最新整理民航监察员行政执法胜任力模型.docx

行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策

理论研究科技风2019年11月DOT10.19392/kl.1671-7341.201932161行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策罗君谛民航湖北安全监督管理局空管处湖北武汉430023摘要：民用航空运输体量和通用航空运行主体不断增多，航空运行呈复杂化、多样化发展趋势，对航空业带来新的机遇与挑战。

民航监管局监管的內容和深度也在不断扩大和加深，传统安全监管模式已不能满足民航运输监管工作需求，因此提高监管效率,最大程度发挥监察员队伍专业能力尤其重要。

本文将从构建行政检查中空中交通管理监察员能力模型入手，探讨提高监察质量、转变监管方式的对策，为加强专业监察员能力建设提供参考。

关键词：空中交通管理;监察员；能力模型；应用民航监管局处在安全监管的最前线，由于监管事项宠杂，监察员不仅要负责辖区对应专业的安全监管，还有大量日常行政事务处理，确保辖区航空空管运行安全是空中交通管理监察员始终追寻的目标,如何充分发挥监管效能,督促企业落实安全主体责任，做好风险管控，是防范和化解安全风险工作的基础。

因此，对空中交通管理监察员在行政检查中专业技能、个人素质、交互能力等的研究显得尤为必要。

本文将从构建行政检查中空中交通管理监察员能力模型入手，探讨提高监察质量、转变监管方式的对策，为加强专业监察员能力建设提供参考。

1空中交通管理监察员能力指标1.1能力指标确定原则为了确保模型的准确性，各要素不仅要科学实用、完整客观、可操作性强，而且还要便于做进一步的统计分析。

1.2能力指标确定方式笔者根据相关制度和参考文献的研究，将空中交通管理监察员能力指标划分为个人特质P*"1K)、认知能力C*(-()、职业技能V*%-%)、交互能力I*!-!)共4个二级指标。

通过访谈和专家赋值，得出每项三级指标要素赋值。

将赋值记为A,权重记为W,则二级指标P的第n项三级指标权重为>"”(n=1-)，通过>"”=厂算出三级指标权重$同理,最终计算出所有三级指标的权重>(”、>%、>!$2空中交通管理监察员指标模型构建将，沁记为第m个考评人员对监察员的二级指标P的第n项三级指标的评价得分，将三级权重>"”建立矩阵>"= [>"1…>"”]，则有二级评价矩阵：…R"”1?=>",=[%…6-6(1)-R"1”…同理可得？(、？%、？$由>'=&算出二级权重分别为：>"=0. 24,>(=0.257,>%=0.269,>=0.234,用矩阵>表示。

员工胜任力模型及标准..(完整资料).doc

【最新整理，下载后即可编辑】员工胜任力模型及标准目录一、前言二、术语和定义三、特别说明四、应用范围五、各岗位胜任力模型六、各岗位胜任力标准一、前言新经济时代，人力资源管理将面临一系列的社会经济变化，公司的财富更加依赖于其员工所具备的胜任公司发展需要的能力，企业的不可模仿的核心竞争力的形成将来自于对员工胜任能力尤其是那些具有很高专业技术和能力的员工能力的管理。

可以说，新经济时代的人力资源管理就是员工胜任能力资源的管理。

一个企业可以利用胜任力来识别其领导团队的行为是否可以带领整个企业达到预定的发展目标。

胜任力对于预定目标的影响是可以衡量的，企业可以利用胜任力的可衡量性来评价其领导者目前在胜任力方面存在的差距以及未来需要改进的方向和程度。

胜任力一旦被确定，企业就可以通过培训等方式促使其领导者进行学习，达到胜任力的要求。

也许两个企业可能在财务结果（同时也包括员工成长以及客户发展结果）上非常相似，但是他们获取这些结果的方法则完全依赖于根据其战略和企业文化设定的胜任力。

随着企业管理水平的提高，胜任力模型中的每个胜任力都将随之改变。

胜任力的变化程度，将随着人们在不同的年龄、阶段、职涯层级、以及环境等而有所不同。

员工个体所具有的胜任特征有很多，但企业所需要的不一定是员工所有的胜任特征，企业需要根据岗位的要求以及组织的环境，明确能够保证员工胜任该岗位工作、确保其发挥最大潜能的胜任特征，并以此为标准来对员工进行挑选与培养。

公司专家组依据前期的调研结果，通过运用胜任特征模型分析法提炼出了能够对员工的工作有较强预测性的胜任特征，即员工最佳胜任特征能力，并结合企业现状与未来发展目标制定了适合公司的员工胜任力标准。

二、术语和定义➢“胜任力”是指能将某一工作中有卓越成就者与普通者区分开来的个人的深层次特征，它可以是动机、特质、自我认知、态度或价值观、某领域知识、认知或行为技能——任何可以被可靠测量或计数的并且能显著区分优秀与一般绩效的个体的特征。

行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策

行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策行政检查中，空中交通管理监察员是至关重要的一环，他们的能力模型的应用对策对于保障空中交通管理的顺利进行至关重要。

本文将对空中交通管理监察员的能力模型进行分析，并提出应对策略，以确保他们能够有效地履行职责，保障空中交通的安全和顺利进行。

一、空中交通管理监察员的能力模型1. 专业知识与技能空中交通管理监察员需要具备精湛的空中交通管理知识和技能，包括飞行规则、航空法规、气象知识等方面的专业知识，并能够熟练运用这些知识和技能进行监察和检查工作。

