香港发展的机遇与挑战
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五、总部经济对香港经济的贡献
我组认为,总部经济对源自文库香港经济的影响主要体现在以下三个方面:
第一,总部经济使得香港的国际商贸、运输中心地位得以加强。
第二,总部经济加强了香港金融中心的地位,并将金融优势转化为经济繁荣。 第三,总部经济促进了香港是国际信息中心的建设。
(详细内容见word版的《香港总部经济报告》)
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(一) 兼具良好区位条件和完善的基础设施条件
香港不仅拥有集装箱码头,而且还拥有石油、煤炭、水泥等专用码头。更 重要的是,香港还拥有数千家航运企业和上万人的航运从业人员及优良的航 运管理人才。这些都是香港之所以能成为世界航运中心的保证。 无论是从港 口设施的船舱吨位、货物处理量和客运量而言,香港都挤身于世界大港之首。 著名的香港葵涌货柜港在维多利亚港西北部,共有18个泊位,临海地界总长 6000米左右,码头占地200多公顷,包括货柜场和货运站在内,可同时容纳 多至18艘大型货柜船在泊位装卸货柜。 2. 国际机场 香港空运是指从香港国际机场直飞或中转的货物运输。香港国 际机场一直是全球最繁忙的国际航空货运机场。2010年,机场的货运量共 410万公吨,其货物总值占香港外贸总值的35.8%,达到22930亿港元。 香 港国际机场现时是连系中国内地最重要的航空中心之一,以最高的安全及保 安标准,提供高效可靠的航空货运服务。
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(六) 便捷的信息获取
便捷的信息、网络可以大大节约公司总部与制造加工基地分离导致的空间 成本, 进而有力地吸引银行、集团公司总部的落户。在香港,信息的自由流 通,使得企业能在较短时间获取最新咨询,同时业降低了交易成本。企业之 间,企业与政府之间信息是对称的。三个国际大都市,即纽约、香港、新加 坡集中了数量极多的大跨国公司的总部,这与其便利的信息获取和沟通渠道 是密不可分的。
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(三)税收制度完善,金融环境优越
香港拥有一个简单易行和具吸引力的税制,这对总部经济的形成和发展都有 着至关重要的吸引力。香港的税收主要为三大类: 物业税、薪俸税及利得税。 物业税之税率乃根据拥有物业之租金收入之百份之16.5计算。 薪俸税乃根据 薪金收入以累进税率计算,负税上限不超于总薪金收入之百份之16.5。公司 利得税税率为公司应课税利润之百份之17.5。应课税利润乃指公司在本港经 营及运作所赚取的利润。由于很多国内的客户,其香港公司都没有在香港经 营 (例如并无在香港设办事处、写字楼或招聘员工) ,所以都无需缴付香港利 得税。这对于大资本运作的总部经济来说都是非常具有诱惑力的。 企业可以利用香港低税率来避税,增加利润。此外香港政府对金融业管制较 少,外汇能自由灵活兑换,使得跨国企业在国际贸易中资金运作更为灵活, 加快资金周转减少汇兑成本。
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三、香港总部经济发展趋势
香港仍是跨国公司在亚洲设立总部的首选 以后将不断发展壮大。并带领内地 的大型城市掀起一股总部经济的热潮。北京上海南京武汉等内地大型城市纷 纷开始向总部经济转型。 对于跨国公司来说,香港是最佳设立亚太区域总部的城市。2010年《经济学 家》杂志信息部发表的最新调查报告将香港评为全球最自由经济体,并将香 港经商环境依然评定为“极佳”,这是该调查报告所给予全球城市的最高评 级。它表明,香港目前和中长期仍是跨国公司地区总部和地区办事处在亚洲 地区的首选。 香港总部经济的发展并非一帆风顺。近年来,香港在吸引跨国公司地区总部 或地区办事处入驻方面面临着激烈的竞争。新加坡、东京、悉尼、深圳、上 海等城市是香港强有力的竞争对手。面对亚太地区其他城市的激烈竞争,香 港正在不断寻求机遇,强化自身优势,增加新一轮的总部之争的砝码。
Hongkong
