作业规程及安全技术措施的编制要求
煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求
煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求一、《作业规程》及措施的编制原则1、必需严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术标准。
2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，乐观推广、承受技术、工艺、设备、材料和先进的治理手段，提高经济效益。
3、单项工程、单位工程开工之前，必需严格依据“一工程、一规程” 的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
单项工程：”又称工程工程”，是建设工程的组成局部。
具有独立的设计文件r 竣工后具有独立发挥生产力量或工程效益的工程。
单项工程由几个或多个单位工程组成，对〔集团〕公司所属煤矿而言，一个采煤工作面系统，一个局部通风系统的形成等都可以称为单项工程。
同一采区承受对拉、顺拉等方式布置采煤工作面时，应视为同一个采煤工作面编制一个作业规程，依据“一工程，一规程”的原则编写，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
单位工程：是单项工程的组成局部，是指具有独立的设计，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产力量或使用效益的工程。
通常依据不同性质的工程内容，将一个单项工程划分为假设干个单位工程。
如一个采煤工作面〔进、回风巷道和切眼〕是一个单项工程，需要编制一份采煤作业规程；采煤工作面的进风巷、回风巷、切眼等巷道分别是一个单位工程应分别编制作业规程，如以上巷道是由一个掘进生产系统连续作业完成的可编制一份作业规程。
二、《作业规程》及措施的编制依据1、已批准的有关设计〔采区、采、掘工作面、根底工程等设计〕文件、资料。
编制《作业规程》前，必需认真学习采区设计等相关资料。
要依据采区设计中确定的采掘工作面的布置形式、工作而几何尺寸、工作面的相对位置和环境条件等相关参数来编制采煤工作面和掘进工作面作业规程。
2、由地质、测量部门供给的经批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘察、水文地质等资料。
作业规程操作规程安全技术措施编制审批贯彻及复审制度
作业规程操作规程安全技术措施编制审批贯彻及复审制度一、作业和操作规程编制工作中，作业和操作规程的编制是重要环节，这些规程能够对工作环境、工作场所以及参与工作的人员做出必要的安排与部署，以确保作业和操作过程的安全与高效。
编制过程需要遵循以下步骤：1.明确目标根据作业和操作过程的特殊性质和具体要求，明确作业和操作规程编制的具体目标，例如明确规程的适用范围，编制规程的目的，规程文件命名规范等。
2.收集资料在编制作业和操作规程之前，需要收集相关资料。
资料的来源可以是公司内部的文件、标准或法规、历史资料等。
同时，也可以参考其他规程，以借鉴经验和避免重复。
3.确定评审方式编制作业和操作规程时，需要各相关部门参与评审。
评审的方式需要在编制规程之前确定，例如通过纸质文档或电子化文档进行评审等。
4.编写规程根据目标、资料和评审方式等信息，将作业和操作规程具体编写出来。
编写格式规范，文字简洁。
5.审批规程经过编写之后，需要对规程进行审批。
审批是确保规程适用范围、标准符合要求的一个过程。
审批的机构一般是公司内部的有关管理部门，例如生产安全部门、设备保养部门等。
6.文件登记规程文件审批通过后，要进行文件登记和分类，包括文档的编号、版本、生效时间、归档时间等信息。
二、作业规程操作规程安全技术措施的贯彻执行作业和操作规程编制完成后，需要确保规程贯彻到位，才能保证安全生产的实现。
在具体贯彻过程中，需遵循以下步骤：1.制定具体内容规程的贯彻执行需要具体内容，例如规程知识的宣讲、规程文件的传阅、检查与督促等。
2.实施贯彻通过员工的学习培训，使员工了解和掌握规程知识，确保规程的正确贯彻。
3.加强监管检查制定一份监督检查制度，对规程执行情况进行定期检查，明确规程没有被规避或忽略的情况，确保规程的有效实施。
4.强化奖惩措施如果规程执行良好，则应给予奖励；如果规程未能得到切实执行，则应采取制度惩罚措施，以维护规程的权威性和有效性。
三、作业规程操作规程安全技术措施审批的复审制度经过实践后，规程的内容可能需要更新和调整。
采掘《作业规程》的编制、审批和贯彻执行
采掘《作业规程》的编制、审批和贯彻执行第一条采掘《作业规程》的编制(一)采掘《作业规程》、安全技术措施的编制，由施工单位技术负责人负责编制。
编制前初稿拟好后，由队长组织工长和技术人员共同讨论，提出修改补充意见，再由技术负责人形成正本，经队长、单位技术负责人签字后上报生产技术科。
(二)《作业规程》必须按照采区设计或回采工作面的设计要求，根据矿总工程师批准的采掘工作面地质说明书进行编制。
《作业规程》必须履行集体会审，最后经矿总工程师批准，规程方能生效。
《作业规程》向施工队干部和员工贯彻后，工作面才能开工或生产。
(三)《作业规程》的编制必须符合国家煤矿安全监察局颁发的《煤矿安全规程》、安全指令和有关安全技术文件规定，以及神华宁煤集团有限责任公司下发的各种技术文件，安全指令。
(四)《作业规程》编制时必须坚持一工程、一规程，一变化、一措施的原则，决不允许使用通用规程或借用规程。
(五)《作业规程》编制时，全部采用神华宁煤集团有限责任公司下发的采掘《作业规程》标准格式进行编制。
(六)采掘《作业规程》编制的依据1.经过审批的采区设计或工作面设计。
2.经过审批的地质说明书。
3.各工种《操作规程》、工作岗位责任制。
4.有关安全制度如：工作面交接班制;工程质量验收制;巷道维护修理制;机电设备保养制;瓦斯、煤尘管理制;通风安全监测仪表使用维护制等。
5.邻近采区或同一采区相邻工作面，同一煤层的矿压观测资料。
(七)掘进、回采地质说明书必须在编制采、掘《作业规程》的前二十天或一个月，由矿地质测量科提出，并经总工程师批准。
(八)回采《作业规程》应在开采前十五天编制完，并经审核批准，掘进《作业规程》应在开工前十五天编制完，并经审核批准。
第二条采掘《作业规程》的审批(一)采掘《作业规程》、安全技术措施报到生产技术科后，负责规程措施审查的人员必须严格把关。
对于套用规程、图纸不规范、文字叙述不清、敷衍塞责、缺乏针对性的规程措施，一律退回重写。
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度一、作业规程编制1、确定编制义务：订立单位尤其是施工单位应依据现行法规、标准、规范需订立的作业规程、操作规程、安全技术措施等，以充足作业安全管理的要求。
2、编制讨论：编制作业规程应进行现场勘查、统计分析作业记录等，全面讨论分析相关作业，以科学合理的方法设计作业步骤。
3、明确作业内容：除涉及机密事项外，作业规程应明确规定作业名称、作业范围、作业人员及其要求、作业地点、作业设备、工具、工装许可、安全技术措施、应急预案、作业标记、联系方式等。
4、作业规程编制：结合前期讨论，对规范、标准、本单位实际情况等进行归纳总结，形成初稿。
5、评审修改：审批机构、作业负责人和作业人员参加，对初稿进行评审和修改，确保作业规程完整、精准，符合现行法律法规、标准和规范要求。
6、领导签字：经过评审修改后的作业规程需由负责领导（安全负责人）签字并于制度生效前公开进行学问宣扬。
二、操作规程编制1、订立义务：订立单位应依据作业规程的要求，针对不同作业内容订立操作规程，以规范作业过程、保障作业安全、提高作业效率。
2、调研分析：操作规程编制需要进行充分的调研分析，认真了解该项操作的作业特点、安全隐患情况、防备掌控措施以及相应的应急处理方法等。
3、明确操作内容：操作规程的重要内容包括操作名称、目的、步骤、操作要点、安全注意事项、应急处理方法、作业区域、使用工具和设备等。
4、操作规程编写：依据前期调研情况，结合基础规范和相关标准要求，全面归纳总结，编写操作规程初稿。
5、评审修改：经过编写，首先由作业负责人审核并修改初稿，然后由安全管理部门、技术管理部门等有关部门进行审核、修改，确保操作规程的安全性和可操作性。
6、领导批准：经过修订补充，最后由企业领导（管理者）进行批准，并签署备案。
作业人员在执行该项操作时必需遵守该项操作规程的内容。
作业规程(安全技术措施)的编制、审批、贯彻、实施、管理制度