2. 沟通协调能力空中交通管理监察员需要与飞行员、空中交通管制员等人员进行密切的沟通和协调，及时有效地传递信息，协助解决问题，确保空中交通的安全和顺利进行。

3. 应急处置能力在发生突发情况或紧急事件时，空中交通管理监察员需要迅速做出正确的判断和应对措施，保障飞行安全。

4. 岗位责任心作为空中交通管理监察员，需要具备高度的责任心和使命感，严格按照规章制度和法律法规履行监察和检查职责，保障空中交通的安全。

5. 心理素质空中交通管理监察员需要具备较好的心理素质，能够承受工作中的压力和挑战，保持冷静、清醒的头脑，做出正确的判断和决策。

二、应用对策1. 提高专业知识和技能针对空中交通管理监察员的专业知识和技能，应采取培训和教育措施，提高他们的专业水平。

可以组织开展专业知识培训班、技能比赛等活动，激励监察员不断提升自身的业务水平。

2. 加强沟通与协调为了加强监察员的沟通与协调能力，可以组织相关沟通技巧和协调能力的专业培训，帮助监察员有效地与其他相关人员进行沟通，并学习协调解决问题的方法。

3. 强化应急处置能力针对突发情况和紧急事件处理能力，应加强监察员的实战训练，增强应急处置的技能和能力，确保监察员能够在关键时刻迅速做出正确的应对措施。

4. 建立健全奖惩机制为了鼓励监察员更好地履行岗位责任，可以建立健全的奖惩机制，对于履职出色的监察员给予表彰和奖励，鼓励他们在工作中积极主动，提高责任心和使命感。

行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策

行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策随着现代社会的发展，空中交通管理监察员在行政检查中扮演着非常重要的角色。

他们需要具备一定的能力模型来应对各种复杂的情况，保障空中交通的安全和高效运行。

本文将对空中交通管理监察员的能力模型进行分析，探讨其在行政检查中的应用对策。

一、空中交通管理监察员的能力模型空中交通管理监察员需要具备丰富的航空知识和专业技能，以应对飞行器和地面设备等复杂的运行情况。

他们需要具备良好的沟通能力和团队合作精神，能够与飞行员、机场人员和空中交通管制员等各方进行有效的沟通和协调。

他们还需要具备高度的责任心和应对突发情况的能力，确保在紧急情况下能够及时有效地做出正确的决策和处理。

二、行政检查中的应用对策1. 加强培训，提高专业能力空中交通管理监察员需要不断加强自身的专业培训，不断提升自己的航空知识和应对突发情况的能力。

在行政检查中，监察员需要根据实际情况做出正确的决策和处理，只有提高自身的专业能力，才能更好地应对各种复杂情况。

2. 强化沟通和协调能力在行政检查中，空中交通管理监察员需要与各方进行有效的沟通和协调，确保飞行器和地面设备的安全运行。

他们需要不断加强自身的沟通和协调能力，培养团队合作精神，与各方紧密合作，共同维护空中交通的安全。

3. 强化责任心和应对突发情况的能力4. 完善监测和管理机制在行政检查中，空中交通管理监察员需要不断完善监测和管理机制，确保飞行器和地面设备的安全运行。

他们需要依靠先进的监测设备和管理系统，及时掌握各种运行情况，以便及时发现和解决存在的问题。

他们还需要加强对各种规章制度的管理，确保飞行器和地面设备的运行符合相关的法律法规。

在实际工作中，空中交通管理监察员需要结合自身的能力模型，采取相应的对策，确保行政检查的顺利进行，维护空中交通的安全和高效运行。

通过不断加强自身的专业能力、沟通和协调能力，以及责任心和应对突发情况的能力，空中交通管理监察员将能够应对各种复杂的情况，确保空中交通的安全和高效运行。

行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策

行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策随着我国经济的快速发展和交通运输工具的普及，空中交通管控也越来越重要。

