有害生物风险分析汇总
有害生物风险分析
制定植物检疫措施需要考虑的因素
1、传入的可能。（自然阻隔、贸易、检疫难易） 、传入的可能。（自然阻隔、贸易、检疫难易） 。（自然阻隔 2、传入后有繁殖定居的可能 、 3、传入后扩散、危害的可能 、传入后扩散、 4、防范措施的难易 、 5、造成的经济、社会、环境等的综合效益评估情况 、造成的经济、社会、 （PRA） ） 6、外来有害生物的分类 、 7、政治、法律、贸易情况 、政治、法律、
官方不采取控制措 施 不检疫ຫໍສະໝຸດ 官方检疫要求什么是风险
目前有十多种关于风险(Risk)的定义， 目前有十多种关于风险(Risk)的定义，难以取得完 (Risk)的定义 全统一，它会随着具体研究问题的不同而有一定的差别。 全统一，它会随着具体研究问题的不同而有一定的差别。 从风险的复杂性(涉及的因素繁多、社会、经济、环境等) 从风险的复杂性(涉及的因素繁多、社会、经济、环境等) 角度考虑，风险就是系统失效的概率（难以控制）。 角度考虑，风险就是系统失效的概率（难以控制）。 当提出“什么是风险” 当提出“什么是风险”时?实际上是提出了三个问题，即： 实际上是提出了三个问题， 1、系统运行中会出现什么不利事故 ? 2、发生这种事故的可能性有多大 ? 3、如果发生了，其后果会怎样 ? 如果发生了，
3 第三章 有害生物风险分析
第三章 有害生物风险分析
3 检疫性有害生物风险分析（PRA） 1）有害生物风险分析开始阶段 风险分析的起点一般有三种： ① 可能为检疫性有害生物的有害生物本身；
②
③
检疫性有害生物可能随其传入和扩散的传播途径开始 分析，通常指进口某种商品； 因为检疫政策修订而重新开始做风险分析。
第三章 有害生物风险分析
第三章 有害生物风险分析
种植的转基因植物种类
主要有：大豆（占54％），玉米（占28％），棉花（占9％）， Canola油菜（低芥酸和低硫甙的“双低油菜 ） （占9％），马铃薯、 西葫芦和木瓜的比例都小于 1％。 抗除草剂占71％，如抗除草剂的大豆（54％）、Canola油菜（9 ％）、玉米（4％）和棉花（4％）
第三章 有害生物风险分析
3）风险管理阶段
风险管理阶段主要包括可接受风险水平的确定，及其与之相一致 或相适应的管理措施方案的设计和评估。
管理措施的备选方案有：列入限定的有害生物名单、出口前检疫和 检疫证书、规定出口前应达到的要求、隔离检疫如扣留、限制商品进 境时间或地点，在入境口岸、检疫站或目的地处理，禁止特定产地一 定商品的进境等。 最后评价备选方案对降低风险的效率和作用，以及对现有法规、检 疫政策、商业、社会、环境的影响等，最后再决定应采取的检疫措施。
国家科委在1993年2月发布了《基因工程安全管理办法》。
农业部在1996年7月颁布了《农业生物基因工程安全管理实施办法 》。 2001年国务院通过了《农业转基因生物安全管理条例》 目前，农业部已批准转Bt基因抗虫棉，反义RNA技术延熟番茄、抗 病毒的甜椒和番茄等农产品的商品化生产。 转Ｂt基因杂交水稻、转基因抗玉米螟玉米、抗虫转基因杨树等都已 进入环境释放阶段。
有害生物风险分析
一、概念
有害生物风险分析(Pest Risk Analysis ,简称PRA) 是 WTO 规范植物检疫行为的《实施卫生与植物卫生措施协 定》(SPS 协定) 中明确要求的,为了使检疫行为对贸易的 影响降到最低而规定各国(地区) 制定实施的植物检疫措施 应建立在有害生物风险分析的基础之上。 联合国粮农组织1999 年版的《国际植物检疫措施标准第 5 号:植物检疫术语表》的定义为:评价生物学或其它科学 或经济的证据,以确定某种有害生物是否应予以管制以及 管制所采取的植物检疫措施力度的过程。 北美植物保护组织（1994）定义为：对有害生物一旦传入 某一尚未发生的区域或某一时间才有发生的地区内传播所 可能引发的危险性灾害进行判断的系统评估过程。
危险性虫害-----红棕象甲（1）
危险性虫害-----红棕象甲（2）
危险性虫害-----红棕象甲（3）
危险性虫害-----红棕象甲（4）
危险性虫害-----红棕象甲（5）
危险性虫害-----红棕象甲（6）
危险性虫害-----红棕象甲
作业： 每人写一篇关于对上海地区红棕象甲的危险性评 估的文章。
三、程序和方法
2．有害生物风险分析 首先要确定有害生物是否是检疫性有害生物，即 是否对受威胁的地区具有潜在的经济重要性（经济重要危害性标准）、 但尚未在该地区发生，或虽已发生但分布不广（地域标准）并进行官方 控制。 （1）有害生物分类。明确有害生物的特性，核实其是否存在于分 析地区，其管制状况如何，定殖和扩散潜力及经济影响潜力怎样。 （2）评估传入和扩散的可能性。评价有害生物进入的可能性、定 殖的可能性和定殖后扩散的可能性。查明有害生物风险分析地区中生态 因子利于有害生物定殖的地区，以确定受威胁地区。 （3）评估潜在的经济影响。考虑有害生物的影响，包括直接影响 （对有害生物分析地区潜在寄主或特定寄主的影响，如产量损失、控制 成本等）和间接影响（如对市场的影响、社会的影响等），分析经济影 响（包括商业影响、非商业影响和环境影响），查明有害生物风险分析 地区中有害生物的存在将造成重大经济损失的地区。
《有害生物风险分析》课件
技术培训
开展技术培训和宣传活动，提 高农民和其他相关人员的防治 意识和技能。
合作与交流
加强国内外的合作与交流，引 进先进的防治技术和理念，提 高有害生物防治的整体水平。
06 案例分析
某地区有害生物防治案例
案例概述
某地区近年来出现的有害生物种类及其对当 地生态和经济的影响。
防治效果
评估这些措施的有效性，以及防治过程中遇 到的问题和解决方案。
媒介传播
某些有害生物通过其他生物或物体 作为媒介进行传播，如蚊子通过吸 食不同宿主的血液传播疾病。
04 有害生物对环境的影响
对农业的影响
作物减产
有害生物如害虫和病原体可以大 量繁殖，侵蚀农作物，导致产量
大幅下降。
品质受损
有害生物的侵害可以改变农作物 的营养成分，影响其品质。
农药滥用
为了控制有害生物，往往需要大 量使用农药，这不仅对环境造成 污染，也可能影响农产品的安全
防治措施
该地区采取的防治措施，包括化学防治、生 物防治和物理防治等。
经验教训
总结该地区在有害生物防治方面的经验和教 训，为其他地区提供借鉴。
某农作物有害生物防治案例
案例概述
某农作物上出现的有害生物种类及其 对该农作物生长和产量的影响。
防治措施
