慈善事业：英国社会第三种力量
英国“三修”慈善法
英国“三修”慈善法作者：文︳高文兴来源：《环球慈善》 2015年第12期英国是最早制定慈善法的国家，1601年英国就制定了世界上最早的一部慈善法。
这部诞生于1601年的法律叫做《慈善用途法》（又称《伊丽莎白一世法》），在它的序言部分比较详细地提到了当时英国社会主要的公益慈善行为，其中包括：救济老年人、弱者和穷人，照料老人、受重伤的士兵和水手，兴办义学和赞助大学里的学者，修理桥梁、码头、避难所、道路、教堂、海堤和大道，教育孤儿，兴办和支持劳动教养院，帮助穷苦的女仆成婚，支持、资助年轻的商人、手艺人和体弱年衰者，援助囚犯赎身和救济交不起税的贫困居民等。
应该说，《慈善用途法》序言的这种列举，并不是措辞严谨的法律条款，却是第一次在法律中明确了慈善事业的主要范围，具有开创性的意义。
其深远的影响力，一直持续到了今天，是英国近现代整个慈善法体系中关于慈善事业法律解释的历史起点。
尽管该序言无意也没有对慈善事业作出最终定义，而只是希望为法律决策提供指导和法律依据，但它在事实上被人们当成了一个慈善事业的定义。
“帕姆萨尔裁决”英国是习惯法国家，法官可以将过去的判例作为审理案件的法律依据。
由于法律中没有对慈善事业的明确定义，所以法官要判定一个组织到底是否属于慈善组织，只能根据法律的精神、当时社会的普遍认识和过去的经验来进行。
在很长一个时期，英国法官在判定一个组织是否为慈善组织时，除了依据1601年慈善法序言外，麦克纳坦爵士在1891年就“帕姆萨尔上诉案”作出的判决也成为英格兰及威尔士法官的另一依据。
1891年7月20日，英国议会上院的6名大法官在审理“特殊用途所得税官员诉帕姆萨尔”一案的上诉时，麦克纳坦爵士作了长篇发言，论述了如何从法律意义上正确理解慈善或者慈善用途的问题。
当时，人们对慈善的理解是约定俗成的，但追究起来，找不到成文的法律定义，人们的理解似是而非，莫衷一是。
麦克纳坦爵士根据1601年慈善法的规定，总结历史经验，提出了四大慈善事业目的，用以说明慈善或慈善用途问题。
英国“三修”慈善法
英国“三修”慈善法作者：高文兴来源：《环球慈善》2015年第12期英国是最早制定慈善法的国家，1601年英国就制定了世界上最早的一部慈善法。
这部诞生于1601年的法律叫做《慈善用途法》（又称《伊丽莎白一世法》），在它的序言部分比较详细地提到了当时英国社会主要的公益慈善行为，其中包括：救济老年人、弱者和穷人，照料老人、受重伤的士兵和水手，兴办义学和赞助大学里的学者，修理桥梁、码头、避难所、道路、教堂、海堤和大道，教育孤儿，兴办和支持劳动教养院，帮助穷苦的女仆成婚，支持、资助年轻的商人、手艺人和体弱年衰者，援助囚犯赎身和救济交不起税的贫困居民等。
应该说，《慈善用途法》序言的这种列举，并不是措辞严谨的法律条款，却是第一次在法律中明确了慈善事业的主要范围，具有开创性的意义。
其深远的影响力，一直持续到了今天，是英国近现代整个慈善法体系中关于慈善事业法律解释的历史起点。
尽管该序言无意也没有对慈善事业作出最终定义，而只是希望为法律决策提供指导和法律依据，但它在事实上被人们当成了一个慈善事业的定义。
“帕姆萨尔裁决”英国是习惯法国家，法官可以将过去的判例作为审理案件的法律依据。
由于法律中没有对慈善事业的明确定义，所以法官要判定一个组织到底是否属于慈善组织，只能根据法律的精神、当时社会的普遍认识和过去的经验来进行。
在很长一个时期，英国法官在判定一个组织是否为慈善组织时，除了依据1601年慈善法序言外，麦克纳坦爵士在1891年就“帕姆萨尔上诉案”作出的判决也成为英格兰及威尔士法官的另一依据。
1891年7月20日，英国议会上院的6名大法官在审理“特殊用途所得税官员诉帕姆萨尔”一案的上诉时，麦克纳坦爵士作了长篇发言，论述了如何从法律意义上正确理解慈善或者慈善用途的问题。
当时，人们对慈善的理解是约定俗成的，但追究起来，找不到成文的法律定义，人们的理解似是而非，莫衷一是。
麦克纳坦爵士根据1601年慈善法的规定，总结历史经验，提出了四大慈善事业目的，用以说明慈善或慈善用途问题。
二战后英国对欧洲政策
二战后英国对欧洲政策作者：戴丽雯张士昌来源：《赤峰学院学报·哲学社会科学版》2016年第06期摘要：从三环外交到历经曲折加入欧共体，战后英国对欧洲的外加政策有了重大调整。
但英国一直被称为是欧洲"三心二意"的伙伴，这期间的政策调整、外交博弈都是英国的传统与现实主义思想的体现。
尤其是对英美特殊关系的维系，是英国制定对欧政策的重要因素之一。
关键词：欧洲；三环外交；英美特殊关系中图分类号：K712 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）06-0036-04第二次世界大战后，国际上的政治、经济、战略格局又有了新的调整。
世界的权力中心转移到大洋彼岸，而原来的欧洲列强却沦为二等国家。
按理说欧洲应该联合自强起来，但作为欧洲的核心国家之一的英国却游离于欧共体之外长达20年。
本文将讨论英国对欧洲特殊政策的体现及背后隐藏的原因。
一、战后初期各国对欧洲一体化态度（一）“第三种力量”的构想英国虽然是二战后的战胜国，但它的胜利并不轻松。
战争吞噬了国民财富的1/4，计73亿英镑。