但是空中交通管理的监督和检查工作由于其高度专业性和技术性，加上检查对象分散、工作环境复杂等因素，使得监察员的能力建设显得十分重要。

为此，本文将探讨行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策。

空中交通管理监察员是指通过航空专业教育训练、经过空管部门资格审核和培训后取得相关证书、熟悉空管相关法律法规、具备执法能力的保障空中交通安全的一线执法监察人员。

空中交通管理监察员需要具备的能力模型如下：1.法律法规能力：熟悉国家法律法规、空管规章等，具备实践操作的能力，能够熟练运用法律法规处理突发事件。

2.技术专业能力：具有空管相关专业知识，可以在工作中遇到突发事件时准确判断问题、提出解决方案，确保空中交通安全。

3.沟通协调能力：能够很好地沟通，化解矛盾，协调各方利益。

4.团队协作能力：能够熟练协调与同事工作，解决复杂问题，确保空管安全运营。

5.责任心：执法公正，具有强烈的责任心、使命感和荣誉感，保障国家空域的安全。

1.建立招聘标准应根据空中交通管理监察员的角色和职能，建立招聘标准，确定招聘对象的学历、工作经验、专业知识、心理素质、沟通能力等方面的要求。

如严格按照标准进行面试和评估，确保招聘到符合要求的人才。

2.制定培训计划针对新招聘的空中交通管理监察员和现有员工，制定培训计划，提高他们的能力水平。

通过培训、考试、实践、交流等方式，注重空中交通安全规范运营、突发事件的处置、机场航站楼控制等方面的培训。

3.制定考核机制对空中交通管理监察员的工作表现进行全面、客观、公正的评价，建立考核机制。

在考核中应注重员工的工作成绩、工作态度、执行纪律、管理能力和创新能力等方面。

对考核结果进行公示，可以更好地刺激员工的积极性。

4.完善师徒制度在实践中，建立师徒制度，针对新员工，进行带教。

更好地打通新员工的学习和工作之间的连接，使他们能够更好地树立空中交通安全意识，并且在工作中更加得心应手。

六类通用职位胜任素质模型

胜任素质模型模板1-六类通用职位胜任素质模型胜任素质模型模板1-四类通用职位胜任素质模型一、管理人员胜任力素质1、人际沟通愿意主动说服和引导他人愿意与人合作完成任务主动营造和维护良好的人际气氛2、问题处理可以较好地安排事情的优先次序处理问题理智3、团队合作在团队中属于决策者在团队中属于领导者4、领导风格习惯通过规章制度约束下属只关注事情的结果，而不是过程善于授权，不过分插手下属的工作5、创新意识对工作方式或者组织运行的创新、改进不按常规做事，不按部就班，灵活机动6、时间管理做事速度快，强调效率、时间乐于遵守时间表规定的进程7、工作动力能够自觉地负起责任敢于面对失败和挫折，承受力强做事积极主动能够自我激励坚持性和持续工作的韧性8、决策判断决策有魄力、迅速决策谨慎、周全、不冲动决策理智、不易受干扰决策时关注全局和整体，客观分析9、计划组织习惯做计划，遵照计划执行为全局和长远做打算做事速度快，长于行动10、其他特点性格内向-外向自信大胆表达自我见解11、适合环境对组织的结构和对细节的关注度要求对组织的合作性和和谐性要求二、后勤支持人员1、人际沟通愿意主动与人沟通交流觉察他人情绪变化的敏感性，感受理解他人主动营造和维护良好的人际气氛2、问题处理对细节敏感，善于发现事物的缺陷善于处理突发事件可以较好地安排事情的优先次序3、团队合作在团队中属于支持者和参与者在团队中属于润滑剂在团队中属于开拓者4、领导风格习惯通过规章制度约束下属只关注事情的结果，而不是过程5、创新意识不按常规做事，不按部就班，灵活6、时间管理做事速度快，强调效率、时间乐于遵守时间表规定的进程7、工作动力能够自觉地负起责任做事积极主动坚持性和持续工作的韧性8、决策判断根据细节与经验做决定完全按照规定和制度决策决策谨慎、周全、不冲动决策时关注全局和整体，客观分析9、计划组织习惯做计划，遵照计划执行原则性强，严格遵守规章制度，不变通10、其他特点性格内向-外向敏感，易受无关因素影响琐碎11、适合环境对组织的社会性要求对组织的开放性和想像力要求对组织的合作性和和谐性要求三、技术人员1、人际沟通觉察他人情绪变化的敏感性，感受理解他人愿意与人合作完成任务2、问题处理对细节敏感，善于发现事物的缺陷可以较好地安排事情的优先次序3、团队合作在团队中属于支持者和参与者在团队中属于参谋在团队中属于质检员4、领导风格无5、创新意识善于接受新的事物和观念，不愿墨守成规对工作方式或者组织运行的创新、改进不按常规做事，不按部就班，灵活6、时间管理做事速度快，强调效率、时间乐于遵守时间表规定的进程7、工作动力能够自觉地负起责任做事积极主动能够自我激励坚持性和持续工作的韧性8、决策判断根据细节与经验做决定完全按照规定和制度决策决策理智、不易受干扰9、计划组织习惯做计划，遵照计划执行做事速度快，长于行动原则性强，严格遵守规章制度，不变通10、其他特点做事踏实敏感，易受无关因素影响自信11、适合环境对组织的结构和对细节的关注度要求对组织的开放性和想像力要求对组织的合作性和和谐性要求四、销售人员1、人际沟通愿意主动与人沟通交流愿意主动说服和引导他人觉察他人情绪变化的敏感性，感受理解他人2、问题处理善于处理突发事件可以较好地安排事情的优先次序处理问题理智3、团队合作在团队中属于支持者和参与者在团队中属于参谋在团队中属于开拓者4、领导风格无5、创新意识善于接受新的事物和观念，不愿墨守成规对工作方式或组织运行的创新、改进不按常规做事，不按部就班，灵活6、时间管理做事速度快，强调效率、时间乐于遵守时间表规定的进程7、工作动力敢于面对失败和挫折，承受力强做事积极主动能够自我激励8、决策判断根据细节与经验做决定决策有魄力，迅速在没有人指导的情况下做决策决策时关注全局和整体，客观分析关注问题的发展和可能性，灵感对决策起重要作用9、计划组织为全局和长远做打算做事速度快，长于行动10、其他特点性格内向-外向敏感，易受无关因素影响自信大胆表达自我见解11、适合环境对组织的社会性要求对组织的开放性和想像力要求对组织的合作性和和谐性要求五、市场营销类指从事市场分析、策划、销售、客户服务、售前、售后等其他类似工作性质的非职务员工1、知识复合能力定义：综合运用营销学、产品专业知识和其他知识资源为客户提供较为满意的解决方案要求：①知识面：较宽广的知识面，对各类知识均有涉猎，善于捕捉和学习新知识，对新观念具有较强的接受和理解能力②专业知识：对营销学和产品专业知识具有较为深入的了解，可以较系统而深入的提供解决方案，以便于工作开展③知识运用：结合客户需求，能将掌握的多种知识综合运用到工作中，提供富有竞争力并令客户满意的解决方案，能运用所知引起客户对自身及产品极大兴趣2、协调沟通能力定义：在时限要求内组织相关人员按计划推进或参与工作，协调相关方面克服工作过程中遇到的一切困难和阻力，并及时传达信息，确保整个组织行动，保质保量完成任务要求：①组织协调能力：能按计划有预见性的组织人、财、物等相关资源，克服过程障碍，及时向相关方反映问题并达成一致②沟通表达能力：具备较强的书面表达和语言表达能力，适应面对面、邮件、报告等各种不同的沟通形式，及时、正确、客观地传达信息3、激情魅力定义：激励同事、顾客及合作者对美好设想的热情。

