HSE基础知识

HSE体系应知应会
一、 HSE基础知识
1、HSE方针
公司秉承集团公司“以人为本，预防为主，全员参与，持续改进”的
HSE方针并结合行业特点，制定公司HSE方针：奉献清洁能源，共建和谐社会。

2、公司 HSE方针内涵：
“清洁能源”：这里是指绿色、环保、优质、干净的能源—燃气；“和谐社会”：表明了守法、健康、安全、祥和、稳定、和睦；
3、HSE组织机构：
公司 HSE管理组织机构按照“直线责任、属地管理”的原则建立，公司成立的 HSE管理委员会，是公司 HSE管理的最高决策机构。

HSE委员会主任由公司总经理担任，并任命一名分管 HSE工作的公司领导为 HSE管理体系管理者代表。

HSE委员会由公司管理层及职能部门、子分公司主要负责人等组成。

管理委员会办公室（简称 HSE办公室）设在安全管理部，负责体系运行的日常管理工作。

4、HSE管理原则（管理层）：
1．任何决策必须优先考虑健康安全环境；
2．安全是聘用的必要条件；
3．企业必须对员工进行健康安全环境培训；
4．各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；
5．各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；
6．员工必须参与岗位危害识别及风险控制；
7．事故隐患必须及时整改；
8．所有事故事件必须及时报告、分析和处理；
9．承包商管理执行统一的健康安全环境标准。

5、HSE管理目标的策划
公司追求“质量零缺陷、健康零伤害、安全零事故、环境零污染（燃气
零泄漏）、生产降能耗”的“四零一降”战略目标。

6、设备管理十字方针：清洁、润滑、紧固、调整、防腐。

设备管理“五定”是指：定人、定点、定质、定量、定时
7、抢修作业二十字方针：
报告、控阀、放散、检测、探边、禁火、撤人、警戒、处置、恢复
8、施工单位 HSE管理七牌一图：工程概况牌、施工人员概况牌、安全十大纪律牌、防火须知牌、十项安全知识牌、安全生产技术牌、卫生须知
牌、现场平面布置图
9、HSE管理体系的目的：
追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，提高
企业生命力。

10、HSE管理体系定义
HSE管理体系是指实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、
做法、程序、过程和资源等而构成的整体。

HSE是英文 health、safety、environment的缩写，即健康、安全、环境。

HSE也就是健康、安全、环境一体化管理。

由于健康、安全与环
境管理在实际生产活动中，有着密不可分的联系，因而把健康、安全与
环境整合在一起形成一个管理体系，称为HSE管理体系。

H(健康) ——是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种
完好的状态。

S(安全) ——是指消除一切不安全因素，使生产活动在保证劳动者身体健康、企业财产不受损失、人民生命安全得到保障的前提下顺利进行。

E(环境) ——是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。

它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人
类与自然因素相互形成的生态关系的组合。

HSE管理体系主导一切事故都可以预防的思想；全员参与的观点；
层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别控
制险情的原理。

11、HSE管理体系的标准：
我们目前执行的标准是Q/SY1002.1-2007《健康安全与环境管理体系》，
12、HSE体系基本框架：
共 7 个一级要素， 28 个二级要素。

7 个一级要素在 HSE管理体系中的作用：
5.1 领导和承诺（核心）
5.2 健康、安全与环境方针（导向）
5.3 策划（实现过程控制的基础）（4 个二级要素）
5.4 组织结构、资源和文件（保证）（7 个二级要素）
5.5 实施和运行（ 8 个二级要素）
5.6 检查和纠正措施（实现事前预防的关键）（6个）
5.7 管理评审（持续改进、不断完善的保障）
13、HSE管理体系遵循戴明理论：
P、D、C、A运行模式原理
P(PLAN)策划—建立所需要的目标和过程，以实现组织的健康、安全与环境方针所期望的结果。

