2011年国家公务员考试申论热点：蜗居

2011国考申论热点民生系列

2011国考申论热点民生系列四：住房问题近年来，房价不断飙升，使得购房者“望房兴叹“。

然而，仍有不少购房者为拥有一处住房不惜到银行大额借款或举债，成为“房奴”。

“十字路口”的中国楼市近期，随着全国70个大中城市房屋销售价格连续两月环比持平，房价逐渐走成一条先抑后平的曲线。

从今年４月楼市持续博弈陷入“僵局”，到如今深圳、上海等地楼盘成交量有“回暖”之势，中国房地产市场正走到一个重要的“十字路口”。

是该再出硬招，还是强化政策执行力？出席第四届夏季达沃斯论坛的知名专家和企业界人士各抒己见。

“回暖”迹象：调控政策宜松宜紧？北京南四环附近一处商品房即将开盘，低密度、小板楼，良好的小区环境吸引了不少购房者，然而预计每平方米3.5万元的价格却让他们望而却步。

今年４月，为遏制部分城市房价过快上涨，国家出台了一系列房地产调控措施，种种迹象表明，本轮调控确实点中了不少投机者的命门，高温楼市有了“退热”迹象，调控效果初步显现。

但是，部分楼市高房价“坚冰”未除，个别市场出现了“回暖”迹象，楼市政策下一步宜松宜紧？国务院总理温家宝在论坛开幕式上明确指出，我们要进一步规范市场秩序，抑制投资、投机性需求。

他强调，稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要责任。

不少与会人士认为，这相当于承诺，中国政府将继续致力于调控房地产市场。

由于房地产市场的变化周期要比普遍商品长一些，从出台调控政策到政策效果完全显现需要更长时间。

因此，要达到前期确定的房地产调控目标，必须坚持当前已经出台的各项政策措施。

“调控政策肯定不会松动。

”天津住宅集团董事长马骏指出，如果未来一段时间，房地产市场价格出现快速反弹，表明调控政策没有达到预先的效果。

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松告诉记者，今年以来房价较高的几个城市土地供应量仅完成了全年的20％，如果再剔除保障性住房的土地供应，就更少了。

一些地方趁势高价推地，对调控形成了干扰。

“下一步，关键是各级地方政府要把已经出台的各项政策措施落实到位，不要让房地产市场大起大落。

2011公务员考试试卷及答案解析

第二章申论2011年4月24日公务员考试《申论》试卷一、注意事项1. 本试卷主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力，满分为100分，考试总时限为150分钟。

2. 请先仔细阅读给定资料，然后安装“申论要求”在给定的答题卡上作答。

3. 请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字表在答题卡指定位置上作答。

在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。

二、给定资料1．2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。

他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查，客观摸清人口信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。

据悉，本次人口普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“本户住房建筑面积”和“本户住房间数”。

国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普查获取住房空置情况的相关信息，将持续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。

2．许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅增加。

流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。

该市的人口密度居全省前列，已达501人/平方公里，是全省人口密度的2.28倍，其中某市辖区为4467人/平方公里，是上海市的1.5倍。

“入园难”、“入园贵”已成为时下M市年轻父母们的热议话题。

走后门、托关系，父母、爷爷、奶奶连夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。

“入园难”、“入园贵”到底是怎样的情况？一方面，公办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都是由教育部门或者其他政府部门开办，享受政府财政拨款，教师属于事业单位编制，而且基本上都获得“省市级幼儿园”的最高评级，在市民中享有收费低、教学质量好的声誉；另一方面，大型小区的民办幼儿园也出现了“入园难”的状况，每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的盛况，还有一些特殊幼儿园报名也很紧张，如一些由高校、企业办的幼儿园。

2011年国家公务员考试申论热点[123456]

2011年国家公务员考试申论热点：二代农民工时间:2010-05-22 01:41来源:网络作者:佚名点击:238次【背景链接】最新普查数据显示，年龄在20岁至30岁之间的新生代农民工已成为农民工主体。

