调查研究，充实公文内容，反映实际情况。
观点不明确
明确提出观点，避免模棱两可。
论证不充分
提供有力论据，增强说服力。
18
05
公文写作实例分析与讨论
2024/1/28
19
优秀公文案例欣赏
及时反馈
请同事或领导对自己的 公文进行点评和指导， 及时发现问题并改进。
26
善于总结反思，不断改进提高
2024/1/28
总结经验教训
在完成公文写作后，及时总结经验教训，分析自己在写作 过程中的优点和不足。
反思问题原因
针对存在的问题进行深入反思，找出问题产生的原因和根 源。
制定改进措施
根据反思结果，制定相应的改进措施和计划，不断完善自 己的公文写作能力。
会议纪要
适用于记载会议主要情况和议定事项。具有纪实性、条理性和指导 性，需准确记录会议内容、参会人员、时间地点等关键信息。
其他类型
如命令（令）、决定、公告、议案等，各具特点和适用范围，需根据 具体情况选择使用。
2024/1/28
14
04
公文写作中常见问题及解决方法
2024/1/28
15
文字表述不准确问题
2024/1/28
5
公文格式与规范
2024/1/28
格式
公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标 志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明 、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关 、印发机关和印发日期、页码等组成。
2024/1/28
17
内容空洞无物问题
2024/1/28
缺乏实际内容
深入调查研究，充实公文内容，反映实际情况。
观点不明确
明确提出观点，避免模棱两可。
论证不充分
提供有力论据，增强说服力。
18
05
公文写作实例分析与讨论
2024/1/28
19
优秀公文案例欣赏
及时反馈
请同事或领导对自己的 公文进行点评和指导， 及时发现问题并改进。
26
善于总结反思，不断改进提高
2024/1/28
总结经验教训
在完成公文写作后，及时总结经验教训，分析自己在写作 过程中的优点和不足。
反思问题原因
针对存在的问题进行深入反思，找出问题产生的原因和根 源。
制定改进措施
根据反思结果，制定相应的改进措施和计划，不断完善自 己的公文写作能力。
会议纪要
适用于记载会议主要情况和议定事项。具有纪实性、条理性和指导 性，需准确记录会议内容、参会人员、时间地点等关键信息。
其他类型
如命令（令）、决定、公告、议案等，各具特点和适用范围，需根据 具体情况选择使用。
2024/1/28
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04
公文写作中常见问题及解决方法
2024/1/28
15
文字表述不准确问题
2024/1/28
5
公文格式与规范
2024/1/28
格式
公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标 志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明 、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关 、印发机关和印发日期、页码等组成。
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就人力、物力、财力请求帮助的请示。如 《××光机所关于给我所调拨柴油发电机的 请示》
3）、请教的请示（教我做）
对工作中有疑问的问题请求上级机关明确解 答，以明白应怎样开展工作的请示。 如《关于<会计人员职权条例>中“总会计 师”点
• 期复性
—— 发出请示意味着将得到一份批复，与批复对应。
例2《关于建立中国工程院有关问题的请示》
（二）主送机关
只能有一个
（三）正文
1.请示原因 2.请示事项
3.结语
（四）落款
主送机关
注意： 即受理、答复请示的部门。