该农作物采取的防治措施，包括农业 防治、生物防治和化学防治等。
防治效果
评估这些措施的有效性，以及防治过 程中遇到的问题和解决方案。
经验教训
总结该农作物在有害生物防治方面的 经验和教训，为其他农作物提供借鉴 。
某城市有害生物防治案例
案例概述
防治措施
某城市近年来出现的有害生物种类及其对 城市环境和居民生活的影响。
有害生物风险分析3 风险
因果图法
事故树法
事故树法
无车
车辆过后再通过 行人过马路 有充足时间 顺利通过 有车 措施有效 车前通过 冒险通过 车祸 顺利通过 顺利通过
司机采取紧急措施
措施无效 没充足时间
车祸
司机未采取措施
风险事件（或风险事故）
风险事故：造成生命财产损失的偶发事件，是 造成损失的直接的或间接的原因，是损失的媒 介物 风险只有通过风险事故的发生，才能导致损失 风险事故意味着风险的可能性转化为现实性
损失
在风险管理中，损失是指非故意的、非预 期的、非计划的经济价值的减少或消失， 即经济损失 直接损失是由风险事故导致的财产本身的 损失和人身的伤害 间接损失则是由直接损失引起的额外费用 损失、收入损失、责任损失等
风险相关概念
风险：未来损失的可能性及其程度
其它含义 某种事件发生的不确定性
实际与预期结果的差异
风险因素
风险因素：促使某一特定损失发生或增加其发生的可能性 或扩大其损失程度的原因
自然风险因素：由自然力量或物质条件所构成的风险因素 道德风险因素：与人的品德修养有关的无形的因素，即是 指由于个人不诚实、不正直或不轨企图，故意促使风险事 故发生，以致引起社会财富损毁和人身伤亡的原因或条件 心理风险因素：与人的心理状态有关的无形的因素，即是 指由于人们不注意、不关心、侥幸，或存在依赖保险心理， 以致增加风险事故发生的机会和加大损失的严重性的因素
风险的特征
客观性 普遍性 社会性 不确定性 可测定性 发展性
风险识别
风险管理人员运用有关的知识和方法，系统、 全面和连续地发现经济单位面临的财产、责任 和人身损失风险 收集风险事故、风险因素、损失暴露和危害等 方面信息的过程
有害生物风险分析
第一章绪论有害生物(p e s t)☐广义上是有害生物是指对人类利益造成损害的生物，即对人体健康、农业安全生产及生态系统等有害的物种☐任何对植物或植物产品有害的植物、动物和微生物（包括各种病原体的种、株系、生物型）[IPCC, 1997; GB/T 20879-2007; GB/T 21658-2008]有害生物风险分析(P e s t r i s k a n a l y s i s)☐广义上是有害生物是指对人类利益造成损害的生物，即对人体健康、农业安全生产及生态系统等有害的物种☐任何对植物或植物产品有害的植物、动物和微生物（包括各种病原体的种、株系、生物型）[IPCC, 1997; GB/T 20879-2007; GB/T 21658-2008]相关国际组织、法规和标准：WTO、GATT、FAO、IPPC、ISPM、SPS、TBT ISPM(国际植物检疫措施标准)International Standard for Phytosanitary Measure☐IPPC秘书处组织制定的国际标准，也是FAO全球植物检疫政策和技术援助计划的组成部分。
由IPPC植物检疫措施委员会通过，并分发给其所有成员及区域植物保护组织执行，是各成员进行植物和植物产品国际贸易的指南和标准☐目的在于协调各国采取有效措施控制有害生物在植物和植物产品全球贸易过程中的传播扩散。
目前，各国普遍认识到，加强对国际植物检疫措施标准的理解和推广应用，对提升国家进出境植物检疫水平、保护国内植物健康、促进贸易发展具有重要意义W T O与G A T T☐世界贸易组织（WTO，World Trade Organization）☐关贸总协定（GATT，General Agreement on Tariffs and Trade）☐内在的历史继承性✓宗旨✓基本原则✓组织与运行机制✓磋商一致的基本决策方式、争端解决机制和贸易评审机制W T O与G A T T的区别☐机构性质GATT: 临时性多边贸易协议WTO: 国际法人资格的永久性组织☐管辖范围GATT:只涉及货物贸易WTO: 涉及的贸易不仅包括货物，还包括服务与知识产权☐成员义务GATT: 成员以守则式的方式实施WTO: 成员承担义务的统一性☐争端解决GATT: 完全协商一致WTO: 反向协商一致W T O的宗旨☐在提高生活水平和保证充分就业的前提下,扩大货物和服务的生产与贸易,按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置☐努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称☐保护和维护环境W T O的的基本原则☐非歧视原则：包括最惠国待遇原则和国民待遇原则☐公平竞争原则☐透明度原则☐鼓励发展和经济改革原则非歧视原则：☐最惠国待遇原则（外外平等）✓最惠国待遇是指一国在贸易、航海、关税、国民法律地位等方面给予另一国的优惠待遇不得低于现时或将来给予任何第三国的优惠待遇。
有害生物风险分析报告范文
有害生物风险分析报告范文英文回答：Hazardous organisms pose significant risks to various sectors, including agriculture, forestry, and public health. Conducting a comprehensive risk analysis is crucial inorder to assess and manage these risks effectively. In this report, I will analyze the risks posed by harmful organisms and provide recommendations for risk mitigation.First and foremost, it is important to identify the potential harmful organisms that may pose a risk. This includes pests, pathogens, and invasive species that can cause damage to crops, forests, or human health. For