2020年水文设施工程初步设计报告编制规定水文水资源工程初步设计
水利水电工程初步设计报告编制规程完整
水利水电工程初步设计报告编制规程DL5021—93批准部门：电力工业部中华人民共和国水利部关于发布行业标准水利水电工程初步设计报告编制规程DL502193的通知电办[1993]113号水利水电规划设计总院根据能源部水利部能源技[1988]12号文批准的水利水电勘测设计技术标准体系的要求编制了水利水电工程初步设计报告编制规程经审查批准为强制性行业标准现予发布其名称与编号为水利水电工程初步设计报告编制规程DL502193，自一九九三年九月一日起实行原水力发电工程初步设计编制规程SD16985(试行)同时作废。
本规程由水利电力出版社出版发行各单位在执行本规程的过程中要注意积累资料总结经验为本规程今后的修订提供依据并请将意见和有关资料寄水利水电规划设计总院1993年6月2日1总则1.0.1初步设计在上级主管部门批准的可行性研究报告的基础上遵循国家有关政策法令按有关规程规范进行编制本规程规定了水利水电工程初步设计报告编制的内容和深度1.0.2本规程适用于大型及中型水利水电工程不同类型的工程根据工程任务的特点其工作内容和深度应有所取舍和侧重特别重要的大型或利用外资的水利水电工程项目的工作内容和深度可由主管部门提出补充要求条件简单的大中型工程可以适当简化经主管部门批准初步设计报告可与可行性研究报告合并进行扩建改建及加固工程可参照使用1.0.3编制初步设计报告时应认真进行调查勘察试验研究取得可靠的基本资料设计应安全可靠技术先进密切结合实际节约投资注重经济效益初步设计报告应有分析有论证有必要的方案比较并有明确的结论和意见文字简明扼要图纸完整清晰1.0.4初步设计报告的主要内容和深度应符合下列要求(1)复核工程任务及具体要求确定工程规模选定水位流量扬程等特征值明确运行要求(2)复核水文成果(3)复核区域构造稳定查明水库地质和建筑物工程地质条件灌区水文地质条件及土壤特性提出相应的评价和结论(4)复核工程的等级和设计标准确定工程总体布置主要建筑物的轴线线路结构型式和布置控制尺寸高程和工程数量(5)确定电厂或泵站的装机容量选定机组机型单机容量单机流量及台数确定接入电力系统的方式电气主接线和输电方式及主要机电设备的选型和布置选定开关站(变电站换流站)的型式选定泵站电源进线路径距离和线路型式确定建筑物的闸门和启闭机等的型式和布置(6)提出消防设计方案和主要设施(7)选定对外交通方案施工导流方式施工总布置和总进度主要建筑物施工方法及主要施工设备提出天然(人工)建筑材料劳动力供水和供电的需要量及其来源(8)确定水库淹没工程占地的范围核实水库淹没实物指标及工程占地范围的实物指标提出水库淹没处理移民安置规划和投资概算(9)提出环境保护措施设计(10)拟定水利工程的管理机构提出工程管理范围和保护范围以及主要管理设施(11)编制初步设计概算利用外资的工程应编制外资概算(12)复核经济评价1.0.5初步设计文件应根据需要将下列资料列为附件(1)可行性研究报告的审查意见专题报告的审查意见重要会议纪要等(2)有关工程综合利用水库淹没对象及工程占地的迁移和补偿铁路公路及其它设施改建设备制造等方面的协议书及主要有关资料(3)水文分析复核报告(4)工程地质勘察土壤调查等报告及有关专门性工程地质问题研究报告(5)水库淹没处理和移民安置规划报告(6)工程永久占地处理报告(7)水工模型试验报告及其它试验研究报告(8)机电金属结构设备专题论证报告(9)其他专题报告1.0.6初步设计报告应按本规程第2章至第13章规定进行编制将综合说明列为第一章依次编排2综合说明2.0.1绪言简述工程地理位置工程任务兴建缘由可行性研究报告的主要结论上级主管部门的审批意见勘测设计工作过程以及有关部门及地方达成的协议2.0.2水文简述工程所在地区的自然概况包括地理位置水系地形等情况气象水文泥沙水质及地下水的资料情况说明各项主要特征值及分析成果2.0.3地质简述区域地质水库及工程所在地区的地质概况主要工程地质问题的结论性意见岩土物理力学性质和参数天然及人工建筑材料调查试验的主要成果2.0.4工程任务和规模简述本工程有关地区的经济发展及所在河流开发概况本工程在流域治理开发中的任务和主次系统担负防洪灌溉治涝城镇和工业供水通航过木垦殖等任务的工程应说明其对地区工农业生产和居民生活所发挥的作用具有发电效益的工程应说明电力系统现状和发展状况以及本电站在系统中的作用简述工程规模水利水能和泥沙计算成果各项特征值的确定调度运用原则和运行方式综合利用效益以及各项技术经济指标2.0.5工程布置及主要建筑物简述本工程的地址(坝轴线闸轴线厂址站址渠线堤线等)和总体布置方案的比较选定主要建筑物的规模等级标准布置型式和主要尺寸运行和泄洪方式及基础处理措施等2.0.6水力机械电工金属结构及采暖通风简述机组和其它主要机电设备的选型和布置水电站(泵站)接入电力系统方式电气主接线方案金属结构选型和布置采暖及通风的主要设备和布置2.0.7消防简述工程消防设计方案和主要设施2.0.8施工简述施工条件对外交通导流方案主要建筑物施工方法施工总布置主要施工工厂设施总工程量施工进度及工期施工强度所需劳动力建筑材料主要施工设备用风用水和用电的数量和来源以及施工占地数量等2.0.9水库淹没处理及工程永久占地(1)简述水库淹没所涉及地区的社会经济情况水库淹没标准淹没范围及实物指标移民安置规划专项设施迁建规划及概算简述库底清理措施及库区综合开发规划(2)简述工程永久占地的范围和实物指标移民安置和专项设施迁建的规划及补偿投资2.0.10环境保护简述环境保护设计的依据和对主要不利影响采取的措施2.0.11工程管理简述水利工程的管理机构人员编制管理及保护范围主要管理设施工程调度运用方式及工程监测等2.0.12设计概算简述设计概算的编制原则及依据工程静态总投资总投资和年度投资投资构成2.0.13经济评价简述经济评价的主要成果及结论2.0.14结论及今后工作意见综述本工程建设总的结论意见提出今后工作意见2.0.15综合说明附图附表2.0.15.1附图(1)河流流域和工程地理位置图(2)工程总体布置图(或透视图的照片)(3)工程地质图主要建筑物区地质剖面图(4)枢纽工程总布置图和主要建筑物剖面图(5)电力系统地理接线及电站电气主接线图(6)施工导流布置图(7)施工总布置图(8)施工总进度图(9)库区淹没范围图2.0.15.2附表(1)工程数量汇总表(2)总概算表分年度投资表(3)工程特性表(水利水电枢纽工程特性表见附录A)3水文3.1流域概况3.1.1简述流域自然地理概况流域和河流特性工程上游水利和水土保持措施概况3.2气象3.2.1简述流域内及邻近地区气象台站分布与观测情况3.2.2根据可行性研究报告编制以后新增加的气象资料复核流域及工程所在地区主要气象要素特征值3.3水文基本资料3.3.1简述流域内水文站分布及主要测站的测验情况3.3.2水文资料整编及资料复核情况(1)说明可行性研究报告编制以后新增加资料的整编和复核情况对新出现的大洪水需详加说明(2)根据新增加资料并结合对可行性研究报告的审查意见和要求检验前阶段基本资料是否需要修正3.4径流3.4.1复核径流系列及代表性分析成果3.4.2说明增加资料后的径流计算成果并与可行性研究阶段径流成果比较3.5洪水3.5.1简述暴雨洪水特性3.5.2复核历史洪水3.5.3设计洪水(1)说明增加新资料后设计洪水计算成果并与可行性研究阶段的洪水成果相比较(2)用暴雨资料推算设计洪水时说明增加新资料后设计暴雨和产汇流参数设计洪水成果并与可行性研究阶段的成果比较3.5.4入库洪水复核可行性研究阶段的入库洪水成果3.5.5可能最大洪水复核可行性研究阶段的可能最大暴雨及可能最大洪水成果3.5.6分期设计洪水说明分期原则及时期划分峰量选择原则参数计算和采用成果并与可行性研究阶段成果比较3.5.7洪水地区组成和遭遇说明洪水地区组成的规律性及干支流洪水遭遇特性说明设计洪水地区组成的推求方法参数计算和洪水过程线成果3.5.8涝区设计涝水流量说明增加新资料后涝区的设计涝水流量并与可行性研究阶段成果比较3.6地下水3.6.1复核本地区地下水资源总量及可开采资源量3.7泥沙3.7.1说明可行性研究报告编制以来增加新资料后的悬移质推移质和输沙量计算成果复核泥沙特征值及颗粒级配3.8设计断面的水位流量关系曲线3.8.1根据可行性研究后的实测资料对原定水位流量关系曲线进行复核检验并提出成果3.9水文泥沙测验站网及水情自动测报系统3.9.1说明施工期水(雨)情测报站网规划确定报汛通信方式3.9.2在多泥沙河流上根据需要编制库区水文泥沙测验站网规划3.9.3提出运行期水情自动测报系统的总体设计专题报告3.10其他3.10.1水质说明工程所在河段天然状态下的水质情况3.10.2冰情简要说明工程所在河段冰情性质当水库区或坝下游邻近河段冰情严重时分析说明特殊冰情(冰塞冰坝等)对工程施工运行的可能影响情况3.10.3潮汐简述工程所在地区的潮汐规律