旅游业可持续发展概述(PPT 89页)

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第三节
生态旅游与可持续发展
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一、生态旅游的概念
目前，国内外对生态旅游的概念还没有 统一的认识，但大体上可以从这几个方面加 以理解：生态旅游是一种“旅游形式”；一 种“旅游产品”；是一种“有目的的旅游活 动”，人们通过对“自然区域”或“某些特 定的文化区域”的游览，达到“了解当地文 化与自然历史知识”，“欣赏和研究自然景 观、野生生物及相关文化特征”的目的。
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我们认为，生态旅游是以生态学的观点 和可持续发展思想为指针，以自然生态环境 和相关文化区域为场所，为体验、了解、认 识、欣赏、研究自然和文化而开展的一种对 环境负有真正保护责任的旅游活动，是专项 自然旅游的一种形式。
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二、生态旅游的产生与发展
生态旅游作为一种特殊形式的专项 旅游活动，是旅游市场需求结构发生变 化和以大众旅游为特色的旅游业发展到 一定阶段的产物，具有深刻的环境背景 和旅游者心理基础。
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旅游业作为以服务消费与精神消费为内 容的高层次消费，对环境有很强的依赖，旅 游天然地要求有好的环境。因此，旅游具有 实现可持续发展的内在动力，应称为可持续 发展理论实践的先行领域。
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（二）可持续旅游的内涵 在国外，比较权威的可持续旅游的定义有两个： 一是世界旅游组织WTO的定义。1993年世界旅游组织 出版了《旅游与环境》丛书，其中《旅游业可持续 发展－地方旅游指南》一书对旅游可持续发展给出 的定义是：“指在维持文化完整、保持生态环境的 同时，满足人们对经济、社会和审美的要求。它能 为今天的主人和客人们提供生计，又能保护和增进 后代人的利益并为其提供同样的机会。”这一定义 是对旅游可持续理念的进一步总结，不仅指出了旅 游业本身的特质，而且提出了“主人”和“客人” 区际公平发展的思想，对旅游可持续发展的国际认 定具有重要的指导意义。
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1.加强民族自豪感教育，复兴传统文化 2.加强观念引导，正确对待外来文化 3.制定本土文化保护区，避免外来文化的 冲击
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第二节
旅游可持续发展
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一、可持续发展的内涵
（一）可持续发展的概念 在世界环境和发展委员会（WECD）于1987年 发表的《我们共同的未来》的研究报告中，对可持 续发展的定义为：“既满足当代人的需求又不危及 后代满足其需求的发展”。这个定义鲜明地表达了 两个基本观点：一是人类要发展，尤其是穷人要发 展；二是发展要有限度，不能危及后代人的发展。
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（三）可持续旅游的目标 1990年，在加拿大温哥华召开的1990年 全球可持续发展大会旅游组行动策划委员会 会议上，提出旅游业发展的目标： （1）增进人们对旅游所产生的环境、经济 效应的理解，强化其生态意识； （2）促进旅游的公平发展； （3）改善旅游接待地的生活质量； （4）向旅游者提供高质量的旅游经历； （5）保护上述目标所依赖的环境质量。
现在两个方面：自然环境变化所带来的破坏； 人为因素所带来的破坏。因此，保护旅游资源 不仅要保护好旅游资源本体，而且还要保护好 旅游资源所赋存的生态环境。要做好旅游资源 的保护工作还应该遵循3点原则。 1.保护第一，开发与保护“双赢”原则 2.经济、社会、环境效益“三增”原则 3.合理规划、综合决策、协调发展的原则
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三是公平性。强调本代人之间、各代人 之间公平分配有限的旅游资源，旅游需要的 满足不能以旅游区环境的恶化为代价，当代 人不能为满足自己的旅游需求与从旅游中获 得利益而损害后代公平利用旅游资源的权利 与利用水平。应牢记这样一个旅游发展理念， 环境既是我们从先辈那里继承来的，也是我 们从后代那里借来的；要把旅游看成这样一 种活动：当代人为了保护好前代人遗留下来 的环境，或是利用前代人留下的环境，为后 代人创造更加优异环境的行动。
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1990年在加拿大温哥华召开的1990年全球可持 续发展大会上，旅游组行动策划委员会提出了《旅 游持续发展行动战略》草案，构筑了可持续旅游的 基本理论框架，并阐述了可持续旅游发展的主要目 的。1995年4月24－28日，联合国教科文组织、联 合国环境规划署、世界旅游组织和岛屿发展国际科 学理事会，在西班牙加那利群岛的兰沙罗特岛召开 了“可持续旅游发展世界会议”，大会通过了《可 持续旅游发展宪章》和《可持续旅游发展行动计划 》，对旅游可持续发展的基本理论观点作了精辟的 说明，为可持续旅游提供了一整套行为规范，并制 定了推广可持续旅游的具体操作程序，标志着可持 续旅游研究已经进入了实践性阶段。