他们主要是80后和90后,总人数大约1个亿,占农民工外出打工的60%。

而这些新生代农民工,也是首次被写入了2010年中央一号【背景链接】最新普查数据显示，年龄在20岁至30岁之间的新生代农民工已成为农民工主体。

他们主要是80后和90后,总人数大约1个亿,占农民工外出打工的60%。

而这些新生代农民工,也是首次被写入了2010年中央一号文件的群体。

【标准表述】[特点]他们的生活方式已经和城市人没什么很大的差别：衣着潮流、手机先进、喜欢上网、极少寄钱回家，就连口音都差不多。

由于对网络的熟练运用，80后的说话胆量、开放程度和交际能力已经远远大于第一代农民工。

他们有越来越多的权益诉求，与他们的父辈已经不可同日而语。

[重要性]随着这些新生代农民工数量的日益庞大，社会亟须对他们在城市面临迫切的婚姻、身份认同等问题予以关注。

如果继续将他们排斥在体制外，将更容易产生怨恨心理，不利于社会治安和稳定。

[现状]目前我国的很多城市尽管放低了进城门槛，实行了有条件的户籍制度改革，尝试着推进城乡一体化的进程，但必须正视，流动人口要想完全融入城市，同样需要一个相当长的代际传递的过程。

不能依然止步于头疼医头脚疼医脚式的应急处置，也不能仅仅依赖蜻蜓点水式的定点救助而忽略一个庞大的群体。

这个规划不仅要有近期急务、中期目标，更要有长远的考虑，要把切实解决农民工子女的教育问题与城市发展繁荣结合起来。

2011年国家公务员考试申论热点：垄断行业改革时间:2010-05-22 01:41来源:网络作者:佚名点击:239次国家公务员考试申论热点之垄断行业改革【背景链接】我国已经初步建立起社会主义市场经济体制，但同时，垄断行业改革问题成为进一步深化改革的焦点和难点。

2011国考申论热点预测及范文.doc

2011国考申论热点预测：住房问题新举措住房问题是关系国计民生的要害问题，住房不能平稳供应，会导致社会矛盾加剧，不稳定因素攀升。

作为国家公务员，必须对住房问题有足够的重视，所以房价问题成为2011年国家公务员考试的申论热点之一。

最新措施：2010年10月，国家新一波房地产市场调控措施在国庆黄金周的前两天骤然而至，具体措施包括：全面暂停第三套房贷、首套房贷款比例升至30%及以上、加快推进房产税改革试点、购首套普通住房契税下调等。

本轮调控除了运用市场机制的手段，还加强了对地方政府的监督和问责力度，对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。

对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。

政府声音：温家宝总理2010年9月13日在天津夏季达沃斯论坛上重申了中国政府促进房地产市场健康发展的总体思路，他指出，住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题，稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要责任。

温总理在国庆招待会致辞中再次强调增加保障性住房供给，保持房地产价格的合理和稳定，让经济发展成果更广泛地惠及全体人民。

发展历程：1998年，中国开始全面推进城镇住房制度改革，房地产业步入快速发展阶段，也大大改善了城镇居民的居住条件，10年来中国新建住房65亿平方米，人均住房建筑面积已达28平方米。

但2004年以来，随着土地出让方式的变化等原因，各城市房价开始快速上涨。

2007年，由于房价涨势太猛，深圳每周就会发布一次房价涨幅；在北京，当年6月份一月之间北京房价上涨了20%。

在厦门与郑州，甚至因房价高出现了有市民居住在集装箱中和自挖的地下室里的个案。

官方数据显示，2010年1-7月，北京四环路以内住宅期房均价为每方米3.4万元人民币。

房价超出了普通百姓的承受能力。

三大问题：进入21世纪以后，中国的住房和房地产业，一直存在三大突出问题：1.房价上涨过快（含房价过高）2.投资增长过快3.大套型住房比重过大政府历年措施：中国政府及时地发现了这三大突出问题，并于2003年开始，拉开了房地产调控的序幕。

2011国家公务员考试《申论》习题及范文点评

2011国家公务员考试《申论》习题及范文点评背景材料：随着我国城市化进程的发展，很多城市出现不同程度的“城市病”，特别是在北京、上海、广州、深圳这样的特大城市，由于城市人口、工业、交通运输过度集中，导致人口膨胀、交通拥堵、环境污染、资源短缺、城市贫困等诸多问题严重困扰城市居民的生活。

为全面治理和预防“城市病”，十七届五中全会通过的《****中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》强调，要合理确定城市开发边界，提高建成区人口密度，防止特大城市面积过度扩张。

城市规划和建设要注重以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特色、保护文化和自然遗产，强化规划约束力，加强城市公用设施建设。