及其特征水位说明潮汐与洪水遭遇特性3.10.4水面蒸发说明观测情况与蒸发量特征值3.11水文附图附表3.11.1附图(1)流域水系图(标准水文气象站及已建在建水利水电工程位置)(2)径流洪水泥沙有关插补关系图(3)峰量关系图(4)主要站年降水量年径流量年输沙量频率曲线图(5)主要站年暴雨量洪峰洪量频率曲线图(6)典型与设计洪水(潮水位)过程线图(7)工程场址的水位流量关系曲线图(8)主要控制站水位流量关系曲线图(9)悬移质推移质泥沙颗粒级配曲线图3.11.2附表(1)年月径流系列表(包括区间径流)(2)旬平均径流系列表(3)代表年逐日平均流量表(4)洪峰洪量系列表(5)典型和设计洪水过程线表(6)年月输沙量系列表(包括区间输沙量)(7)年月含沙量系列表4工程地质4.1概述4.1.1概述本工程可行性研究阶段勘察的主要工程地质问题及评价包括区域构造稳定性建库条件坝(闸站)址选择和主要建筑物工程地质条件说明本阶段完成的工作内容和工作量4.2水库区工程地质条件4.2.1地质概况说明水库区工程地质概况4.2.2水库渗漏对有渗漏问题的水库特别是喀斯特地区的水库说明渗漏地段的地形地层岩性地质构造和水文地质条件说明渗漏的边界条件和渗漏型式预测渗漏损失水量提出防渗处理的意见4.2.3库岸稳定说明库区(特别是近坝和靠近城镇及重要经济对象地段)坍滑体和潜在不稳定岩土体的分布范围体积地质结构边界条件和水文地质条件论述在施工期和水库运行期失稳的可能性预测近期和远期的滑动崩坍方式和规模提出监测和处理措施的意见4.2.4水库浸没说明水库周边大坝下游及其邻谷地区可能浸没地段的地质和水文地质条件预测可能浸没地段的范围和浸没程度以及造成的影响提出需要采取处理措施的意见4.2.5固体径流说明水库区有无大量固体径流的来源和范围4.2.6水库地震说明库区的地质结构水文地质和地震地质条件预测水库诱发地震的可能位置和震级4.2.7防护工程如库区需采取防护工程措施时说明其工程地质和水文地质条件4.3枢纽区工程地质条件4.3.1挡水建筑物(1)说明选定坝(闸)址的地形地层岩性地质构造岩体风化物理地质现象水文地质条件岩土体的物理力学性质等(2)说明各比较坝(闸)线的主要工程地质问题包括影响坝(闸)基和坝(闸)肩稳定的软土层软弱夹层断层破碎带的位置规模性状及组合情况各含水层水位分布及水力联系等特别是顺河断层缓倾角软弱结构面的分布和特征提出坝(闸)型坝(闸)线的选择意见评价选定的坝(闸)基岩土体的变形抗滑渗透稳定性渗漏量和坝(闸)肩土体的稳定条件进行坝基岩体质量分类提出岩土物理力学性质参数和基础处理的意见4.3.2泄水建筑物(1)说明各比较方案地段的地形地貌地层岩性地质构造岩体风化岩土体的透水性地下水位物理力学性质及其主要工程地质问题提出方案选择意见(2)说明选定泄水建筑物地段的主要工程地质条件评价堰基边坡和洞室围岩的稳定条件以及下游消能段抗冲刷条件进行工程地质分段或围岩分类提出岩土物理力学性质参数和基础处理措施的意见4.3.3引水建筑物(1)说明各比较方案地段的地形地貌地层岩性地质构造岩体风化水文地质条件岩土体物理力学性质及其主要工程地质问题提出方案选择的意见(2)评价选定的引水建筑物线路进出口地段地基边坡和围岩的稳定性及渗透稳定性进行工程地质分段或围岩分类对深埋引水洞还应说明地应力等情况提出岩土物理力学性质参数和基础处理措施的意见4.3.4厂房(泵站)和开关站(变电站换流站)(1)说明各比较方案地段的地形地貌地层岩性地质构造岩体风化水文地质条件岩土体物理力学性质及其主要工程地质问题对深埋大跨度地下厂房应说明地应力等情况提出方案选择的意见(2)评价选定建筑物地段的主要工程地质条件对地面建筑物应着重评价地基和边坡的稳定性对地下建筑物应着重评价进出口洞脸和围岩的稳定性对大跨度的地下洞室应根据主要结构面的组合和地应力情况提出轴线选择的意见进行围岩分类提出岩土物理力学性质参数和基础处理措施的意见4.3.5通航过木建筑物概述通航过木建筑物地段的工程地质条件并进行评价提出基础处理措施的意见4.3.6施工临时建筑物说明建筑物地段的工程地质条件并进行评价4.4输(排)水线路及主要建筑物工程地质条件4.4.1输(排)水渠道(1)分段说明选定线路的地形地貌地层岩性地质构造岩体风化物理地质现象近代地震活动情况水文地质条件岩土体物理力学性质说明膨胀土湿陷性黄土粉细砂淤泥软土分散性土冻土等特殊土的分布和性质对傍山渠道应着重说明山坡岩土体的稳定性泥石流的分布特征和对渠道的影响(2)评价地基边坡的稳定条件和渗透性预测产生浸没的可能性进行工程地质分段提出处理措施的意见4.4.2输(排)水隧洞(1)分段说明选定线路的地形地貌地层岩性地质构造岩体风化物理地质现象水文地质条件岩土体物理力学性质等对过沟和浅埋地段应着重说明岩土体的组成结构强度和透水性对深埋地质构造复杂的洞段应着重说明地应力地温情况及有无有害气体放射性元素等情况(2)评价进出口边坡和围岩的稳定性预测发生涌水涌砂的可能性进行围岩分类提出岩土物理力学性质参数和处理措施的意见4.4.3渡槽倒虹吸涵闸和桥梁说明渡糟倒虹吸涵闸和桥梁布置地段的工程地质条件并进行评价提出岩土物理力学性质参数和处理措施的意见4.5堤防及河道整治工程地质条件4.5.1堤防(1)分段说明堤防沿线的地形地貌堤基岩土层的组成和结构应着重说明膨胀土湿陷性黄土粉细砂淤泥软土分散性土等不良地层的分布和性质以及含水层的分布结构和渗透性等对已建堤防应说明堤基岩土的组成和性质堤身的填筑质量过去溃口和改道的情况以及有无潜在隐患等(2)评价堤基的抗滑稳定渗透稳定和抗冲能力在地震基本烈度大于度(含度)的地区应评价堤基土在振动条件下产生液化的可能性提出岩土物理力学性质参数和处理措施的意见4.5.2河道(1)分段说明河道沿线的地形地貌和地层岩性应着重说明膨胀土湿陷性黄土粉细砂淤泥软土分散性土等的分布和性质以及含水层的分布结构地下水位补给排泄关系和渗透性等(2)评价边坡的稳定性和渗透稳定性提出处理措施的意见4.6灌(排)区水文地质条件和土壤调查4.6.1灌(排)区水文地质条件说明灌(排)区第四纪以来的沉积环境地形地貌地层岩性以及含水层的分布结构渗透性富水程度水质特征地下水位及其动态预测灌(排)水后地下水位和水质的可能变化等进行水文地质分区提出灌(排)水方式的意见4.6.2灌(排)区土壤调查说明灌(排)区地形地貌土壤的组成结构分布物理化学性质含盐量毛细水饱和带高度给水度以及产生浸没的地下水临界深度等对已建灌(排)区要说明盐碱土的性质分布和现状预测灌(排)水对土壤环境和工程环境的影响进行土壤分区提出土壤改良措施的意见4.7天然建筑材料4.7.1概述本工程所需天然建筑材料的种类数量和质量要求详查天然建筑材料说明各料场的分布储量质量有效层和无效层等以及开采运输条件提出建筑材料的物理力学试验成果4.7.2在天然骨料缺乏的地区应提出人工骨料料源及质量评价4.7.3当利用施工开挖料作筑坝材料和人工骨料时应按照天然建筑材料勘探规程进行调查提出质量评价4.8结论4.8.1扼要综述该工程的主要工程地质问题的评价及结论4.8.2提出本工程技施设计阶段勘察工作的意见4.9工程地质附图附表4.9.1附图(1)区域地质图(2)水库区综合水文地质工程地质图(3)主要建筑物区工程地质图(附地层柱状图)(4)主要建筑物区工程地质纵横剖面图(5)坝(闸)址基岩地质图(包括基岩等高线图)(6)坝(闸)址渗透剖面图(7)喀斯特区水文地质图(8)专门性问题工程地质图(9)灌区水文地质图(10)灌区土壤分布图及土壤改良分区图(11)天然建筑材料分布图(12)典型钻孔柱状图及坑槽洞井展示图4.9.2附表岩石土壤土料砂料水质试验成果表5工程任务和规模5.1综合利用水库及水力发电工程5.1.1地区社会经济概况5.1.1.1地区社会经济概况(1)概述本工程有关地区的社会经济情况人口土地矿产水资源能源等项资源各种自然灾害情况工农业交通运输业的现状及发展计划主要国民经济指标和该地区在全国国民经济发展中的地位优势和方向水资源和能源的开发和供应状况(2)说明有关国民经济部门近期和远景计划对本工程的要求修建本工程的必要性5.1.1.2电力发展要求(1)概述本水电站所在地区的电力系统的用电要求负荷特性网络结构电源组成及水火电站的特性调峰要求供电经济指标等方面的现状和发展规划确定本水电站在电力系统中的任务和作用(2)论证确定本水电站供电范围设计负荷水平和设计保证率等基本依据5.1.2综合利用要求根据工程任务分别对各项综合利用要求加以说明(1)防洪防洪对象洪灾状况现有防洪工程设施及其标准和对本工程的要求防凌及减淤和对本工程的要求(2)灌溉上下游灌区现状和规划灌溉发展面积引水方式引水高程引用流量设计保证率及需水量年内分配和对本工程的要求(3)治涝有关地区的治涝现状和标准及对本工程的要求(4)城镇和工业供水现状和规划需水量需水量年内分配保证率要求取水口的位置和高程(5)通航及过木航道及运输量现状和规划(包括流向)通航和过木(竹)季节流量船只(船队)及木筏的型