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生态旅游的提法是在20世纪80年代初出 现的。当时推动这一新生事物发展的先驱主 要有美国学者赫克特、世界自然联盟生态旅 游特别顾问墨西哥人谢贝洛斯·拉斯喀瑞等。 他们意识到传统旅游活动对生态环境的负面 冲击，而从环境保护的思路出发，提出了 “生态旅游”的概念。但是，在世界范围内 真正把生态旅游作为一种新型的活动和产品 大规模推出还是在20世纪80年代末和90年代 初。我们可将其发展大致分为三个阶段：
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1996年9月，为了响应联合国《21世纪议 程》提出的可持续发展理念及其行动计划，世 界旅游组织、世界旅游理事会、地球理事会联 合制定了《关于旅行与旅游业的21世纪议程： 迈向环境可持续发展》，并于1997年6月在联 合国第九次特别会议上发布。1997年，世界旅 游组织授权中国国家旅游局出版《旅游业可持 续发展：地方旅游规划指南》，用以指导各地 旅游发展事业。
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神农架－不伦不类的歪脖假桃树
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wk.baidu.com
神农架－红色假山与优美的自然环境格格不入
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神农架－连成一片的蘑菇房 34
神农架－蘑菇屋 来了拾荒的新主 人
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神农架－随意丢弃的垃圾
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（二）生态旅游概念创立阶段 1983－1989年之间，出现了一批生态旅游
的研究者和推行者，如赫克特、柯特、谢贝洛斯· 拉斯喀瑞、伊利莎白·布等人。
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（二）可持续发展的基本内容
1.强调首先要发展 “人类需求和欲望的满足是发展的主要目
标”，发展是人类永恒的主题，是人类共同 的、普遍的权利和要求。不论发达国家还是 发展中国家都享有平等的、不容剥夺的发展 权利。这里的发展包括经济、社会和自然环 境在内的多种因素的共同发展。
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2.强调持续性
即生态经济发展的持续性。一方面，经济 增长必须在自然资源及其所提供服务质量的前 提下，使经济利益的增加达到最大限度。另一 方面，可持续发展要求人类对生态环境的利用 必须在生态环境的承载能力之内，也就是对发 展规模、发展速度要有一定限度的限制，改变 长期以来人类在追求发展、经济利益的过程中 以牺牲生态环境、历史文化遗产为代价的做法， 以保证地球资源的开发利用能持续到永远，以 便给后代留下更广阔的发展空间。
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三、资源保护 1.树立新的资源观，形成资源忧患意识 2.加强执法力度，完善执法管理体制 3.重视“科技兴旅”，加强旅游管理和引导 4.认真做好旅游资源的修复和养护工作
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四、环境保护 环境是开展旅游活动的依托和氛围，旅游业的发
展不断塑造并影响着环境。我国许多独特的自然景 观和历史文化遗址，为旅游业的发展提供了丰富的 资源条件，但随着旅游业的持续、快速增长，旅游 业所面临的实际环境问题却不容乐观.。在一些地区 生态系统的破坏和环境的污染，正在限制、阻碍着 旅游业的进一步发展。因此，环境保护工作刻不容 缓。有效地保护旅游环境应该从3个方面着手。 1.提高公民环保意识 2.预防为主、防治结合、综合治理 3.提倡科学的环保旅游
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（三）生态旅游蓬勃发展阶段 具有严格意义的生态旅游最早在西方一些发达
国家迅速兴起。其活动不仅范围越来越广，活动规 模越来越大，其体验类型也越来越复杂。为了把生 态旅游推向广度和深度，世界上许多国家和地区出 台了生态旅游政策、战略及行动计划。在国际上， 最重要的生态旅游行动是2002年5月在加拿大魁北 克召开的，由132个国家1000多名代表参加的峰会。 这次会议是根据联合国2002年国际生态旅游年的浩 劫计划举办的，发起者是联合国环境署和世界旅游 组织，主办者为加拿大魁北克市旅游局和加拿大旅 游委员会。会议出台了发展生态旅游活动的《魁北 克生态旅游宣言》。
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3.强调公平性 可持续发展满足全体人民的基本需求和