D(DO)实施—对过程予以实施。

C(CHECK)检查—根据承诺、方针、目标、指标以及法律法规和其它要求，对过程进行监视和测量。

A(ACT)改进—采取措施，以持续改进健康、安全与环境管理体系绩效。

14、分级管理体系的建立
和支持性文件组成，
15、“两书、一表、一卡” ：
两书指的是《 HSE作业计划书》和《 HSE作业指导书》，一表指的是“HSE现场检查表”，一卡指的“岗位HSE作业指导卡”。

16、检查表的组成：
检查内容、符合和不符合项的确认、不符合项的处理意见、检查人
和被检查单位负责人签字、时间及编码，五部分组成。

现场检查表和检查记录是有区别的，主要区别在于现场检查表体现
的预防为住的安全管理思想，他的检查内容是检查前就确定的。

17、昆仑燃气公司“2335”思路：统筹两大业务：
城市燃气和液化气；实施三大战略：市场战略、人才战略、品牌战略；
落实三项任务：推进科学发展、规范企业管理、构建和谐企业；实现五
大目标：一流的规模实力、一流的人才队伍、一流的管理水平、一流的
技术能力、一流的运营服务。

18、三老四严：当老实人、办老实事、说老实话；对待工作有严格要求、严肃的态度、严密的组织、严明的纪律。

19、三基工作：基本素质、基础知识、基层建设。

20、四个一样：黑天和白天一个样，坏天气和好天气一个样，领导不在
现场和在现场一个样，没有人检查和有人检查一个样。

白加黑，五加二精神：白天加黑夜，五个工作日加二个休息日。

昆仑燃气“六种”精神：只争朝夕、勇闯市场、敬业奉献、求真务实、
开拓创新、艰苦奋斗。

21、“六化一配套”标准战场：建设标准化、场地平整化、物品定置化、厕所星级化、空间绿化、环境美化，整体功能配套。

和支持性文件组成，
15、“两书、一表、一卡” ：
两书指的是《 HSE作业计划书》和《 HSE作业指导书》，一表指的是“HSE现场检查表”，一卡指的“岗位HSE作业指导卡”。

16、检查表的组成：
检查内容、符合和不符合项的确认、不符合项的处理意见、检查人
和被检查单位负责人签字、时间及编码，五部分组成。

现场检查表和检查记录是有区别的，主要区别在于现场检查表体现
的预防为住的安全管理思想，他的检查内容是检查前就确定的。

17、昆仑燃气公司“2335”思路：统筹两大业务：
城市燃气和液化气；实施三大战略：市场战略、人才战略、品牌战略；
落实三项任务：推进科学发展、规范企业管理、构建和谐企业；实现五
大目标：一流的规模实力、一流的人才队伍、一流的管理水平、一流的
技术能力、一流的运营服务。

18、三老四严：当老实人、办老实事、说老实话；对待工作有严格要求、严肃的态度、严密的组织、严明的纪律。

19、三基工作：基本素质、基础知识、基层建设。

20、四个一样：黑天和白天一个样，坏天气和好天气一个样，领导不在
现场和在现场一个样，没有人检查和有人检查一个样。

白加黑，五加二精神：白天加黑夜，五个工作日加二个休息日。

昆仑燃气“六种”精神：只争朝夕、勇闯市场、敬业奉献、求真务实、
开拓创新、艰苦奋斗。

21、“六化一配套”标准战场：建设标准化、场地平整化、物品定置化、厕所星级化、空间绿化、环境美化，整体功能配套。

和支持性文件组成，
15、“两书、一表、一卡” ：
两书指的是《 HSE作业计划书》和《 HSE作业指导书》，一表指的是“HSE现场检查表”，一卡指的“岗位HSE作业指导卡”。

16、检查表的组成：
检查内容、符合和不符合项的确认、不符合项的处理意见、检查人
和被检查单位负责人签字、时间及编码，五部分组成。

现场检查表和检查记录是有区别的，主要区别在于现场检查表体现
的预防为住的安全管理思想，他的检查内容是检查前就确定的。

17、昆仑燃气公司“2335”思路：统筹两大业务：
城市燃气和液化气；实施三大战略：市场战略、人才战略、品牌战略；
落实三项任务：推进科学发展、规范企业管理、构建和谐企业；实现五
大目标：一流的规模实力、一流的人才队伍、一流的管理水平、一流的
技术能力、一流的运营服务。