example, the Asian citrus psyllid is a pest that transmits the bacteria causing citrus greening disease, which has devastated citrus industries in many countries.Once the potential harmful organisms are identified, it is necessary to assess their potential impact. Thisinvolves evaluating their biology, life cycle, andpotential for spread. It is also important to consider the economic and environmental consequences of an infestation or outbreak. For instance, an outbreak of the pine beetle can lead to the destruction of vast areas of forest, resulting in economic losses for the timber industry and habitat loss for wildlife.Furthermore, it is crucial to assess the likelihood of introduction and establishment of harmful organisms. This includes analyzing pathways of introduction, such as trade, travel, or natural dispersal. Understanding the factorsthat contribute to the introduction and establishment of harmful organisms can help in developing effective prevention and control measures. For example, the introduction of the emerald ash borer to North America was likely facilitated through the international trade of wood products.Based on the risk assessment, appropriate measures can be implemented to mitigate the risks posed by harmful organisms. This includes implementing quarantine measures,developing and enforcing regulations on the movement of goods and people, and conducting surveillance andmonitoring programs. For instance, the European Union has implemented strict regulations on the importation of plants and plant products to prevent the introduction of harmful organisms.In conclusion, conducting a thorough risk analysis is essential for managing the risks posed by harmful organisms. By identifying potential harmful organisms, assessing their impact and likelihood of introduction, and implementing appropriate measures, we can effectively mitigate theserisks and protect various sectors from the detrimental effects of hazardous organisms.中文回答：有害生物对农业、林业和公共卫生等各个领域都带来了重大风险。
有害生物风险分析
6.在运输或储存期间存货的可能性，考虑的因素：
答：1.运输的速度和条件，有害生物生命期与运输和储存时间有关的持续时间。2.在运输或储存期间生命期的脆弱性。3.可能与货物相联系的有害生物发生。4.在原产国、目的地国或者在运输或储存期间对货物采用的商业程序。
Establishment：perpetuation, for the foreseeable future, of a pest within an area after entry.
官方的：由国家植物保护机构建立，授权或执行的。
Official: established, authorized or performed by a national plant protection organization.
受威胁地区：生态因素适合一种有害生物的定殖，该有害生物发生将会造成重大经济损失的地区。
Endangered area: an area where ecological factors favour the establishment of a pest whose presence in the area will result in economically important loss.
Quarantine pest: a pest of potential economic importance to the area endangered thereby and not yet present there, or present but not widely distributed and being officially controlled.