作业规程(安全技术措施)的编制、审批、贯彻、实施、管理制度一、原则1、《作业规程》、《安全技术措施》必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范.2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。
3、单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
4、《作业规程》、《安全技术措施》由总工程师组织,生产技术部具体负责《作业规程》、《安全技术措施》的编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。
二、《作业规程》、《安全技术措施》的编制1、《作业规程》、《安全技术措施》的编制由施工单位的工程技术人员负责。
要做的：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰,按章节顺序编号;采用计算机编制。
2、编制《作业规程》、《安全技术措施》必须具备下列文件、资料:(一）已批准的有关设计(采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。
（二）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。
（三）同一煤层或相邻工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定,水害等资料。
（四）由通风部门提供的通风资料。
（五）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。
(六）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等.(七）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。
3、《作业规程》、《安全技术措施》编制之前，施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技术人员和有经验的工人代表,对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。
煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求
煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求一、《作业规程》及措施的编制原则1、必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。
2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。
3、单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
单项工程：“又称工程项目”，是建设项目的组成部分。
具有独立的设计文件，竣工后具有独立发挥生产能力或工程效益的工程。
单项工程由几个或多个单位工程组成，对（集团）公司所属煤矿而言，一个采煤工作面系统，一个局部通风系统的形成等都可以称为单项工程。
同一采区采用对拉、顺拉等方式布置采煤工作面时，应视为同一个采煤工作面编制一个作业规程，按照“一工程，一规程”的原则编写，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
单位工程：是单项工程的组成部分，是指具有独立的设计，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。
通常按照不同性质的工程内容，将一个单项工程划分为若干个单位工程。
如一个采煤工作面（进、回风巷道和切眼）是一个单项工程，需要编制一份采煤作业规程；采煤工作面的进风巷、回风巷、切眼等巷道分别是一个单位工程应分别编制作业规程，如以上巷道是由一个掘进生产系统连续作业完成的可编制一份作业规程。
二、《作业规程》及措施的编制依据1、已批准的有关设计（采区、采、掘工作面、基础工程等设计）文件、资料。
编制《作业规程》前，必须认真学习采区设计等相关资料。
要根据采区设计中确定的采掘工作面的布置形式、工作面几何尺寸、工作面的相对位置和环境条件等相关参数来编制采煤工作面和掘进工作面作业规程。
2、由地质、测量部门提供的经批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘察、水文地质等资料。
煤矿规程措施编制规范和安全技术措施编制及管理办法
（5）安全制度。包括工作面交接班制、工程质量验收制度、设备管理维修制度、煤尘管理制度、瓦斯检查和管理制度、放炮管理制度、通风安全监测仪表使用维护制度、顶板管理制度等；
（6）邻近采区或工作面的矿压观测资料；
（7）生产技术部门提供的施工地点的主要技术要素、装备、支护形式、顶板管理方法等。
1.11采、掘工作面开工前必须编制作业规程并进行贯彻学习，否则，严禁开工。
1.12采、掘队队长是作业规程执行的第一责任者，分管矿长对作业规程执行负监督检查责任。
1.13 各矿（公司）要把作业规程编制及贯彻执行情况作为安全检查的重要内容。生产过程中现场与作业规程、措施内容不符的，要责令及时整改；作业规程、措施内容不能满足现场需要的，要及时补充、修改；对违反作业规程、措施施工造成事故的，要严肃查处。
1.8 作业规程和措施审批完成后，由矿（公司）生产技术部（科）将文本和电子文档存档。存档的作业规程文本、电子文档不得随意修改，一般应保存3年以上（采煤工作面结束后1年以上，掘进服务巷道报废后1年以上）。
1.9 作业规程和措施发放要执行收发文登记制度，收发文部门由接收者和发放者本人签字。
1.10 在工作面施工结束后，应写出作业规程执行情况总结，送矿（公司）生产技术部（科），连同作业规程和修改补充措施（包括）电子版一并存档。
1.14 各矿（公司）每年度要组织一次作业规程检查、评比活动，总结经验，提高作业规程的编审质量。集团公司每2—3年组织一次作业规程检查评比活动。
1.15 各矿（公司）要积极推广使用作业规程计算机编制和信息化管理，实现作业规程网络化管理。
2
2.1
2.1.1每一采、掘工作面开采前要编制工作面开采设计。
2024年操作规程、安全技术措施编制审核制度(二篇)
2024年操作规程、安全技术措施编制审核制度1、大型设备必须逐台有专门的操作规程，采掘设备及各种重要设备如行车、井下各类开关、绞车等必须各型号有自己对应的专门操作规程。
其它设备可依据类别编写通用操作规程。
2、机电重大工程或异于普通操作、安全系数降低的运行操作必须有针对性地编写安全技术措施。
3、设备操作规程必须由使用该设备的队机电技术员编写，要求在使用前一星期必须编写完毕；安全技术措施由施工队机电技术员编写，必须在施工或操作三天前编写完毕。
4、编写设备操作规程必须仔细阅读说明书和各类资料，熟悉该设备的各种技术参数并且能进行正确操作。
5、编写操作规程必须按该设备操作的全过程仔细编写，从对各类司机的操作人员的要求、开机前的准备、运转启动程序、操作中同时检查的项目、应立即停机的情况、正常停机顺序、常见故障分析处理等各方面仔细推敲，主通风机必须有反风操作，采煤机必须有冷却、喷雾水及使用油脂的规定参数等。
6、操作规程必须符合《煤矿安全规程》、《电业安全规程》的有关规定，结合《工种操作规程》的相关内容，文字简明扼要，条理清晰，不准用含糊及模棱两可的文字。
7、编写安全技术措施时技术人员必须深入现场了解情况，在经过严密精确地计算后拿出可行性方案，在“三大规程”的指导下本着“安全第一、技术为主”的方针仔细编制。
8、技术员在编制过程中，要征求队长、书记及有经验的工人技师的意见，编制后要经队长、审查签字后再报有关领导、单位审批。
9、设备操作规程的审核程序先由安全科、机电科部门审批，最后由机电矿长、总工程师组织审批后生效。
对大型设备、采掘设备如跨年度使用，必须在每年由机电矿长、总工程师组织相关单位技术负责人，使用队组技术员进行操作规程会审，使用队技术员根据会审意见重新编制审批方能生效。
10、安全技术措施必须经机电科、安全科、通风科等部门技术负责人及机电矿长、总工程师签字后方可生效。
11、设备操作规程要由使用队组技术员按时贯彻，要有贯彻记录，安全技术措施在施工前对相关人员进行贯彻学习，对操作规程、安全技术措施的贯彻执行由队长、技术员主要负责。
作业规程、安全技术措施管理规定范本(3篇)
作业规程、安全技术措施管理规定范本1. 引言本文旨在制定全面而有效的作业规程和安全技术措施管理规定，以确保工作场所的安全和员工的健康。
这些规定旨在规范公司内部各项工作的执行和安全措施的实施。
所有员工都应遵守这些规定，并负有责任确保自己和同事的安全。