根治“城市病”，建设“宜居城市”，是上海世博会启示的重大命题之一。

城市病的治愈是一个系统的过程，也是一个漫长的过程。

但是，即使治愈城市病的过程再复杂，其基本的药方也只有一个，就是以人为本，从人居的角度去打造城市，而不是其他的标准。

作答要求：请根据材料反映的问题，联系实际，自选角度，写一篇1000~1200字的文章。

要求：紧扣材料和客观实际，观点深刻，语言流畅。

解题思路：文章必须围绕“城市病”这一主题来立论，可写成策论文、议论文，但无论哪种文体论述治理“城市病”，都要体现以人为本、建设宜居城市的发展理念。

文章要符合题意“联系实际”的规定，论述有理有据，并且在“紧扣材料”的前提下，立足正确的基点，展现合理引申论述的深度。

参考例文：治愈“城市病”让生活更美好我国快速的城市化发展，聚集了人口与财富，发展了文化与科技，却也给城市埋下了“健康”隐患。

应规模经济效应的要求，城市不断扩张，发展庞大经济带，吸引着各地的资源凝聚，由此降低成本、提高效益，造就了繁荣发展的超级城市。

当城市化达到一定程度，超过了社会资源的承载能力，布局失衡、城乡发展不均、人口过大等隐患便开始作祟，引发出各种各样的“城市病”。

当各大城市交通拥堵成为常态，与居民生活息息相关的水电紧缺、住宅奇缺，空气水源污染严重，居住环境恶化……“城市病”业已不是苍白的术语，而是渗透在市民生活的点点滴滴，成为了城市的“血液病”。

2011国家公务员考试申论(A卷)真题及答案解析(适用于省级以上含副省级)

2011年国家公务员考试《申论》A卷真题及答案解析适用于省级以上（含副省级）综合管理类职位目录2011年国家公务员考试《申论》A卷真题及答案解析 (1)2011年国家公务员考试《申论》A卷真题 (1)2011年国家公务员考试《申论》真题A卷答案解析 (12)2011年国家公务员考试《申论》A卷真题及答案解析2011年国家公务员考试《申论》A卷真题一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。

总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。

2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

二、给定资料1．黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。

黄河从青海源头，向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东肯利县注入渤海，全长5464千米，流域面积75.24万平方千米。

黄河流域是中国文化的发祥地之一。

几十万年以前，这里就有了人类的踪迹，新石器时代的遗址，遍及黄河沿岸。

进入阶级社会以后，在一个相当长的历史时期内，黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。

黄河流域是我国开发最早的地区之一，在世界各地大都还处在蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟蒿莱，劳动生息，创造灿烂夺目的古代文化。

黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如网的河流之水，涝有山岗丘峦可退。

这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群，还有商王朝第一个有宫殿的都城偃师商城和郑州商城。

商王朝迁徙到安阳殷墟时，甲骨文字已是常用的规范文字。

青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。

文字和王权的出现，是黄河文明进程中的一个重大转折点，“中国”一词最早的所指也是黄河流域。

古往今来，黄河两岸演出了一幕幕威武雄壮的历史话剧，鼓舞着一代代中国人奋勇前进。

申论租房问题

2011年国家公务员考试申论热点之住房问题2010年5月，国家发改委发布《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》。

意见中表示：逐步推进房产税。

中国社科院财税研究室副主任杨志勇表示，现在开征的话，条件尚不具备；而强制征收会造成新的不公平。

2010年上半年北京市住房每套均租金2792元/月，同比上涨18.5%左右。

虽然北京住宅租金近日略有下调，但难改上半年涨势。

同样，5、6月以来上海、广州、深圳等地房租也纷纷上涨明显。

国家和一些地方连续出台抑制高房价的政策措施，直接打击投资投机性购房，其力度和针对对象的明确程度前所未见；预计短期内，它们将对房价过快上涨有一定抑制作用，但从长期看，还需要采取一些彻底的改革措施来治本。

一、租房问题近期房屋租金价格快速上涨有其客观原因。

北京市常住人口数量增加促使租赁需求上涨，链家地产市场分析师张月说，2010年至少新增了12万人左右的租赁需求。

应届毕业生产生的新增租赁需求同比增加。

据统计，2010年北京地区高校毕业生21.9万人，预计新增住房需求就达8万余人，这加剧了近期市场租赁需求的增长和价格上涨。

随着市场对新政的不断消化，由买转租的人群将逐渐稳定，高校毕业生的集中租房需求也将在三季度逐渐减弱，租赁市场不会再出现近期这种集中放量、价格快速上涨的景象，无论是租金涨幅还是市场表现都将变得更加温和。