式尺寸和吃水深度对水库放水时上下游水位变化和变率及保证率的要求施工期间及初期蓄水期间通航和过木(竹)的要求(6)渔业有关鱼类的种类习性本工程对鱼类的影响必要的解决措施以及库区养殖要求(7)旅游利用水电站或综合利用水库结合附近的名胜古迹风景区发展旅游事业对本工程的要求(8)环境保护环境保护对本工程的要求5.1.3水利和动能5.1.3.1径流调节计算(1)说明所采用的基本资料计算用的水文系列径流调节时段和代表年的选定用水过程及其对各部门用水的满足程度(2)说明本水库及有关水库群径流补偿调节方式和成果兴利与防洪共用库容的分析成果汛后回蓄的分析成果(3)抽水蓄能电站尚需说明水源可靠性调节周期上下库水量平衡若水源不足时尚应落实补水措施5.1.3.2洪水调节和防洪特征水位的选择(1)说明所采用的不同频率洪水及典型过程线地区洪水组成下游河道和梯级水库电站的防洪标准安全泄量或安全水位等情况的选择和论证成果(2)说明本工程洪水调节方式洪水调度原则和泄洪方式(3)选定泄水建筑物尺寸防洪库容及相应特征水位(汛期限制水位防洪高水位设计及校核洪水位)5.1.3.3正常蓄水位的选择(1)说明在可行性研究阶段对正常蓄水位的选择成果和审查意见必要时予以复核(2)必要时对分期提高蓄水位进行论证5.1.3.4死水位选择(1)说明选择死水位所依据的水利动能计算成果发电灌溉供水航运渔业旅游及生态环境水库淤积条件及排沙措施等方面对最低水位的要求水库淤积条件及排沙措施提出方案的技术经济比较成果结论以及对进水口布置方式和高程的意见(2)如近期与远景需分别采用不同死水位应进行论证5.1.3.5装机容量选择(1)说明可行性研究阶段对装机容量选择成果和审查意见如设计条件无明显变化可按审查意见进行复核确定装机容量(2)抽水蓄能电站的装机容量与上下库的蓄能库容一并复核说明底谷剩余电量和负荷特性可能的变化对装机规模的影响及其分析结论。
水利水电工程项目建议书、可行性研究、初步设计三阶段报告编制要求
一、总体定位（一）三阶段划分根据国家前期工作管理要求，目前水利水电工程的前期工作阶段包括项目建议书、可行性研究、初步设计阶段等 3 个阶段，其中项目建议书、可行性研究阶段主要是为满足项目的立项决策要求；初步设计阶段时，项目已纳入基建程序。
水利水电工程项目建议书、可行性研究和初步设计三个阶段的设计报告是水利水电工程前期工作各阶段决策审批的重要技术基础，而三阶段报告编制规程是规定和规范水利水电工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告编制内容和深度要求的重要技术标准。
（二）与以往有关规程规范的关系1993 年, 电力工业部和水利部联合颁布《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020-93）和《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL5021-93）；1996 年，水利部颁布《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》。
上述三阶段报告编制规程和暂行规定的实施，对规范和指导三个阶段设计工作、提高水利建设项目设计工作质量和提高各级政府投资决策科学性发挥了重要作用。
随着经济社会的发展和国家投资体制的改革，对水利前期工作的要求也不断提高，为满足国家投资决策和投资计划管理的要求，并使水利水电工程规划设计成果充分体现科学发展的理念，对三阶段报告编制规程进行了修（制）订。
（三）三阶段报告编制规程的主要作用1. 项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划、专项规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是进行初步投资决策、选择建设项目和编制可行性研究报告的依据。
项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制规程》编制。
2. 可行性研究应对项目进行方案比较，对其在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
可行性研究报告是进行投资决策、确定建设项目、编制初步设计的依据。
可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》编制。
3. 初步设计报告是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料，对设计对象进行通盘研究，阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，规定项目的各项基本技术参数，编制项目的总概算。
水利水电工程初步设计报告编制规程
水利水电工程初步设计报告编制规程来源：环境保护和水务局发布时间：2008年10月26日浏览：6336 1总则1.0.1初步设计在上级主管部门批准的可行性研究报告的基础上遵循国家有关政策法令按有关规程规范进行编制本规程规定了水利水电工程初步设计报告编制的内容和深度1.0.2本规程适用于大型及中型水利水电工程不同类型的工程根据工程任务的特点其工作内容和深度应有所取舍和侧重特别重要的大型或利用外资的水利水电工程项目的工作内容和深度可由主管部门提出补充要求条件简单的大中型工程可以适当简化经主管部门批准初步设计报告可与可行性研究报告合并进行扩建改建及加固工程可参照使用1.0.3编制初步设计报告时应认真进行调查勘察试验研究取得可靠的基本资料设计应安全可靠技术先进密切结合实际节约投资注重经济效益初步设计报告应有分析有论证有必要的方案比较并有明确的结论和意见文字简明扼要图纸完整清晰1.0.4初步设计报告的主要内容和深度应符合下列要求(1)复核工程任务及具体要求确定工程规模选定水位流量扬程等特征值明确运行要求(2)复核水文成果(3)复核区域构造稳定查明水库地质和建筑物工程地质条件灌区水文地质条件及土壤特性提出相应的评价和结论(4)复核工程的等级和设计标准确定工程总体布置主要建筑物的轴线线路结构型式和布置控制尺寸高程和工程数量(5)确定电厂或泵站的装机容量选定机组机型单机容量单机流量及台数确定接入电力系统的方式电气主接线和输电方式及主要机电设备的选型和布置选定开关站(变电站换流站)的型式选定泵站电源进线路径距离和线路型式确定建筑物的闸门和启闭机等的型式和布置(6)提出消防设计方案和主要设施(7)选定对外交通方案施工导流方式施工总布置和总进度主要建筑物施工方法及主要施工设备提出天然(人工)建筑材料劳动力供水和供电的需要量及其来源(8)确定水库淹没工程占地的范围核实水库淹没实物指标及工程占地范围的实物指标提出水库淹没处理移民安置规划和投资概算(9)提出环境保护措施设计(10)拟定水利工程的管理机构提出工程管理范围和保护范围以及主要管理设施(11)编制初步设计概算利用外资的工程应编制外资概算(12)复核经济评价1.0.5初步设计文件应根据需要将下列资料列为附件(1)可行性研究报告的审查意见专题报告的审查意见重要会议纪要等(2)有关工程综合利用水库淹没对象及工程占地的迁移和补偿铁路公路及其它设施改建设备制造等方面的协议书及主要有关资料(3)水文分析复核报告(4)工程地质勘察土壤调查等报告及有关专门性工程地质问题研究报告(5)水库淹没处理和移民安置规划报告(6)工程永久占地处理报告(7)水工模型试验报告及其它试验研究报告(8)机电金属结构设备专题论证报告(9)其他专题报告1.0.6初步设计报告应按本规程第2章至第13章规定进行编制将综合说明列为第一章依次编排2综合说明2.0.1绪言简述工程地理位置工程任务兴建缘由可行性研究报告的主要结论上级主管部门的审批意见勘测设计工作过程以及有关部门及地方达成的协议2.0.2水文简述工程所在地区的自然概况包括地理位置水系地形等情况气象水文泥沙水质及地下水的资料情况说明各项主要特征值及分析成果2.0.3地质简述区域地质水库及工程所在地区的地质概况主要工程地质问题的结论性意见岩土物理力学性质和参数天然及人工建筑材料调查试验的主要成果2.0.4工程任务和规模简述本工程有关地区的经济发展及所在河流开发概况本工程在流域治理开发中的任务和主次系统担负防洪灌溉治涝城镇和工业供水通航过木垦殖等任务的工程应说明其对地区工农业生产和居民生活所发挥的作用具有发电效益的工程应说明电力系统现状和发展状况以及本电站在系统中的作用简述工程规模水利水能和泥沙计算成果各项特征值的确定调度运用原则和运行方式综合利用效益以及各项技术经济指标2.0.5工程布置及主要建筑物简述本工程的地址(坝轴线闸轴线厂址站址渠线堤线等)和总体布置方案的比较选定主要建筑物的规模等级标准布置型式和主要尺寸运行和泄洪方式及基础处理措施等2.0.6水力机械电工金属结构及采暖通风简述机组