有害生物风险分析
有害生物风险分析有害生物风险分析是指对可能对生态环境、农作物、人类健康及经济发展等造成危害的生物进行风险评估和分析。
在这个过程中，科学家们将对有害生物的传播、生态适应性、影响范围、传染性、致病性、繁殖能力等特征进行详细研究，以全面了解有害生物的危害程度和可能造成的影响。
首先，有害生物的传播途径是分析有害生物风险的重要考虑因素。
有些有害生物通过风、水、土壤、空气等途径进行传播，例如空气传播的病毒和细菌，或通过水传播的水生生物等。
在传播过程中，这些有害生物可以迅速扩散到其他地区，并对当地生态系统造成破坏。
因此，科学家们需要准确把握各种传播途径，从而制定相应的防控策略。
其次，有害生物的生态适应性对其潜在风险的分析至关重要。
一些有害生物具有较强的适应性，能够在各种环境中存活和繁殖，例如入侵物种常常具有较强的生态适应性，能够迅速占领新的生境。
这些有害生物可能对当地生物多样性造成威胁，并对生态系统的稳定性产生负面影响。
因此，科学家们需要评估有害生物的生态适应能力，及时采取措施进行防控。
此外，有害生物的影响范围也是风险分析的一个重要方面。
有些有害生物具有较广的适应性和传播能力，能够迅速扩散到多个地区，甚至全球范围内。
这些有害生物可能对全球农业、生态系统和人类健康等造成巨大威胁。
因此，科学家们需要根据实际情况详细研究有害生物的传播特征和影响范围，以制定相应的预防和控制策略。
此外，有害生物的传染性、致病性和繁殖能力也是评估有害生物风险的重要因素。
一些有害生物具有较强的传染性和致病性，能够迅速感染和害死许多宿主，例如一些传染病的病原体。
这些有害生物可能对人类、动物和农作物的健康产生严重威胁。
此外，一些有害生物繁殖能力强，能够迅速扩大数量，并更好地适应当地环境。
这些有害生物可能对当地生态系统造成巨大冲击。
因此，科学家们需要了解有害生物的传染性、致病性和繁殖能力，以便制定相应的防控措施。
综上所述，有害生物风险分析是对可能对生态环境、农作物、人类健康及经济发展等造成危害的生物进行风险评估和分析。
W15 - 有害生物风险分析
有害生物風險分析106.12.19 壹、定義與目的一、定義(一)有害生物風險分析(Pest risk analysis)評價生物的或其他科學與經濟的證據，以決定一生物是否為有害生物，其是否應被管制，及為此採取之任何植物防疫檢疫措施之強度的過程。
(IPPC,1997; ISPM 5,2012)(二)有害生物風險評估(Pest risk assessment)：1. 係指某一進口會員依據可能採行的防檢疫措施，對某一害蟲或疫病之入侵並在其境內立足或傳播的可能性，以及對其所伴隨的潛在生物與經濟之影響所進行的評估。
(SPS協定, 1995)2. 評價一有害生物傳入和傳播的可能性，及與其相關的潛在經濟影響程度。
(ISPM5, 2012)(三)有害生物風險管理(Pest risk management)：評價和選擇方案清單，以降低有害生物傳入和傳播的風險。
(ISPM . 5, 2012)二、目的有害生物的風險分析目的在提供國家植物保護機關擬定植物防疫檢疫措施。
貳、高風險檢疫有害生物一、檢疫有害生物對某一受威脅地區具有潛在經濟重要性，惟尚未在該地區發生，或雖發生但尚未廣泛分布且官方防治的有害生物。
(A quarantine pest is a pest of potential economic importance to the areaendangered thereby and not yet present there, or present but not widelydistributed and being officially controlled.—IPPC, 1997;ISPM 5,2012)二、高風險檢疫有害生物的特徵：1.原生地與立足地之氣候條件吻合度高2.與寄主的生態領域相似3.能在許多寄主植物上為害(多食性)或生殖繁衍4.能於短時間內建立高族群密度(世代短)5.到達新環境能與寄主之發育同步6.遺傳變異大，適應性強7.受精雌體可單獨立足或可行孤雌生殖8.在國際貿易中容易存活及(或)移動、傳送9不易被檢查發現或不易鑑定10.具有快速散佈潛力，尤其是隨人為途徑的散佈11.有導致作物產量或品質顯著下降的潛力12.能嚴重影響美觀價值或環境13.不易以現有方法來防治參、國際規範一、SPS協定該協定第五條對風險評估列有以下之規定：(一)會員應保證其防疫檢疫措施，係在適合狀況下依據對人類、動物或植物生命或健康的風險所做評估而制定，並將相關國際組織所研訂的風險評估技術納入考量。
植物检疫学有害生物风险分析
２.经济重要性标准