当前租金非理性上涨起因于种种具体因素，但根本原因是调控制度缺失。

可以说，我国房屋租赁市场基本处于无序状态，尤其是租赁合同可有可无，业主可以随意涨价，甚至租期之内涨价、单方违约、赶走租客屡屡发生。

这种状态使许多人在租赁房屋时缺乏安全感，转而投向住房买卖市场，扩大了房屋的市场需求。

有效遏制商品房价格的再度上涨。

由住房和城乡建设部等7部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》近日正式对外发布。

与经济适用房和廉租房不同，“公租房”供给对象是城市中等偏低收入家庭，也即通常所说的“夹心层”。

2011国考申论热点预测及范文

2011国考申论热点预测：住房问题新举措住房问题是关系国计民生的要害问题，住房不能平稳供应，会导致社会矛盾加剧，不稳定因素攀升。

作为国家公务员，必须对住房问题有足够的重视，所以房价问题成为2011年国家公务员考试的申论热点之一。

最新措施：2010年10月，国家新一波房地产市场调控措施在国庆黄金周的前两天骤然而至，具体措施包括：全面暂停第三套房贷、首套房贷款比例升至30%及以上、加快推进房产税改革试点、购首套普通住房契税下调等。

本轮调控除了运用市场机制的手段，还加强了对地方政府的监督和问责力度，对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。

对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。

政府声音：温家宝总理2010年9月13日在天津夏季达沃斯论坛上重申了中国政府促进房地产市场健康发展的总体思路，他指出，住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题，稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要责任。

温总理在国庆招待会致辞中再次强调增加保障性住房供给，保持房地产价格的合理和稳定，让经济发展成果更广泛地惠及全体人民。

发展历程：1998年，中国开始全面推进城镇住房制度改革，房地产业步入快速发展阶段，也大大改善了城镇居民的居住条件，10年来中国新建住房65亿平方米，人均住房建筑面积已达28平方米。

但2004年以来，随着土地出让方式的变化等原因，各城市房价开始快速上涨。

2007年，由于房价涨势太猛，深圳每周就会发布一次房价涨幅；在北京，当年6月份一月之间北京房价上涨了20%。

在厦门与郑州，甚至因房价高出现了有市民居住在集装箱中和自挖的地下室里的个案。

官方数据显示，2010年1-7月，北京四环路以内住宅期房均价为每方米3.4万元人民币。

房价超出了普通百姓的承受能力。

三大问题：进入21世纪以后，中国的住房和房地产业，一直存在三大突出问题：1.房价上涨过快（含房价过高）2.投资增长过快3.大套型住房比重过大政府历年措施：中国政府及时地发现了这三大突出问题，并于2003年开始，拉开了房地产调控的序幕。

砖题库：公务员考试申论：县委多年“蜗居”办公为何获好评

砖题库行测手机做题APP 震撼上线！搜索详见安卓及苹果商店：砖题库公务员考试行测、申论真题、模拟题尽收其中，千名业界权威名师精心解析，精细化试题分析、完美申论范文一网打尽！在线做题就选砖题库：/ 三湘大地上有一批始建于上世纪五六十年代的县委大院，被当地老百姓亲切地称为“最美县委大院”。

这些建筑不仅老旧，而且院子狭小，大多数办公室都是三四人挤在一起“蜗居”办公，但工作氛围和同志之间情谊十分浓厚。

老旧的县委大院、多年“蜗居”办公，与日新月异的城市面貌、日益改善的百姓生活形成对比，更与当前一些地方动辄耗资千万甚至亿元兴建豪华办公楼形成强烈反差。

然而却温暖人心，成为另道亮丽“风景”。

领导干部办公条件简朴还是豪华，虽然不是衡量他们是否清正廉洁、执政为民的唯一标准。

但在豪华办公成风的当下，领导干部依然坚持在老旧办公楼里办公，这一点非常难得。

三湘大地“最美县委大院”之所以走红网络，很大程度上也是缘于百姓对奢侈浪费之风的不满，对艰苦朴素优良传统回归的殷切期盼。

正如湖南当地一位退休老干部所言，“树立政府形象，不是靠办公楼建得多霸气，而是靠实实在在的亲民、为民之举，靠政府部门秉公用权、文明执法。

”的确如此，“蜗居”办公背后透露出的，是一切从简、执政为民的意识，应成为官员为政的一种共识。

在中央“八项规定”、反“四风”系列举措相继出台的当下，一些地方政府和领导干部应尽快扭转热衷兴建豪华大楼的错误理念，将有限的财政资金更多放到改善百姓生活、谋求民生福祉上来。