1）主送机关只能有一个。 2）只能主送上级单位，不能送领导个人。 3）一般不得越级主送。
20.04.2020
14
如何写好请示理由？
理由要真实
• 单一性
—— 一事一文，多事多文。
• 可行性
—— 请示中提出的请予批准的要求，应是切实可行的。
• 超前性
—— 必须在事前行文，等上级机关作出答复之后才能付诸实施。
四、请示的写法
（一）标题
1.发文机关＋事由＋文种
例1《 ××市××区人民政府关于××路上禁止重 型卡车和大型客车行驶的请示》
2.事由＋文种
20.04.2020
4
公务员常识题
• 关于这张古代作战图，下列说法正确的是 （______ ）。
• A.战役发生在南北朝时期 • B.交战双方是齐国和韩国 • C.历史上称其为“马陵之战” • D.孔膑、白起是交战双方的指挥者
20.04.2020
5
公务员数列题
• 1 3 5 7 （） • 2 4 8 16 （） • 1 4 9 16 （） • 2 3 5 8 （）
例如，一家单位申请资金购买电梯。 其中，有一个理由——电梯由于使用多年， 已不能运行了。于是领导派人去调查情况，一看 这些电梯还没有到报废年限，仍能正常运行。结 果领导大为恼火，资金问题当然也就得不到解决 了。
理由要合理、充分
例如，一家单位申请资金盖办公楼。 “我单位长年没有合适的办公地点，这些年一直租用其他 单位的房子办公，光每年的租金就5万元，已远远超出了我们 的财政支出，如果建一座办公楼，根据测算，只需要资金50万 元，约等于10年的租金，这样10年后每年将节约5万元经费。”
20.04.2020
6
核心学习
20.04.2020
7
一、请示
一、请示的含义
请示是下级机关向上级机关请求指示、批 准的公文。 （上行文）
二、请示的分类 1、请批的请示 （让我做）
请上级机关批准某业务的请示。如《文秘教 研室关于邀请人力资源总监刘军刚先生来本 专业讲座的请示 》
2、求援请示（帮我做）
请示、批复、报告
思维拓展
20.04.2020
2
• 影片中主人公视角 • 究竟窥探到了什么？
20.04.2020
3
木桶原理（木桶效应）
• 木桶效应是指一只木桶想盛满水，必须每块木板 都一样平齐且无破损，如果这只桶的木板中有一 块不齐或者某块木板下面有破洞，这只桶就无法 盛满水。是说一只木桶能盛多少水，并不取决于 最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。 也可称为短板效应。
站在谁的角度来写理由？
“蠢人用他知道的道理说服我，智者用 我知道的道理说服我。”
——亚里士多德
请示的理由要站在领导的角度来写
四、请示的写法
结语
☺ 妥否（当否），请批示（指示）。 ☺ 以上意见妥否（当否），请批示（指示）。 ☺ 以上请示，请予审批（批准）。 ☺ 以上意见是否可行，请予批复。 “请从速批复”、“请尽快拨款，以解燃眉之
理由要合理、充分
例如，申请扩建校舍的请示
“学生众多，校舍紧张”
☺ “近几年来，我校招生规模不断扩大，在校学生 总数由2007年的×××人上升到2013年的×××人，而 目前校舍设计容纳学生人数为×××人。我校基础设 施建设的滞后，影响了学生的学习和生活，成为 制约教学质量提高的瓶颈。为此，……”
急”。
（四）落款
因标题中已写明发文单位，所以落款处， 我们一般只写明成文时间“某年某月某
日”，不用再署本单位名称，但需加盖单 位公章。
病文修改
瓯海区××××学校 关于要下求拨解建决造学学生生餐餐厅厅拥经挤费等问问题题的请示
区区教政育府局、：区教育局：
近年来，由于我校在校就餐学生人数急剧增加，已有造的成学学生生餐就 厅餐已十无分法困容难纳，现，在现就在餐就学餐生学中生有基半本数上以是上十人餐桌二十人用餐，严 重影响了学生的学习、生活和身心健康。为解决这一问题，我校 校决拟定再建一栋学生餐厅，。可另容外纳，×我×校人图就书餐馆，也建尚筑未面达积到×省×平一方级米图。 经书有馆关标工准程，人望员上匡级算部，门整给体予工适程当概支算持资。金××万元，目前，我校自 筹特资此金请××示万，元请，回尚复有。××万元资金缺口。另外，我为校此图，书恳馆请也区尚 未教达育到局省给一予级解图决书。馆标准，望上级部门给予适当支持。