2. 作业规程2.1 工作许可在进行任何工作之前，员工必须获得适当的工作许可。
工作许可应由合格的主管或授权人员颁发，并应包括工作的性质、所需的安全措施和所需的培训要求。
任何未经授权的工作都是禁止的。
2.2 工作场所准备在开始工作之前，员工必须确保工作场所处于安全状态。
他们应清除潜在的危险物品或垃圾，并确保工作区域没有障碍物。
如果发现任何危险情况，员工必须立即向上级主管报告，并等待解决方案。
2.3 个人防护用具所有员工在进行工作时必须佩戴适当的个人防护用具。
这可能包括头盔、安全眼镜、防护手套、耳塞等。
员工必须根据工作的性质和工作环境选择合适的个人防护用具，并在使用前检查其完整性和可靠性。
2.4 机械设备操作当操作机械设备时，员工必须遵循操作规程和安全标准。
他们应熟悉机械设备的操作方法，并在操作前进行必要的检查和维护。
员工不得将机械设备用于非指定用途，以防止事故发生。
2.5 物料处理在处理物料时，员工必须遵循指定的安全程序。
他们应确保正确使用物料处理设备，并遵循正确的操作规范。
所有物料应正确标记和存放，并且不得存放在不安全的位置。
3. 安全技术措施管理规定3.1 安全意识培训公司应定期开展安全意识培训，并要求所有员工参加。
培训应包括应急情况的处理方法、个人防护用具的使用、安全操作规程等内容。
员工应在完成培训后进行考核，以确保他们理解并能够正确执行安全技术措施。
3.2 安全巡查公司应定期组织安全巡查，以确保工作场所和设备的安全性。
安全巡查应由专业人员进行，并记录巡查结果。
如发现任何不安全的情况，应立即采取措施予以解决。
3.3 事故报告和调查所有员工在遭遇事故时，应立即向上级主管报告，并详细描述事故经过。
作业规程(安全技术措施)的编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度
作业规程（安全技术措施）的编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度一、原则1、《作业规程》、《安全技术措施》必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。
2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高安全经济效益。
3、单项工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程（措施）”的原则编制作业规程（措施），不得沿用、套用作业规程，严禁无规程措施组织施工。
4、《作业规程》、《安全技术措施》由总工程师组织，生产技术部具体负责《作业规程》、《安全技术措施》的编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。
二、《作业规程》、《安全技术措施》的编制1、《作业规程》、《安全技术措施》的编制由施工单位的工程技术人员负责。
要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制。
字体为宋体，字号正文为小四号字、每章标题为黑四号字、节为黑小四号字，纸张统一用A4纸。
2、编制《作业规程》、《安全技术措施》必须具备下列文件、资料：（一）已批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。
（二）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。
（三）同一煤层或相邻工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料。
（四）由通风部门提供的通风资料。
（五）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。
（六）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。
（七）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。
关于作业规程措施编制审批及贯彻执行的规定
作业规程措施编制、审批及贯彻执行的规定一、作业规程、措施的编制1、作业规程是煤矿三大规程之一,作业规程是采掘工作面施工的依据,必须严格遵照执行.所有采掘工作面施工前必须编制作业规程,严禁无规程施工.2、作业规程措施必须按技术科下发的统一格式进行编制,否则,对有关单位主管技术员罚款50元.作业规程要具有科学性、针对性,真正起到促进技术进步,指导安全生产,提高经济效益的作用；要积极采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理技术；坚持正规作业、循环作业、保证安全、提高效率.3、作业规程措施编制之前,必须具备下列文件：1矿总副总工程师审批下发的施工设计或生产技术业务联系单；2经过审批的开拓延深设计、采区设计、区段设计或单项工程设计等；3经过审批的该区域地质说明书或地质预报书.4、编制作业规程时,必须以安全规程、操作规程、工种岗位责任制为依据,并参照有关的安全技术管理制度和资料.如：工作面交接班制度,工程质量验收制度,巷道维修制度,采掘机电设备维修制度,瓦斯、煤尘管理制度,放炮和瓦斯检查制度,通风安全监测仪表使用维护制度,以及临近采区、同一煤层、相邻巷道的矿压观测资料等.5、作业规程与安全规程、操作规程、工种岗位责任制的关系：1凡安全规程明文规定要求在作业规程中作出规定的都必须在作业规程中予以规定；2凡安全规程、操作规程、工种岗位责任制无规定,而在作业中必须明确规定的内容,必须在作业规程或安全措施中明确规定；3凡属安全规程、操作规程、工种岗位责任制中已明文规定且又属作业中必须明确贯彻执行的条文,在作业规程中必须写清该条文的具体内容.6、以下各工程,可视为一个单项工程纳入一个作业规程编制.1水平运输大巷；2总回风巷；3采区进风石门；4采区回风石门；5轨道上下山和上下部车场及附属峒室；6运输上下山、通道和附属峒室；7通风和行人上下山及附属峒室；8采区煤仓；9岩石集中巷及与之关联的联络巷道；10岩石轨道巷及与之关联的联络巷道；11同一回采工作面的风巷、机巷、开切眼、轨道巷及联络巷道；12安技措专项工程等.7、下列情况需编制针对性的补充安全技术措施1在已视为单项工程中的附属工程；2掘进施工过程中遇较大的断层破碎带时；3掘进迎头出现较大的落棚时；4需改变巷道支护方式或巷道规格时；5掘进迎头发现有出水征兆时；6掘进迎头发现瓦斯涌出量有异常变化时；7掘进巷道遇老空区时；8掘进巷道穿过距离小于3米的上部和下部巷道.补充措施,要附在原作业规程上.8、下列情况必须编制专门安全技术措施1石门见煤或揭煤；2巷道贯通；3高突区域、水患威胁区域等；4、串连通风措施9、技术科提前10天下发生产技术业务联系单,施工单位的技术人员自接到生产技术业务联系单起,1天内向各职能科室下发巷道开工通知书,机电科、通防科在接到巷道开工通知书2天内,必须准备好规程编制所需的机电、通风方面的资料包括图纸,由施工单位技术员整理编制作业规程.作业规程必须在开工前3天内审批完毕并及时下发到各单位.不按规定时间进行各项工作的,无特殊原因,罚施工单位技术主管50元.10、作业规程编制前,施工单位技术人员必须到现场勘查,认真分析现场情况.编制过程中,要广泛征求本区队职工意见,要求内容齐全、重点突出、字迹清楚,文字简练通顺,图、表、文相符,计算依据充分、选取参数合理、技术先进、切合实际、操作上可行、安全上可靠、符合各种规定.作业规程必须由区技术主管编制,作业规程编制后,经区、队长、签署.作业规程必须打印,要求装订整齐、书面整洁.排版合理,字体统一.11、主井、副井、井底车场、水闸墙等工程必须编制施工组织设计.12、揭煤、贯通、过断层等技术安全措施的编制,以地测科下发的地质预报或业务联系单为依据,施工单位技术员根据地质预报或业务联系单的要求及时编制措施指导施工.因措施编制不及时影响生产的,罚施工单位技术主管300元.造成事故的,另行追究责任者责任.二、作业规程、措施的审批13、作业规程必须严格执行会审制度,由矿总工程师负责组织技术科、地测科、机电科、通防科、调度所、煤质办、安监处和施工单位等技术负责人共同会审；提出会审意见,进行会签,由总工程师批准后,下发一并贯彻执行.会审时必须有施工单位区、队长参加,否则,不予审批,影响生产由施工单位主管技术员和区队长负责.14、措施由矿分管副总工程师组织有关单位审查批准.规程及涉及重大安全技术问题的专项措施,必须由矿总工程师审查批准.审批权限规定如下：总工程师：作业规程、贯通措施、石门揭煤措施、探放水措施；掘进副总：掘进措施、修护措施；采煤副总：采煤措施、坑代措施；通风副总：“一通三防”措施；机电副总：机电措施、运输措施.