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二、香港总部经济形成的原因(优势)
(一) 兼具良好区位条件和完善的基础设施条件
(二) 良好高效的法律制度环境,具有多元的文化氛围
(三) 税收制度完善,金融环境优越 (四) 背靠大山
(五) 高素质的人力资源和科研教育资源
(六) 便捷的信息获取 (七) 在发展中逐步形成的围绕总部服务的专业化服务支撑体系
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五、总部经济对香港经济的贡献
企业总部在香港日趋聚集,总部经济的五种效应(税收和GDP贡献效应分析、
产业乘数效应分析、消费带动效应分析、劳动就业效应分析、社会资本效应) 也日趋明显,并从根本上影响着香港经济。中国综合开发研究院华南中心主 任谭刚研究员将这种变化归为第四次经济转型,并总结了四种影响,即: 第一,金融业在经过短暂的调整之后,再次出现强劲增长势头,香港继续保 持国际金融中心地位; 第二,以国际中转业务为代表的传统优势行业出现较大分化,表明在外围因 素的综合影响下,由批发、仓储、运输、代理等行业构成的香港物流业正在 进行结构性调整; 第三,与新经济相关的新型服务业发展迅速,成为香港整体经济转型和服务 业结构调整的未来前进方向; 第四,由于香港本地成本仍然偏高与市场容量有限,部分服务行业出现饱和, 业务收益偏低,急需向外扩展,以降低成本,扩大市场容量。
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(五) 高素质的人力资源和科研教育资源
能够使得公司总部以较低的成本进行知识密集性价值活动的创造,提高城 市的人力素质,同时,制定优惠政策,吸引更多优秀人才到该城市创业发展, 是该城市发展总部经济的重要条件。比如,在过去4年里,香港特区政府用在 教育方面的开支比1997年时增加 46%,良好的人力资本是香港成为外国公 司亚太地区总部和地区办事处首选的至关重要的原因。发展总部经济需要国 际化人才和开放式的知识创新氛围。丰富的人力资本和教育资源,可以满足 公司总部知识密集型价值创造活动的特定需要。纽约、香港、新加坡以及北 京、上海等这些城市良好的区位优势、完善的基础设施条件有利于吸引大批 集团公司总部所需的管理人员、技术人员入驻,这是其发展总部经济具有的 优厚条件。
(八) 高效廉洁的政府
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(一) 兼具良好区位条件和完善的基础设施条件
香港不仅拥有全球最繁忙的货柜港,而且其国际机场空运能力名列前茅。 1. 货柜港 香港之所以被誉为“东方之珠”,其中一个重要原因是她扮演着 世界航运中心的角色。这个仅有1065平方公里的弹丸之地,连续多年摘下世 界最大货柜(即集装箱)港口的桂冠。 香港位于远东贸易航路要冲,且地处 正在迅速发展的亚太区中心,所以港口一向是促进香港发展与繁荣的要素。 香港既是南亚太区的枢纽港,也是中国内地的转口港,祖国内地经济的繁荣, 是香港航运业不断蓬勃发展的重要原因。 香港拥有得天独厚的天然良港维多 利亚港,其平均超过10米深的港内航道,使大型远洋货轮可随时进入码头和 装卸区,为世界各地船舶提供了方便而安全的停泊地。与此相匹配的是,香 港还拥有优良的港口设施和高效率的作业流程,香港的货物装卸作业素以效 率高见称,货柜船在港内的周转时间平均约为10小时。港口设备可同时容纳 上百艘船舶靠泊和进行装卸作业。
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(七) 在发展中逐步形成的围绕总部服务的专业化服务支撑体系
与总部经济相适应的专业化服务支撑体系应覆盖金融、保险、会展、商贸、 航运、物流、旅游、法律、教育培训、中介咨询、公关、电子信息网络等诸 多领域。事实上,国际化程度高、对公司总部吸引力强的城市,服务业在其 国民生产总值中所占的比重都在70%以上,比如香港,它的服务业比重已达 到了92%。高度发达的服务业、连贯性的鼓励竞争制度、完整的服务业发展 战略,是提高城市经济效益与经济实力的必然选择,也是发展总部经济的重 要条件之一。
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(二) 良好高效的法律制度环境,具有多元的文化氛围