只有摒弃奢华、简朴办公才会更接地气，并赢得百姓的支持和好评。

2011年国家公务员申论热点解析范文

2011年国家公务员申论热点解析：买房贵问题<2006年中国经济和社会蓝皮书》显示，买房贵是新民生三大问题之一，也是近年“两会”关注的焦点问题。

那么买房贵到底“贵”在哪里?有什么解决措施?一、买房贵原因原因是多方面的。

有些是合理因素，如城镇人口增长较快，居民生活水平不断提高，对住房需求迅速增加;土地价格上升，建筑材料价格上涨，加之商品房品质提高，配套设施和环境改善，商品房开发建设成本增加。

但也有许多不合理因素。

具体来说主要有以下几点：第一，大量资金涌入房地产市场。

近年来，银行存款利率较低、股市低迷，社会资金缺乏其他投资渠道，纷纷挤向房地产市场。

同时也有不少境外资金进入热点城市房地产市场。

第二，一些地区投机炒作现象严重，投资性购房需求迅速扩大。

一些居民基于房价上涨预期，也参与购房投资;或者担心房价继续上涨而提前入市。

第三，商品住房供应结构不合理，中低价位普通商品住房和经济适用住房供应不足，抬高了商品住房的平均价格。

第四，部分城市盲目大拆大建，搞不切实际的形象工程、政绩工程，带来大量被动性需求。

在经营城市的理念指导下，抬高了土地和房地产市场的价格。

第五，市场秩序比较混乱。

少数开发商及中介机构利用市场信息不对称与不透明，通过囤积土地、囤积房源、虚假交易、虚假宣传等不正当手段哄抬房价，误导市场预期。

二、解决措施1、坚持遵循经济规律，主要采用经济手段和法律手段，同时实行必要的行政手段加强政府宏观调控，加强市场监管，加大对低收入家庭的住房保障力度。

2、调控的总体思路：坚持积极稳妥、把握力度，突出重点、区别对待，因地制宜、分类指导，强化法治、加强监管，促进住房价格的基本稳定和房地产业的健康发展。

3、调控工作实行供应和需求双向调节、综合治理的办法。

4、调节需求的重点：遏制投机性需求，控制投资性需求，限制被动性需求，引导合理的住房消费。

5、改善供应的重点：鼓励普通商品住房和经济适用住房建设，增加中低价位、中小户型普通商品住房和经济适用住房供应。

2011年国家公务员考试申论真题解析(完整版)

2011年国家公务员考试申论真题解析（完整版,华图教育高级副总裁于洪泽老师解析）发表时间：2010-12-06 08:33 新闻来源：中国教育在线[主持人]：各位网友大家好，欢迎走进中国教育在线视频直播间。

今天下午，2011年国考的申论考试部分已经告一段落，我们也收到了很多考生朋友的反馈，今年申论考试整体难度变化如何呢？我们今天非常荣幸请来了华图教育高级副总裁于洪泽老师第一时间解读一下这个问题。

18:06[主持人]：有的考生说今年的申论考试是不是难度上加大了？究竟是怎样的状态呢？18:06[于洪泽]：这个对考生来说，反映是正常的，因为你叫考生，考的肯定是你生的地方。

所以我们讲对于考试本身来说，我认为这次申论有这么样几个比较好的地方。

第一，考察的主题，是在情理之中，但是对于很多同学是意料之外，这是考试要达到的区分度的目的，大家不要意外。

大家在做公务员考试之前应该有这样基本素质和准备能力之中，应该包含在其中，不要有生的感觉。

大家反映难度比较大，可能有这么几个原因：第一，材料的内容长了，从反馈回来的信息，我们做了一个综合的了解，申论考试连材料带后面的设文包括做答要求，11页，八千多字，阅读量大，很多同学如果没有专门的训练会感到比较困难。

第二，作答字数达到了2100—2200字的要求。

综合起来同学们可能会觉得在难度上或者说适应程度上跟往年有区别。

我觉得今年同学考完，应该有一个心理状态，他会感觉到申论不像往年那样，比如说从往年的变化过程中，这两年的衔接是稳定的，同学们感觉还好，但是心里没有底，到底拿多少分，是同学们比较担心的。

18:09[主持人]：从总体的难度上来讲，是考生可以接受的范围内。

18:09[于洪泽]：完全可以接受的，从想象来讲，适应度会高一些，只不过是阅读量大了，是七千字，今年是八千字，另外，作答的字数多了。

其他的应该没有什么变化，应该还可以适应的。

18:10[主持人]：考试内容有时间变化呢？ 18:10[于洪泽]：申论对考试有一定的规范，对出题的材料来源都有要求，尤其是社会热点问题和社会现象。

2011年国家公务员考试申论真题及答案下载(图片版)