和其它主要机电设备的选型和布置水电站(泵站)接入电力系统方式电气主接线方案金属结构选型和布置采暖及通风的主要设备和布置2.0.7消防简述工程消防设计方案和主要设施2.0.8施工简述施工条件对外交通导流方案主要建筑物施工方法施工总布置主要施工工厂设施总工程量施工进度及工期施工强度所需劳动力建筑材料主要施工设备用风用水和用电的数量和来源以及施工占地数量等2.0.9水库淹没处理及工程永久占地(1)简述水库淹没所涉及地区的社会经济情况水库淹没标准淹没范围及实物指标移民安置规划专项设施迁建规划及概算简述库底清理措施及库区综合开发规划(2)简述工程永久占地的范围和实物指标移民安置和专项设施迁建的规划及补偿投资2.0.10环境保护简述环境保护设计的依据和对主要不利影响采取的措施2.0.11工程管理简述水利工程的管理机构人员编制管理及保护范围主要管理设施工程调度运用方式及工程监测等2.0.12设计概算简述设计概算的编制原则及依据工程静态总投资总投资和年度投资投资构成2.0.13经济评价简述经济评价的主要成果及结论2.0.14结论及今后工作意见综述本工程建设总的结论意见提出今后工作意见2.0.15综合说明附图附表2.0.15.1附图(1)河流流域和工程地理位置图(2)工程总体布置图(或透视图的照片)(3)工程地质图主要建筑物区地质剖面图(4)枢纽工程总布置图和主要建筑物剖面图(5)电力系统地理接线及电站电气主接线图(6)施工导流布置图(7)施工总布置图(8)施工总进度图(9)库区淹没范围图2.0.15.2附表(1)工程数量汇总表(2)总概算表分年度投资表(3)工程特性表(水利水电枢纽工程特性表见附录A) 3水文3.1流域概况3.1.1简述流域自然地理概况流域和河流特性工程上游水利和水土保持措施概况3.2气象3.2.1简述流域内及邻近地区气象台站分布与观测情况3.2.2根据可行性研究报告编制以后新增加的气象资料复核流域及工程所在地区主要气象要素特征值3.3水文基本资料3.3.1简述流域内水文站分布及主要测站的测验情况3.3.2水文资料整编及资料复核情况(1)说明可行性研究报告编制以后新增加资料的整编和复核情况对新出现的大洪水需详加说明(2)根据新增加资料并结合对可行性研究报告的审查意见和要求检验前阶段基本资料是否需要修正3.4径流3.4.1复核径流系列及代表性分析成果3.4.2说明增加资料后的径流计算成果并与可行性研究阶段径流成果比较3.5洪水3.5.1简述暴雨洪水特性3.5.2复核历史洪水3.5.3设计洪水(1)说明增加新资料后设计洪水计算成果并与可行性研究阶段的洪水成果相比较(2)用暴雨资料推算设计洪水时说明增加新资料后设计暴雨和产汇流参数设计洪水成果并与可行性研究阶段的成果比较3.5.4入库洪水复核可行性研究阶段的入库洪水成果3.5.5可能最大洪水复核可行性研究阶段的可能最大暴雨及可能最大洪水成果3.5.6分期设计洪水说明分期原则及时期划分峰量选择原则参数计算和采用成果并与可行性研究阶段成果比较3.5.7洪水地区组成和遭遇说明洪水地区组成的规律性及干支流洪水遭遇特性说明设计洪水地区组成的推求方法参数计算和洪水过程线成果3.5.8涝区设计涝水流量说明增加新资料后涝区的设计涝水流量并与可行性研究阶段成果比较3.6地下水3.6.1复核本地区地下水资源总量及可开采资源量3.7泥沙3.7.1说明可行性研究报告编制以来增加新资料后的悬移质推移质和输沙量计算成果复核泥沙特征值及颗粒级配3.8设计断面的水位流量关系曲线3.8.1根据可行性研究后的实测资料对原定水位流量关系曲线进行复核检验并提出成果3.9水文泥沙测验站网及水情自动测报系统3.9.1说明施工期水(雨)情测报站网规划确定报汛通信方式3.9.2在多泥沙河流上根据需要编制库区水文泥沙测验站网规划3.9.3提出运行期水情自动测报系统的总体设计专题报告3.10其他3.10.1水质说明工程所在河段天然状态下的水质情况3.10.2冰情简要说明工程所在河段冰情性质当水库区或坝下游邻近河段冰情严重时分析说明特殊冰情(冰塞冰坝等)对工程施工运行的可能影响情况3.10.3潮汐简述工程所在地区的潮汐规律及其特征水位说明潮汐与洪水遭遇特性3.10.4水面蒸发说明观测情况与蒸发量特征值3.11水文附图附表3.11.1附图(1)流域水系图(标准水文气象站及已建在建水利水电工程位置)(2)径流洪水泥沙有关插补关系图(3)峰量关系图(4)主要站年降水量年径流量年输沙量频率曲线图(5)主要站年暴雨量洪峰洪量频率曲线图(6)典型与设计洪水(潮水位)过程线图(7)工程场址的水位流量关系曲线图(8)主要控制站水位流量关系曲线图(9)悬移质推移质泥沙颗粒级配曲线图3.11.2附表(1)年月径流系列表(包括区间径流)(2)旬平均径流系列表(3)代表年逐日平均流量表(4)洪峰洪量系列表(5)典型和设计洪水过程线表(6)年月输沙量系列表(包括区间输沙量)(7)年月含沙量系列表4工程地质4.1概述4.1.1概述本工程可行性研究阶段勘察的主要工程地质问题及评价包括区域构造稳定性建库条件坝(闸站)址选择和主要建筑物工程地质条件说明本阶段完成的工作内容和工作量4.2水库区工程地质条件4.2.1地质概况说明水库区工程地质概况4.2.2水库渗漏对有渗漏问题的水库特别是喀斯特地区的水库说明渗漏地段的地形地层岩性地质构造和水文地质条件说明渗漏的边界条件和渗漏型式预测渗漏损失水量提出防渗处理的意见4.2.3库岸稳定说明库区(特别是近坝和靠近城镇及重要经济对象地段)坍滑体和潜在不稳定岩土体的分布范围体积地质结构边界条件和水文地质条件论述在施工期和水库运行期失稳的可能性预测近期和远期的滑动崩坍方式和规模提出监测和处理措施的意见4.2.4水库浸没说明水库周边大坝下游及其邻谷地区可能浸没地段的地质和水文地质条件预测可能浸没地段的范围和浸没程度以及造成的影响提出需要采取处理措施的意见4.2.5固体径流说明水库区有无大量固体径流的来源和范围4.2.6水库地震说明库区的地质结构水文地质和地震地质条件预测水库诱发地震的可能位置和震级4.2.7防护工程如库区需采取防护工程措施时说明其工程地质和水文地质条件4.3枢纽区工程地质条件4.3.1挡水建筑物(1)说明选定坝(闸)址的地形地层岩性地质构造岩体风化物理地质现象水文地质条件岩土体的物理力学性质等(2)说明各比较坝(闸)线的主要工程地质问题包括影响坝(闸)基和坝(闸)肩稳定的软土层软弱夹层断层破碎带的位置规模性状及组合情况各含水层水位分布及水力联系等特别是顺河断层缓倾角软弱结构面的分布和特征提出坝(闸)型坝(闸)线的选择意见评价选定的坝(闸)基岩土体的变形抗滑渗透稳定性渗漏量和坝(闸)肩土体的稳定条件进行坝基岩体质量分类提出岩土物理力学性质参数和基础处理的意见4.3.2泄水建筑物(1)说明各比较方案地段的地形地貌地层岩性地质构造岩体风化岩土体的透水性地下水位物理力学性质及其主要工程地质问题提出方案选择意见(2)说明选定泄水建筑物地段的主要工程地质条件评价堰基边坡和洞室围岩的稳定条件以及下游消能段抗冲刷条件进行工程地质分段或围岩分类提出岩土物理力学性质参数和基础处理措施的意见4.3.3引水建筑物(1)说明各比较方案地段的地形地貌地层岩性地质构造岩体风化水文地质条件岩土体物理力学性质及其主要工程地质问题提出方案选择的意见(2)评价选定的引水建筑物线路进出口地段地基边坡和围岩的稳定性及渗透稳定性进行工程地质分段或围岩分类对深埋引水洞还应说明地应力等情况提出岩土物理力学性质参数和基础处理措施的意见4.3.4厂房(泵站)和开关站(变电站换流站)(1)说明各比较方案地段的地形地貌地层岩性地质构造岩体风化水文地质条件岩土体物理力学性质及其主要工程地质问题对深埋大跨度地下厂房应说明地应力等情况提出方案选择的意见(2)评价选定建筑物地段的主要工程地质条件对地面建筑物应着重评价地基和边坡的稳定性对地下建筑物应着重评价进出口洞脸和围岩的稳定性对大跨度的地下洞室应根据主要结构面的组合和地应力情况提出轴线选择的意见进行围岩分类提出岩土物理力学性质参数和基础处理措施的意见4.3.5通航过木建筑物概述通航过木建筑物地段的工程地质条件并进行评价提出基础处理措施的意见4.3.6施工临时建筑物说明建筑物地段的工程地质条件并进行评价4.4输(排)水线路及主要建筑物工程地质条件4.4.1输(排)水渠道(1)分段说明选定线路的地形地貌地层岩性地质构造岩体风化物理地质现象近代地震活动情况水文地质条件岩土体物理力学性质说明膨胀土湿陷性黄土粉细砂淤泥软土分散性土冻土等特殊土的分布和性质对傍山渠道应着重说明山坡岩土体的稳定性泥石流的分布特征和对渠道的影响(2)评价地基边坡的稳定条件和渗透性预测产生浸没的可能性进行工程地质分段提出处理措施的意见4.4.2输(排)水隧洞(1)分段说明选定线路的地形地貌地层岩性地质构造岩体风化物理地质现象水文地质条件岩土体物理力学性质等对过沟和浅埋地段应着重说明岩土体的组成结构强度和透水性对深埋地质构造复杂的洞段应着重说