技术安全措施会审时必须有施工单位队长参加,否则,不予审批,影响生产由施工单位主管技术员和队长负责.并对施工单位技术主管罚款50元.15、作业规程、措施参与会审单位必须明确规定审批人员,若规定审批人员因有事外出等原因不能审批时,由单位负责人指定人员代其审批,并向规定审批人员说明.如总副总工程师因事外出,可委托他人代签生效.16、作业规程、措施审批时间定于每周一、三、五下午14：00,各单位作业规程及技术安全措施审批人员做好准备,接到技术科通知后及时参加措施审批,迟到者,罚款20元,缺席者,罚款50元,影响生产责任由缺席者及其单位承担.紧急或应急措施即报即批.17、作业规程措施审批人员对报批的设计、规程、措施,必须认真审阅,积极提出修改意见.因审批把关不严而造成技术责任事故的,审批人员按其责任分工范围,同编写人员负同等技术责任.18、作业规程、措施有下列情况之一者,要求打回重写并罚编制人员、主管技术员各100元.1图纸、计算或应用数据错误的；2出现错字、别字或掉字现象达三处的；3字迹潦草一般人无法辨认的；4排版混乱,字体不一致的；5措施没有针对性、条理不清、语句不通顺的；6违反国家或上级及矿有关管理规定的；19、作业规程、措施审批后,进行统一编号,并加盖受控章后,在一天内分发到各单位.作业规程在2天内必须上网发布,发放布不及时的,每推迟一天罚款50元.没有盖受控章的,罚款100元.20、作业规程措施经矿总副总工程师批准生效后,任何人不得随意更改,若存在错漏之处确实需要更改的,应在技术科的组织下由施工单位技术员负责收集各单位持有的作业规程或技术安全措施进行更正,涂改更正之处应加盖编制技术员印章.擅自更改作业规程措施的,对施工单位技术主管罚款200元,造成事故的,另行追究责任者责任.三、作业规程的贯彻、执行21、作业规程及技术安全措施由施工单位的技术人员在开工前分三班向本单位全体工作人员认真贯彻.1作业规程、安全技术措施的贯彻,必须建立记录簿,其内容包括规程、技术安全措施的名称,贯彻日期,参加人员和区、队长签字,未参加人员及补充贯彻情况,作业规程考试成绩.安监处、技术科每月对作业规程措施贯彻情况进行一次检查,发现有一人次漏签代签上岗的罚单位技术主管20元,记录簿内容不齐全的发现一项次罚单位技术主管20元；2对分期施工或因故停工的工程,当再次恢复施工时,必须有复工报告,可以沿用原作业规程,但必须重新贯彻执行.当施工队伍复工调整时,应办理移交手续,交接有关技术资料,原则是谁施工、谁贯彻、谁负责.若因停工时间过长,施工工艺、设备、材料等施工条件或生产技术条件发生变化时,应编制补充措施连同原作业规程一并贯彻执行.3作业规程贯彻后,必须对所有上岗人员和区队干部进行考试,未参加考试或考试不及格者不准上岗.缺席者要进行补考.考试试卷由施工单位妥善保存,以备检查.考试成绩记入作业规程贯彻记录中.发现试卷分数统计与实际不符的,每发现一人次对技术主管罚款20元,每发现一人次替考现象的,对技术主管罚款50元.每发现一人次未参加考试或考试不及格者上岗的,对技术主管、队长、区长各罚款100元.22、施工中发生和遇到较大的冒顶区、破碎带等隐蔽工程和隐患,必须由施工单位的技术人员做好原始记录,报矿技术科.瞒报隐蔽工程或汇报不及时的,发现一次对施工单位技术主管罚款100元,造成事故的,追究施工单位技术员责任.23、矿每月组织技术科、安监处对作业规程措施的编制、审批及贯彻执行情况进行一次全面检查,检查要有专门记录,并将检查情况在网上及时进行通报,每发现少检查一次罚技术科负责人100元；查出的问题不按规定期限整改的,每条罚该区主管技术员50元.24、各分管副总工程师应组织技术科、安监处、通防科、调度所、施工单位等有关部门,依据现场具体情况,对作业规程、技术安全措施,每月进行一次全面复审,并提出复审意见,报矿总工程师审批.作业规程、技术安全措施复审由技术科提前半天通知复审人员,无故缺席不到者,罚缺席者50元,影响生产另行追究责任.作业规程、技术安全措施复审要有记录,并发放到施工单位及有关单位.25、严禁无规程、措施施工,否则罚施工单位区长、队长、指示无规程、措施施工的有关人员各300元并进“三违”学习班学习,造成事故的,追究相关人员责任.26、对设计、规程、措施在编制、审批和贯彻执行过程中出现以下违章现象,每发现一次罚矿安监处负责人100元.1经集团公司或矿检查发现无规程措施施工,尚未发现和制止的；2发现按规程措施的规定施工不能保证现场工人安全,不督促编制人员修改补充规程措施的.27、掘进每项工程竣工验收后,应由施工单位的技术人员将作业规程和技术安全措施、巷道支护形式、规格及隐蔽工程、重大隐患等整理成册,交技术科存档备查.否则,工程不予验收.28、采煤工作面收作后,采区技术员应提交“技术总结报告”,经采煤副总审核后,交技术科存档备查.“技术总结报告”包括以下内容：1巷道布置的优缺点,工作面超前压力及周围采空固定支承压力的影响范围,改进意见；2回采过程中存在的问题及处理方法；3采煤方法的优缺点及矿压显现规律和顶板管理经验；4提供工作面回采率的途径；5组织正规循环作业经验及存在问题；6各项技术经济指标的对比分析；7设备使用情况和事故分析；8劳动力配备的合理性分析；9高瓦斯工作面要总结瓦斯涌出规律及防治经验.。
作业规程安全技术措施编制审批贯彻管理规定
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及执行的管理制度第一章总则一、为了贯彻执行党和国家的安全生产方针,为了加强矿井生产技术管理,不断提高矿井采掘工作面生产技术管理水平,做到科学地组织生产,实现工作面正规循环作业,均衡地完成和超额完成生产任务和各项技术经济指标,确保工作面的安全生产,特制定本制度;二、本管理制度矿科各部室、施工队必须认真贯彻执行,矿总工程师必须亲自抓此项工作,做到有部署、有安排、有检查,使工作面作业规程管理办法走上规程化和制度化;三、采煤、掘进、开拓、贯通、安装、回撤工作面在投产作业前必修编制作业规程,机电设备、特殊工种必须编制操作规程,单项工程和临时性工作及特殊作业环节施工作业时都必须安全技术措施,严禁无安全技术措施进行施工作业;四、每个采掘开工作面及其它安装、回撤工作面,都必须在投产或开工前,严格按照规定的程序、时间和要求,编制审批作业规程;五、作业规程、安全措施的编制,必须依据审批的“采区设计”和“地质报告书”,以及煤矿安全规程、操作规程、煤炭工业技术政策,结合矿井技术装备水平,临近采区同一煤层的矿压观测资料,各工种定额、岗位责任制和各项安全制度及行业上级和公司有管理规定进行编制;六、作业规程必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习、考试、补考、成绩登记、现场实施、规程复查、修订补充等十一个环节进行操作;操作规程必须按照识别危险源、编制、审批、学习贯彻、考试、补考、成绩登记、现场实施、定期培训等九个环节进行实施;重大项目的安全技术措施与作业规程编制同等要求管理,一般性安全技术措施必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习贯彻、现场实施等六个环节进行实施;七、规程和安全措施一律实行会审制,预防重大事故的安全技术措施应该在会审前发至审批人员手中预先审阅,各单位都要建立职责明确的规程、安全措施审批责任制;作业规程、操作规程、重大项目的安全技术措施会审,由矿总工程师组织;有关业务科室的负责人,主任工程师及施工单位的队长、技术员等参加;会审意见补充修改后,参审人员签字批准;总工程师签字批准;一般性安全技术措施会审,由矿业务分管副总工程师牵头组织会同专业科室的负责人及施工队伍的技术员一起会审,会审意见补充修改后,参审人员签字,报分管副总工程师签字批准;预防重大事故或预防重大危险源的安全技术措施,如“一通三防”、“矿井防治水”“主提升运输”等,总工程师必须亲自组织审批;八、作业规程、安全技术措施的编制要具有科学性和可操作性;内容具体,措辞严密,条理分明,语言精练,齐全详实;批准后的作业规程、操作规程、重大的安全技术措施必须统一用A4纸打印,并装订整齐；一般性安全技术措施可复印,但必须字迹工整,图文清晰;九、作业规程和安全技术措施原件经审批人员签字后由主管业务部室建档保存,打印件经审批人员审核无误后,下发矿有关科队,还应报送总工程师和生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、通风副矿长及分管专业副总工程师;十、作业规程和安全技术措施批准后,施工队队长和技术员负责本区队全体干部及所在队的全体作业人员的学习贯彻,矿安监处负责向安监人员进行学习贯彻,每人学习时间不得少于六小时,学习时要建立签名登记簿,记录学习的内容、时间、人员和地点,凡