2011年国家公务员考试申论真题答案（图片版）
2011年国家公务员考试申论真题答案：今天是2011年国家公务员考试的日子，为了更好服务于参加2011年国家公务员考试的考生宏章公务员网在第一时间公布国家公务员考试真题，以供大家参考所用， 2011年12月5日下午就能发布2011年国家公务员考试申论真题答案，在2011年12月6日即可有2011年国家公务员考试申论真题答案下载，希望考生收藏关注！
2011年国家公务员考试申论试题答案(省部级）
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2011年国家公务员考试申论试题答案(地市级）
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2011年国家公务员考试申论真题答案将公布在此网页，敬请考生收藏关注，届时第一时间发布2011年国家公务员考试申论真题答案；同时还邀请辅导名师做视频解析；并提供模考在线估分服务。

2011国家公务员考试《申论》习题及范文点评(A)

2011年国家公务员考试申论模拟试题及答案2011年中央、国家机关公务员录用考试《申论》模拟试题注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

给定资料1. 如果想提取自己的住房公积金，需要经过哪些手续？很多人都会选择在所在地方政府的门户网站上查询相关信息。

2008年5月1日起实施的《政府信息公开条例》（以下简称“条例”）明确了我国4.5万个政府网站应当承担主动公开政府信息的职能，条例规定行政机关应当通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式，主动公开政府信息。

但是，北京大学公众参与研究与支持中心发布的《中国行政透明度年度报告·2009》（以下简称“报告”）中，同样是省级政府的门户网站，在主动公开信息方面有着天壤之别。

在北京市政府门户网站的“公积金查询”栏目，可以查到关于申请住房公积金的所有信息，包括提取公积金的条件、办理流程、所需材料、办理机构和办理费用五个方面，在宁夏回族自治区政府门户网站“政府信息公开”专栏中键入“住房公积金”、“公积金”等信息，找不到任何相关信息。

报告指出，北京市主动公开信息的内容广泛，特别是行政收费信息公布及时、全面；通过明确公开时限和建立多部门公开信息的协调机制，保障了主动公开的及时性、准确性；政府公报出版的连续性强，分类细致，便于查阅；政府网站的集成度高、检索功能完善、栏目设置合理，发挥了政府信息公开“第一平台”的作用；新闻发布会制度已经规范化；政府信息公开的指南和目录也较完备。

上海建立了政府信息公开联席会议制度，作为议事协调机构，由市委常委、常务副市长担任总召集人，行政级别高于主管部门——市政府办公厅。

新浪申论热点

住房问题2010年一部反映住房难的电视剧《蜗居》红遍了大江南北。

“买房难”，尤其是广大中低收入人群“买房难”的问题已经成为了街头巷尾群众们热议的话题。

在CCTV2的电视节目中，房价以及围绕住房问题的一系列问题都成为当下人民最为关注的话题之一。

2010年政府工作报告中，就加了大笔墨重点说住房问题。

从上半年陆陆续续出台的各项住房政策让我们看到政府治理房价过高问题的同时，也看到众多开放商在这个过程中与政府打起了持久战。

在这个没有硝烟的博弈中，广大群众能否获得最终的利益。

政府能够更有效的规范和管理房地产市场，都成为2010年最让群众们期待的问题。

因此“住房问题”不得不成为广大考生应该重点了解的问题之一。

一、我国目前的住房现状2l世纪是我国城市化和房地产业快速发展的新的历史时期。

当前，房地产业已经成为拉动国民经济增长的支柱产业，“十一五”期问，全国竣工面积接近13亿平方米，建筑保有量和新建规模居于世界前列。

至2006年底，城镇居民人均住房建筑面积超过27平方米，比2000年提高了7平方米，已经达到了世界中高收入人群的居住水平。

但与此同时，我国房地产业在快速发展中出现了房价飞速上涨、住房超前消费、非理性消费、投资性住房需求旺盛、城市居民购房压力加大、环境污染、生态环境破坏严重等诸多问题。

这些问题关系到房地产市场的可持续发展，也关系到社会的和谐与稳定，关系到城市居民住房消费可持续发展。

“房地产业的发展和住宅建设必须充分考虑我国人口多、土地少的基本国情和建设节约型社会的要求，要合理引导消费住房需求和消费模式。

”要“强化节约意识、鼓励生产和使用节能节水产品、节能环保汽车，发展节能省地型建筑，形成健康文明、节约资源的消费模式。

二、住房难问题的原因(1)中国人多地少、资源短缺的基本国情和城市化京城是当下住房问题的核心问题。

我国有l3亿人口，2005年末，我国城镇人口5.6亿，占总人口的42.99%。

从“十一五”到2020期间，每年人口城市化率将达到1%1.5%，也就是说城市化的推进使每年将有1000多万人进入城市。

2011年国家公务员考试《申论》(地市级)参考答案及解题思路

2011年国家公务员考试申论地市级题目1.给定资料1和2集中反映了进城务工人员随迁子女受教育等诸多问题，根据资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。