战时军费支出250亿英镑，国债由1939年的72.5亿英镑增加到214.7亿英镑，战债达27.23亿英镑。
为应付战争之需，还变卖了42亿英镑的海外资产。
①英国难以恢复昔日世界霸主地位，但英国又是在战争中唯一没有遭到直接入侵的西欧大国，并且是以盟国三巨头之一的身份参加了战后世界的安排。
这一切都使得英国的大国意识和国家荣誉感得到增强。
英国企图在美国、苏联两个超级大国中夹缝而生，建立“第三种力量”来维护自己的大国地位。
“第三种力量”是1945年英国工党上台后，外交大臣欧内斯特·贝文提出的构想。
英联邦、美国和西欧的关系，是贝文构想中支撑英国外交政策的“三根支柱”。
1945年8月13日，贝文召集外交部官员讨论战后英国对欧洲政策，他强调“他对欧洲的长期政策是建立本国与地中海和大西洋沿岸国家的密切关系。
这些国家具体包括：希腊、意大利、法国、比利时、荷兰以及斯堪的纳维亚国家。
英国三大阶级
英国三大阶层一股争取民富国强的劲风正在中国轰轰烈烈地吹起。
为了主张民富国强，人们奔走相告。
而众多的人士以西方工业国家为富民的标准，好像西方在富民问题上给世人做了表率。
既然大众对西方国家的富民或富民的状况兴趣大增，那么对工业国家所谓的富民状况不得不保持一个清醒的头脑。
而恰恰在西方富民问题上，不少议论明显存在着荒谬。
借此机会，本文以英国为例展示西方富民的真相。
1 猎狐族-上层社会英国第一富民群当属贵族。
他们不仅有钱，而且有特权，他们的特权体现在其他国家上层社会所没有的爱好：猎狐。
猎狐要有马，而且是好马；猎狐还要有狗，而且是一大群猎狗；狗马齐全，身前身后还少不了有人伺候。
此外狐狸不能随便到猎打，要打也要在自己的地产上，所以不是贵族也玩不起猎狐。
几年前，英国议会禁止猎狐。
狐狸不能打，但还有野鸡。
即使野鸡不让打，还有马术可玩。
贵族们娱乐自己有着无穷的资源，远非老百姓能攀比。
和其他体育运动项目相比，马术是最昂贵。
难怪玩马历来是上层社会的运动。
英国公主萨拉菲利浦（女王妹妹之女）曾获世界马术冠军。
英国王储查尔斯爱好马球，在众多比赛中露面。
猎狐和玩马是英国上层社会极为独特的行为，在当今世界已经是绝无仅有。
出猎一事不大，但用来刻画英国上层贵族却再恰当不过。
仅仅靠打猎和玩马还进入不了英国上层社会。
身为贵族，要说的一口贵族化的英语，文雅柔和，无脏字和粗鲁，和伦敦市井语言不可相比，后者粗俗污秽，语法错误频频，堪称下里巴人。
阳春白雪的贵族语言是教育的结果。
论教育，上层社会有贵族化的私立学校，从伊顿、哈洛、西敏斯特为起点，上至高等教育的牛津剑桥，或是爱丁堡和圣安德鲁大学。
除了教育，上层社会都住在与其身份相符的宫殿般庄园内。
由于其宫邸多在乡村，不同于其他工业国家，英国的乡村成了贵族的天下，即有奢华，又有田园气息。
有了诸特征，离英国上层社会的距离就不远了。
但仅仅有这些特征还当不了贵族。
中国有俗话说，吃的苦中苦，方为人上人。
在英国，正因为吃苦二字，反而证明永远进入不了上层社会。
《公共危机管理概论》复习题
《公共危机管理概论》复习题一、单项选择题（判断题）1．突发事件是公共危机的触发媒介。
2、1948年，英国政府出台了《民防法》。
3．四川遂宁在全国率先建立重大事项社会稳定风险评估制度。
4. 2009年3月2日，国家减灾委和民政部将每年的5月12日设为“防灾减灾日”。
5．风险是由致灾因子和脆弱性共同决定的。
6．自2003年“非典”爆发后，我国的应急管理工作以“一案三制”为核心，取得了不容否定的成绩。
7．2009年5月1日开始实施的新《中华人民共和国消防法》明确了消防力量在社会应急救援方面的职能。
8．当公共危机特别重大时，国防力量成为应急处置的最后一道屏障。
9．应急资金是公共危机保障系统的基础。
10．2007年《突发事件应对法》颁布实施后，我国政府提出要大力发展应急产业。
11．2003年10月，北京建成我国第一个应急避难场所——元大都遗址公园。
12．我国应对突发事件的资金主要来自政府财政拨款。
13．《中华人民共和国预算法》规定，各级政府预算应当按照本级预算支出额的1%～3%设置预备费，用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。
14．预警系统要围绕“以人为核心”的理念，组织、协调多样化的预警组织。
15．绩效是衡量预警系统有效性的唯一标准。
它是指可否对处于风险威胁中的人提供有力的保护。
16．20世纪90年代，詹姆斯·李·维特治下的联邦应急事务管理署推出了以社区为基础的灾害减缓计划，即“影响工程：建设抵御灾害的社区”。
17．社区是公共安全教育的“前沿阵地”。
18．当危机发生后，救人应成为响应活动的重中之重。
19．我国危机处置坚持“以人为本”的原则，将社会公众的生命安全放在首位。
20．从本质上看，危机决策是一种有限理性决策。
21．公共危机响应与恢复之间的界限是比较模糊的，恢复活动往往在响应阶段就已经开始了。
22．公共危机恢复中包含着减缓的因素。
23．恢复重建要以消除危机为基础，以谋求未来发展为导向。
第三部门