明地应力地温情况及有无有害气体放射性元素等情况(2)评价进出口边坡和围岩的稳定性预测发生涌水涌砂的可能性进行围岩分类提出岩土物理力学性质参数和处理措施的意见4.4.3渡槽倒虹吸涵闸和桥梁说明渡糟倒虹吸涵闸和桥梁布置地段的工程地质条件并进行评价提出岩土物理力学性质参数和处理措施的意见4.5堤防及河道整治工程地质条件4.5.1堤防(1)分段说明堤防沿线的地形地貌堤基岩土层的组成和结构应着重说明膨胀土湿陷性黄土粉细砂淤泥软土分散性土等不良地层的分布和性质以及含水层的分布结构和渗透性等对已建堤防应说明堤基岩土的组成和性质堤身的填筑质量过去溃口和改道的情况以及有无潜在隐患等(2)评价堤基的抗滑稳定渗透稳定和抗冲能力在地震基本烈度大于度(含度)的地区应评价堤基土在振动条件下产生液化的可能性提出岩土物理力学性质参数和处理措施的意见4.5.2河道(1)分段说明河道沿线的地形地貌和地层岩性应着重说明膨胀土湿陷性黄土粉细砂淤泥软土分散性土等的分布和性质以及含水层的分布结构地下水位补给排泄关系和渗透性等(2)评价边坡的稳定性和渗透稳定性提出处理措施的意见4.6灌(排)区水文地质条件和土壤调查4.6.1灌(排)区水文地质条件说明灌(排)区第四纪以来的沉积环境地形地貌地层岩性以及含水层的分布结构渗透性富水程度水质特征地下水位及其动态预测灌(排)水后地下水位和水质的可能变化等进行水文地质分区提出灌(排)水方式的意见4.6.2灌(排)区土壤调查说明灌(排)区地形地貌土壤的组成结构分布物理化学性质含盐量毛细水饱和带高度给水度以及产生浸没的地下水临界深度等对已建灌(排)区要说明盐碱土的性质分布和现状预测灌(排)水对土壤环境和工程环境的影响进行土壤分区提出土壤改良措施的意见4.7天然建筑材料4.7.1概述本工程所需天然建筑材料的种类数量和质量要求详查天然建筑材料说明各料场的分布储量质量有效层和无效层等以及开采运输条件提出建筑材料的物理力学试验成果4.7.2在天然骨料缺乏的地区应提出人工骨料料源及质量评价4.7.3当利用施工开挖料作筑坝材料和人工骨料时应按照天然建筑材料勘探规程进行调查提出质量评价4.8结论4.8.1扼要综述该工程的主要工程地质问题的评价及结论4.8.2提出本工程技施设计阶段勘察工作的意见4.9工程地质附图附表4.9.1附图(1)区域地质图(2)水库区综合水文地质工程地质图(3)主要建筑物区工程地质图(附地层柱状图)(4)主要建筑物区工程地质纵横剖面图(5)坝(闸)址基岩地质图(包括基岩等高线图)(6)坝(闸)址渗透剖面图(7)喀斯特区水文地质图(8)专门性问题工程地质图(9)灌区水文地质图(10)灌区土壤分布图及土壤改良分区图(11)天然建筑材料分布图(12)典型钻孔柱状图及坑槽洞井展示图4.9.2附表岩石土壤土料砂料水质试验成果表5工程任务和规模5.1综合利用水库及水力发电工程5.1.1地区社会经济概况5.1.1.1地区社会经济概况(1)概述本工程有关地区的社会经济情况人口土地矿产水资源能源等项资源各种自然灾害情况工农业交通运输业的现状及发展计划主要国民经济指标和该地区在全国国民经济发展中的地位优势和方向水资源和能源的开发和供应状况(2)说明有关国民经济部门近期和远景计划对本工程的要求修建本工程的必要性5.1.1.2电力发展要求(1)概述本水电站所在地区的电力系统的用电要求负荷特性网络结构电源组成及水火电站的特性调峰要求供电经济指标等方面的现状和发展规划确定本水电站在电力系统中的任务和作用(2)论证确定本水电站供电范围设计负荷水平和设计保证率等基本依据5.1.2综合利用要求根据工程任务分别对各项综合利用要求加以说明(1)防洪防洪对象洪灾状况现有防洪工程设施及其标准和对本工程的要求防凌及减淤和对本工程的要求(2)灌溉上下游灌区现状和规划灌溉发展面积引水方式引水高程引用流量设计保证率及需水量年内分配和对本工程的要求(3)治涝有关地区的治涝现状和标准及对本工程的要求(4)城镇和工业供水现状和规划需水量需水量年内分配保证率要求取水口的位置和高程(5)通航及过木航道及运输量现状和规划(包括流向)通航和过木(竹)季节流量船只(船队)及木筏的型式尺寸和吃水深度对水库放水时上下游水位变化和变率及保证率的要求施工期间及初期蓄水期间通航和过木(竹)的要求(6)渔业有关鱼类的种类习性本工程对鱼类的影响必要的解决措施以及库区养殖要求(7)旅游利用水电站或综合利用水库结合附近的名胜古迹风景区发展旅游事业对本工程的要求(8)环境保护环境保护对本工程的要求5.1.3水利和动能5.1.3.1径流调节计算(1)说明所采用的基本资料计算用的水文系列径流调节时段和代表年的选定用水过程及其对各部门用水的满足程度(2)说明本水库及有关水库群径流补偿调节方式和成果兴利与防洪共用库容的分析成果汛后回蓄的分析成果(3)抽水蓄能电站尚需说明水源可靠性调节周期上下库水量平衡若水源不足时尚应落实补水措施5.1.3.2洪水调节和防洪特征水位的选择(1)说明所采用的不同频率洪水及典型过程线地区洪水组成下游河道和梯级水库电站的防洪标准安全泄量或安全水位等情况的选择和论证成果(2)说明本工程洪水调节方式洪水调度原则和泄洪方式(3)选定泄水建筑物尺寸防洪库容及相应特征水位(汛期限制水位防洪高水位设计及校核洪水位)5.1.3.3正常蓄水位的选择(1)说明在可行性研究阶段对正常蓄水位的选择成果和审查意见必要时予以复核(2)必要时对分期提高蓄水位进行论证5.1.3.4死水位选择(1)说明选择死水位所依据的水利动能计算成果发电灌溉供水航运渔业旅游及生态环境水库淤积条件及排沙措施等方面对最低水位的要求水库淤积条件及排沙措施提出方案的技术经济比较成果结论以及对进水口布置方式和高程的意见(2)如近期与远景需分别采用不同死水位应进行论证5.1.3.5装机容量选择(1)说明可行性研究阶段对装机容量选择成果和审查意见如设计条件无明显变化可按审查意见进行复核确定装机容量(2)抽水蓄能电站的装机容量与上下库的蓄能库容一并复核说明底谷剩余电量和负荷特性可能的变化对装机规模的影响及其分析结论(3)提出电站装机程序的意见必要时提出初期低水位发电预留机组位置台数或远景扩容的意见5.1.3.6水轮机额定水头和机型选择(1)说明本水电站的水头特性及额定水头比选结果(2)根据水库和水电站的运行特性通过技术经济比较提出水轮机型式及机组台数的意见(3)如近期与远景分别采用不同的机型应通过论证说明其必要性5.1.3.7引水道尺寸和日调节容积的选择(1)说明引水道尺寸比较方案和经济尺寸的选择(2)按照电站担负的调峰任务和梯级电站过水能力相互协调的原则选定日调节池容积5.1.3.8水库运行方式多年运行特性和初期蓄水计划(1)根据本水库和水电站选定的参数并考虑已建成的梯级水库同一电网的水库的联合作用以及综合利用要求提出水库运用规划绘制水库调度图并提出长系列计算成果分析多年运行特性(2)对抽水蓄能电站应说明丰平枯水年的发电量和耗电量当上库有多余的天然径流时年平均发电量中还应计入天然径流发电量(3)说明本水库和水电站投入运行时上下游有关部门的用水要求提出不同水文代表年(时段)初期蓄水计划和电站初期运行方式。
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4 工程地质4.1.1说明本阶段及以前的勘察工作过程中、主要勘察成果及结论、审查评估意见。
2.1.2说明本阶段勘察工作内容、累计完成的主要勘察工作量。
4.2 区域构造稳定性与地震动参数4.2.1 说明可行性研究阶段工程所在区域构造稳定性与地震动参数的结论。
4.2.2当场地及其附近存在于工程安全有关的活断层时，复核或补充区域构造稳定评价。
4.3 水库区工程地质4.3.1 简述水库存在渗漏，侵没、库岸稳定地段的工程地质条件。
4.3.2 确定水库渗漏途径、边界条件和渗漏型式等，评价水库渗漏对工程安全、效益及环境的影响，提出防渗范围及观测的建议。
4.3.3确定地下水临界埋深和可能侵没范围，评价侵没程度以及造成的影响，提出侵没防治处理建议。
4.3.4 确定水库崩塌、滑坡和坍塌的分布范围和规模，确定主要岩（土）体及滑带土的物理力学参数，分析监测资料，评价施工期和水库运行期失稳的可能性、失稳形式及危害。
4.3.5简述库区防护工程的工程地质条件，确定库区防护工程主要岩土体物理力学参数，分段评价存在的地质问题及环境水文地质问题。
4.3.6简述可行性研究阶段水库诱发地震预测结论，必要时提出监测台网实施方案。
4.4 大坝工程地质4.4.1 简述坝址的工程地质条件。
4.4.2评价各比较坝线存在的工程地址问题，提出坝线比选和坝型选择的地质意见。
4.4.3 确定坝基主要岩土体物理力学参数；评价坝基(肩)存在的工程地址问题；进行坝基基岩体质量分类，提出坝基防渗范围、建基标准、开挖边坡坡比等。
4.5 泄水建筑物工程地质4.5.1简述泄水建筑物的工程地质条件。
4.5.2 评价各比较方案存在的工程地质问题，提出方案比选的地质意见。