(10分)2.根据材料4中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。

(150字，10分)3.L县政府为了宣传寄宿制学校的办学模式，以及更好的提高办学效益和质量，请根据材料三，以县教育局的名义草拟《给各村中小学家长的一封信》，要求1内容具体贴合实际2用语得体通顺易懂。

(400字，20分)4.总结希望小学废弃的原因，写出解决方案建议。

原因100字，解决方案300字。

(2 0分)5.根据材料七，以乡村文化、乡村文明缺失为主题，自拟题目，写一篇文章。

(800到1000字，40分)2011年国家公务员考试《申论》（地市级）参考答案及解题思路一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。

（20分）1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。

请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。

（10分）要求：准确、全面、有条理。

不超过200字。

【作答思路】从题干中可以看出，这道题的作答范围要锁定在材料1和材料2。

从作答要求上看，准确、全面、有条理，不超过200字，这里有条理这条要求需要我们多加注意，这预示着我们写出的答案结构一定要清晰，建议形式上采用部分的结构框架，内容上，通过对材料1、2的整体把握，要分两个方面来阐述，即进城务工人员子女教育问题在农民工子弟学校和公办学校两个方面的表现，这样就可以将摘录出来的要点进行分类，应该将一些重复的要点进行归纳总结，保证字数的要求。

【参考答案】进城务工人员随迁子女受教育问题的具体表现在公办学校和民办农民工子弟学校两个方面：公办学校不仅学费、赞助费、借读费高昂，而且缺少专门供农民工子女就读的公立学校；农民工子女没有城市户籍；考大学成为难题；不公平待遇和歧视，使农民工子女心灵受到创伤。

0Woaic2011公务员申论热点范文十篇

生活需要游戏，但不能游戏人生；生活需要歌舞，但不需醉生梦死；生活需要艺术，但不能投机取巧；生活需要勇气，但不能鲁莽蛮干；生活需要重复，但不能重蹈覆辙。

-----无名目录大学生当村官意义重大 (1)加强作风建设，构建和谐社会 (3)建立完善的社会救助体系 (4)手机漫游话费上限 (4)创新就业观念，抓住就业机遇 (5)企业社会责任的现实意义 (6)构建科学养老体系积极应对人口老龄化 (7)问责机制 (10)体面劳动 (11)建设马克思主义学习型政党的基础工程 (12)大学生当村官意义重大针对选聘大学毕业生到农村担任村官一事，社会上的评价褒贬不一。

有叫好的，认为这是国家对大学毕业生的重视，开辟了就业新渠道；也有质疑的，觉得大学生在农村发挥不了自己的特长，埋没了大学生的所学；更有甚者，认为当今农村最需要的不是大学生，这项政策没有多大意义，等等。

我认为选聘大学生到农村是一件非常有意义的事情。

首先，现今新农村建设如火如荼，提高村干部的素质更是当务之急。

经过改革开放30多年的发展，国内不少地方已经涌现出一批比较先进的农村，在这些村子里农民生活水平比城里的还要高，各项事业发展也都达到了较高的标准。

但就全国范围而言，这些毕竟是星星之火，并未形成燎原之势。

要解决这一问题，除了国家继续加大对农村、农业、农民的投入之外，更需要当地农村根据自身条件进行自我发展，而这离不开高素质的村领导。

选派大学生任村官，正好可以适应这一需要。

其次，目前大学生就业相对困难，拓宽就业渠道也是势在必行。

随着高等教育连年的扩招，大学生的数量不断增长，相应地就业压力成倍增加。

在农村开辟大学生就业岗位，虽然不能彻底改变大学生就业难的大局面，但毕竟为大学生提供了一条新的出路，为大学生增加了一个新的选择。

并且还可以从此形成良好的导向，引导全社会开辟更多的大学生就业渠道。

再次，大学生村官能为国家培养社会主义建设事业接班人做好充分的准备。

选拔干部需要那些实践经验丰富、能力强的人，特别是在基层一线锻炼过的年轻干部，选派一批大学生到农村接受锻炼，积累经验，在实践中成长，从而为社会主义建设事业注入新的活力，储备大量的人才。

2011年国家公务员考试申论真题及答案(含给定资料)