因轮休请假等原因没有参加工作学习的工作人员,必须先补课考试合格后再下井作业,新参加和中途参加工作的人员都要按规定进行学习所有工作人员都必须进行作业规程和重大安全技术措施的考试,考试不合格者应限期补考,合格后方可上岗工作;十一、作业规程和安全技术措施的发放都要建簿登记,学习、贯彻、考试都要做好详细记录,考试成绩必须造册登记;十二、作业规程和安全技术措施各单位贯彻后,所有作业人员都必须严格执行“作业规程”中的各项规定;各矿职能部室负责监督实施;作业时违反规程作业将按有关规定进行处罚;第二章作业规程的编制、审批及贯彻执行一、作业规程编制范围：1、回采工作面；2、掘进开拓工作面；3、安装工作面；4、回撤工作面；5、旧采法回收三角煤,回收煤柱或其它非正规采煤工作面；6、启封已熄灭的火区,在已熄灭的火区内及邻近的区域内开采作业；7、其它采煤方法或较大工程施工;二、所有正规工作面都必须按照“正规循环作业”的要求进行编制;回收三角煤及煤柱等非正规采煤工作面可按“正规作业”组织编制;三、矿业务主管部门应根据矿井年度衔接安排或生产作业计划,提前一个月向施工队下达“作业规程编制通知书”,并附作业规程编制现场调研报告,同时由地质部门应于工作面投产或开工前的一个月负责提供该作业面的‘地质报告书“交生产业务科室和施工队;地质报告书的主要内容包括有：1：1000的平面图,剖面图、井上下对照图；顶底板岩性柱状描述,煤层要素说明,地质构造、水文、瓦斯、开采范围和含量情况以及邻近区、上下层之间关系等;由业务部门提供本采区或相邻区域矿压观测及矿区地质资料;施工队技术员应根据以上所提供的施工编制依据尽快编写作业规程;四、作业规程编制内容包括：工作面地质情况,工作面存在的重大危险源,工作面巷道布置,矿压观测内容和测试手段,施工工艺,设备配置及布置方式,生产系统情况,工作面生产经济技术指标和安全技术措施等;五、施工队编制规程前,首先应对生产业务科室下达的编制通知书中提出的新工作面主要技术要素,装备,支护形式顶板管理方法等具体指标要求,会同生产业务部室管理人员、区队长,技术人员和施工队组以及有经验的老工人深入现场调查研究提出初步意见,作为编制“作业规程”的主要依据;六、作业规程的初稿提出以后,由区队长初审盖章后交生产业务科室,然后由生产业务科室报请矿总工程师,会同生产矿长或机电矿长、通风矿长召集有关单位生产、地质、计划、运输、安全、供应、劳资、机电、通风参加会审,提出修改和补充意见,经队技术员修改补充后,有关部门在文本上签字定稿,由矿总工程师批准后生效,批准后的作业规程必须打印,做到装订整齐,图文清晰;禁止以“传阅”的方式审批作业规程;七、所有采、掘开工作面在回采和掘进作业过程中,遇地质情况变化,如断层、陷落柱、冲刷带等,以及遇采空区和老塘水等特殊地段都必须制定专项安全技术措施或补充修订作业规程,经有关部门审查,报矿总工程师批准后,方准继续施工;八、“作业规程”必须于投产或开工前半个月编写完毕,并送交矿总工程师组织有关人员审批,总工程师应于投产或开工前十天将批准的“作业规程”下发有关部门贯彻执行;九、作业规程在执行过程中发现有与工作面实际情况不相适应之处时,业务部室应及时会同施工队进行现场调研,由施工队提出修改补充措施,并履行与作业规程相同的审批手续;批准后的修改补充措施应向有关作业人员贯彻后再执行;修改补充措施应与原作业规程一并装订成册;严禁边报批边施工;十、洒水灭尘包括老塘洒水应作为一道工序纳入作业规程,综采放顶煤的放煤口灭尘方法,在作业规程中必须明确规定;十一、放顶煤,其放煤步距、放煤顺序、放煤方式、端头管理办法、计量手段在作业规程中明确提出;十二、开拓、掘进使用锚杆支护技术的必须在作业规程中详细说明检测手段和检测技术要求.;十三、采掘开工作面应积极推广采用先进的生产工艺和新技术,推广行之有效的先进管理经验,采用平均先进的劳动定额和合理的劳动组织,努力提高效率,提高劳动生产率,提高经济效益;.十四、三下采煤及其它新的采煤方法的试验:开拓掘进新上的机械化施工方案及采用新的支护材料与工艺必须按照集团公司审批的方案设计编制作业规程,有矿总工程师组织会审后,签字批准实施,并上报集团公司有关部门备案;.十五、作业规程从编制、审批到贯彻,要有健全的管理制度,并由矿总工程师组织每月至少进行一次复查,并有复查意见;十六、采掘开工作业面结束后,”作业规程”即行作废,新开工的采掘工作面必须另行编制新的“作业规程”;第三章安全技术措施的编制、审批及贯彻执行一、安全技术措施编制范围：1、处理采掘工作面的冒顶事故;2、处理井下煤仓膨仓、溜煤眼堵塞及巷道贯通施工作业：;3、巷道维修和加固,以及支护材料的回收工作;4、采掘工作面处理瓦斯积聚及瓦斯排放;5、采掘工作面卧底、刷帮、挑顶作业及工作面临时增加放炮作业时；6、综采工作面处理倒架、压架以及更换拆修支架顶梁、立柱等大件作业时;7、采掘开工作面在施工过程中,遇地质条件变化,如断层、褶曲、陷落柱等,或遇采空区、空巷、穿越应力集中区、冲刷带以及特殊情况上下分层留顶煤、下分层留底煤作业时；8、矿井反风演习、抢险救灾演习;9、掘进工作面长时间停风和井下变电所停电恢复生产时；10、在井下主要峒室、主要进风巷和井口房进行电焊、气焊和喷灯焊接作业时；11、必须带电搬迁机电设备,井下更换整体大型设备作业；12、在井下大型、重型设备解体运输及安装调试作业,处理运输过程中大型、重型设备落道作业时；13、启封火区、瓦斯积聚区、老塘积水和被淹井巷排水处理等作业；14、“一通三防”工程的施工,井下瓦斯抽放系统的作业；15、矿井主要扇风机因检修、停电及其它原因需要停风时；16、在井上下进行新工艺、新技术、新设备等科学实验工作时；17、地面生产系统进行改造的作业,如重物的起吊、运输、安装, 储装运系统的工程及设施施工；18、其它根据矿井生产情况,按煤矿安全规程要求需要制定的;二、安全技术措施分为重大项目的和一般性的,采用分类管理;重大项目的安全技术措施是指：特定场所作业的,而且频繁发生、经常使用的一些专项措施,以及技术要求高、危险程度高、施工难度大的针对性措施;如矿井局部无计划停风、停电,运输大型设备,更换易损坏设备,瓦斯抽放作业等;一般性安全技术措施是指除重大项目以外的其它所有安全技术措施;三、主管业务部门编制预防重大事故的安全技术措施前,应首先会同有关业务部门及相关施工队充分交换意见,确定技术要求,编制完成后报矿总工程师组织会审,批准后的安全技术措施要填写“安全技术措施工作卡”;“安全技术措施工作卡”要注明其适用范围、现场作业要点、主要技术要求、安全措施重点及注意事项等;四、一般性安全技术措施编制前,必须由相关业务科室、施工队长、技术员、有经验的工人进行现场调查研究,提出施工方案进行安全技术措施的编制;五、安全技术措施的内容应包括基本情况概述,施工方法,安全作业措施,注意事项等;六、火区的恢复生产、旧采区复采、矿井停产和复产,须有专项安全技术措施,经矿总工师审查同意后上报集团公司总工办、安监部门会同业务处室会审后报公司总工师批准执行;七、临时施工、修巷、突发性故障处理、支护变更、工艺更新技术应用等项目,必须由矿各专业业务科室安排编制专项安全技术措施;八、已了解和探明的特殊地质构造地段,如断层、岩溶、陷落柱、采空区、老塘积水等情况,在采掘过程中,生产科必须及时掌握进度,提前安排编制专项安全技术措施;没有探明的进行先探,严禁末编制安全技术措施就施工作业;九、安全技术措施审批要严格按规定程序进行,对安全技术措施在执行中发现有不适合现场具体情况的地方,可由执行人员研究后提出临时整改意见,报矿总工程师分管副总批准后方可实施;第四章操作规程的编制、审批和贯彻执行一、操作规程编制范围：1、井上下所有生产在用机电设备；2、井上下特殊工种机电设备司机除外;二、全矿通风设备操作规程由矿机电部门统一负责编制,操作规程应根据机电配置计划及工作计划提前一个月编制完成;三、机电设备操作规程编制的依据为煤矿安全规程、操作规程、技术性能说明书及设备使用维护说明书等;四、特殊工种操作规程由矿主管业务科室负责编制,应根据现场作业工种的技术要求高低、操作难易程度、工序复杂与否、职工整体素质和操作熟练程度等确定特殊工种操作规程的编制;五、操作规程的内容应明确技术要求,操作程序及要领,说明作业要点,制定安全措施等;六、对操作规程的具体内容,在执行中发现有不够适合具体情况而需要补充修改时,施工队提出意见,主管业务科室修订报矿总工师或副总批准后实施;七、大型机电设备操作规程除打印发放贯彻外,还应在机房峒室悬挂张贴;八、操作规程应每隔三至六个月定期向操作人员贯彻学习;建立培训制度;第五章监督检查一、各矿要严格执行作业规程、安全技术措施管理制度,要各负其责;施工队队长和技术员要对编制质量、贯彻学习负责；业务部室要对编制、审批、贯彻学习、复查制度执行情况负管理责任；各业务参审人员要对规程和安全技术措施的内容齐全、技术先进、现场操作合理、审批程序规范