定殖可能性: ①在ＰＲＡ地区寄主的可得性、质量和分布 ②在ＰＲＡ地区的环境适生性 ③有害生物的适应潜力 ④有害生物①有害生物自然扩散的自然和（或）控制 的环境 ②随商品或运输工具运动的情况 ③商品的预定用途 ④在ＰＲＡ地区有害生物的可能的传媒 ⑤在ＰＲＡ地区有害生物的可能的天敌。
第六步：就总体风险征求有关专家和管理者的 意见。
第七步：评估报告的产生。
第八步：对风险评估报告进行评价，征求有关 专家的意见。
第九步：风险管理。
第十步：形成ＰＲＡ报告。
第十一步：在实施检疫措施之后，应当监督其 有效性，如有必要应对检疫措施进行评价
２.从有害生物开始的ＰＲＡ
第一步：有害生物的鉴定或选定。
《有害生物风险分析准则》ISPMs2 《检疫性有害生物风险分析准则》ISPMs11 《限定的非检疫性有害生物风险分析准则》 《转基因生物材料（GMO)风险分析》 《潜在的经济重要性和相关术语解释与应用指
南》 《环境风险分析》
有害生物风险分析国际标准的现状和它们之间的关系 （实线部分表示已颁布，虚线部分表示即将颁布）
影响定殖可能性的因素：
①托运商品的数量和次数 ②运输工具会带有某种有害生物的个数 ③商品的预定用途
第二阶段的结论
如果有害生物符合检疫性有害生物的定 义，应当利用专家评判来审查第二阶段中收 集的资料，以决定有害生物是否具有足够的 经济重要性和传入可能性，亦即是否具有足 够的风险，来证明采取植物检疫措施是正当 的。如果是，则进入第三阶段；如果不是， 对该有害生物的ＰＲＡ就到此为止。
➢第一阶段已经确定了应进行风险评估的某一
有害生物，或有害生物的清单（在从传播途 径开始的情况下）。第二阶段将逐个考虑这 些有害生物。将审查每一种有害生物是否符 合检疫性有害生物的标准。在审查过程中， ＰＲＡ考虑每一种有害生物的各个方面，特 别是关于其地理分布、生物学和经济重要性 的实际资料。然后利用专家评判来评估其在 ＰＲＡ地区的定殖、扩散和经济重要性的可 能性。最后描述传入ＰＲＡ地区的可能性的 特点。
有害生物风险分析
谢谢大家！
有害生物风险分析—— 有害生物风险分析—— 苹果绵蚜
谭敏丰 罗艳飞
苹果绵蚜属同翅目绵蚜科害虫， 苹果绵蚜属同翅目绵蚜科害虫，绵蚜群落通常寄 同翅目绵蚜科害虫 生在苹果枝干的粗皮裂缝、切伤口、剪锯口、 生在苹果枝干的粗皮裂缝、切伤口、剪锯口、新 梢叶腋以及裸露地表根际等处，吸取树液， 梢叶腋以及裸露地表根际等处，吸取树液，消耗 树体营养。果树受害后，树势衰弱，寿命缩短， 树体营养。果树受害后，树势衰弱，寿命缩短， 所以世界各国都把苹果绵蚜列为进出口检疫对象。 所以世界各国都把苹果绵蚜列为进出口检疫对象。
苹果绵蚜无翅雌蚜 苹果绵蚜为害状
传播途径：
在田间靠有翅蚜自身爬行及迁 飞，或借风力扩大传播距离传播。 附着在农事工具上或靠剪枝、疏 瓜疏果等农事操作而人为扩散。 远距离传播主要通过苗木、接穗、 果实及其包装物、果箱、果筐等 的异地运输，这是苹果绵蚜传播 的主要方式。
分布现状
1914年传人我国的山东威海，以后逐渐在全国各 地扩散蔓延，到2O世纪末期已扩散到山东、辽宁、云 南、西藏、河北、天津、山西、河南、新疆等地。至 2008年全国有苹果产量与栽培面积记录26个省、市、 自治区中有14个发现绵蚜危害报道[3-4]。陕西省在20 世纪9O年代末期，随着种植结构的调整，大面积的发 展苹果产业，从苹果绵蚜的疫区引进大量的苗木和接 穗，绵蚜先后传人陕西省渭南、铜川、洛川等地区苹 果产区，现已在全省苹果产区普遍分布危害，并且在 不断扩散蔓延趋势，受害面积逐年扩大，危害程度逐 年加重。
2 、发生消长规律 以孤雌繁殖方式产生胎生无翅雌蚜。因地 区不同、发生代数不同，在华东地区1年可发 生12~18代，在西藏每年可发生7~23代。以无
翅胎生成虫及1~2龄若虫越冬，若虫 是主要越冬虫态。
中国有害生物风险分析概况
其风险。
生态模型法
02
通过模拟生态系统中的食物链和能量流动，预测有害生物在生
态系统中的影响。
经济模型法
03
通过分析有害生物对经济的影响，评估其风险的经济成本和损
失。
综合分析方法
多因素分析法
综合考虑多种因素，如气候、地 形、植被、人口分布等，对有害 生物风险进行全面评估。
系统分析法
将有害生物风险作为一个系统来 分析，研究各因素之间的相互作 用和影响。
。
城市有害生物
如老鼠、蟑螂、白蚁等，这些 害虫在城市环境中繁殖，破坏
建筑物和公共设施。
有害生物地理分布
东部地区
东部地区地势平坦，气候适宜 ，农业发达，因此农业有害生
物种类和数量较多。
中部地区
中部地区地形复杂，森林覆盖 率高，因此林业有害生物种类 和数量较多。
西部地区
西部地区气候干燥，地广人稀 ，卫生条件较差，因此卫生有 害生物种类和数量较多。
加强有害生物风险分析的宣传教育，提高 公众对外来有害生物的认识和防范意识， 形成全社会共同参与的良好氛围。