4.5.3确定主要岩土物理力学参数；对于选定的泄水建筑物进行工程地质分段或隧洞围岩分类；提出溢洪道闸室段及挑坎的建基标准；评价泄洪隧洞进口边坡、溢出道边坡及消能段边坡的稳定性。
4.6 发电引水建筑物工程地质4.6.1 简述发电引水建筑物的工程地质条件。
水利水电工程初步设计报告编制规程
中华人民共和国行业标准水利水电工程初步设计报告编制规程ＤＬ５０２１－９３主编部门：水利水电规划设计总院批准部门：中华人民共和国电力工业部水利部目次１总则（４）……………………………………………………………………２综合说明（５）………………………………………………………………………３水文（６）………………………………………………………………………４工程地质（８）………………………………………………………………５工程任务和规模（１２）……………………………………………………………６工程布置及建筑物（１８）………………………………………………………７水力机械、电工、金属结构及采暖通风（２３）………………………８消防设计（２６）……………………………………………………………………９施工组织设计（２７）……………………………………………………１０水库淹没处理及工程永久占地（３３）………………………………………１１环境保护设计（３５）……………………………………………………１２工程管理设计（３５）…………………………………………………………１３设计概算（３６）……………………………………………………………１４经济评价（３８）………………………………………………………………附录水利水电枢纽工程特性表（４０）………………………………………附加说明（４７）…………………………………………………………………１总则１．０．１初步设计在上级主管部门批准的可行性研究报告的基础上，遵循国家有关政策法令，按有关规程、规范进行编制。
本规程规定了水利水电工程初步设计报告编制的内容和深度。
１．０．２本规程适用于大型及中型水利水电工程。
不同类型的工程根据工程任务的特点，其工作内容和深度应有所取舍和侧重。
特别重要的大型或利用外资的水利水电工程项目的工作内容和深度，可由主管部门提出补充要求；条件简单的大中型工程可以适当简化，经主管部门批准，初步设计报告可与可行性研究报告合并进行；扩建、改建及加固工程可参照使用。
水利水电工程初步设计报告编制规程
(7)选泄对外交通方案施工导流方式施工总布置与总进度主要建筑物施工方法及主要施工设备提出天然(人工)建筑材料劳动力供水与供电得需要量及其来源(8)确企水库淹没工程占地得范［卞I核实水库淹没实物指标及工程占地范帀得实物指标提出水库淹没处理移民安S规划与投资概算(9)提出环境保护措施设讣(10)拟定水利工程得管理机构提出工程管理范用与保护范围以及主要管理设施(11)编制初步设讣概算利用外资得工程应编制外资概算(12)复核经济评价1、0、5初步设计文件应根拯需要将下列资料列为附件(1)町行性研究报告得审查意见专题报告得审查意见重要会议纪要等(2)有关工程综合利用水库淹没对彖及工程占地得迁移匀补偿铁路公路及英它设施改建设备制造等方而得协议书及主要有关资料(3)水文分析复核报告(4)工程地质勘察土壤调査等报告及有关专门性工程地质问题研究报告(5)水库淹没处理与移民安1^规划报告(6)工程永久占地处理报告(刀水工模型试验报告及其它试验研究报告(8)机电金属结构设备专题论证报告(9)其她专题报告1、0、6初步设il•报告应按本规程第2章至第13章规世进行编制将综合说明列为第一章依次编排2综合说明2、0、1绪言简述工程地理位置工程任务兴建缘由可行性研究报告得主要结论上级主管部门得审批意见勘测设计工作过程以及有关部门及地方达成得协议2、0、2水文简述工程所在地区得自然概况包括地理位置水系地形等情况气彖水文泥沙水质及地下水得资料情况说明各项主要特征值及分析成果2、0、3地质简述区域地质水库及工程所在地区得地质概况主要工程地质问题得结论性意见岩上物理力学性质与参数天然及人工建筑材料调査试验得主要成果2、0、4匸程任务与规模简述本工程有关地区得经济发展及所在河流开发概况本工程在流域治理开发中得任务与主次系统担负防洪灌溉治涝城镇匂工业供水通航过木星殖等任务得工程应说明其对地区工农业生产与居民生活所发挥得作用具有发电效益得工程应说明电力系统现状与发展状况以及本电站在系统中得作用简述工程规模水利水能与泥沙汁算成果齐项特征值得确;^调度运用原则与运行方式综合利用效益以及各项技术经济指标2、0、5匸程布置及主要建筑物简述本工程得地址（坝轴线闸轴线厂址站址渠线堤线等）仃总体布置方案得比较选崔主要建筑物得规模等级标准布置型式与主要尺寸运行与泄洪方式及基础处理措施等2、0、6水力机械电工金属结构及采暧通风简述机组匂苴它主要机电设备得选型与布置水电站(泵站)接入电力系统方式电气主接线方案金属结构选型与布置采暖及通风得主要设备与布置2、0、7消防简述工程消防设讣方案与主要设施2、0、8施工简述施工条件对外交通导流方案主要建筑物施工方法施工总布置主要施工工厂设施总工程量施工进度及工期施工强度所需劳动力建筑材料主要施工设备用风用水与用电得数量与来源以及施工占地数量等2、0、9水库淹没处理及工程永久占地(1)简述水库淹没所涉及地区得社会经济情况水库淹没标准淹没范围及实物指标移民安置规划专项设施迁建规划及概算简述库底淸理措施及库区综合开发规划(2)简述工程永久占地得范用与实物指标移民安置与专项设施迁建得规划及补偿投资2、0、10环境保护简述环境保护设讣得依据与对主要不利影响采取得措施2、0、11 I：程管理简述水利工程得管理机构人员编制管理及保护范圉主要管理设施工程调度运用方式及工程监测等2、0、12设讣概算简述设il•概算得编制原则及依据工程静态总投资总投资与年度投资投资构成2、0、13经济评价简述经济评价得主要成果及结论2、0、14结论及今后工作意见综述本工程建设总得结论意见提出今后工作意见2、0、15综合说明附图附表2、0、15、1 附图(1)河流流域与工程地理位置图(2)匸程总体布置图(或透视图得照片)(3)匸程地质图主要建筑物区地质剖而图(4)枢纽工程总布這图与主要建筑物剖而图(5)电力系统地理接线及电站电气主接线图(6)施工导流布皆^图(刀施工总布置图(8)施工总进度图(9)库区淹没范围图2、0、15、2 附表(1)工程数量汇总表(2)总概算表分年度投资表(3)工程特性表(水利水电枢纽工程特性表见附录A) 3水文3、1流域概况1.1简述流域自然地理概况流域与河流特性工程上游水利与水土保持措施概况2、2根据可行性研究报告编制以后新增加得气彖资料复核流域及工程所在地区主 要气象要素特征值3、3水文基本资料3、3、1简述流域内水文站分布及主要测站得测验情况3、3、2水文资料整编及资料复核情况(1)说明可行性研究报告编制以后新增加资料得整编与复核情况对新出现得大洪水需详 加说明(2)根据新增加资料并结合对可行性研究报告得审査意见与要求检验前阶段基本资料就 是否需要修正3、4径流3、4、1复核径流系列及代表性分析成果3、4、2说明增加资料后得径流计算成果并与可行性研究阶段径流成果比较3、5洪水3、5、1简述眾雨洪水特性3、5、2复核历史洪水3、5、3设讣洪水3、 3、 2气象3、 2、1简述流域内及邻近地区气象台站分布打观测情况(1)说明增加新资料后设il •洪水汁算成果并与可行性研究阶段得洪水成果相比较(2)用眾雨资料推算设计洪水时说明增加新资料后设il •眾雨与产汇流参数设计洪水成果并与可行性研究阶段得成果比较3、5、4入库洪水复核可行性研究阶段得入库洪水成果3、5、5町能最大洪水复核可行性研丸阶段得可能最大眾雨及可能最大洪水成果3.5、6分期设计洪水说明分期原则及时期划分峰量选择原则参数讣算与采用成果并与可行性研究阶段成果比较3. 5、7洪水地区组成与遭遇说明洪水地区组成得规律性及干支流洪水遭遇特性说明设讣洪水地区组成得推求方法参数il •算与洪水过程线成果3. 5、8涝区设计涝水流量说明增加新资料后涝区得设计涝水流量并与可行性研究阶段成果比较3、6地下水3、6、1复核本地区地下水资源总量及可开采资源量3、7泥沙3. 7、1说明可行性研究报告编制以来增加新资料后得悬移质推移质与输沙量讣算成果复核泥沙特征值及颗粒级配3、8设计断而得水位流量关系曲线3、8、1根据可行性研究后得实测资料对原;水位流量关系曲线进行复核检验并提出成果3、9水文泥沙测验站网及水情自动测报系统3、9、1说明施工期水(雨)情测报站网规划确企报汛通信方式3、9、2在多泥沙河流上根据需要编制库区水文泥沙测验站网规划3、9、3提出运行期水情自动测报系统得总体设讣专题报告3、10 K她3、10、1水质说明工程所在河段天然状态下得水质情况3、10、2冰情简要说明工程所在河段冰情性质当水库区或坝下游邻近河段冰情严重时分析说明特殊冰情(冰塞冰坝等)对工程施工运行得可能影响情况3、10、3潮汐简述工程所在地区得潮汐规律及其特征水位说明潮汐与洪水遭遇特性3、10、4水面蒸发说明观测情况与蒸发量特征值3、11水文附图附表3、11. 