六类通用职位胜任素质模型

胜任素质模型模板1-六类通用职位胜任素质模型胜任素质模型模板1-四类通用职位胜任素质模型一、管理人员胜任力素质1、人际沟通愿意主动说服和引导他人愿意与人合作完成任务主动营造和维护良好的人际气氛2、问题处理可以较好地安排事情的优先次序处理问题理智3、团队合作在团队中属于决策者在团队中属于领导者4、领导风格习惯通过规章制度约束下属只关注事情的结果，而不是过程善于授权，不过分插手下属的工作5、创新意识对工作方式或者组织运行的创新、改进不按常规做事，不按部就班，灵活机动6、时间管理做事速度快，强调效率、时间乐于遵守时间表规定的进程7、工作动力能够自觉地负起责任敢于面对失败和挫折，承受力强做事积极主动能够自我激励坚持性和持续工作的韧性8、决策判断决策有魄力、迅速决策谨慎、周全、不冲动决策理智、不易受干扰决策时关注全局和整体，客观分析9、计划组织习惯做计划，遵照计划执行为全局和长远做打算做事速度快，长于行动10、其他特点性格内向-外向自信大胆表达自我见解11、适合环境对组织的结构和对细节的关注度要求对组织的合作性和和谐性要求二、后勤支持人员1、人际沟通愿意主动与人沟通交流觉察他人情绪变化的敏感性，感受理解他人主动营造和维护良好的人际气氛2、问题处理对细节敏感，善于发现事物的缺陷善于处理突发事件可以较好地安排事情的优先次序3、团队合作在团队中属于支持者和参与者在团队中属于润滑剂在团队中属于开拓者4、领导风格习惯通过规章制度约束下属只关注事情的结果，而不是过程5、创新意识不按常规做事，不按部就班，灵活6、时间管理做事速度快，强调效率、时间乐于遵守时间表规定的进程7、工作动力能够自觉地负起责任做事积极主动坚持性和持续工作的韧性8、决策判断根据细节与经验做决定完全按照规定和制度决策决策谨慎、周全、不冲动决策时关注全局和整体，客观分析9、计划组织习惯做计划，遵照计划执行原则性强，严格遵守规章制度，不变通10、其他特点性格内向-外向敏感，易受无关因素影响琐碎11、适合环境对组织的社会性要求对组织的开放性和想像力要求对组织的合作性和和谐性要求三、技术人员1、人际沟通觉察他人情绪变化的敏感性，感受理解他人愿意与人合作完成任务2、问题处理对细节敏感，善于发现事物的缺陷可以较好地安排事情的优先次序3、团队合作在团队中属于支持者和参与者在团队中属于参谋在团队中属于质检员4、领导风格无5、创新意识善于接受新的事物和观念，不愿墨守成规对工作方式或者组织运行的创新、改进不按常规做事，不按部就班，灵活6、时间管理做事速度快，强调效率、时间乐于遵守时间表规定的进程7、工作动力能够自觉地负起责任做事积极主动能够自我激励坚持性和持续工作的韧性8、决策判断根据细节与经验做决定完全按照规定和制度决策决策理智、不易受干扰9、计划组织习惯做计划，遵照计划执行做事速度快，长于行动原则性强，严格遵守规章制度，不变通10、其他特点做事踏实敏感，易受无关因素影响自信11、适合环境对组织的结构和对细节的关注度要求对组织的开放性和想像力要求对组织的合作性和和谐性要求四、销售人员1、人际沟通愿意主动与人沟通交流愿意主动说服和引导他人觉察他人情绪变化的敏感性，感受理解他人2、问题处理善于处理突发事件可以较好地安排事情的优先次序处理问题理智3、团队合作在团队中属于支持者和参与者在团队中属于参谋在团队中属于开拓者4、领导风格无5、创新意识善于接受新的事物和观念，不愿墨守成规对工作方式或组织运行的创新、改进不按常规做事，不按部就班，灵活6、时间管理做事速度快，强调效率、时间乐于遵守时间表规定的进程7、工作动力敢于面对失败和挫折，承受力强做事积极主动能够自我激励8、决策判断根据细节与经验做决定决策有魄力，迅速在没有人指导的情况下做决策决策时关注全局和整体，客观分析关注问题的发展和可能性，灵感对决策起重要作用9、计划组织为全局和长远做打算做事速度快，长于行动10、其他特点性格内向-外向敏感，易受无关因素影响自信大胆表达自我见解11、适合环境对组织的社会性要求对组织的开放性和想像力要求对组织的合作性和和谐性要求五、市场营销类指从事市场分析、策划、销售、客户服务、售前、售后等其他类似工作性质的非职务员工1、知识复合能力定义：综合运用营销学、产品专业知识和其他知识资源为客户提供较为满意的解决方案要求：①知识面：较宽广的知识面，对各类知识均有涉猎，善于捕捉和学习新知识，对新观念具有较强的接受和理解能力②专业知识：对营销学和产品专业知识具有较为深入的了解，可以较系统而深入的提供解决方案，以便于工作开展③知识运用：结合客户需求，能将掌握的多种知识综合运用到工作中，提供富有竞争力并令客户满意的解决方案，能运用所知引起客户对自身及产品极大兴趣2、协调沟通能力定义：在时限要求内组织相关人员按计划推进或参与工作，协调相关方面克服工作过程中遇到的一切困难和阻力，并及时传达信息，确保整个组织行动，保质保量完成任务要求：①组织协调能力：能按计划有预见性的组织人、财、物等相关资源，克服过程障碍，及时向相关方反映问题并达成一致②沟通表达能力：具备较强的书面表达和语言表达能力，适应面对面、邮件、报告等各种不同的沟通形式，及时、正确、客观地传达信息3、激情魅力定义：激励同事、顾客及合作者对美好设想的热情。