等方面负责；矿总工程师或副总对组织编制、审批、以及复查负领导责任；业务分管矿长对作业规程和安全技术措施、操作规程的贯彻落实,现场执行负领导责任；基建矿井的作业规程和安全技术措施贯彻执行,由安监局和基建处负责监督管理;二、公司技术部组织生产、安监等有关部门每年对采掘作业规程和安全技术措施进行一次年度检查评比与奖励;公司各主管业务部门应对分管范围内的规程及安全技术措施的编制内容,现场贯彻执行情况实施监督检查;各矿应每季对全矿的采掘作业规程和安全措施的现场贯彻执行情况进行一次检查,对查出的问题填写“三定”表并及时通报整改;三、凡是矿井没有提供地质报告书就编制规程、措施的、施工前对职工不能贯彻规程、措施就施工的,审批手续不完善就施工的,按有关要求进行处罚,追究各级管理部门负责人的领导责任;四、安全监察部门对所在单位及部门在执行本管理办法时行使监督权;五、报公司总工程师审批的措施和编制、审批好的正规采掘作业规程各矿要有专门的机构存档管理,并上报公司生产技术部、安全监察部各一份;作业规程、操作规程和安全技术措施的编制、审批、复审制度公司各部室、区队：为进一步加强对作业规程的编制、审批、复审制度管理,消除作业过程中的不安全因素,从源头上消灭事故隐患,特制定以下管理制度：第一条为进一步加强对作业规程的编制、审批、复审、贯彻学习管理,消除作业过程中的不安全因素,从源头上消灭事故隐患,特制定如下管理制度;一必须严格遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全生产监察条例、煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定、安全质量标准化标准及考核评级办法等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规程、和技术规范;二坚持“安全第一、预防为主”的方针,积极推广、采用新技术、新工艺、新装备、新材料和先进的管理手段、提高经济效益;三按照“一工程,一规程”的原则 ,不得套用、沿用原作业规程;四做到内容齐全、语言简明、准确、规范、图表清晰、标注齐全、比例恰当、按章节顺序编号;第二条作业规程、操作规程编制、审批、复审制度,必须具有下列文件、资料一编制作业规程操作规程1已批准的有关设计采区、采煤工作面、基建工程等设计文件、资料;2由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料;3同一煤层或邻近工作面的矿压观测,瓦斯等级、煤尘爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定报告,水文地质等资料;4由通风防突部门提供的通风、瓦斯基础资料;5由机电部门提供的供电系统图;6煤矿安全规程、煤矿安全技术操作规程等;7有关安全生产的管理制度,如：岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪器仪表使用维修制度等;8作业规程操作规程编制前,施工单位负责人应组织本单位生产、安全、技术人员和有经验的工人,对开工地点进行现场勘察;检查现场的施工条件,预测施工中可能遇到的各种情况,讨论制定有针对性的安全措施,明确施工程序和任务,为作业规程操作规程的编制做好准备工作;9作业规程操作规程编制内容应结合现场的实际情况,具有针对性；对工程质量的要求不得低于煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法中的规定；格式应参照煤矿作业规程操作规程编制指南中的样本；作业规程操作规程中必须增加“岗位循环作业图表”和“三图一表”一起悬挂于施工地点;10工程技术人员完成作业规程操作规程编制之后,应征求施工单位负责人的意见,获得同意并签字后,方可上报审批;二审批作业规程操作规程1作业规程操作规程审批于工作面开采前二十天完成,由矿总工程师组织 ,生产矿长、机电矿长、安全矿长、相关专业副总工程师、生产、技术、通防、机电、地测、安监、调度等相关部门负责人集体会审；会审意见不许空白,并签字,最后由总工程师审批;2审批人员包括施工单位主要负责人、技术负责人必须亲笔签字,不得代签;审批或编制人员调离本岗位后新上岗人员应及时重新审批、签字;作业规程操作规程及安全技术措施采取谁签字谁负责的原则,一旦由于审批不严而导致事故时,将严格追究签字人的责任;各相关专业副总工程师及业务科室负责人必须在相关内容下签字,并对自己的签字负责;3经批准的作业规程操作规程文本要进行统一编号,并在生产技术、安监、机电、通防等部门备案;4贯彻学习：必须在工作面开工前十天完成作业规程的贯彻与考试工作,由施工单位负责人组织参加施工的人员学习,由编制本规程的技术人员负责贯彻和考试工作;参加学习的人员,经考试合格后方可上岗;考试合格人员的考试成绩应登记在本规程的学习考试记录表上,与学习后本人亲笔签名表同时附在作业规程后;三作业规程月复审制度对作业规程操作规程的实施要进行全过程、全方位管理,重点抓好下列工作;1工程技术人员负责施工现场规程的指导、落实、修改和补充工作;2应定期复查作业规程执行情况;3从开工之日起,每两个月对作业规程进行一次复查会审,且有复审意见及复审人亲笔签字;每月初应重新学习一次作业规程,学习签字名单必须与当月1日前交生产技术部存档;4工作面地质、施工条件发生变化时,必须及时补充安全技术措施,并履行审批和贯彻程序;5施工结束后,应写出作业规程操作规程的执行总结,送交生产技术部门,连同作业规程操作规程及补充措施一起存档;存档的作业规程操作规程文本、电子文档不得修改,保存3年以上;四检查与评比1公司把作业规程操作规程的编制和贯彻执行作为安全检查的重要内容,组织生产技术、安全、通风、机电等部门对各区队作业规程操作规程编制及其执行情况进行定期和不定期的监督检查,发现生产现场不按规程要求施工,责令及时整改;如规程不满足现场需要,应及时补充、修改;2公司每季度组织一次作业规程操作规程检查、评比活动,不断总结经验,提高规程的编审质量;第三条其它规定要求一各单位必须自觉接受上级部门对作业规程操作规程的监督检查,对于检查出的问题,必须认真、及时进行整改;二对于违反作业规程操作规程作业所造成的各类事故,要按照“四不放过”原则,严格进行追查处理,以便吸取教训,进一步抓好安全生产;三参加会审人员必须具备工程师以上技术职称或担任副科长以上行政职务,并有三年以上井下工作经验,且有会审意见及签名;未设置的业务部门由总工程师指定负责相关业务的部门参加;四上报鑫龙公司总工程师审批的作业规程操作规程必须经矿总工程师在本单位组织会审并形成会审意见后上报鑫龙公司;五作业规程操作规程会审会议,必须有会议记录、参加人员签名;六作业规程操作规程必须按河南煤业化工集团要求有内容摘要;七作业规程操作规程送达部门有接收人员签字;第四条作业规程评比奖罚一代签作业规程操作规程的罚款50元;二参审人员不得无故缺席或迟到,每缺席一次罚款100元,迟到一次罚款50元;三在上级组织的各类检查中,每发现一处错别字罚分管副总工程师50元,编制人100元,由于专业审批把关不严导致技术失误,每发现一处分别罚分管副总工程师和业务科室负责人各200元,罚编制技术员200元;四对作业规程操作规程评比前三名的分别奖编制人员2000元、1500元、1000元；对后三名分别罚编制人员2000元、1500元、1000元;五对参评人员的奖励,凡对推动技术水平提高的评审人员给予适当奖励;附件：作业规程操作规程书写格式和版面要求、作业规程相关格式、作业规程关键措施摘要作业规程、操作规程书写格式和版面要求。
作业规程及安全技术措施编制审批管理办法 作业规程、安全技术措施管理
作业规程及安全技术措施编制审批管理办法作业规程、安全技术措施管理第十一条作业规程、安全技术措施由各作业单位(采掘区队、项目部等)编制。
必须严格遵循一工程一措施原则，编制前必须了解现场情况，符合工程设计、法规政策和有关规定。
各施工单位必须配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的编制、报批、修订、学习贯彻和实施。
专职技术员必须由取得初级以上专业技术任职资格的技术人员担任，实习技术员不得独立上岗。
技术人员必须动态掌握施工环境的变化，及时对规程、措施进行修改、补充。
第十二条作业规程必须由总工程师组织联合会审，由各部门、分管副总、生产矿长、安全矿长、总工程师审批，由矿长签字批准执行(附：规程、措施审批签字表)。
第十三条特殊工程、重点工程必须编制专门措施。
对初采、末采、预裂爆破、主要巷道贯通、通风系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、探放老空水、火区启封等重要技术措施，必须由总工程师组织联合会审，由各部门、分管副总、分管矿长、安全矿长审批后，由总工程师签字批准执行。
