安全文明施工管理体系

第一部分安全文明施工管理体系

1.项目安全文明施工管理程序

1.1项目中标后及工程开工前期准备工作

1.1.1办理项目《安全施工许可证》、《消防许可证》、《环保许可证》、《食

堂卫生许可证》、食堂作业人员的《健康证》和《卫生培训证》。1.1.2项目结合工程实际情况，编制《项目安全计划》。

1.1.3审核分包单位的分包合同、法人资格、安全组织保证体系与管理能

力以及特种作业人员的配置情况。

1.1.4审核分包单位的《安全施工认可证》、《管理人员安全生产资格证》、

《特种作业人员操作证》或《特种作业人员学习证》、现场作业人员

的劳务用工手续（如办理《做工证》和《暂住证》）。

1.1.5建立项目安全文明施工组织保证体系、各项有关管理制度和各级人

员的安全生产责任制。

1.1.6建立项目义务消防队和现场急救组织。

1.1.7项目在编制施工组织设计时要包含有关的安全生产文明施工的技术

措施。

1.1.8编制并审核各项有关的安全措施和方案（如深基础施工、重要防护

设施、高大异形架子等）。

1.1.9召开本工程项目分包单位的安全技术交底会，签发安全交底书，并

与各分包单位签订《安全生产协议书》（附件一）。

1.1.10组织分包单位人员进行入场安全教育（包括特种作业人员教育）、培

训及年审、换证工作。

1.1.11按规划对现场临时建筑、大型机械、消防器材、环保设施等进行合

理布置，并对分包单位划定责任区（表式：Ⅰ1-001），确定责任人。

1.1.12建立现场周边联络办公室，指定专人负责施工扰民等沟通处理工作

（表式：Ⅰ1-002）。

1.2施工过程管理（控制与检查）

1.2.1督促各级各类人员落实安全生产责任制，贯彻执行有关规章制度和

各项安全技术措施。

1.2.2组织验收临时用电工程及各项安全防护设施、机械机具、特殊材料

（如保温材料等）和重要劳动保护用品。

1.2.3组织现场定期和不定期安全文明施工检查，及时发现问题，制止违

章，杜绝野蛮作业，消除安全隐患。

1.2.4组织现场的日常安全教育（包括转场教育、变换工种教育、季节性

施工教育、节假日施工教育和特种作业人员的定期教育等）。

1.2.5定期组织项目的安全生产例会，掌握现场安全形式和安全动态，分

析和评价各分包单位的安全工作，奖优罚劣。

1.2.6定期组织项目的安全活动，营造安全有序的施工环境和氛围，通过

各分包单位的相互学习，提高安全管理水平。

1.2.7做好各项安全文明施工工作记录，按要求建立安全文明施工台帐。

1.2.8接受上级有关部门的业务检查（包括“全国安全周活动”检查和创

建“文明安全工地”的检查）和整改指令。

1.2.9项目及时向公司质保部报送有关的安全与文明施工报表及相关业务

汇报资料等。

1.2.10项目安全主管要参加公司组织的安全文明施工大检查和安全系统交

流会，以提高业务能力和现场管理水平。

1.3工程竣工总结

1.3.1在工程竣工前整理好安全生产与文明施工有关的技术资料。

1.3.2做好项目安全文明施工管理工作总结，交送公司质保部。

1.4记录

1.4.1施工现场责任区域划分记录表（表式：Ⅰ1-001）

1.4.2施工扰民接待记录（表式：Ⅰ1-002）

2.安全文明施工管理体系

2.1安全文明施工管理体系图：

2.2企业法人——总经理是公司安全生产与文明施工的第一责任人，其

委派一名副总经理主管安全生产与文明施工工作。公司设质保部，

配备职业安全卫生管理体系经理一人，负责日常安全与文明施工管

理及其相关业务工作。

2.3项目经理是工程项目安全生产与文明施工的第一责任人，根据项目

具体情况，可委派项目副经理（或现场经理）主抓安全文明施工工

作。项目设安全组，配备安全主管一人，并根据施工任务的规模和

特点，配适当安全专职人员，负责项目的安全文明施工日常管理工

作。

2.4各分包应建立与总包相应的安全文明施工管理机构，并根据本单位

人员数量配备专职或兼职安全员。各分包的安全员由总包安全主管

统一管理，共同做好现场安全文明施工工作。

2.5项目安全组受项目经理直接领导，并接受公司质保部业务指导，与

总部互相传输、处理、反馈有关安全生产的信息。项目各分包单位

接受总包单位的监督管理，进场前要与总包单位签订《项目安全文

明施工管理合同》。

2.6总包单位的责任工程师是项目各区域或专业的安全文明施工工作的

负责人，分包单位的工长（或班组长）是各工种的安全文明施工负

责人，分包工长（或班组长）要接受总包责任工程师的管理，共同

做好区域或专业的安全文明施工工作，同时要接受相应安全主管部

门（或人员）的业务管理。

3.安全生产责任制

3.1公司总经理

3.1.1严格贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规和规章制度，对公

司的安全生产、文明施工全面负责，是公司的第一责任人。

3.1.2健全公司的安全生产管理体制，批准安全生产的长期规划、年度目

标和保证措施。

3.1.3加强职工的安全思想教育，定期分析公司的安全生产形势，改善劳

动条件，不断提高管理水平。

3.1.4落实安全生产责任制，与项目经理签订包括年度安全生产目标和责

任的《项目经理部任务书》，并定期检查执行情况。

3.2公司主管安全的副总经理

3.2.1认真贯彻国家及上级的安全生产政策、规定，确定本公司安全生产

文明施工的方针计划，对公司安全生产负全面责任，是公司安全生

产文明施工的直接领导者和责任者。

3.2.2组织建立公司的职业安全卫生管理体系，审核职业安全卫生管理制

度及奖惩办法。

3.2.3结合生产特点和安全形势，安排职工安全教育的技术培训。

3.2.4按规定每二年组织“建筑施工安全资格审核认可证”的申办。

3.2.5定期召开安全会议，布置、检查、总结、评比生产的同时要计划布

置、检查、总结安全工作，突出对施工安全措施（方案）的审核。

3.2.6定期主持和督促开展安全大检查，对查出的问题责成有关部门限期

解决，支持安全部门的工作。

3.2.7组织对因工伤死事故或重大安全事故的调查与处理工作。

3.2.8定期召开安全生产交流会，抓好正反典型事例分析，推动安全生产

管理工作向纵深发展。

3.3公司质保部

3.3.1认真宣传贯彻上级有关安全生产方针、政策、法规，并监督检查执

行情况。

3.3.2制定公司年度安全生产管理目标和安全工作计划。

3.3.3组织编制职业安全卫生管理体系文件，组织职业安全卫生管理体系

的运行及检测工作。

3.3.4参与分包商选择过程中的安全资质审查，并审查分包合同中明确双

方安全管理职责的条款。

3.3.5监督项目贯彻实施各项安全管理制度，逐级落实安全生产责任制。

3.3.6协助项目组织安全活动，开展安全教育，督促检查项目对特殊工种

进行培训、考核和取证、换证工作。

3.3.7定期组织公司的安全文明施工检查，并对重点工程关键部位进行安

全抽查，纠正违章，督促整改，制止违章作业、野蛮施工。