民用航空检察员行政执法手册

民用航空行政检查项目（AA）行政检查项目：航空器适航－民用航空产品和零部件－生产管理［2／9］【检查内容】飞行手册（1／24）【检查标准】每架航空器交付使用人，CCAR－21－R3第九条第（一）、（二）项规定的证书或者证书权益转让协议持有人提供经局方批准的现行有效的飞行手册。

【检查依据】《民用航空产品和零部件合格审定规定》（CCAR－21－R3）第八条。

【处理依据】暂缺。

【检查内容】故障、失效、缺陷和可能的故障、失效、缺陷的报告（2／24）【检查标准】一、CCAR－21－R3第九条第（一）、（二）项规定的证书或者证书权益转让协议持有人确认故障、失效、缺陷造成下列情形之一，48小时内向局方报告：（一）由于飞机系统或者设备的故障、失效、缺陷引起着火；（二）由于发动机排气系统的故障、失效、缺陷而使发动机或相邻的航空器结构、设备或者部件损伤；（三）驾驶舱、客舱内出现有毒或者有害气体；（四）螺旋桨操纵系统出现故障、失效、缺陷；（五）螺旋桨、旋翼桨毂、桨叶结构发生损坏；（六）正常点火源附近有易燃液体渗漏；（七）使用期间结构或材料损坏引起刹车系统失效；（八）任何自发情况引起的航空器主要结构的严重缺陷或损坏；（九）由于结构或系统的故障、失效、缺陷而引起的任何异常振动或抖振；（十）发动机失效；（十一）干扰航空器正常操纵并降低飞行品质的任何结构或飞行操纵系统的故障、失效、缺陷；（十二）航空器规定使用期间内，一套或一套以上的发电系统或液压系统完全失效；393（十三）航空器规定使用期间内，一个以上的空速仪表、姿态仪表或高度仪表出现故障或失效；二、报告的内容包括：（一）航空器的序列号；（二）故障、失效、缺陷涉及的机载设备的系列号和型别代号；（三）故障、失效、缺陷涉及的发动机、螺旋桨的系列号；（四）产品型别；（五）故障、失效、缺陷涉及的零部件、组件、系统的标志，包括零件件号；（六）故障、失效、缺陷的性质；（七）故障、失效、缺陷出现的时间、地点及初步原因分析。

民航空管质量安全监察人员胜任能力模型研究

（．ｃｏｌｆｎｉｅｎ２ＳｈｏｏＥｇｎｒｇ＆ＴｃｎｌｙｈｎｎｖｒｉｆｅｓｉｃｓＢｉｎ）Ｂｉｎ００３ｈａｅｉｅｈｏｇ，ＣｉａＵｉｅｔｏＧｏｃｎｅ（ｅｉ，ｅｉｇ１０８，Ｃｉ）ｏｓｙｅｊｇｊｎ
行评价，结果与上一年度该空管单位的绩效考核结果一致，明了模型的合理性。证
关键词：空管质量安全；监察人员；胜任力；模糊网络分析法（ｕｚ— Ｎ）ＦｚｙＡＰ
中图分类号：９４１Ｘ２．文献标识ｃｏｅｆｑｌｔ＆ｓｆｔｕｒｉｏｔｙｏｏｅｅｙｍｄｌｏｕａｉｙａｅｙｓｐｅｖｓｒ
ｉａｒｔａｃｍａａｅｅｔｄｐａｔｎｆｃｖｌａｉｔｏｎｉｒｆｎｇｍｎｅｒｍｅｔｏｉｉｖａｉｎｉ
ＣＨＥＮｎｇｒ．ＬＵＯＦａＹｕｎ
（．ｏｅｅｏａｔＳｉｎｅ＆ＥｇｅｒｇｉｌｖｔｎＵｉｒｉｆｈｎ，ｉｊ０３０，ｈｎ）１ＣｌｇｆｆｙｃｃｌＳｅｅｎｉｅｎ，ＣｖｉｉｎｖｓｙｏＣｉａＴａｉ３００ＣｉｎｉｉＡａｏｅｔｎｎａ
ｗｈｃｉｈ，ｔｅｗｅｇｔｖｃｏｏｌｅｄｄｃｅｒｍｈｏａｉｏｆａｌｔｅｆｃｏｓｍｐｒａｃｐｌａｉｎｏｒａ — ｈｉｈｅｔｒｃｕｄｂｅｕｔｄｆｏｔｅｃｍｐｒｓｎｏｌｈａｔｒ’ｉｏｔｎｅｂｙａｐｉｔｏｆＴｉｎｃ