18、三老四严：当老实人、办老实事、说老实话；对待工作有严格要求、严肃的态度、严密的组织、严明的纪律。

19、三基工作：基本素质、基础知识、基层建设。

20、四个一样：黑天和白天一个样，坏天气和好天气一个样，领导不在
现场和在现场一个样，没有人检查和有人检查一个样。

白加黑，五加二精神：白天加黑夜，五个工作日加二个休息日。

昆仑燃气“六种”精神：只争朝夕、勇闯市场、敬业奉献、求真务实、
开拓创新、艰苦奋斗。

21、“六化一配套”标准战场：建设标准化、场地平整化、物品定置化、厕所星级化、空间绿化、环境美化，整体功能配套。

和支持性文件组成，
15、“两书、一表、一卡” ：
两书指的是《 HSE作业计划书》和《 HSE作业指导书》，一表指的是“HSE现场检查表”，一卡指的“岗位HSE作业指导卡”。

16、检查表的组成：
检查内容、符合和不符合项的确认、不符合项的处理意见、检查人
和被检查单位负责人签字、时间及编码，五部分组成。

现场检查表和检查记录是有区别的，主要区别在于现场检查表体现
的预防为住的安全管理思想，他的检查内容是检查前就确定的。

17、昆仑燃气公司“2335”思路：统筹两大业务：
城市燃气和液化气；实施三大战略：市场战略、人才战略、品牌战略；
落实三项任务：推进科学发展、规范企业管理、构建和谐企业；实现五
大目标：一流的规模实力、一流的人才队伍、一流的管理水平、一流的
技术能力、一流的运营服务。

18、三老四严：当老实人、办老实事、说老实话；对待工作有严格要求、严肃的态度、严密的组织、严明的纪律。

19、三基工作：基本素质、基础知识、基层建设。

20、四个一样：黑天和白天一个样，坏天气和好天气一个样，领导不在
现场和在现场一个样，没有人检查和有人检查一个样。

白加黑，五加二精神：白天加黑夜，五个工作日加二个休息日。

昆仑燃气“六种”精神：只争朝夕、勇闯市场、敬业奉献、求真务实、
开拓创新、艰苦奋斗。

21、“六化一配套”标准战场：建设标准化、场地平整化、物品定置化、厕所星级化、空间绿化、环境美化，整体功能配套。

和支持性文件组成，
15、“两书、一表、一卡” ：
两书指的是《 HSE作业计划书》和《 HSE作业指导书》，一表指的是“HSE现场检查表”，一卡指的“岗位HSE作业指导卡”。

16、检查表的组成：
检查内容、符合和不符合项的确认、不符合项的处理意见、检查人
和被检查单位负责人签字、时间及编码，五部分组成。

现场检查表和检查记录是有区别的，主要区别在于现场检查表体现
的预防为住的安全管理思想，他的检查内容是检查前就确定的。

17、昆仑燃气公司“2335”思路：统筹两大业务：
城市燃气和液化气；实施三大战略：市场战略、人才战略、品牌战略；
落实三项任务：推进科学发展、规范企业管理、构建和谐企业；实现五
大目标：一流的规模实力、一流的人才队伍、一流的管理水平、一流的
技术能力、一流的运营服务。

18、三老四严：当老实人、办老实事、说老实话；对待工作有严格要求、严肃的态度、严密的组织、严明的纪律。

19、三基工作：基本素质、基础知识、基层建设。

20、四个一样：黑天和白天一个样，坏天气和好天气一个样，领导不在
现场和在现场一个样，没有人检查和有人检查一个样。

白加黑，五加二精神：白天加黑夜，五个工作日加二个休息日。

昆仑燃气“六种”精神：只争朝夕、勇闯市场、敬业奉献、求真务实、
开拓创新、艰苦奋斗。

21、“六化一配套”标准战场：建设标准化、场地平整化、物品定置化、厕所星级化、空间绿化、环境美化，整体功能配套。