感谢您的观看
THANKS
定性分析方法
专家评估法
利用专家知识和经验，对有害生物的风险进行评估和 预测。
案例分析法
通过对历史案例的分析，总结有害生物风险的规律和 特点。
对比分析法
通过对比不同地区或不同时间的有害生物发生情况， 分析其风险的差异和变化。
定量分析方法
统计模型法
01
利用统计学原理，建立有害生物发生和传播的数学模型，预测
05
中国有害生物风险分析面 临的挑战与展望
面临的挑战
有害生物种类繁多
中国地域辽阔，生态环境多样，孕育了丰富的生 物多样性，同时也包括众多有害生物。对这些生 物的准确识别、分类和管理构成了巨大挑战。
第六部分 有害生物风险分析1
划分区域
存在检疫性有害生物：疫区、有害生物低度流行区、缓冲区、 控制区 不存在检疫性有害生物：非疫区、保护区、非疫产地和非疫 生产点
疫区：由官方划定的发现有检疫性有 害生物存在与为害，并由官方采取措 施控制中的地区
疫区
非疫区：有科学证据证明未发现某种有害生 物并由官方维持的地区。
非疫区
科学证据表明特定有害生物没有发生 并且官方能适当保持此状况达到规定 时间的地区。
3.分析非疫区、非疫产地和非疫 产点的区别与联系。
第一节 有害生物与非疫区
有害生物的定义
定义：任何对植物或植物产品构成伤害或破坏的 任何植物、动物或病原体的种、株（品系）或生 物型。
有害生物的主要类群
害虫、病原真菌、病原原核生物（细菌、植原体、 螺原体）、植物病毒（病毒和类病毒）、杂草、 病原线虫和软体动物等。
有害生物类型比较
类型 分布现状 检疫性有害生物 无或极有限 限定的非检疫性有 害生物 已经知道 非限定性有害 生物 已经知道
有害生物风险评估所需信息
有害生物的名称 寄主范围
地理分布
生物学
传播扩散方式
鉴别特征
检测方法等
PRA的信息来源及其研究工具
事实型信息
数据库、国际信息互联网
解释性信息
有害生物分布图、疫情动态图
7.PRA的信息来源及其研究工具
决策性信息
专家系统（expert
system） key system）
原微生物抗性，如斑蝶事件 ；
对生态环境和农业的风险－残留、对药物耐受
性、增加化学药品的使用；
对非目标生物的风险－重组、传递。
有害生物风险分析
• （3）植物检疫是一系列措施所构成的“综合管理
体系”
• （4）植物检疫的科学保障是有害生物风险分析。
第二节 植物检疫与植物卫生
二、植物检疫与植物卫生 （一）植物检疫概念的拓展
“植物卫生” 这个概念是在乌拉圭回合贸易谈判起草的
《实施卫生和植物卫生措施协定》（SPS）时提出的。
明白有害生物的地理分布是否达到生态学极限。
Under official control if Under official control with present with the aim of respect to the specified plants eradication or containment for planting with the aim of suppression
有害生物
限定的有害生物
非限定的有害生物
检疫性有害生物
限定的非检疫性 有害生物
Pest Regulated Pest (RP） Quarantine Pest (QP） Regulated non－Quarantine Pest (RNQP） Non－ Regulated Pest ( NRP)
理解检疫性有害生物与限定的非检疫性有害生物
区别
第二节 植物检疫与植物卫生
二、植物检疫与植物卫生 （一）植物检疫概念的拓展
限定的非检疫性有害生物：本国或本地区虽有发
生，但存在用于种植的植物上会影响其用途， 导致不可接受的损失的有害生物。 新加入的这一类“限定的非检疫性有害生物”使 植物检疫 植物卫生
• 三、加强植物检疫的紧迫性
我国幅员辽阔，跨越不同气候带。 贸易增多
第二节 植物检疫与植物卫生
一、植物检疫的概念
有害生物风险分析
四、风险分析的类别
• 1．对特定的有害生物做定量的分析。 如：美国为把小麦出口到中国而帮中国做的 “输华小麦携带小麦矮腥黑穗病菌的风险分析”； 还有澳大利亚为防止进口亚洲大米传染水稻病害 的风险分析。
• 2．定性的风险分析。 如进口美国玉米种子可能有多少危险性有害 生物传入。
五、有害生物风险分析的信息来源
• （2）评估内容：其在PRA地区能否定殖以 及扩散可能性和潜在的经济重要性，确定 其传入PRA地区的可能性。 • i定殖可能性。将原发生地情况与PRA地区 的情况比较，如在PRA地区有无寄主及其数 量、分布；PRA地区环境条件的适宜性；有 害生物的适应能力、繁殖方式及存活方式 等。
• ii扩散可能性。评估定殖后有害生物扩散 的可能性,应考虑的因子有：有害生物的自 然扩散，商品和运输工具的移动，商品的 用途，有害生物的潜在介体和天敌等。