1、法制 香港的法律原则、法治精神和司法独立性、稳健性为国际社会普遍认可,这 也是香港总部经济得以发展壮大的关键性原因。 香港律政司司长黄仁龙曾表示,健全 的法律制度和其它有利因素,使香港更有优势成为进入中国内地和亚太区的策略性跳 板。 香港的终审法院享誉国际,深受香港市民及国际商界信赖。终审法院作出的判决, 不但在香港具有法理价值,在其它司法管辖区也如是。加拿大的最高法院、英国的上 议院和澳洲的联邦法院,也曾引述这些判决。这也间接说明了香港法制的在世界的先 进性和优越性。 发展总部经济,除了城市建设等硬件要达到较高标准,更重要的是在 城市管理、文化氛围等软件方面具备良好的素质。发展总部经济要具备适应现代化城 市管理的制度。城市决策层要努力营造一流的投资发展环境,使城市的综合营运成本 最佳,并不断提高政府的服务效率,法律法规要与国际通行规则接轨,提高政府办事 效率,增加政府的透明度,为投资商创造良好的法律环境。 2、多元文化 发展总部经济要使城市成为世界各国优秀文化的熔炉。宽容的多元文化、 多元梦想的城市性格正是一个城市发展总部经济的必备条件。宽容多元的人文环境可 以降低企业空间成本,而语言和文化习惯的相同或相近,有助于信息的沟通、情感的 交流。
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四、香港发展总部经济存在的问题
香港总部经济的发展 其自身也存在一定的问题:
1. 总部经济已经导致了城市间的恶性竞争,进一步加剧了地区间的经济发展 差距,有使城市经济发展空洞化、虚拟化之忧,甚至容易产生经济泡沫,并 导致城市经济结构脆弱。 2. 总部经济是一个全新的概念,对总部经济产生和发展的内在规律的认识需 要进一步深化,人们对总部经济在促进中心城市和中小城市的合作、实现区 域协调发展和资源合理配臵等方面作用的认识还有待进一步提高。 3. 政府宏观规划与引导滞后于总部经济发展的需要,造成总部聚集区布局缺 乏整体规划,与城市整体发展存在某种程度的不协调。 4. 由于现行行政体制、财税制度、GDP核算制度、政府业绩考核制度等相关 方面的制约,企业总部和生产基地的分离往往面临着一定的阻力,同时现行 工商、统计制度不完备,关于“企业总部”的公共统计信息不健全,对总部 经济存量缺乏全面了解和宏观把握。
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香港发展的机遇与挑战——总部经济
小组成员:缪孝精 袁梦迪 王琼 董沫 潘如帆
由NordriDesign™提供
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一、香港经济背景
香港特别行政区总面积1104平方公里,人口680万,是亚太地区最重要的国际金融、 贸易、航运、信息服务枢纽之一,是跨国公司云集的地区总部,是全球经济体系中最 侧重服务业的地区。服务业占GDP比重达到92%,其中金融服务、贸易和物流、旅游、 工商业支持服务等四大支柱行业占服务业比重为57%。香港作为全球第三大金融中心, 金融业发达。作为跨国公司的总部,香港地区外币能自由划转,资金流通便利。香港 税率低、税种少,使得跨国公司总部能利用香港的税务优势来避税。香港拥有是全球 最繁忙和最高效率的国际集装箱港口香港港——全球供应链上的主要枢纽港。 20世纪50年代初至70年代末,香港集中发展服装制造等轻工业,成为亚洲地区制 造业中心之一,由转口贸易为主的经济结构转变为以轻工制造业为支柱产业的经济结 构。20世纪80年代开始,内地改革开放,香港将制造业向内地转移,保留了公司总部, 香港支柱产业逐步从制造业向服务业转型,以利用香港的人才、资本、政策优势,总 部经济开始形成。20世纪90年代香港回归后,凭借内地巨大地市场、生产基地、资源 提出了“依靠内地、立志全球”的发展战略,发展总部经济被提到战略高度。 2010年跨国公司在港设立地区总部总数: 1285,地区办公处: 2353家,有 HSBC 汇丰控股 、Standard Chartered 渣打银行 、JPMorgan Chase & Co. 摩根大 通 、Goldmansachs 高盛 、Blackstone Group 黑石集团等知名企业。