给全体人民机会以满足他们要求较好生活的 愿望。要给世界以公平的分配和公平的发展 权，要把消除贫困作为可持续发展进程特别 的问题来考虑。
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4.强调共同性 可持续发展共同性是源于人类生活在同一地球
上，地球的完整性和人类的相互依赖性决定了人类 有着共同的根本利益。地球上的人，生活在同一大 气圈、水圈、生物圈中，无论是穷人还是富人，本 国还是别国，彼此之间是相互影响的。因此，必须 采取全球共同的联合行动。
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二是1995年《可持续旅游发展宪章 》中所指出的：“可持续旅游发展的实 质，就是要求旅游与自然、文化和人类 生存环境成为一个整体”，即旅游、资 源、人类生存环境三者的统一，以形成 一种旅游业与社会经济、资源、环境良 性协调的发展模式。
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可持续旅游发展是可持续发展理论在旅 游业中的具体体现，与一般意义上的可持续 发展理论具有本质上的一致性，主要有以下 三层含义：
章
旅游业可持续发展
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第一节 旅游资源保护 第二节 旅游可持续发展 第三节 生态旅游与可持续发展 案例分析
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第一节
旅游资源保护
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一、旅游资源保护的必要性 1.保护生态环境和人文环境的需要 2.保护旅游地文化的需要 3.保护旅游业的需要 4.旅游资源可持续利用的需要
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二、旅游资源保护的原则 破坏旅游资源的因素从宏观上来看，主要体
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（一）调整性自然旅游阶段 1983年以前，一些学者就已经对传统的
大众旅游活动提出了不同看法，开始思考这 种旅游形式对当地社会所造成的负面影响， 进而提出了一系列与生态旅游相近似的观光 方式。详见书35页。
总之，在1983年以前，旅游活动基本上 处于传统的大众旅游新型的调整性旅游形式 并行不悖的时期，不过它已具备了类似生态 旅游特性的某些萌芽性质。
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二、可持续旅游的内涵
（一）可持续旅游概念的提出 可持续旅游的提出首先是直接受可持续理论的
影响。可持续旅游实际上是可持续发展思想在旅游 领域的具体运用，是可持续发展战略的组成部分之 一，是可持续发展理论的自然延伸，同时，也是在 大众旅游的浪潮中，旅游业急剧膨胀、繁荣背后引 发的危机在一定时间后日益暴露出来的背景下，有 越来越多的学者对旅游业是“无烟工业”的提法表 示质疑的反应。
一是满足需要。发展旅游业首先是通过 适度利用环境资源，实现经济创收，满足东 道社区的基本需要，提高东道居民生活水平； 在此基础上，再满足旅游者对更高生活质量 的渴望，满足其发展与享乐等高层次需要。
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二是环境限制。资源满足人类目前和未 来需要的能力是有限的，这种限制体现在旅 游业中就是旅游环境承载力，即一定时期， 一定条件下某地区环境所能承受人类活动作 用的阈值。它是旅游环境系统本身具有的自 我调节功能的度量，而可持续旅游的首要标 志是旅游开发与环境的协调。因此，作为旅 游环境系统与旅游开发中间环节的环境承载 力，应当成为判断旅游业是否能够可持续发 展的一个重要指标。
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五、社会文化保护
与旅游活动共生的社会文化问题，已经越来越引起人们的 关注。旅游业的发展在给旅游地的社会、经济和文化带来繁 荣的同时，也带来了一定的负面影响。随着旅游活动的开展， 旅游者不可避免地会将自己的生活方式带到旅游目的地，给 当地人民带来不同的价值观、社会观、道德观、宗教观、政 治观和世界观，并与当地的社会文化发生撞击，对当地人民 尤其是年轻人的影响较大。另外，旅游活动的开展对当地传 统文化也产生了极大的影响，如民族文化特色的弱化、民俗 庸俗化、传统文化价值观的改变等。旅游行为原是人们追求 多样化生活体验的过程，然而随着旅游的发展却加速了全球 多姿多彩文化的单一化倾向，最后有可能朝着“世界文化一 体化”的方向发展，从而失去了文化的多样性和特色性。为 了避免这种尴尬的局面发生，应该加强对旅游地社会文化的 保护。
生态旅游最初源自于人类环境伦理观的觉 醒。20世纪60－70年代，随着传统大众观光人数的 大师增加，导致许多风景区生态面和社会面遭受不 良影响，美国部分国家公园和保护区的生态体系冲 击更为严重，在这种情况下，人们对旅游观光产生 质疑，并开始思考户外野生动植物的自然庇护及游 憩使用的关系。受人类这种环境伦理思想的影响， 1983年，赫克特首次提出了“生态旅游”这一概念。