中国民用航空监察员管理规定

中国民用航空监察员管理规定第一章总则第一条为了加强对中国民用航空监察员的管理，提高依法行政能力，根据《中华人民共和国民用航空法》和有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条本规定所称中国民用航空监察员（以下简称监察员），是指按照本规定取得监察员资格的民航各级行政机关的执法岗位工作人员和受中国民用航空局（以下简称民航局）委托从事民航行政执法工作的具有管理公共事务职能的事业组织（以下简称受委托组织）编制内工作人员。

第三条民航局统一颁发中国民用航空监察员证（以下简称监察员证），并依法对监察员实施监督管理。

民航局有关部门根据职责分工，依法对监察员进行管理。

中国民用航空地区管理局（以下简称地区管理局）和受委托组织按照本规定对监察员实施监督管理，并接受民航局的指导和监督。

民航局法制职能部门和地区管理局法制职能部门以及受委托组织负责监察员管理工作的部门，统称监察员管理部门。

民航局有关部门具体办理委托执法工作，应当明确委托事项、权限和期限等，并在委托执法事由发生、变更或者终止后向民航局法制职能部门备案。

第四条监察员证是监察员依法对公民、法人或者其他组织从事民用航空活动行使行政执法权的资格证明。

第五条监察员实施行政检查、行政强制和行政处罚等行政执法工作时应当出示监察员证。

未出示监察员证的，公民、法人或者其他组织可以拒绝配合。

未持有效监察员证的民航行政机关的执法岗位工作人员及受委托组织的工作人员，不得从事民航行政执法工作；但是可以在监察员的带领下，协助实施行政检查。

第六条民航局对监察员实施分级分类管理。

第七条监察员所在单位应当根据执法工作需要为监察员配备行政执法工作设施、设备。

第二章职责权限第八条监察员的类别分为监管类和督导类。

第九条监管类划分为航空安全、飞行标准、适航审定、机场、航空安保、空中交通管理、应急管理、网络和信息安全、公共航空运输、通用航空市场、统计价格、财务、综合等监管专业。

督导类不划分专业。

因执行新颁布的法律、行政法规、部门规章等事由需要新增监管专业的，由民航局有关部门提出，经民航局法制职能部门审查通过后，报民航局批准。

行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策

行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策
空中交通管理监察员需要具备良好的法律法规素养和专业知识。

他们需要熟悉相关的法律法规，包括民航法、空中交通管理规定等，了解空中交通管理的基本原理和要求，掌握相关的技术知识。

在行政检查中，空中交通管理监察员可以通过宣传和培训等方式，提高监管对象对法律法规的认识和理解，引导他们按照规定开展工作。

空中交通管理监察员需要具备较强的沟通能力和协调能力。

他们需要与不同部门、单位和个人进行沟通和合作，了解各方的需求和意见，获取相关信息。

在行政检查中，空中交通管理监察员可以通过召开会议、座谈等形式，与监管对象进行沟通和交流，听取他们的意见和建议，解决各种问题和矛盾。

空中交通管理监察员需要具备高度的职业道德和责任心。

他们作为行政监察人员，承担着维护公共利益和社会秩序的重要任务。

在行政检查中，空中交通管理监察员需要保持客观公正、廉洁自律的态度，秉持公正执法的原则，严格按照法律法规进行行政检查。

1. 加强培训和教育，提高空中交通管理监察员的法律法规素养和专业知识水平。

2. 加强与监管对象的沟通和合作，建立良好的关系，促进信息共享和问题解决。

3. 建立健全的内部管理机制，加强对空中交通管理监察员的监督和督导，确保他们履行职责。

4. 完善激励和约束机制，对空中交通管理监察员进行激励和奖励，同时对不履职、违法违纪等行为进行严肃处理。

空中交通管理监察员能力模型的应用对策需要从多个方面入手，包括提高法律法规素养和专业知识、加强沟通与协调、提升问题解决能力和决策能力、加强职业道德和责任心等。

这将有助于提高空中交通管理监察员的工作效能，保障空中交通的安全和有序运行。

行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策

行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策随着航空业的迅猛发展，空中交通管理监察员的工作变得异常重要。