西方第三部门发展的历史可以追溯到教会的慈善传统和行业协会的兴起，其时间，大约在中世纪。到20世纪40年代是一条分界线，在此之前，第三部门处于自发阶段;40年代到70年代，西方国家走上福利国家模式，政府积极干预社会，第三部门失去发挥作用的空间，因此在很多领域出现萎缩态势；70年代起，西方国家经济面临“滞涨”，政府积极进行改革，重新放权给社会；进入90年代，由于科学技术和通讯技术的发展，第三部门在世界各国如火如荼地发展起来。因此，第三部门不管是从基础、资金还是理论，都要远远高于中国。我国的民间结社和民间公益活动虽然历史源远流长，但是并没有一套理论做基础，到了现代，已经远远落后西方国家，并且由于国情不同，我国第三部门的发展道路可谓是坎坷不平。
5、学术研究对第三部门发展的推动。
随着学术界对第三部门的研究不断深入，第三部门的专业人才得到了系统的培训，第三部门形象大幅度提升。总之，学术研究对第三部门的研究扩大了社会对第三部门的了解，使其在筹集资金、提供服务等方面得到了更好的便利条件。
6、第三部门从传统的慈善、公益领域转向现代公共领域获得了更为广阔的发展空间。
市场不是万能的，市场也有缺陷，市场也有解决不了的问题，自由资本主义造成的资本垄断，让人们认识到，单纯依靠市场来调节经济是不可能的；同样，政府也不是万能的，市场解决不好的事情，政府也不一定能解决，有时政府失败比市场失灵造成的危害还要大，凯恩斯主义动用政府力量积极干预经济就是一个很好的例子。
社会资源的有效配置是由不完善的市场和不完善的政府共同构成的，而市场和政府之间存在的空隙就需要第三种力量去填补，而第三部门就是这种力量的最好选择，这就是第三部门存在的意义，也是政府重视第三部门的原因。
但是，真正对第三部门进行大规模研究的还是在20世纪80年代。因为第三部门对社会经济发展起到越来越重要的作用，所以引起了众多学者的极大兴趣，吸引了大量跨学科研究人员，并且定期举行国际学术会议。随着第三部门的上升态势，公共管理学、人类学。社会学和经济学等学科也纷纷加入，大大拓宽了第三部门的研究视野。从当前的情况来看，第三部门研究必将形成一种跨学科研究路径、多样化研究对象的研究格局，第三部门的研究方法的发展趋势也必然是综合各学科之长。第三部门的研究方法主要有文献分析法、分类法、案例调研法和定量分析法等。
慈善公益：凝聚爱心的力量
慈善公益：凝聚爱心的力量在当今社会，慈善公益事业已成为一种共识，凝聚着人们无尽的爱心和善意。
它不仅是一种社会责任的体现，更是一种人类文明进步的标志。
本文将从慈善公益的意义、现状、实践方式以及未来展望等方面，阐述其重要性及其对社会的积极影响。
一、慈善公益的意义慈善公益事业是一种崇高的事业，它以帮助他人、改善社会福利为目标，通过各种形式的活动，如捐款、捐物、志愿服务等，将爱心传递给需要帮助的人们。
这种事业的意义重大，不仅能够帮助那些身处困境的人们，也能唤起社会的关爱之心，增强社会的凝聚力。
首先，慈善公益事业是社会和谐稳定的基石。
在现实生活中，每个人都有可能遇到各种各样的困难和挑战，这时，如果有慈善公益组织的帮助，那么我们就会感受到社会的温暖和关爱。
其次，慈善公益事业有助于提升公民的社会责任感。
参与慈善公益活动的人们会更加关注社会问题，从而提升自己的社会责任感和使命感。
二、慈善公益的现状当前，我国的慈善公益事业正在蓬勃发展。
越来越多的企业和个人开始关注并参与到慈善公益活动中来。
许多慈善组织如雨后春笋般涌现，为需要帮助的人们提供了实实在在的帮助。
然而，我们也应该看到，慈善公益事业仍存在一些问题，如信息披露不透明、监管机制不完善等。
因此，我们需要进一步完善相关法律法规，加强监管力度，确保慈善公益事业的健康发展。
三、实践方式参与慈善公益活动的方式多种多样，每个人都可以根据自己的实际情况和兴趣爱好选择适合自己的方式。
比如，你可以参加志愿者服务活动，为需要帮助的人们提供实际的帮助；你也可以捐款捐物，为慈善组织提供资金支持；你还可以通过网络平台为慈善组织宣传推广，吸引更多的人关注和支持。
四、未来展望随着社会的进步和发展，慈善公益事业将会得到更多的关注和支持。
未来，我们期待慈善公益组织能够更加专业化、规范化、透明化，让更多的人放心参与。
同时，我们也期待更多的企业和个人能够关注并参与到慈善公益事业中来，共同为构建和谐社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
从龙永图的感恩故事说起
从龙永图的感恩故事说起作者：师前来源：《青年时代》2008年第02期“春晖行动”不应该只在贵州，应该推广到全国。
我们应该通过这个活动唤起整个社会的社会良知和社会责任，使我们中国真正变成一个和谐的社会。
”——龙永图博鳌亚洲论坛秘书长龙永图先生是原对外经济贸易部副部长，中国参加WTO谈判的首席代表。
这位中国入世的功臣，以他的自信、果敢、从容与睿智，赢得了世界的尊敬。
不久前，龙永图先生在一篇文章里回顾了自己出生、成长和参加WTO谈判的经历。
读之，不禁被他深深的“三农”情结所感动。
说起自己的身世，龙永图一往情深：“我们平常都说，我们是吃老百姓的奶长大的，我可是货真价实的。
我父亲经常对我说，我有两个恩人，一个是接生了我的那个农民，一个是哺育了我的奶妈。
”龙永图出生于1943年的抗战时期，那时的中国时局动荡，兵荒马乱。
母亲怀他的时候，父亲正好在湖南内阳县工作。