其他措施由总工程师确定审批方式(会审或传阅方式审批)。
第十四条采掘设计、作业规程编制、安全技术措施的编制以及其它技术性文件的编制必须依照国家安全生产法律、法规、技术标准等规定，遵循技术可行，经济合理，安全可靠的原则。
第十五条规程、措施的内容要覆盖整个作业环节的各作业流程和所有工序。
如因地质条件变化或与现场等不符合时，要及时修改补充规程或另行制定安全措施。
第十六条已批准的设计、规程、措施，由各生产施工单位负责组织传达贯彻到每一位作业人员，凡未学习或考试不合格者一律不得进入生产施工现场作业。
应急措施和补充措施必须在开工前传达贯彻。
第十七条凡未按规定编制作业规程或安全技术措施的工程一律不得开工。
第十八条在生产、建设过程中遇到重大安全生产与技术问题，必须组织编制专项设计、制定安全措施或组织技术鉴定，经上一级单位审查后，报公司安全监察局备案。
主要事项如下：(一)建(构)筑物下、铁路下、水体下开采时，必须按建(构)筑物、铁路、水体的重要程度，以及可能受到的影响，采取相应技术措施，并编制开采设计;(二)在重要建(构)筑物和设备附近实施峒室爆破、抛掷大爆破、老空区爆破等特殊爆破时，必须编制设计，制定安全措施;(三)已留设的防水煤柱需变动时，必须重新编制设计制定安全措施;(四)选用井下电气设备，应符合《煤矿安全规程》的相关要求，否则，必须制定安全措施;(五)首采区、首采工作面、孤岛工作面、残采工作面必须编制回采设计、回采作业规程，制定安全措施。
作业规程操作规程和安全技术措施编制审批和备案制度
作业规程操作规程和安全技术措施编制审批和备案制度引言在大型企业或生产单位中，进行各种作业时需要一系列规范化的流程，其中包括作业规程、操作规程和安全技术措施的制定。
这些规程的编制、审批和备案是保障企业生产安全和生产效率的重要环节，必须制订相应的制度。
本文将介绍作业规程操作规程和安全技术措施编制审批和备案制度。
作业规程操作规程编制制定流程1.确定编制单位2.确定编制标准3.编制任务分配以及时间协调4.整合相关资料5.编写草稿6.讨论、修订、报审7.审核8.批准制定内容作业规程是指对复杂、危险、重要或需要大量人员参与的工作有关的程序和事项作出具体规定的文件。
作业规程编制原则如下：1.做到安全、可靠、规范、合理、可行2.满足法律法规、现有技术和安全保障要求3.合理分工，明确责任操作规程是对一个确定的工艺、设备或系统操作过程进行规范化的程序和要求制定的文件。
操作规程编制原则如下：1.确定操作名称、涵盖范围、使用场合、操作人员等基本信息2.详细描述操作过程、各流程步骤以及注意事项、安全措施等3.指导操作过程需要的步骤、原则和方法4.满足现有技术和安全保障要求安全技术措施编制制定流程1.确定编制单位2.确定编制标准3.编制任务分配以及时间协调4.整合相关资料5.编写草稿6.讨论、修订、报审7.审核8.批准制定内容安全技术措施编制是指对作业活动过程中可能出现的安全风险要素进行论证、制定并实施安全措施的文件。
编制要点如下：1.详尽论证整个作业活动过程中可能出现的危险环节，识别安全风险因素2.确定作业环节、作业标准、操作流程、安全警示措施、安全隐患排查等内容3.将风险因素及安全措施分别细分到各岗位及个人，确保整个作业过程中的风险措施可操作性4.保证操作人员掌握安全技术知识，保证操作过程中安全防护设备的有效使用审批和备案制度审批和备案是保证作业规程、操作规程和安全技术措施的实施的重要措施。
审批和备案制度要求具体如下：1.审核人员应包括生产管理部门、技术部门、安全办公室等相关领导及专业人士。
(矿山安全)煤矿作业规程措施审批制度制度
1--- 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合煤矿作业规程措施审批制度制度为促进各专业、各部门相互协调，保证安全生产，确保采掘工作面安全，特制定本制度。
一、编制要求1、编制作业规程、操作规程、安全措施必须以党的安全生产方针为指导，以《煤矿安全规程》和上级有关安全文件、指令、决定为依据，确保生产安全。
2、对规程、安全措施实行分类管理。
3、在编制作业规程、安全措施前，必须由主管部门按规定组织有关人员进行现场调研，提出调研报告，明确重点。
无调研报告，不予审批。
4、作业规程、安全措施的界定、编制要求、内容等由技术科制定。
操作规程应明确操作程序、动作标准、安全要点等。
5、与作业地点无关，而只与工种或机电设备有关、在操作规程中已经明确的内容可在作业规程中合理删减，但重要部分要进行强调，同时说明所执行标准的详细出处。
二、审批要求1、在按规定编制完成后，主管业务部室要制定审批通知单，按作业过程涉及专业确定应参加审批单位和矿领导先进行传阅审批。
2、作业规程、重点或特殊工程的安全措施及通用的安全措施会审由矿总工程师组织会审。
有关生产科室的科长或副科长、施工队队长、技术员必须参加，有关生产业务的副矿长应参加。
3、一般性安全措施和操作规程的会审，由分管专业科室组织有关专业科室及施工队组参加，会审意见补充后，经会审人员签字，并报总工程师、安全矿长和生产矿长签字批准后执行。
4、因时间紧急，规程（措施）不能传审完毕，在会审时，没有参加传审的单位必须由科长参加会审。
5、各生产业务科室审批人员对规程、安全措施中已明确的内容，在审批意见中不得进行“重复”或“强调”，要根据本专业的业务性质、有关技术规定、现场具体情况等，提出改正性或补充性审批意见。
所提出必须是可执行的具体措施，具有可操作性，严禁空话和套话。
6、编制人员要根据会审意见的具体内容，对改正性意见在规程（措施）中直接改正，对补充性意见进行整理，并附在会审意见中。
三、发送、贯彻执行和复查1、规程、安全措施原件经审批人员签字后，由主管业务部室建档保存，打印出的规程（措施）经审核人员审核无误后，发送领导和单位执行。
煤矿作业规程、安全技术措施编制、审批制度
作业规程（安全技术措施）编制、审批制度一、作业规程（安全技术措施）的编制第一条为了科学地组织与指导工程施工，使工程既满足设计要求又达到安全、优质、快速、高效、低耗的效果，本处所承建的所有井巷工程的施工，井筒施工准备期间的大型设备基础施工，设备安装，一架二台三盘安装等都必须按单位工程编制作业规程（安全技术措施），为了规范作业规程（安全技术措施）的编制、审批和实施，加强我处技术基础工作，促进安全生产，特制定本制度。
第二条作业规程（安全技术措施）是煤矿三大规程之一，是指导施工的重要技术文件，是矿井建设中施工某项工程的行为规范，具有法规的约束性和强制性，所有参加施工的人员必须严格遵照执行。
第三条每项单位工程的施工，必须有经过批准的作业规程（安全技术措施），做到一工程一措施，并不得沿用、套用作业规程（安全技术措施），否则不准组织施工。
第四条作业规程（安全技术措施）必须贯彻党和国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针；作业规程（安全技术措施）编制的内容应结合现场的实际情况，具有科学性、针对性，真正起到促进技术进步，指导安全生产，提高经济效益的作用；要积极采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理技术；要坚持正规循环作业、保证安全和质量、提高生产效率，实现稳产高产。
第五条作业规程（安全技术措施）的编制和审批实行分级管理，分级规定严格执行《中煤第五建设公司施工组织设计（技术安全措施）管理规定》；处工程技术部门要根据月度施工作业计划，按月向各项目部提前下达应由项目部编制的《作业规程编制计划通知书》，指导和督促项目部及时、正确的编报作业规程。
有关井巷工程的作业规程、大型设备基础工程，由处工程科下达通知；设备安装项目、一架二台三盘安装项目由处机电科下达通知；《作业规程（安全技术措施）编制计划通知书》需经处总工程师签字批准。
第六条作业规程（安全技术措施）编制之前，必须具备下列文件：一、有处下达的月度施工作业计划。
煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求
煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求煤矿作业规程以及安全技术措施编制是确保煤矿生产安全的重要工作内容。
在这方面，有一些重要的要求需要遵守。
首先，煤矿作业规程的编制要求包括以下几个方面：1.法律法规要求：煤矿作业规程的编制需符合国家、地方或行业的相关法律法规要求，如《煤矿安全法》、《煤矿安全规程》等。
2.生产特点：煤矿作业规程需结合煤矿的生产特点进行编制，包括矿井类型、采矿方法、矿井布置、生产设备和工艺等方面，确保规程具有科学性和实用性。