他们需要具备一定的专业知识和技能，以确保空中交通的安全和高效运行。

为了应对复杂多变的工作环境，行政检查中空中交通管理监察员需要建立一套完善的能力模型，并加以应用对策，以应对各种突发情况和挑战。

一、能力模型的建立1.专业知识：空中交通管理监察员需要熟悉航空的相关法律法规、空中交通管理系统和流程、飞行安全、气象学等相关知识。

建立专业知识的能力模型，可以帮助监察员更好地理解和应对工作中的问题。

2.沟通能力：监察员需要与飞行员、空中交通管制中心等多方进行有效沟通，以确保交通安全和顺畅。

监察员需要建立良好的沟通能力和应对突发情况的能力模型。

3.决策能力：在复杂的空中交通环境下，监察员需要迅速做出正确的决策以保证航空安全。

建立决策能力的能力模型对于监察员的工作至关重要。

二、能力模型的应用对策1.培训与教育：针对监察员的专业知识、沟通能力、决策能力等方面，需要进行系统的培训与教育。

通过培训，监察员可以不断提升自己的能力水平，并更好地应对各种复杂情况。

2.技术支持：针对空中交通管理系统、监察工具等方面，应提供先进的技术支持，以帮助监察员更好地开展工作。

引入智能化监察系统、飞行安全数据分析系统等，可以提高监察员的工作效率和准确性。

3.协作与配合：监察员需要与多方进行紧密合作，包括与空中交通管制中心、航空公司、飞行员等进行有效协作。

需要建立协作与配合的能力模型，并加强协同工作，以应对飞行中出现的各种问题。

4.应急响应机制：考虑到在空中交通监察过程中可能出现的紧急事件，需要建立健全的应急响应机制。

监察员需要在短时间内做出正确决策，协调各方资源，并应对紧急情况。

建立应急响应能力模型，可以在紧急情况下更快速地应对挑战。

5.监督与评估：对监察员的工作进行监督与评估，可以及时发现问题，并针对性地进行改进和提升。

通过监督与评估，可以建立完善的能力模型，并促进监察员的工作水平不断提高。

行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策

行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策
行政检查是指国家行政机关依照法定职权进行的对各类主体和活动的监督检查。

在空
中交通管理中，监察员是行政检查的重要角色，他们负责对航空器的运行、飞行员的操作
等进行检查和监督。

为了提高监察员的工作效能，可以通过应用能力模型来加强行政检查
工作。

下面将提出一些对策，以期能够提高监察员的能力和工作效果。

应用能力模型可以帮助监察员更好地了解和掌握监察工作的要求和标准。

在监察工作中，监察员需要具备一定的专业知识和技能，才能够有效地开展工作。

能力模型可以明确
监察员所需的知识和技能，并制定具体的培训和学习计划，帮助监察员提升自身的素质和
能力。

能力模型可以帮助监察员更好地了解和应对监察中的各种风险和挑战。

在监察工作中，监察员可能会面临各种意外和突发情况，对此，他们需要具备处理问题的能力和应急反应
能力。

能力模型可以在培养监察员的专业知识和技能的注重培养他们的判断力和解决问题
的能力，提高他们面对风险和挑战的应对能力。

应用能力模型可以帮助监察员提升自身的能力和素质，进而提高行政检查工作的效果。

为了有效应用能力模型，建议相关部门采取以下措施：制定能力模型的培训计划，明确监
察员的培训课程和学习要求；建立能力模型的考核机制，对监察员的能力和素质进行考核
和评价；加强与相关部门的沟通和协作，共同制定能力模型的具体内容和要求。

通过这些
措施的落实，相信能力模型的应用对策将能够有效提高监察员的能力和工作效果。

第二部分民用航空行政执法机构和监察员

第二部分民用航空行政执法机构和监察员简要说明本部分依据《中华人民共和国民用航空法》、《国务院关于印发民航体制改革方案的通知》（国发〔2002〕6号）、《国务院办公厅关于印发民用航空地区管理局行政机构职能配置、机构设置和人员编制规定的通知》（国办发〔2002〕63号）、《中国民用航空监察员规定》（CCAR－18－R2）、《民航行政检查工作规则》（CCAR－13）、《民用航空行政许可工作规则》（CCAR－15）相关规定摘编，共2节，即民用航空行政执法机构、民用航空监察员，旨在系统把握民用航空执法主体资格。

第一节民用航空行政执法机构一、民用航空行政执法机构（一）民用航空行政机关1.中国民用航空总局；2.中国民用航空地区管理局；民航安全监督管理办公室是代表民航地区管理局负责所辖地域民航企事业单位安全监督和市场管理的派出机构；（二）民用航空行政机关委托的其他行政机关、组织【文件依据】《国务院关于印发民航体制改革方案的通知》（国发〔2002〕6号）、《国务院办公厅关于印发民用航空地区管理局行政机构职能配置、机构设置和人员编制规定的通知》（国办发〔2002〕63号）、《民航行政检查工作规则》（CCAR－13）、《民用航空行政许可工作规则》（CCAR－15）。

二、民用航空行政机关职能和职责（一）职能1.中国民用航空总局职能：民用航空安全管理、市场管理、空中交通管理、宏观调控和对外关系。

2.中国民用航空地区管理局职能：贯彻执行国家的法律、法规和民航总局发布的行业管理规章、标准和制度；提出本地区民航发展规划；对所辖区域内的民用航空活动进行安全和市场监督管理；保证飞行安全和空防安全；主持调查处理辖区内一般航空安全事故。

3.民航安全监督管理办公室职能：代表民航地区管理局负责所辖地域民用航空安全监督和市场管理。

（二）职责1.中国民用航空总局职责（1）起草民用航空业行业管理法律、法规；（2）制定行业管理规章、政策和民用航空安全技术标准；（3）依照《中国民用航空法》等法律、法规和规章及安全、技术标准，对民用航空活动实施安全监管；（4）确保飞行安全和空防安全；（5）主持重大飞行事故的调查，参与特大飞行事故的调查；（6）管理、监督航空运输市场，维护公平竞争；（7）实施空中交通管理；（8）保障专机飞行；（9）制定行业总体发展规划，对民航业进行宏观调控；（10）代表国家处理涉外民航事务；（11）承办党中央、国务院交办的其他工作。

行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策

行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策随着空中交通的日益繁忙和复杂化，空中交通管理监察员的工作变得越来越重要。