因为怕不安全，在母亲快要生他的时候，父亲就将母亲从县城送到当时的乡下瓦窑堂村。
然而，在龙永图出生的时候母亲却难产了，三天两夜生不下来，最后，连接生婆也束手无策了。
当时在很偏僻的农村，大家都觉得没有希望了。
就在这危及两条生命的关键时候，隔壁的一个男性农民走到房间里说，他给自己家里人接过生，可以试试。
照当时的地方风俗，男的是不能进产房的，但是因为已经没有任何办法了，只好让他来试试。
这个农民到了产房里后，用膝盖顶了母亲的背好几下，顶得很重，龙永图这才生下来。
“这个农民确实是我的救命恩人，也是我母亲的救命恩人。
”龙永图回想起父亲告诉他出生时的情景，至今都感怀不已。
因为是长时间的难产，龙永图出生以后，他母亲已经精疲力尽，根本没有奶水喂他。
巧的是，那位接生婆的嫂子正在哺乳，见此状况便主动给他喂奶，从此成了他的奶娘。
这段经历，成了龙永图一生难忘的人情债。
龙永图说，如果忘了自己的根，那就是忘了本。
他始终铭记着自己的根和本——农村和农民，这是一种难以割舍的天然的血浓于水的情结，所以他能时刻想着农村农民，拼命为农民争利益。
社会保障学名词解释（3）
社会保障学名词解释（3）社会保障学名词解释汇总46、技术性失业答：技术性失业：是由于技术进步和产业结构的调整导致劳动力不能适应发展了的技术水平和变化了的产业结构而引起的失业。
47、社会优抚和安置答：社会优抚和安置工作有着十分重要的政治意义。
人民解放军在革命战争年代是夺取政权的重要力量，在社会主义建设时期，是保卫祖国安全、保卫经济建设顺利进行的钢铁长城。
48、社会保障管理体制答：社会保障管理体制是社会保障管理制度和管理方法的总和。
49、社会保障基金投资：社会保险管理机构或受其委托的机构，用社会保险基金购买国家政策和法律许可的特定的金融资产或实际资产，以期获得适当预期收益的投资行为。
50、共同基金：将基金聚集在一起，由一些投资专家操作基金营运，采用科学的方法，将基金分散投资于债券、股票等各种渠道，以取得最高投资收益为目标。
51、绝对贫困：缺乏满足最低生活需要的条件和手段，没有生活必需的食物、衣服、住所，饥寒交迫、陷于绝境。
52、相对贫困：相对于社会平均生活水平的差距而言的贫困，即相对于社会的大多数成员，生活在较低水平线上，他们被排斥在社会生活的主流之外。
53、贫困线：最起码的生活水平或与社会平均生活水平间的差距的一个量的界定。
54、受益基准制：受益人的养老金获得方式和数额取决于主管部门规定的标准或计算公式，如一定的年龄条件、身体状况、工龄长短及实际生活需要等。
只要符合所定的标准即可领取养老金，其量的多少跟他过去对养老保险基金的贡献无关或关系不大。
55、供款基准制：受益人的养老金获得方式和数额取决于他对养老保险基金的供款量，一般都将个人所缴费用建立个人帐户，缴费越多，领取养老金的水平越高。
56、失业：指达到法定年龄（劳动力年龄）并有就业愿望和就业能力的人得不到适当的就业机会，包括已经就业而被解雇，且正在等待或寻求新的就业机会的一种社会现象。
57、非自愿失业：指工人愿意接受现有的工资水平而就业，但仍找不到工作。
慈善事业的力量演讲稿
慈善事业的力量演讲稿
尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位朋友们：
大家好！今天，我非常荣幸能够在这里和大家分享有关慈善事
业的力量。
慈善事业是一种伟大的力量，它不仅可以改善社会的不
公平现象，也可以点亮人们心中的善良之火，让世界变得更加温暖
和美好。
首先，让我们来看一下慈善事业给社会带来的积极影响。
慈善
事业可以帮助那些处于困境中的人们，给予他们温暖和希望。
比如，在自然灾害和人为灾难发生时，慈善组织总是第一时间伸出援手，
为受灾群众提供物资和精神上的支持。
此外，慈善事业也可以帮助
那些生活困难的人们，比如孤儿、残疾人、老人等，给予他们温暖
和关爱，让他们感受到社会的温暖和关怀。
其次，慈善事业还可以点亮人们心中的善良之火。
通过参与慈
善活动，人们可以感受到帮助他人的快乐和满足感，慈善事业可以
唤醒人们内心深处的善良和同情心，让人们更加关注他人的困境和
需要，激发人们的爱心和善意，让社会变得更加和谐和美好。
最后，让我们共同感受一下慈善事业的力量。
慈善事业是一种伟大的力量，它可以改变社会，也可以改变人心。
在这个充满挑战和变革的时代，我们更应该关注慈善事业，让爱心和善意充满我们的生活，让世界变得更加美好和温暖。
在结束我的演讲之前，我希望大家能够共同努力，关注慈善事业，让爱心和善意传播开来，让世界变得更加美好和温暖。
谢谢大家！。
第三章 西方国家非政府组织的发展及其作用
（1）传统范式：冲突的对手关系
(一元化视角，以国家或以社会为中心， （2）治理范式：多样化、多渠道的合作方式 出现的诱因：公民需求的多样性 认为国家与社会之间存在着内在的矛盾)
一是强调以社会为人类生活的主导场所，对利益满足渠道多样性的要求不断冲击
政府是一种必要的恶。公民社会构成保 着传统范式，放松管制而更多地依赖社 护公民免受国家强大权力侵扰的缓冲带。会自我控制和调节系统来加强对非政府
第三章 西方国家非政府组织的
发展及其作用
内容大纲
Table of Contents 西方国家非政府组织的崛起 西方国家非政府组织在公共治理 中的作用 西方国家非政府组织与国际非政 府组织
