全县重大项目建设情况的通报

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全县重大项目建设情况的通报

一、重点项目总体情况

(一)X年1-3月份重点项目进展情况

X年,全县共确定实施重大项目60个,总投资123.51亿元,年度计划投资58.25亿元,完成投资11.2亿元,占任务19.2%。其中已开工项目40个,开工率66.6%;手续办理齐全的项目9个,其余51个项目手续不全或未办理;已纳入固定资产统计库18个,截止2 月份统计局认定2.58亿元,增速18%全市排名第四。(详见附表1)其中市级重点项目15个,总投资60亿元,年度计划投资36亿元。截至3月底,实际开工项目11个,完成投资4.61亿元,15个市级重点项目手续办理不齐全。(详见附表2)

X年第一批重点项目集中开工14个,总投资34.8亿元。截至目前:实际动工建设的项目嘉和苑商住小区建设项目等11个,其余3 个即将动工。(详见附表3)

(二)X年1-3月份项目策划情况

X年市级下达我县策划项目任务25个(含重大策划项目12个),估算总投资150亿元。截止目前,全县一季度共策划项目13个,总投资39.6亿元,其中重大项目9个。分别占比52% 26.4%。(详见附表4)

(三)X年1-3月份脱贫攻坚项目情况

水利基础设施,总投资1630万元,X年人饮项目计划实施3个, 涉及X 镇X、X街道办X村、X镇X3个镇村,3月底前做好前期工作,预计4月中旬

开工,7月底前全面完成。

二、存在的主要问题

一是1至3月份进展缓慢。

由于市场环境和春节假期等因素的叠加,客观上造成重点项目投资低迷、上报固投积极性不高、策划项目动力不足。

二是投融资渠道有待畅通。

因建设资金投入迟缓和不足,致使项目进展不快。主要有两种情况:一种是因项目单位自身资金紧张、周转不灵等问题,造成项目部分推进不快;另一种是政府主导建设的基础设施项目和民生公益项目,因财政配套资金不足,影响项目建设工期。加上政策收紧,融资门槛提高,导致企业自主融资上难度加大。

三是项目前期工作不扎实。

大多数重点项目都停留在前期手续工作办理当中。一方面,开展前期工作需办理可研、环评、土地、规划、稳评等手续,部门无经费保障。另一方面,往往都是国家有投资,地方项目无手续,形成项目等资金、项目等批复、项目等计划的恶性循环。

三、下一步工作建议

二季度通常是项目建设的“提速”期,项目将实现集中开工和加速推进态

势,投资也将进入上行通道。为此,建议着重做好以下四个方面工作:是集中精力保开工。

对年内计划开工但尚未开工的40个县级重点项目要加大前期工作推进力度,按照责任分工逐项目制定方案,明确负责领导,落实开工要件,夯实项目

开工时间节点,确保上半年开工率达到90%同时, 加强对今年一季度已开工的20个项目的督查检查,确保项目开真、开实,形成更大地有效工作量。

二是破解制约项目建设难题,快速推进项目建设。

建立项目审批绿色通道,简化行政审批、自然资源、环保等部门审批流程,缩短审批周期,在土地、资金、人力上优先提供保障。对于土地预审、规划未办结的项目,加大与省、市对接力度,及时解决审批过程中出现的问题。对于环评手续未办理的项目,督促项目单位按照专家评审意见尽快修改并上报资料。对于建设资金短缺的项目,拓宽企业融资渠道,大力开展政银企合作,争取项目专项债券及补助资金,鼓励采用PPP等多种合作模式,切实解决企业资金问题。

三是加强前期重谋划。

善于借助外智外力,按照国家产业政策,结合区位、资源等条件, 策划包装一批打基础、利长远并具有持久生命力的大项目、好项目。加快前期项目可研、初设等的编制报批工作,尽快按要求办理用地、规划、环评等项目前期工作,积极争取更多项目挤进中省项目和资金盘子。

四是严格包抓责任,强化日常督查,保质保量完成项目建设任务

要严格执行重大项目周督查、月通报制度,定期向各责任单位通报重大项目推进情况,对工作不力、项目推进缓慢的,除在全县通报外,还要严肃追究责任。同时,县发改局等相关部门要根据重大项目进展情况,及时向各包抓县级领导印发提醒函,确保全县重大项目建设任务全面完成。

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