他们需要具备一定的专业知识和技能，来有效监管和管理空中交通安全，保障航空运输的畅通和安全。

行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策就显得至关重要。

本文将探讨这一问题，并提出相关对策。

空中交通管理监察员需要具备的能力模型包括：专业知识、沟通技能、协调能力、应变能力、决策能力、责任心等。

这些能力模型是空中交通管理监察员工作的核心要求，也是他们在实际工作中所需的关键技能。

在实际工作中，空中交通管理监察员需要根据飞行员的报告和大屏幕上的数据进行观察判断，确保飞机航线的安全。

他们也需要与其他空中交通管理监察员进行有效的沟通和协调，以保障整个空中交通系统的正常运行。

面对各种突发情况，空中交通管理监察员需要具备应变能力和决策能力，迅速做出正确的决策，保障空中交通的安全。

在工作中，他们也需要具备高度的责任心，时刻关注飞行安全，并做好飞行安全记录的整理和汇总工作。

针对以上的能力模型和实际工作需求，我们可以采取一些对策来提升空中交通管理监察员的能力水平。

针对专业知识的要求，我们可以加强对空中交通管理监察员相关专业知识的培训和学习。

通过开展各类专业知识的培训课程，让监察员不断学习和更新相关知识，保证其具备最新的专业知识水平。

还可以组织相关的专业考试和评估，对监察员的专业知识进行考核，促使他们不断提高专业素养。

针对沟通技能和协调能力的要求，我们可以通过组织相关的沟通技能和协调能力培训，提升空中交通管理监察员的沟通和协调能力。

还可以鼓励监察员参与团队活动，锻炼其团队合作和协调能力，提高团队协作效率。

针对应变能力和决策能力的要求，我们可以通过模拟演练和实际案例分析，训练空中交通管理监察员在各种紧急情况下的应变能力和决策能力。

通过这样的培训方式，提高监察员在应对紧急情况时的反应速度和正确性，保障空中交通的安全。

行政部胜任素质模型8页word

行政部胜任素质模型11.1 行政部人员胜任素质模型11.2 行政部人员职业素养定义表素质名称定义服务意识在工作中善于站在对方立场上思考问题，满足对方需求的意识主动性指在日常工作中不需他人指派，主动承担相应的工作进取心指一个人希望更好地完成工作或达到某一绩效标准的持续性愿望诚信意识以诚实、善良的心态行使权利、履行义务成本意识注重投入产出，节约公司资源的意识廉洁自律性指不利用职务便利为自己或他人直接或间接牟取私利的态度团队意识指个人自觉地融入团队，与同事合作共同完成工作任务的意识11.3 行政部人员知识构成及其范围一览表素质名称定义级别行为表现公司知识包括行业知识、公司文化（发展历史、价值观等）、组织结构、基本规章制度和业务流程等1级了解员工手册与职位相关内容，了解公司发展历史，熟悉与本岗位有关的管理制度、流程2级了解行业状况，熟悉公司的历史、现状、未来发展方向以及相关管理制度、整体运作流程，了解公司整体战略规划以及战略步骤3级洞悉行业状况重大变化与趋势，能基于公司整体战略规划以及战略步骤对公司运作流程与制度提出系统、科学的建设方案，以支持、保证战略目标的实现管理知识包括管理学、经济学、人力资源管理、战略管理等1级初步了解管理学原理及企业经营管理知识，工作中能够理解企业的一些人事政策、管理措施2级掌握管理学、人力资源管理、组织行为等相关管理知识，能够进行下属员工工作分配、落实工作计划、对工作结果进行考核评价等管理工作3级在生产经营管理、战略管理、管理心理学等方面具备一定修养，精通管理学、企业管理等相关学科知识，并能够运用于实践，为企业的财务管理、经营管理服务行政管理知识主要包括日常行政事务处理、公文处理、档案管理、后勤服务管理等方面知识1级熟悉基本的行政学原理以及相关法律法规的规定，了解简单的日常行政事务处理原则和公文处理技巧2级1．精通日常行政事务处理、公文处理、档案管理、后勤服务管理等相关专业知识2．能够运用自身掌握的行政管理知识妥善处理日常行政管理事务3级1．具备战略规划知识，能够从企业全局角度规划行政管理工作2．能够妥善协调企业内部各部门之间的关系、企业与政府部门之间的关系、企业与合作方之间的关系等，同时做好企业公关与形象宣传工作人力资源知识主要包括三大类知识，具体内容请参考表11-31级了解A、B、C类知识的一般概念及内容框架、一般原理和方法，有一定的人力资源管理意识，并能够独立处理人力资源工作2级1．掌握A、B、C中任意一、两类知识的操作运用原理，对人力资源工作有所了解，并有一定的工作经验2．可综合利用各种人力资源知识处理员工之间的纠纷与抱怨等问题3级熟练掌握三类人力资源知识，能够为企业人力资源建设与规划服务，并能够起到为人力资源增值的作用办公自动化知识包括电脑操作系统、Office办公软件使用、网络知识以及计算机安全管理等知识1级1．具备一定的电脑操作常识和网络知识2．能够熟练应用Office办公软件完成一般性工作任务2级1．熟悉电脑操作系统、网络安全知识，防止电脑被病毒侵袭2．能够运用Office办公软件完成绘图等领导特殊要求的工作任务3级1．精通电脑及网络知识2．能够构建内部办公局域网络，完成杀毒软件更新等工作3．能够指导他人应用Office办公软件，并将操作过程中经常出现的问题进行归类，集中进行分析讲解11.4 行政主管胜任素质模型11.5 前台接待主管胜任素质模型11.6 行政人事经理胜任素质模型。