非政府组织的历史演变往往是和社会与国家相分离 的过程紧密相连的。社会与国家分离这一过程是从现代 民族国家产生开始的，非政府组织在世界范围内发展和 成熟起来主要是20世纪70年代以来的事情。据此，很多 学者在探讨非政府组织的发展历史时，往往从这个时候 开始论述。 然而，“任何组织的产生都有其历史渊源和传承 过程，非政府在人类历史上一直有其各种形式的前 身。” 因为在人类的发展历程中，国家和商业组织 外，一直都存在着各种各样的民间组织形式，为当代 非政府组织的发展奠定了深厚的历史基础。
经过100多年的探索和实践，到1965年，维也纳第20届国际红十 字大会正式通过了7项红十字基本原则:人道性、 公正性、中立性、独立性、志愿服务、统一性、普遍性。
亨利.杜南
1828 - 1910
1828 年 5 月 8 日出生于瑞士日内瓦一个商
人的家庭
1859年6月24日，在意大利北部发上一场
东欧转型国家 文体休闲一支独秀
宗亲团体和邻里组织特别引人注目 社区发展和政治领域
从第三种力量到北大西洋联盟——战后初期英国均势政策的变化
１ ０ ） 从 民族利益 而非 宗教 信仰 的角度 处理 外 ６３ ，
交 问题 ， 确立 了对 后来 的英 国外 交影 响深远 的“ 大 陆均 势” 策 ： 弃对 大 陆领 地 的觊觎 ， 政 放 以超 然 的
一
姿态 干预 欧洲大 陆 的事 务 ， 以此 制彼 ， 决不 允许 哪 个 国家谋 取 大陆霸权 。这 是英 国政 府外 交思 想
—
孤立 ” “ 限责任 ” 、有 抑或 “ 盟政 策 ” 其本 质特 征 联 ， 是 以国家利 益 为 出发 点 ， 用 国 际矛 盾 削弱 主要 利 竞争对 手 ， 通过 维持 欧洲 均 势 天平 的平衡 来 保 护
自己的利 益 。
二 、 展 发
第二 次 世 界 大战 结束 后 ， 国对外 政策 的主 英 要 目标仍 然定 位 于 恢 复 和维 持 均 势 。但 是 ， 由于 美 国和苏 联崛起 为超级 大 国与英 国实 力地位 的相 对 下降 ， 以英 国的 任 务不 仅 需 要 防 止德 国 的东 所 山再 起 ， 持欧 陆均 势 ， 维。 而且 更重要 的是力 图维持
美 国保 卫 欧 洲 和 英 国 的安 全 的 变化 过 程 。 这 一转 变 受英 国 国力 衰弱 、 国 的 欧洲 政 策 、 战 的爆 发 的 影 响 。 美 冷
关 键 词 ： 三 种 力 量 ； 大 西洋 联 盟 ； 势 第 北 均 中 图分 类号 ： １ ３ Ｋ ５ 文献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ ２— ７ ８ ２ ０ ） ６— ０ ２— ４ １７ ０ ６ （ ０ ６ ０ ０ ｌ ０
一
英 国近代 以来 的均势 外交政策 ， 无论是 “ 辉 光
、
传 统
均 势政 策 在 英 国具 有 悠 久 的 历 史 。在 中世 纪 ， 格兰 的外 交 战略 以在 欧 洲 大 陆夺 取 和 维持 英 领 地 为中心 。但 百 年 战 争 英格 兰 战 败 后 ， 国调 英 整 了它 的外交 政策 ； 伊丽 莎 白一世统 治时 期 （ ５ ８ １５
家庭私有制和国家的起源中的国家理论及其思想意义
1919年7月11日列宁在斯维尔德罗夫大学作的演讲的题目就叫《论国家》。
在演讲中列宁指出：“我希望你们在研究国家问题的时候看看恩格斯的著作《家庭、私有制和国家的起源》。
这是现代社会主义的基本著作之一，其中每一句话都是可以相信的，每一句话都不是凭空说的，而是根据大量的史料和政治材料写成的。
”又说：“我所以提到这部著作，是因为它在这方面提供了正确观察问题的方法，它从叙述历史开始，讲国家是怎样产生的。
”[1](P284)英国科学院院士埃里克·霍布斯鲍姆在2011年撰写的《如何改变世界：马克思和马克思主义的传奇》一书中，也指出了恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》对于马克思主义国家观的贡献，他说：“主要是在1870年之后，马克思尤其是恩格斯概述了国家——作为阶级社会发展的结果——的历史起源和发展的更一般的模式，最全面的阐述是在《家庭、私有制和国家的起源》（1884）中，这一文本后来意外地成为列宁讨论的起点。
”[2](P49)其实，一点也不意外，列宁十分敏锐地意识到《家庭、私有制和国家的起源》作为现代社会主义的基本著作，不仅阐述了国家的起源、本质和演变的历史趋势，而且为研究国家问题提供了科学的方法论。
可以说《家庭、私有制和国家的起源》是把人们从国家这一被资产阶级的学者、作家和哲学家弄得最混乱的问题中走出来的“阿里阿德涅线”。
一、国家的起源：从氏族社会本身内部发展起来的阶级对立中产生的国家起源问题是一个十分复杂的问题，在恩格斯写作《家庭、私有制和国家的起源》之前，一些政治学家和人类学家都进行过探索。
但由于阶级立场、方法论以及其他方面的种种原因，对于这个问题都没有能够给出科学的答案。
第一，恩格斯为什么在《家庭、私有制和国家的起源》中突出地研究国家的起源问题？首先是因为这个问题被资产阶级的科学家、哲学家、法学家、政治经济学家和政论家有意无意地弄得极其混乱不堪，很多错误的观念开始渗透到当时的工人运动之中。