• 按《实施卫生与植物卫生措施协议》 （简称SPS 协议），PRA是根据可能实施的动植物卫生建议措 施来评价虫害或病害在进口成员境内传染、定殖 或传播的可能性，以及相关的潜在生物和经济后 果，并以此作为制定检疫措施的依据。
• 有害生物风险分析：以生物学的或其他科 学和经济学证据评价确定一个生物体是否 为有害生物、该生物体是否应限定以及为 此采取何种植物检疫措施的力度的过程。
思考题
什么是有害生物的风险分析？它包括哪几个阶段？
停止
进入第2阶段
2．有害生物风险评估阶段（Pest Risk Assessment）
• 对在第一阶段确定的需进行进一步评估的有害生 物或有害生物清单逐个考虑并审核、归类看是否 符合检疫性有害生物的定义。 （1）考虑因素：每个有害生物的各个方面，特 别是有害生物地理分布、生物学和经济重要性的 资料。
有害生物风险分析
有害生物风险分析第一章有害生物风险分析概述(6学时)第二章世界各国有害生物风险分析（6学时）第三章中国的有害生物风险分析（4学时）第四章与有害生物风险分析有关的国际组织、法规和标准第五章有害生物风险分析与植物卫生技术性贸易壁垒第六章转基因生物的风险分析（4学时）第七章信息检索（2学时）第一节有害生物概述一、生物二、有害生物许多生态学家都不承认有害生物的存在。
所谓有害生物指能对人类的利益造成损害的生物。
根据FAO、IPPC 2002年的（ISPM Pub. No.5），有害生物是指任何对植物或植物产品有害的植物、动物或病原体的种、株（品）系或生物型。
在有害生物风险分析中有害生物主要是指植物及其产品携带的能对农业生产和生态环境造成损害的生物。
外来物种和转基因生物可以是有害生物也可是非有害生物。
三、有害生物的分类1. 生物学分类：害虫、病原真菌、病原原核生物、病毒、杂草、线虫2. 地理学分类：根据是否在本国或本地区存在，可分为本地有害生物和外来有害生物3. 管理学分类：根据是否需要在国际贸易中进行管制，可将有害生物分为管制（或限定）的有害生物和非管制的有害生物。
非限定的有害生物(Non-Regulated Pest，NRP)，亦就是本国或本地区广泛分布，没有被官方控制的有害生物。
有些有害生物既不是检疫性有害生物，也不是管制的非检疫性有害生物，这就是非管制的有害生物。
限定的有害生物(Regulated Pest，RP)是指本国或本地区没有的或虽有但没有广泛分布即没有达到生态学极限或者正在被官方进行管制的具有潜在经济重要性的有害生物。
包括检疫性有害生物和限定的非检疫性有害生物。
检疫性有害生物(Quarantine Pest，QP)：指对受威胁地区具有潜在经济重要性，但尚未在该地区发生，或虽已发生但分布未广并正由官方控制的有害生物。
在1997年修订的IPPC的条文中首次出现，为了准确应用该概念，IPPC秘书处组织起草了ISPM Pub. No.16：《管制的非检疫性有害生物：概念及应用》，2002年3月在植物卫生措施临时委员会第4此会议上通过，由FAO总干事签署。
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• 进行风险分析一般有三个起点： （1）从可能为检疫性有害生物的有害生物本身
开始分析； （2）从检疫性有害生物可能随其传入和扩散的
传播途径开始分析，通常指进口某种商品； （3）因检疫政策的修订而重新开始作风险分析。
进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要求 ——国家标准GB/T 20879-2007
• 有害生物风险分析：以生物学的或其他科 学和经济学证据评价确定一个生物体是否 为有害生物、该生物体是否应限定以及为 此采取何种植物检疫措施的力度的过程。
二、有害生物风险分析的必要性
➢ 是检疫决策的重要工具之一 ，使检疫管理工作符 合科学化、国际化的要求。
➢ PRA可保持检疫的正当技术壁垒作用，充分发挥检 疫的保护功能；
• iii潜在经济重要性：评估时，首先应掌握有害生 物在各发生地的危害程度和频率及其与气候条件 等生物和非生物因子之间的关系；然后考虑如损 害类型、作物损失、出口市场损失、防治费用增 加及对正在进行的综合防治的影响、对环境的影 响和对社会的影响等。 如果以上条件均符合，那么该有害生物就是潜在 的检疫性有害生物，从而进入评估的最后阶段传 入可能性的评估。
三、检疫性有害生物的风险分析步骤
《检疫性有害生物风险分析准则》、《限定的非 检疫性有害生物风险分析准则》是整个国际标准 框架下进口法规下的两个重要标准。 这两个标准描述了植物有害生物的风险分析过程， 其目的是为国家植物保护组织制定植物检疫法规、 确定检疫性有害生物或限定的非检疫性有害生物 及为采取必要的检疫措施提供科学依据。