2011年国家考试录用公务员申论试题1．在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室。

同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。

最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。

这样的学校数量有限，仍有众多的外来务工人员子女不知道哪里有学上。

在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。

但是，校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。

因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋破土而出。

然而，这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。

已有3年“办学经验”的秦老师说：“要拿办学许可证，必须有房屋产权证。

可由于经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。

别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。

”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。

“没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上加大投资。

”办学人代某说：“艰难办学，最希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作。

”实际上这类学校的教师队伍很不稳定，往往春节一过，教师走掉一半是常事。

许多年轻教师都把私立学校当作跳板，一旦找到合适工作，立马就跳槽走人。

开学已经好几天了，因为交不起300多元的学费，12岁的陈某迟迟没有报到。

和陈某一样，由于家庭生活困难，不少农民工子女不得不放弃求学。

树人学校也是一所农民工子弟学校。

开学已经一周，还有100来名学生没来报到。

校长既失落又无奈，“反正每到开学，总得少那么百八十人。

有的回老家了，有的转学了。

至于有没有人掇学，那就没办法统计了。

”春节过后，8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期，但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。

2011国家公务员考试申论真题+答案

2011国家公务员考试申论真题答案（A卷）来源：山东公务员网2011年国家公务员考试《申论》（副省级）参考答案一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。

（20分）1.“给定资料4”定道：“黄河健康生命的主要表现形式就是“三善”：即“善淤、善决、善徙”，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。

”请结合对这句的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。

解析：这是一道概括题，围绕“给定资料4”作答。

题目所说的“基本事实”。

这是指黄河本身活动所遵循的客观规律，它活动的客观规律就是题目中所谓的“善淤、善决、善徙”。

即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道。

这是黄河作为自然界一部分的活跃的表现。

把这个问题谈清楚就完成了题目所要求的对这句话的理解。

对于黄河这个客观规律的认识和利用这个规律造福于人类自身，我国人民经历了艰苦的探索，从给定材料4本身来看，列举了现代各个历史时期的不同认识和实践，这就集中表现在几代领导人的有递进性的指示上，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利，造福人民。

因此，题目中所谓“谈谈对黄河自身规律的认识”，也就是说认识规律的目的是要为我所用，因此就要围绕这段文字材料加以深化和应用。

参考答案：“善淤、善决、善徙”即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道；这是它自身千百年来所遵循的客观规律。

黄河的规律一方面发育了华北平原，构成中国人生存的物质基础；另一方面黄河也对群众构成威胁。

新中国几代领导人的指示体现了对治黄规律的认识，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利造福人民。

2.“给定材料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。

请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。

2011国考申论真题(A卷)及解析

2011年国考申论真题（A卷）给定资料：1．全球海洋面积大约3.6亿平方公里，占地球面积的71%。

一般认为海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。

根据国务院2003年5月9日颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》，我国有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。

天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨。

海洋可再生能源理论贮藏量6.3亿千瓦，海洋石油资源量约240亿吨。

联合国亚洲及远东经济委员会对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源进行勘察，得出的结论是：东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一。

据我国科学家估计，钓鱼岛周围海域石油储量大约30亿到70亿吨。

据有关部门测算，整个南海发现的石油地质储量大约230亿至3000亿吨，约占我国总资源量的三分之一，有第二个“波斯湾”之城。

南海海域是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中一半以上的储量分布在应归中国管辖的海域。

国家海洋局某负责通知指出，要看过我国海洋资源这些数字相对于我国庞大的人口规模来说是非常有限的。

他说，衡量一个国家的海洋资源优势通常有三个指标：第一个指标是人均管辖海域面积。

从这个指标上来看，我国在世界的排名大概是120名左右；第二个指标是海陆面积比。

我国这个比值是0.31：1，世界排名大概100多一点；还有一个指标是海岸线长度和国土面积比。

这个比值我国在世界的排名90多位。

渤海是我国唯一的半封闭型内海，总面积7.7万平方公里，海岸线3784公里，素有我国“鱼仓”、“盐仓”和：“海洋公园”的美誉。

渤海是中国北方经济社会发展的生命线，上世纪80年代以来，随着环渤海地区经济的快速发展和开发力度加大，渤海的污染日益加剧。

濒临渤海的二界沟是某市最大的渔港，过去成立的海鲜商贩和饭店伙计基本上都到这里来上海货。

可眼下，尽管离休渔期还有一个月，但很多穿都停靠在码头没有出海。

“去年上冻之前，船上坞，一直停到现在。

”一位码头管理人员告诉记者，因为污染，渤海的鱼越来越少，许多渔民都不愿出海了。