奉献社会的力量
奉献社会的力量当今社会，奉献成为一种可贵的品质和行为。
不论是个人、组织还是企业，只有懂得奉献才能真正成就自己，也才能为社会做出更多贡献。
奉献社会的力量是多方面的，它体现在个人的公益志愿活动、组织的慈善捐赠、企业的社会责任等方面。
以下将从这三个角度分别阐述奉献社会的力量。
一、个人的公益志愿活动公益志愿活动是个人参与社会奉献的一种方式。
许多热心公益的人士自愿参与到各类志愿活动中，如孤儿院、养老院、救助站等地的义务工作，为弱势群体传递温暖和帮助。
此外，一些人也会参与环保行动，积极参加社区的垃圾分类、植树造林等活动，为保护环境尽自己的一份力量。
这些个人的奉献行为体现出了社会的爱心和责任感，传递了正能量，同时也进一步强化了社会凝聚力。
二、组织的慈善捐赠各种组织也积极参与到奉献社会的行列中来。
慈善捐赠是很多组织的一个方向，通过捐款捐物等形式，帮助那些需要帮助的人们。
许多大型企业设立了自己的慈善基金会，并在教育、医疗、文化等领域开展各类慈善项目。
同时，一些非政府组织也积极发起募捐活动，为贫困地区提供救助和支持。
组织的慈善捐赠不仅提供了物质上的帮助，还传递了社会公正和公平的价值观念，激发了更多人参与到奉献社会的行动中。
三、企业的社会责任随着社会的发展，企业的社会责任愈发受到重视。
企业作为社会的一份子，应当展现出自身的责任感和奉献精神。
许多企业积极履行社会责任，关注员工福利、环境保护和公益事业的发展。
一方面，企业通过提供良好的工作环境、培训机会和员工福利，提高员工的生活品质和幸福感。
另一方面，企业也积极参与公益事业，通过捐款、赞助等方式，为社会做出实质性的贡献。
企业的奉献社会的力量是持久性的，不仅能推动社会的进步，也能够提升企业的社会形象和信誉度。
总之，奉献社会的力量是多重的，不论是个人、组织还是企业，都扮演着不可忽视的角色。
个人的公益志愿活动传递了社会的温暖和关爱，组织的慈善捐赠强化了社会凝聚力，企业的社会责任推动了社会的发展。
慈善行为辩论辩题
慈善行为辩论辩题正方，慈善行为是社会责任的体现。
首先，慈善行为是社会责任的体现。
作为一个社会成员，每个人都应该为社会贡献自己的一份力量，而慈善行为正是其中之一。
正如英国作家查尔斯·狄更斯所说，“没有人能够在这个世界上活得像个孤岛，我们都和大海连在一起。
”慈善行为可以帮助那些需要帮助的人，让社会更加和谐。
其次，慈善行为可以带来社会积极影响。
通过慈善行为，可以帮助那些贫困的人，让他们摆脱困境，重新融入社会。
比如，美国著名慈善家比尔·盖茨通过其基金会在全球范围内开展慈善事业，帮助了无数贫困地区的人们，让他们有机会接受教育、获得医疗帮助，改善生活条件。
最后，慈善行为可以激励更多人加入慈善事业。
当大家看到慈善行为取得了积极的社会效果，会感到鼓舞和激励，从而也会愿意参与其中。
正如美国前总统约翰·肯尼迪所说，“问不是你的国家能为你做什么，而是你能为你的国家做什么。
”慈善行为正是每个人为社会做出贡献的体现。
综上所述，慈善行为是社会责任的体现，可以带来积极的社会影响，激励更多人加入慈善事业，因此应该受到鼓励和支持。
反方，慈善行为并非解决社会问题的根本途径。
首先，慈善行为只是治标不治本。
慈善行为可以暂时缓解一些社会问题，但无法从根本上解决问题。
比如，通过捐款给贫困地区的孩子可以让他们暂时获得教育机会，但并不能改变整个贫困地区教育资源的匮乏。
其次，慈善行为容易带来不公平和依赖。
一些贫困地区可能会依赖于慈善捐助，而忽略了自身发展的努力。
正如中国著名作家鲁迅所说，“给鱼不如教渔。
”慈善行为应该是帮助他人自立更生，而不是让他们永远依赖于捐助。
最后，慈善行为可能存在着不透明和低效问题。
一些慈善机构可能存在着管理不善、资金使用不透明等问题，导致捐款无法真正发挥作用。
比如，一些慈善机构因为资金管理不善而导致捐款流失，无法真正帮助到需要帮助的人。
综上所述，慈善行为并非解决社会问题的根本途径，容易带来不公平和依赖问题，同时也存在着不透明和低效的风险，因此并不是解决社会问题的最佳途径。
英国NGO的发展及对我国的启示
英国NGO的发展及对我国的启示清华大学NGO研究所所长王名英国的慈善组织在英国，官方和大众媒体较少使用“非营利组织”或“非政府组织”的术语，而更多的使用传统用语“慈善组织”（Charity Organization），近年来比较通用的是“志愿和社区组织”(V oluntary and Community Organization)一词。
后者和前者的主要区别在于：非营利组织或非政府组织除了包括民间公益性组织以外，还包括各种形式的互益性组织，而慈善组织则主要强调公益性的一面。
英国的专家把“慈善组织”定义成为：为了广泛的公共利益而设立，非营利、非政府、从事各种慈善性公益活动的组织。
考虑到“慈善组织”一词在中国一般具有较为狭义的用法，本文多使用“民间公益组织”一词，泛指英国的慈善组织。
英国的民间公益组织有着悠久的历史。
早在12-13世纪，英国就出现了约500多家民间志愿性的公益慈善组织。