（2）限定性有害生物(Regulated pest, RP)：
➢ 少数危险性很大，有的虽有分布，但官方 已采取控制措施，属于控制范围的有害生 物。
➢ 包括检疫性有害生物和限定的非检疫性有 害生物。
检疫性有害生物(Quarantine pest, QP)：指对某 一地区具有潜在经济重要性，但在该地区尚未存 在或虽存在但分布未广，并正由官方控制的有害 生物。
• （2）评估内容：其在PRA地区能否定殖以 及扩散可能性和潜在的经济重要性，确定 其传入PRA地区的可能性。
• i定殖可能性。将原发生地情况与PRA地区 的情况比较，如在PRA地区有无寄主及其数 量、分布；PRA地区环境条件的适宜性；有 害生物的适应能力、繁殖方式及存活方式 等。
பைடு நூலகம்
• ii扩散可能性。评估定殖后有害生物扩散 的可能性,应考虑的因子有：有害生物的自 然扩散，商品和运输工具的移动，商品的 用途，有害生物的潜在介体和天敌等。
第一阶段：风险分析启动
从传播途径开始
以往的风险分析 是否有效？
有效
停止
潜在的检疫性 有害生物？
否
是
停止
进入第2阶段
从有害生物开始
以往的风险分析 是否有效？
有效
停止
潜在的检疫性 有害生物？
否
是
停止
进入第2阶段
2．有害生物风险评估阶段（Pest Risk Assessment）
• 对在第一阶段确定的需进行进一步评估的有害生 物或有害生物清单逐个考虑并审核、归类看是否 符合检疫性有害生物的定义。 （1）考虑因素：每个有害生物的各个方面，特 别是有害生物地理分布、生物学和经济重要性的 资料。
限定的非检疫性有害生物（Regulated nonquarantine pest，RNQP）一种存在于种植材料上， 危及这些植物的原定用途而产生无法接受的经济 影响，因而在输入国和地区受到限制的非检疫性 有害生物。
有害生物类型的比较
类型 检疫性有害生物 限定的非检疫 非限定的有 性有害生物 害生物
第二章 有害生物风险分析
学习目标
• 重点掌握 有害生物的类型、检疫性有害生物的风险 分析步骤
• 掌握 有害生物风险分析的必要性
• 了解 有害生物风险分析的发展历史。
• 在已建立的植物检疫措施国际标准中， 包括十九个方面的内容，其中最重要的 是进口法规中的有害生物风险分析 （ Pest Risk Analysis，简称PRA）。
➢ 强化植物检疫对贸易的促进作用，增加本国农产 品出口的市场准入机会；
➢ 开展PRA是遵守SPS协议及其透明度原则的具体体 现。
在关贸总协定最后协议中明确指出，“检 疫方面的限制必须有充分的科学依据来支 持，原来设定的零允许量与现行的贸易是 不相容的，某一生物的危险性应通过风险 分析来决定，这一分析还应该是透明的， 应阐明国家间的差异”。
• 在新修订的《国际植物保护公约 IPPC 》（1996）中亦强调植物检疫的 非歧视原则，但更强调所采取的检疫措 施应建立在充分的科学依据基础之上。
第一节 有害生物、疫区与非疫区
一、有害生物的类型
根据有害生物的发生分布情况、危害性和经济重 要性及在植物检疫中的重要性等，有害生物可以区 分为： （1）非限定的有害生物(Non-Regulated pest, NRP)： ➢ 广泛发生或普遍分布的有害生物，在植物检疫中没 有特殊的意义。如：青霉菌、曲霉菌、镰刀菌等。
一、定义 • 北美植保组织的定义为：针对有害生物一旦传入
某一尚未发生的地区，或某一时期内才发生的地 区，由于其传播而引起的潜在风险进行判断的系 统评价过程。
• 按《实施卫生与植物卫生措施协议》 （简称SPS 协议），PRA是根据可能实施的动植物卫生建议措 施来评价虫害或病害在进口成员境内传染、定殖 或传播的可能性，以及相关的潜在生物和经济后 果，并以此作为制定检疫措施的依据。
分布现状 无或极有限
较广
很普遍
经济影响 可以预期
已经知道 已经知道
官方控制 根除或封锁
抑制危害 不采取措施
官方检疫 种苗和植物产品 只针对种苗
要求
及任何传播途径 检疫
不检疫
二、检疫性有害生物的发生区、 低度发生区和非疫区（法规）
• 非疫区（P46） • 检疫区 • 有害生物低度发生区
第二节 有害生物风险性分析 （Pest Risk Analysis, PRA）
有害生物风险分析分成三个阶段：
1、有害生物风险分析开始阶段 2、有害生物风险评估阶段 3、有害生物风险管理阶段
1．PRA开始阶段（起点）
• 有害生物风险分析仅对PRA地区有意义，因 此，首先要确定与这些有害生物相关的PRA 地区.
• PRA地区:指与进行本项PRA有关的地区，可 以是一个国家或一个国家内的一个地区或 多个国家的全部或部分地区。