3.风险评估：煤矿作业规程的编制需要对矿井的各项安全风险进行评估，明确各类作业风险及其产生原因，制定相应的防范措施。
4.作业程序和标准：煤矿作业规程需明确各类作业的程序和标准，包括巷道、井下设备和机械的安装和拆除、工作面的开切工作和支护施工、矿井通风系统的调整和维护等，确保作业过程的安全性和高效性。
5.管理制度：煤矿作业规程的编制还需要明确煤矿的安全管理制度，包括安全控制和检查、事故报告和应急救援等方面，确保全面有效的煤矿安全管理。
其次，煤矿安全技术措施的编制要求包括以下几个方面：1.技术标准：煤矿安全技术措施的编制需符合国家、地方或行业的相关技术标准，如《煤矿安全规程》等。
2.风险评估：煤矿安全技术措施的编制需要对矿井的各项安全风险进行评估，明确各类作业风险及其产生原因，制定相应的防范措施。
3.技术指导：煤矿安全技术措施的编制需要结合矿井的生产特点和实际情况，采用科学合理的技术方法和手段，提供具体的技术指导。
4.安全装备：煤矿安全技术措施的编制需要明确所需的安全装备，包括个人防护用品、井下通信设备、防尘设备、防火设备等，确保能够满足作业过程的安全需求。
5.安全操作：煤矿安全技术措施的编制还需要明确矿井作业人员的安全操作要求，包括设备操作、作业方法、应急处理等方面，确保操作过程的安全性。
综上所述，煤矿作业规程及安全技术措施的编制要求需要结合煤矿的生产特点、法律法规要求和相关技术标准，进行全面评估和合理规划，确保煤矿的生产安全。
作业规程、安全技术措施管理规定（3篇）
作业规程、安全技术措施管理规定作业规程、安全技术措施管理是用于规范和管理工作场所的安全生产和劳动保护的一种规定和制度。
它旨在提高工作场所的安全性，保护员工的生命安全和身体健康，同时也有利于提高工作效能和保障企业的可持续发展。
一、作业规程作业规程是对工作过程中各种事项的有序、安全和科学的安排和管理。
它包含以下内容：1. 安全准备工作在进行任何工作之前，必须进行安全准备工作。
包括检查工作场所的安全设施和设备是否完好、排除潜在的安全隐患，对工作人员进行安全培训，确保他们能够正确使用安全工具和设备。
2. 工作权限和许可根据工作的性质和风险程度，给予工作人员相应的工作权限。
对于一些高风险或特殊工作，必须取得相关部门的许可才能进行，以确保工作安全可靠。
3. 工作标准和程序制定详细和实用的工作标准和程序，包括工作的顺序、方法、安全措施、责任分工等。
并确保工作人员理解和遵守，避免人为错误和事故的发生。
4. 安全防护措施确定和提供必要的安全防护措施，如防护装备、隔离设施、警示标志等。
工作人员必须正确使用和佩戴，确保自身安全。
5. 事故报告和处理建立完善的事故报告和处理制度，对于发生的事故和危险事件及时报告，并采取相应的措施进行处理，避免事态扩大和再次发生。
二、安全技术措施管理规定安全技术措施管理规定是在作业规程的基础上，进一步强调和规范安全技术措施的应用和管理。
它包含以下内容：1. 安全风险评估和管控对工作过程中存在的安全风险进行评估，并制定相应的管控措施。
包括采取技术措施、管理措施和人身保护措施等，以最大程度地减少事故发生的可能性和伤害程度。
2. 安全设备和设施管理对工作场所的安全设备和设施进行管理和维护。
包括定期检查、维修和更换，确保其正常运行和可靠性。
3. 安全培训和教育对工作人员进行必要的安全培训和教育。
包括安全操作规程、安全知识和安全意识的培养，提高工作人员的安全意识和应急反应能力。
4. 事故预防和应急处理制定事故预防和应急处理预案，并进行演练和训练。
关于规范《作业规程》《安全技术措施》编制的通知
通知黄二矿生产部【2021】第0613号关于下发《作业规程》《安全技术措施》管理规范的通知各相关部门及各区队：为进一步提高我矿生产技术管理水平，强化规程（措施）贯彻执行力度，规范岗位作业过程控制，规范作业规程、安全技术措施编制标准及审批程序。
特制定我矿《作业规程》、《安全技术措施》管理规范，请各单位严格执行。
一、编制程序及要求1.《作业规程》由生产部向施工单位下发作业规程编制通知单，由各部门提供编制作业规程所需的各类资料。
各部门必须保证资料准确可靠、提供及时，并进行详细的技术交底。
2.单项工程施工、贯通等安全技术措施在工程开工、贯通前10天完成编制，各部门需提前提供相关资料，并进行1详细的技术交底。
二、审批规定（一）《作业规程》审批规定1.作业规程应于工程开工前1个月完成编制，由区队负责人组织技术员、副队长、班组长进行内部审核，形成内部审核意见，技术员及时根据审核意见进行修改。
2.区队内部审核修改后，技术员报送至各业务部门进行初审，各业务部门必须指定专人（部门主管以上人员）负责初审，形成初审意见，下发区队技术员进行修改。
3.初审问题修改完成后，施工单位技术员以纸质版报送相关业务部门、副总工程师、分管副总经理及总工程师，等待会审通知。
4.作业规程会审必须在矿总工程师的主持下进行，由总工程师组织生产部、机电部、调度室、通风部、地测部、信息化办公室、安监部、相关技术管理人员及施工单位负责人、技术员对作业规程进行会审。
5.施工单位技术员根据会审意见，及时对作业规程进行修改和完善，并装订成册报送至各部室负责人（部长）、副总工程师处进行审核签字，审核完成后报送分管生产、机电、安全副总经理进行审批，要求各部门负责人严格审核、分管2领导认真把关，最终报总工程师批准签字。
作业规程审批流程图（二）《安全技术措施》审批规定1.《安全技术措施》应于工程开工前10天完成编制，于工程开工前3天完成审批。
2.《安全技术措施》不进行集中会审，由区队负责人组织技术员、副队长、班组长进行内部审核，由部门指定专人（业务主管以上人员）进行审核，由各部门负责人（部长）、分管副总工程师及副总经理进行审核签字，最终由矿总工程3师批准执行。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
作业规程及安全技术措施的编制要求
摘自《煤矿建设安全规定》
第15条掘进作业规程是在《煤矿安全规程》的规定范围内，在符合上级有关部门规章、规定的条件下，指导掘进施工、落实技术方案、规范施工管理的强制性、基础性的技术文件。
安全技术措施是对作业规程的补充和完善，既是作业规程的一部分，又是具有相对独立性的技术文件。
第16条每一掘进工作面必须有经过批准的作业规程，否则严禁开工。
第17条作业规程应具有科学性、针对性、指导性，真正起到促进技术进步，指导安全生产，提高经济效益的作用；积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理模式，实现正规循环作业，保证安全施工，提高单进水平。
第18条作业规程编制的基本要求：内容全面，文字简练，术语规范易懂，章节划分、清晰、准确。
第19条编制依据：《煤矿安全规程》、《操作规程》、《工种岗位责任制》、上级部门有关安全生产的管理规定、矿职能部门提供的有关技术设计等。
第20条矿井应在距预计开工1个月前，向有关施工单位下达有总工程师签发的作业规程编制通知书。
第21条作业规程编制前，有关单位根据作业规程编制通知书要求，及时提供以下技术资料：
一、由地质部门提供的掘进地质说明书，包括巷道预想的平面图、剖面图等。
二、由技术部门提供的掘进施工设计;包括巷道布置平（剖）面图，巷道支护设计、施工组织设计及矿井同一煤层或邻近工作面的矿压观测资料等。
三、由通防部门提供的“一通三防”设计;包括通风系统图、并标明各区域的风量分配、风流方向、通风设施、消防设施、洒水管路、监测监控、掘进防突、瓦斯防治、防尘、隔爆和防自然发火等规定参数要求和章节说明。
四、由机电部门提供的掘进供电设计说明、设备选型、供电系统图等。
第22条作业规程编制期间，有关技术人员必须深入现场，熟悉掌握实际情况，广泛征求意见，依据有关规定、设计，并参照有关管理制度及技术资料，如工作面交接班制度、工程质量验收制度、巷道维修制度、掘进机电设备维修制度、瓦斯煤尘管理制度、放炮和瓦斯检查制度、通风安全监测仪表装备使用维护制度，以及临近采区、同一煤层的矿压观测资料等，认真编制。
第23条掘进区队技术员在开工10天前，将作业规程编制完毕并打印成册，经区长审查签字后报送技术科初审。
第24条作业规程统一用A4纸打印，活页装订，所有附录资料必须附后备查。
作业规程中文字采用GB2312仿宋体，
章标题采用加黑小二号字，章内大标题采用加黑三号字，章内小标题及正文文字采用四号字，正文表格内文字采用五号字，作业规程通知书、审批记录和附录表格内文字采用小四号字。
补充安全技术措施打印要求与作业作业规程相同。
各矿也可根据本矿具体情况，印制统一的安全技术措施专用纸张。
第25条以下各工程可视为一个单项工程，纳入一个作业规程编制。
一、基建、延深工程
1、主、付立(斜)井，风井，暗立井。
2、马头门及附属峒宝。
3、斜井上(下)部车场及附属峒室。
4、装载峒室。
5、采区煤仓。