1601年，英国颁布了世界上第一个有关民间公益组织的法规——《慈善法》，该项法规不仅划定了公益慈善组织的范畴，强调了这类组织所具有的公益性、慈善性和民间性等原则，而且提出了政府鼓励和支持民间慈善事业的法定框架，给出了进行各种形式社会募捐以筹措公益资源的法律依据。
这项法规对于英国民间公益事业的发展起到重要的作用。
18世纪以后，伴随英国工业化的进程，出现了越来越多的公益慈善性的非营利组织：一批成功的工厂主或企业家出于博爱目的纷纷成立慈善组织；市民们基于社区互助与自我服务的目的也纷纷设立自己的慈善组织；越来越多的人们关心和参与社会公共事务，许多知识分子、政治家、工会活动家、社会活动家等也纷纷成立影响公共政策的各种公益性的游说组织。
慈善组织数量越来越多，就业规模越来越大，对整社会生活的各个方面的影响也越来越大，公益慈善部门逐渐成为英国社会中与政府公共部门、私人企业部门相平行、相独立和相辅相成的民间公益部门。
最近半个世纪，英国的政府公共部门、私人企业部门和民间公益部门都发生了很大的变化。
慈善公益,为社会贡献力量
慈善公益：为社会贡献力量在当今社会，慈善公益已经成为一种潮流，越来越多的人开始关注并参与到这个事业中来。
它不仅是一种社会公益行为，更是一种为社会贡献力量的方式。
本文将从慈善公益的意义、现状、方法、实践以及个人感受等方面，阐述慈善公益对社会的重要性，以及我们每个人应该如何为社会贡献力量。
一、慈善公益的意义慈善公益是指通过各种方式，为社会弱势群体提供帮助和支持，帮助他们改善生活状况，提高生活质量。
同时，慈善公益还可以弘扬社会正气，增强人们的幸福感和归属感，促进社会的和谐稳定。
可以说，慈善公益是一种极具价值的公益事业，是每个人都可以参与的公益行动。
二、慈善公益的现状当前，我国慈善公益事业正在蓬勃发展。
各种慈善机构如雨后春笋般涌现，他们积极开展各种慈善活动，为弱势群体提供帮助。
同时，政府和社会各界也在积极倡导和支持慈善公益事业的发展，使得越来越多的公众开始关注并参与到这个事业中来。
然而，我们也要看到，慈善公益事业仍然面临着一些困难和挑战，如资金不足、资源分配不均、公众参与度不高等问题。
因此，我们需要进一步加强宣传教育，提高公众的慈善意识，推动慈善公益事业的发展。
三、参与慈善公益的方法参与慈善公益的方式有很多种，如捐款、捐物、志愿服务等。
每个人可以根据自己的实际情况和经济能力，选择适合自己的方式参与到慈善公益中来。
同时，我们还可以通过各种渠道了解和关注慈善公益事业的发展，如关注相关机构的官方网站、社交媒体等，了解他们的需求和动态。
此外，我们还可以积极宣传慈善公益事业，通过自己的亲身经历和身边的人分享自己的感受和体会，带动更多的人参与到这个事业中来。
四、实践慈善公益的体验参与慈善公益是一次非常有意义的体验。
在参加志愿服务的过程中，我深刻感受到了自己的价值和意义。
我曾经参加过一次关爱孤寡老人的志愿服务活动，为老人们送去温暖和关爱。
在这个过程中，我不仅学会了如何与老人沟通交流，还学会了如何帮助他们解决生活中的问题。
社会公益慈善是辩论辩题
社会公益慈善是辩论辩题
正方：
社会公益慈善是至关重要的，因为它可以帮助社会中最脆弱的
群体，促进社会的和谐发展。
首先，社会公益慈善可以帮助解决一
些社会问题，如贫困、疾病、自然灾害等。
通过捐款、志愿活动等
方式，可以帮助那些需要帮助的人，让他们获得更好的生活条件。
其次，社会公益慈善可以促进社会的和谐发展。
通过公益活动，可
以增强人们的社会责任感和团结意识，让社会更加和谐稳定。
此外，社会公益慈善也可以提高社会的整体文明素质，让人们更加关注社
会问题，从而推动社会进步。
正如爱因斯坦曾经说过的一句话，
“人类的存在价值在于他们对社会的贡献。
”社会公益慈善正是在
为社会做出贡献，推动社会的发展。
反方：
尽管社会公益慈善是重要的，但也存在一些问题。
首先，一些
公益慈善组织存在着管理不善、资金使用不透明等问题，导致公益
活动的效果不明显。
其次，一些人利用公益慈善活动谋取私利，损
害了公益慈善的公正性和公信力。
此外，一些公益慈善活动缺乏长
期规划和可持续发展，导致效果不佳。
正如英国哲学家罗素曾经说过的一句话，“慈善是一种私人行为，而不是一种公共政策。
”这句话表明，慈善活动应该是个人的行为，而不应该成为一种公共政策。
综合来看，社会公益慈善在推动社会发展和促进社会和谐方面具有重要作用，但也存在一些问题需要解决。
只有通过加强管理、规范资金使用、加强监督等措施，才能更好地发挥社会公益慈善的作用。
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慈善事业：英国社会第三种力量
2008年01月02日来源：上海证券报
作者：陈丹红沈飞昊
在英国各个市镇中心的大街小巷穿行，往往不经意就走进了街边的慈善商店，你买了中意的小玩意，便是做了件善事；打开电视，节目间穿插的慈善募捐广告一点不比“可口可乐”逊色；到超市买菜、去油站加油，收银台上总由各个慈善机构的收集罐，呼唤着人们手下留钱（零钱足矣）；每个圣诞前夕，隔壁邻居老人都会手持教会的募捐证书，挨家挨户为流浪者收集免费的圣诞食品。
说起来，英国慈善事业有悠久的历史传统。
早在12、13世纪，英国就出现了500多家民间慈善机构。
1601年，英国颁布了世界上第一部《慈善法》，确认了慈善组织的法律地位，规定了慈善组织的行为范畴。