1附图(1)流域水系图(标准水文气象站及已建在建水利水电工程位置)(2)径流洪水泥沙有关插补关系图(3)稣量关系图(4)主要站年降水量年径流量年输沙量频率曲线图(5)主要站年暴雨量洪峰洪量频率曲线图(6)典型与设计洪水(潮水位)过程线图(7)工程场址得水位流量关系曲线图(8)主要控制站水位流量关系曲线图(9)悬移质推移质泥沙颗粒级配曲线图3、11. 2附表(1)年月径流系列表(包括区间径流)(2)旬平均径流系列表(3)代表年逐日平均流量表(4)洪蜂洪量系列表(5)典型与设计洪水过程线表(6)年月输沙量系列表(包括区间输沙量)(7)年月含沙量系列表4工程地质4、1概述4、1. 1概述本工程可行性研究阶段勘察得主要工程地质问题及评价包括区域构造稳定性建库条件坝(闸站)址选择与主要建筑物工程地质条件说明本阶段完成得工作内容与工作量4、2水库区工程地质条件4、2、1地质概况说明水库区工程地质概况4、2、2水库渗漏对有渗漏问题得水库特别就是喀斯特地区得水库说明渗漏地段得地形地层岩性地质构造与水文地质条件说明渗漏得边界条件与渗漏型式预测渗漏损失水量提出防渗处理得意见4、2、3库岸稳；4^说明库区（特别就是近坝与靠近城镇及重要经济对彖地段）坍滑体与潜在不稳泄岩土体得分布范用体积地质结构边界条件与水文地质条件论述在施工期与水库运行期失稳得可能性预测近期与远期得滑动崩坍方式与规模提出监测与处理措施得意见4、2、4水库浸没说明水库周边大坝下游及其邻谷地区可能浸没地段得地质与水文地质条件预测可能浸没地段得范帀与浸没程度以及造成得影响提出需要采取处理措施得意见4、2、5固体径流说明水库区有无大量固体径流得来源与范围4、2、6水库地震说明库区得地质结构水文地质与地農地质条件预测水库诱发地菸得可能位置与爲级4、2、7防护工程如库区需采取防护工程措施时说明加工程地质与水文地质条件4、3枢纽区工程地质条件4、3、1挡水建筑物（1）说明选定坝（闸）址得地形地层岩性地质构造岩体风化物理地质现象水文地质条件岩上体得物理力学性质等（2）说明各比较坝（闸）线得主要工程地质问题包括影响坝（闸）基与坝（闸）肩稳定得软丄层软弱夹层断层破碎带得位置规模性状及组合情况各含水层水位分布及水力联系等特别就是顺河断层缓倾角软弱结构而得分布与特征提出坝（闸）型坝（闸）线得选择意见评价选定得坝（闸）基岩土体得变形抗滑渗透稳定性渗漏量与坝（闸）肩丄体得稳定条件进行坝基岩体质量分类提出岩土物理力学性质参数商基础处理得意见4、3、2泄水建筑物（1）说明各比较方案地段得地形地貌地层岩性地质构造岩体风化岩上体得透水性地下水位物理力学性质及其主要工程地质问题提出方案选择意见（2）说明选泄泄水建筑物地段得主要工程地质条件评价堰基边坡肪洞室囤岩得稳定条件以及下游消能段抗冲刷条件进行工程地质分段或用岩分类提出岩上物理力学性质参数勺基础处理措施得意见4、3、3引水建筑物（1）说明各比较方案地段得地形地貌地层岩性地质构造岩体风化水文地质条件岩土体物理力学性质及貝主要工程地质问题提出方案选择得意见（2）评价选定得引水建筑物线路进出口地段地基边坡与圉岩得稳世性及渗透稳定性进行工程地质分段或用岩分类对深埋引水洞还应说明地应力等情况提出岩土物理力学性质参数与基础处理描施得意见4、3、4厂房（泵站）与开关站（变电站换流站）（1）说明各比较方案地段得地形地貌地层岩性地质构造岩体风化水文地质条件岩土体物理力学性质及貝主要工程地质问题对深埋大跨度地下厂房应说明地应力等情况提出方案选择得意见（2）评价选定建筑物地段得主要工程地质条件对地而建筑物应着重评价地基与边坡得稳定性对地下建筑物应着重评价进出口洞脸与围岩得稳世性对大跨度得地下洞室应根据主要结构而得组合与地应力情况提出轴线选择得意见进行囤岩分类提出岩土物理力学性质参数与基础处理描施得意见4、3、5通航过木建筑物概述通航过木建筑物地段得工程地质条件并进行评价提出基础处理措施得意见4、3、6施工临时建筑物说明建筑物地段得工程地质条件并进行评价4、4输(排)水线路及主要建筑物工程地质条件4、4、1输(排)水渠逍(1)分段说明选企线路得地形地貌地层岩性地质构造岩体风化物理地质现象近代地裟活动情况水文地质条件岩土体物理力学性质说明膨胀土湿陷性黄土粉细砂淤泥软土分散性土冻土等特殊土得分布与性质对傍山渠逍应着重说明山坡岩上体得稳定性泥石流得分布特征与对渠逍得影响(2)评价地基边坡得稳定条件与渗透性预测产生浸没得可能性进行工程地质分段提出处理措施得意见4、4、2输(排)水隧洞(1)分段说明选世线路得地形地貌地层岩性地质构造岩体风化物理地质现彖水文地质条件岩土体物理力学性质等对过沟与戏埋地段应着重说明岩上体得组成结构强度与透水性对深埋地质构造复杂得洞段应着重说明地应力地温情况及有无有害气体放射性元素等情况(2)评价进出口边坡与用岩得稳定性预测发生涌水涌砂得可能性进行用岩分类提出岩上物理力学性质参数与处理措施得意见说明渡糟倒虹吸涵闸与桥梁布置地段得工程地质条件井进行评价提出岩丄物理力学性质参数与处理措施得意见4、4、3渡槽倒虹吸涵闸与桥梁4、5堤防及河逍整治工程地质条件4、5、1堤防（1）分段说明堤防沿线得地形地貌堤基岩土层得组成与结构应着重说明膨胀上湿陷性黄上粉细砂淤泥软上分散性上等不良地层得分布与性质以及含水层得分布结构与渗透性等对已建堤防应说明堤基岩土得组成与性质堤身得填筑质量过去溃口与改逍得情况以及有无潜在隐患等（2）评价堤基得抗滑稳定渗透稳定与抗冲能力在地農基本烈度大于度（含度）得地区应评价堤基上在振动条件下产生液化得可能性提出岩上物理力学性质参数•与处理描施得意见4、5、2河逍（1）分段说明河逍沿线得地形地貌与地层岩性应着重说明膨胀土湿陷性黄土粉细砂淤泥软土分散性土等得分布与性质以及含水层得分布结构地下水位补给排泄关系与渗透性等（2）评价边坡得稳泄性与渗透稳定性提出处理播施得意见4、6灌（排）区水文地质条件与上壤调査4、6、1灌（排）区水文地质条件说明灌（排）区第四纪以来得沉积环境地形地貌地层岩性以及含水层得分布结构渗透性富水程度水质特征地下水位及其动态预测灌（排）水后地下水位与水质得可能变化等进行水文地质分区提出灌（排）水方式得意见4、6、2灌（排）区土壤调査说明灌（排）区地形地貌土壤得组成结构分布物理化学性质含盐量毛细水饱与带高度给水度以及产生浸没得地下水临界深度等对已建灌（排）区要说明盐碱丄得性质分布与现状预测灌（排）水对上壤环境与工程环境得影响进行土壤分区提出土壤改良措施得意见4、7天然建筑材料4、7、1概述本工程所需天然建筑材料得种类数量与质量要求详査天然建筑材料说明齐料场得分布储量质量有效层与无效层等以及开采运输条件提出建筑材料得物理力学试验成果4、7、2在天然计料缺乏得地区应提出人工骨料料源及质量评价4、7、3当利用施工开挖料作筑坝材料与人工柠料时应按照天然建筑材料勘探规程进行调査提出质量评价4、8结论4、8、1扼要综述该工程得主要工程地质问题得评价及结论4、8、2提出本工程技施设汁阶段勘察工作得意见4、9工程地质附图附表4、9、1 m（1）区域地质图（2）水库区综合水文地质工程地质图（3）主要建筑物区工程地质图（附地层柱状图）（4）主要建筑物区工程地质纵横剖面图（5）坝（闸）址基岩地质图（包括基岩等高线图）(6)坝(闸)址渗透剖而图(7)喀斯特区水文地质图(8)专门性问题工程地质图(9)灌区水文地质图(10)灌区土壤分布图及土壤改良分区图(11)天然建筑材料分布图(12)典型钻孔柱状图及坑槽洞井展示图4、9、2附表岩石上壤土料砂料水质试验成果表5工程任务与规模5、1综合利用水原及水力发电工程5、1. 1地区社会经济概况5、1、1地区社会经济概况(1)概述本工程有关地区得社会经济情况人口丄地矿产水资源能源等项资源各种自然灾害情况工农业交通运输业得现状及发展计划主要国民经济指标与该地区在全国国民经济发展中得地位优势与方向水资源与能源得开发与供应状况(2)说明有关国民经济部门近期与远景计划对本工程得要求修建本工程得必要性5、1、1. 