特妥此否请，示请，批请示回。复。
瓯海区××××学校
2009年4月28日
2009年4月28日
五、写作要求
1.一文一事。 2.一个主送机关。 3.不能越级请示。 4.事前请示。 5.请示事项具体：
请示中除了必须要写明请示的事项外，还要写出本 单位拟就的处理意见，以备领导定夺。
课堂练习
1.______多用第三人称。（ D ）
A.总结
B.请示
C.计划
D.调查报告
2.________适用于答复下级机关的请示事项。 （ ）C
A.报告 B.请示 C.批复 D.意见
20.04.2020
24
3．下列公文中标题里可以省略事由的是（ ）C A．报告 B.请示 C.通告 D.议案
4. 下列文种属于行政公文的是（A C ） A．报告 B.调查报告 C.意见 D.总结
理由中可恰当渗入感情
例如，一单位请求解决学校房屋建设资金问题。 “这些年学校连年失修，致使孩子们长年在一所破
旧的房屋里上课，冬天，窗户没有玻璃，四处透风， 孩子们手脚都冻裂了，简直无法写字；夏天，雨水较 多，房顶漏雨，房梁遭到虫蛀，非常危险，一旦倒塌， 后果不堪设想。看着这些可怜的孩子，我 们心里十分 难受，为此，经乡里同意，我们决定重新盖一座教学 楼，目前我们已筹集了×万元资金，还缺×万元，能否 适当给予解决？”
3）、请教的请示（教我做）
对工作中有疑问的问题请求上级机关明确解 答，以明白应怎样开展工作的请示。 如《关于<会计人员职权条例>中“总会计 师”点
• 期复性
—— 发出请示意味着将得到一份批复，与批复对应。
例2《关于建立中国工程院有关问题的请示》
（二）主送机关
只能有一个
（三）正文
1.请示原因 2.请示事项
3.结语
（四）落款
主送机关
注意： 即受理、答复请示的部门。
1）主送机关只能有一个。 2）只能主送上级单位，不能送领导个人。 3）一般不得越级主送。
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14
如何写好请示理由？
理由要真实
• 单一性
—— 一事一文，多事多文。
• 可行性
—— 请示中提出的请予批准的要求，应是切实可行的。
• 超前性
—— 必须在事前行文，等上级机关作出答复之后才能付诸实施。
四、请示的写法
（一）标题
1.发文机关＋事由＋文种
例1《 ××市××区人民政府关于××路上禁止重 型卡车和大型客车行驶的请示》
2.事由＋文种
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4
公务员常识题
• 关于这张古代作战图，下列说法正确的是 （______ ）。
• A.战役发生在南北朝时期 • B.交战双方是齐国和韩国 • C.历史上称其为“马陵之战” • D.孔膑、白起是交战双方的指挥者
20.04.2020
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公务员数列题
• 1 3 5 7 （） • 2 4 8 16 （） • 1 4 9 16 （） • 2 3 5 8 （）
例如，一家单位申请资金购买电梯。 其中，有一个理由——电梯由于使用多年， 已不能运行了。于是领导派人去调查情况，一看 这些电梯还没有到报废年限，仍能正常运行。结 果领导大为恼火，资金问题当然也就得不到解决 了。
理由要合理、充分
例如，一家单位申请资金盖办公楼。 “我单位长年没有合适的办公地点，这些年一直租用其他 单位的房子办公，光每年的租金就5万元，已远远超出了我们 的财政支出，如果建一座办公楼，根据测算，只需要资金50万 元，约等于10年的租金，这样10年后每年将节约5万元经费。”
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核心学习
20.04.2020
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一、请示
一、请示的含义