根据该法律，英国慈善组织具有公益性、慈善性和民间性，独立性（于国家政府外）、非营利性（资源仅用于其最终目标）、非政治性（避免不适当的政治活动）等特征。
工业革命带来的社会巨变，促使慈善事业更加发展壮大。
英国最有历史名望的一些慈善组织都是在这段时期内成立的，如：Barnado’s、National Society for the Prevention of Cruelty to Children（国家防止虐童社团）、Salvation Army （救世军）等。
据说当时伦敦一地的慈善经费就超过许多欧洲国家的政府收入。
历经400多年，慈善事业已成了英国公民社会的重要组成部分，是与政府、私人企业相平行、相独立又相辅相成的第三种社会力量。
它早已突破了“慈善Charity”一词的文字面意义，延伸至社区社团、价值取向、理念信仰等更加广泛的领域。
在英国创始的“乐施会Oxfam”在国际慈善组织中有举足轻重的影响。
它宣称要掀起“全球性反贫穷运动”，从教育、性别、艾滋病、人权等问题着手，通过研究项目、游说活动、特别战役（Campaigning）、培养世界公民意识等各种方式，让全世界关注并参与解决贫穷问题。
目前它每年的经费约达53亿美元。
“大不列颠红十字会”在救死扶伤、援助危机灾难之时，对推动国际人道法的实施贡献良多。
“绿色和平Green Peace”更是一个将环境问题推上世界政治舞台的慈善组织。
截至2007年3月，在英格兰和威尔士经登记的慈善组织有19万个，有60万名受薪专职人员，92万名自愿工作者，年度总经费400亿英镑。
年度经费超过1000万英镑的慈善组织有200多家，年度经费100万到1000万英镑之间的2000多家，年度经费低于1万英镑的则超过10万家。
英国慈善组织可以享受的三个主要好处是：收支一律免税；可向政府和各种基金申请资助；可合法向社会公众筹款。
许多小型慈善组织实际上是基层自愿组织或社区性机构，它们的活动能力和社会影响力都很有限。
还有一些慈善组织在我们看来甚至有点“搞笑”，如：为胖子们呼吁的“关注体重”慈善组织、“拯救狐狸”、“囚犯家属”基金等等。
小型慈善组织多到数不胜数，为此，英国政府规定，自2007年起，凡年度经费低于5000英镑的慈善组织不再需要注册登记。
英国慈善组织可分作人道性（关注老、弱、病、残、孤、寡、灾难危机、教育、家庭等问题）、动物保护（关注猫、狗、老鹰、鹿、爬行动物等）、社团性（印度妇女、非洲穆斯林、二战退伍军人等）、专业性（皇家芭蕾舞、艺术节、癌症研究等）、环境保护（绿色和平、雨林保护、高原湿地保护等）、历史遗产等等种类。
以区域划分，有国际性组织，也有全国性、地区性和社区性。
英国的名人望族和大型企业都有参与公益事业的传统。
有人以本名大姓成立慈善机构（如黛安娜基金会），有人则将钱财捐给某个慈善机构，也有人与慈善机构挂钩，抛头露面做慈善“秀”，博得美名。
英国慈善事业发展得如火如荼，却未见失控乱象。
这与政府严格的立法和监管密切相关。
虽然英国慈善组织强调独立性，但它与政府的关系始终难解难分。
首先，许多慈善机构是应政府的要求或鼓励而成立的。
慈善组织通过与政府合作，或向政府申请资助，可能取得更好成效。
“Compact”协定专为政府与民间组织的关系而定，明确了双方的义务、权利和相互关系。
第二，根据《慈善法》，英国政府专门有个非部委性的机构——慈善委员会，负责慈善组织的登记注册和监管，主管由内务大臣任命，通过内务大臣直接对国会负责。
该委员会的使命是，推动慈善事业发展，维护慈善机构名誉和《慈善法》的可信度，倡导良好行业准则，维护公众对慈善机构的信心。
它不仅对慈善组织进行审核、注册，还有咨询指导、直接监管（审查年度经费1万英镑以上的慈善组织的财务报告）、抽样检查（年度经费1万以下的慈善组织不必呈上报表，只要准备随时检查）、公共监督等职责。
作为以基督教信仰为主的国家，英国人普遍对做善事、捐助，有一种传统信念和自觉意识。
慈善活动主要依靠义工，也有聘用专职受薪人员，但比起私人企业，他们的薪金低微，但他们赢得了社会的尊敬和自身理念的实现。
我曾有幸参与“Woking华人联谊会”的慈善事务。
联谊会主席是毕业自香港基督教女校的王女士。
在英国学习护理课程之后留了下来，成家立业。
有感于华人在异国他乡生活的不易和无法排遣的乡愁，她毅然辞工，全心投入慈善事业，为华人会奉献了十几年生命和爱心。
在她的带领下，华人会成功地注册为英国慈善组织及有限担保公司。
为此，那些委员们还要接受慈善委员会地区代表的特别培训。
三年前，东南亚海啸发生时，这个只有200多个家庭会员的地区性华人社团，赶排出一台中国歌舞和武术表演，筹得几千英镑，通过英国慈善委员会指派的渠道，转给了灾区。
英国慈善组织不仅仅依靠他人捐款，也通过企业经营方式取得经费。
前面提及的慈善商店就是其中的一种。
这些由各个不同慈善机构开设的慈善商店（Charity Shop）已经是英国市井生活的一部分。
据说它们的房租优惠甚至免费，员工是自愿人员，货源大部分来自百姓捐赠。
一个小玩意或一件衣服从几十便士到几个英镑不等。
许多英国人喜欢到这样地方寻“宝”——没准会找到一些物美价廉的古董或希奇之物呢！对低收入家庭来说，慈善店更是一个经济实惠的生活渠道。