请示是下级机关向上级机关请求指示、批 准的公文。 （上行文）
二、请示的分类 1、请批的请示 （让我做）
请上级机关批准某业务的请示。如《文秘教 研室关于邀请人力资源总监刘军刚先生来本 专业讲座的请示 》
2、求援请示（帮我做）
请示、批复、报告
思维拓展
20.04.2020
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• 影片中主人公视角 • 究竟窥探到了什么？
20.04.2020
3
木桶原理（木桶效应）
• 木桶效应是指一只木桶想盛满水，必须每块木板 都一样平齐且无破损，如果这只桶的木板中有一 块不齐或者某块木板下面有破洞，这只桶就无法 盛满水。是说一只木桶能盛多少水，并不取决于 最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。 也可称为短板效应。
站在谁的角度来写理由？
“蠢人用他知道的道理说服我，智者用 我知道的道理说服我。”
——亚里士多德
请示的理由要站在领导的角度来写
四、请示的写法
结语
☺ 妥否（当否），请批示（指示）。 ☺ 以上意见妥否（当否），请批示（指示）。 ☺ 以上请示，请予审批（批准）。 ☺ 以上意见是否可行，请予批复。 “请从速批复”、“请尽快拨款，以解燃眉之
理由要合理、充分
例如，申请扩建校舍的请示
“学生众多，校舍紧张”
☺ “近几年来，我校招生规模不断扩大，在校学生 总数由2007年的×××人上升到2013年的×××人，而 目前校舍设计容纳学生人数为×××人。我校基础设 施建设的滞后，影响了学生的学习和生活，成为 制约教学质量提高的瓶颈。为此，……”
急”。
（四）落款
因标题中已写明发文单位，所以落款处， 我们一般只写明成文时间“某年某月某
日”，不用再署本单位名称，但需加盖单 位公章。
病文修改
瓯海区××××学校 关于要下求拨解建决造学学生生餐餐厅厅拥经挤费等问问题题的请示
区区教政育府局、：区教育局：
近年来，由于我校在校就餐学生人数急剧增加，已有造的成学学生生餐就 厅餐已十无分法困容难纳，现，在现就在餐就学餐生学中生有基半本数上以是上十人餐桌二十人用餐，严 重影响了学生的学习、生活和身心健康。为解决这一问题，我校 校决拟定再建一栋学生餐厅，。可另容外纳，×我×校人图就书餐馆，也建尚筑未面达积到×省×平一方级米图。 经书有馆关标工准程，人望员上匡级算部，门整给体予工适程当概支算持资。金××万元，目前，我校自 筹特资此金请××示万，元请，回尚复有。××万元资金缺口。另外，我为校此图，书恳馆请也区尚 未教达育到局省给一予级解图决书。馆标准，望上级部门给予适当支持。
特妥此否请，示请，批请示回。复。
瓯海区××××学校
2009年4月28日
2009年4月28日
五、写作要求
1.一文一事。 2.一个主送机关。 3.不能越级请示。 4.事前请示。 5.请示事项具体：
请示中除了必须要写明请示的事项外，还要写出本 单位拟就的处理意见，以备领导定夺。
课堂练习
1.______多用第三人称。（ D ）
A.总结
B.请示
C.计划
D.调查报告
2.________适用于答复下级机关的请示事项。 （ ）C
A.报告 B.请示 C.批复 D.意见
20.04.2020
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3．下列公文中标题里可以省略事由的是（ ）C A．报告 B.请示 C.通告 D.议案
4. 下列文种属于行政公文的是（A C ） A．报告 B.调查报告 C.意见 D.总结
理由中可恰当渗入感情
例如，一单位请求解决学校房屋建设资金问题。 “这些年学校连年失修，致使孩子们长年在一所破
旧的房屋里上课，冬天，窗户没有玻璃，四处透风， 孩子们手脚都冻裂了，简直无法写字；夏天，雨水较 多，房顶漏雨，房梁遭到虫蛀，非常危险，一旦倒塌， 后果不堪设想。看着这些可怜的孩子，我 们心里十分 难受，为此，经乡里同意，我们决定重新盖一座教学 楼，目前我们已筹集了×万元资金，还缺×万元，能否 适当给予解决？”