2电力发展要求(1)概述本水电站所在地区得电力系统得用电要求负荷特性网络结构电源组成及水火电站得特性调峰要求供电经济指标等方而得现状与发展规划确定本水电站在电力系统中得任务与作用(2)论证确运本水电站供电范用设il •负荷水平与设汁保证率等基本依据5、1、2综合利用要求根据工程任务分别对各项综合利用要求加以说明(1)防洪防洪对彖洪灾状况现有防洪工程设施及其标准与对本工程得要求防凌及减淤与对本工程得要求(2)灌溉上下游灌区现状与规划灌溉发展而积引水方式引水高程引用流量设计保证率及需水量年内分配与对本工程得要求(3)治涝有关地区得治涝现状与标准及对本工程得要求(4)城镇与工业供水现状匀规划需水量需水量年内分配保证率要求取水口得位置与高程(5)通航及过木航道及运输量现状•与规划(包括流向)通航与过木(竹)季节流量船只(船队)及木筏得型式尺寸与吃水深度对水库放水时上下游水位变化与变率及保证率得要求施工期间及初期番水期间通航与过木(竹)得要求(6)渔业有关鱼类得种类习性本工程对鱼类得影响必要得解决描施以及库区养殖要求(7)旅游利用水电站或综合利用水库结合附近得名胜古迹风景区发展旅游事业对本工程得要求(8)环境保护环境保护对本工程得要求5、1、3水利与动能5、1、3、1径流调节讣算(1)说明所采用得基本资料计算用得水文系列径流调节时段与代表年得选企用水过程及其对各部门用水得满足程度(2)说明本水库及有关水库群径流补偿调节方式与成果兴利打防洪共用库容得分析成果汛后回蓄得分析成果(3)抽水詰能电站尚需说明水源可靠性调节周期上下库水量平衡若水源不足时尚应落实补水措施5、1、3、2洪水调节与防洪特征水位得选择(1)说明所采用得不同频率洪水及典型过程线地区洪水组成下游河逍与梯级水库电站得防洪标准安全泄量或安全水位等情况得选择与论证成果(2)说明本工程洪水调节方式洪水调度原则与泄洪方式(3)选定泄水建筑物尺寸防洪库容及柑应特征水位(汛期限制水位防洪高水位设汁及校核洪水位)5、1、3、3正常番水位得选择(1)说明在可行性研丸阶段对正常禱水位得选择成果与审査意见必要时予以复核(2)必要时对分期提高蓄水位进行论证5、1. 3、4死水位选择(1)说明选择死水位所依据得水利动能汁算成果发电灌溉供水航运渔业旅游及生态环境水库淤积条件及排沙措施等方而对最低水位得要求水库淤积条件及排沙描施提出方案得技术经济比较成果结论以及对进水口布置方式匂高程得意见(2)如近期与远景需分别采用不同死水位应进行论证5、1. 3、5装机容量选择(1)说明可行性研究阶段对装机容量选择成果与审査意见如设讣条件无明显变化可按审査意见进行复核确泄装机容量(2)抽水禱能电站得装机容量与上下库得蓄能库容一并复核说明底谷剩余电量与负荷特性可能得变化对装机规模得影响及幷分析结论(3)提出电站装机程序得意见必要时提出初期低水位发电预留机组位置台数或远景扩容得意见5、1. 3、6水轮机额定水头与机型选择(1)说明本水电站得水头特性及额定水头比选结果(2)根据水库与水电站得运行特性通过技术经济比较提出水轮机型式及机组台数得意见(3)如近期与远景分别采用不同得机型应通过论证说明｝t必要性5、1、3、7引水逍尺寸与日调节容积得选择(1)说明引水道尺寸比较方案打经济尺寸得选择(2)按照电站担负得调峰任务与梯级电站过水能力相互协调得原则选定日调节池容积5、1. 3、8水库运行方式多年运行特性与初期蓄水il划(1)根据本水库与水电站选世得参数并考虑已建成得梯级水库同一电网得水库得联合作用以及综合利用要求提出水库运用规划绘制水库调度图并提出长系列讣算成果分析多年运行特性(2)对抽水蓄能电站应说明丰平枯水年得发电量与耗电量当上库有多余得天然径流时年平均发电量中还应计入天然径流发电量(3)说明本水库与水电站投入运行时上下游有关部门得用水要求提出不同水文代表年(时段)初期番水讣划与电站初期运行方式(4)对抽水蓄能电站应说明初期充水方式5、「4水库泥沙冲淤分析(1)概述水库泥沙冲淤计算得方法及主要参数得选择提出计算成果多泥沙河流上得水库应提出长期保持调节库容得措施与必要得排沙描施(2)论证水库淤枳对上游梯级电站尾水及施工得影响(3)研究提出引水建筑物防沙运行方式与防沙排沙措施(4)研究提出通航建筑物上下游引航逍防淤措施视需要对变动回水区泥沙冲淤对航道得影响进行汁算分析(5)当水库下游有重要城市堤防工农业取水口时应进行下游河道冲淤讣算(6)泥沙问题严重得水库应进行泥沙模型试脸并提出泥沙观测规划5、1. 5回水及尖她分析计算5、1、5、1回水计算(1)说明il算用得基本资料条件与方法(2)根据库区淹没影响对彖得洪水标准进行回水计算并绘制回水曲线与同频率天然水而线对比确定回水尖灭点对泥沙淤积影响较明显得工程还应提出不同淤积年限得库区沿程泥沙淤枳分布与对回水得影响分析及成果(3)视需要进行施工期得不同洪水标准得回水il •算5、1、5、2 其她(1)如水电站进行日调节且下游河道又有较重要得通航或取水要求时应进行下游河道不稳定流计算并阐明其影响必要时提出设置反调节池与貝它补偿措施(2)如有放低库水位得特殊要求需进行放低库水位得il算并提出对泄流能力得要求(3)必要时进行溃坝洪水计算分析溃坝对下游得影响范圉与程度并提岀相应得意见与建5、6匸程综合利用效益阐明本工程对综合利用各部门需要得满足程度与作用提出各部门效益指标与费用分摊得意见。
水文设施工程初步设计报告编制规定
水文设施工程初步设计报告编制规定前言根据水利部标准编制工作计划，在《水文水资源工程初步设计报告编制暂行规定》（水文计[2004]94号）试行的基础上，按《水利技术标准编写规定》（SL1—2002）要求制定本标准。
本标准共12章24节和5个附录，对水文设施工程初步设计报告的编制深度，章节安排及主要技术容作了规定，主要容有：总则，术语，综合说明，概况，建设任务与规模，案设计，施工组织设计，工程管理，环境影响评价，设计概算及资金筹措，效益评价，结论与建议等12个部分。
本标准中用黑体字标志的条文为强制性条文，必须格执行。
本标准批准部门：本标准主持机构：本标准解释单位：本标准主编单位：本标准参编单位：本标准出版、发行单位：本标准主要起草人：本标准审查会议技术负责人：本标准体例格式审查人：目次1 总则 (1)2 术语 (4)3 综合说明 (5)4 概况 (6)4.1 水文 (6)4.2 地质 (6)5 建设任务与规模 (7)5.1 现状与存在问题 (7)5.2 建设任务与规模 (7)5.3 附图、附表 (7)6 案设计 (8)6.1 基础设施设计 (8)6.2 技术装备 (12)6.3 业务应用与服务系统设计 (13)6.4 附图 (14)7 施工组织设计 (15)7.1 施工条件 (15)7.2 施工布置与进度 (15)7.3 施工交通运输 (16)7.4 施工占地 (16)7.5 主要材料供应 (16)7.6 施工组织设计附图 (16)8 工程管理 (17)8.1 建设管理机构 (17)8.2 建设管理容及任务 (17)8.3 建设管理原则及依据 (17)8.4 规化制度建设 (17)8.5 项目运行管理 (17)8.6 项目实施安排 (17)9 环境影响评价 (18)10 设计概算及资金筹措 (19)10.1 设计概算 (19)10.2 资金筹措案 (19)10.3 附表 (19)11 效益评价 (21)12 结论与建议 (22)附录1 (23)附录2 (33)附录3 (46)附录4 (48)附录5 (52)条文说明 (59)1 总则1.0.1 水文设施工程初步设计是在批准的可行性研究报告基础上，根据基本建设有关规定，结合水文设施工程建设与管理的特点进行的。
水利工程 项目 初步设计报告 编制规程
三、初步设计报告主要内容
2、主要章节（专业）的工作内容
（3 ）规划专业 经济评价：根据设计概算成果，对国民经济评 价、财务评价等主要经济指标进行复核。
三、初步设计报告主要内容
2、主要章节（专业）的工作内容
（4 ）工程布置和建筑物
这个专业是初设阶段工作量最大的专业。总的任务 是复核工程的等级和设计标准，确定工程总体布置、主 要建筑物的轴线、线路、结构型式和布置、控制尺寸、 高程和工程数量。 在可行性研究阶段成果的基础上，经综合论证比较， 选定水库枢纽总布置及引水、输水、泄水、发电、通航、 过鱼等建筑物型式，以及水闸、水电站、泵站总布置及 其他建筑物型式。
三、初步设计报告主要内容
2、主要章节（专业）的工作内容
（4 ）工程布置和建筑物 确定坝体材料及质量要求。对于重力坝，明确混凝 土容重、坝体混凝土分区与强度等级、抗渗和抗冻等级、 碾压混凝土材料及质量要求、混凝土配合比设计成果。 基本选定防渗及加固处理措施、不良地质条件地基 处理措施及范围。如有特殊地质问题，如深厚覆盖层、强 透水地层、高边坡以及有深层抗滑稳定或坝肩稳定问题时， 对其基础处理方案应有专门论述。 确定挡水建筑物（包括地基、岸坡和坝肩）的稳定、 应力、变形、渗透及渗流稳定等的计算条件、荷载及其组 合、计算方法和成果。
三、初步设计报告主要内容
2、主要章节（专业）的工作内容
（3 ）规划专业
工程管理设计：根据可研批复的有关内容，明确工程管 理体制和隶属关系，明确管理机构设置及人员编制等内容， 提出执行四项制度相应内容，完成工程建设期管理设计。 明确运行期工程管理单位性质，提出主要建筑物维护、 检修的条件和技术要求，测算工程建成后维持工程运行所需 的运行维护费用及来源，完成工程运行期管理设计。 复核工程的管理范围和保护范围，提出管理范围的土地 利用设计方案，提出保护范围的土地利用限制要求。 确定生产、生活用电电源及供水设施，核定的工程观测 和监测设施及设备数量。
水利水电工程初步设计报告编制规程完整
水利水电工程初步设计报告编制规程DL5021—93批准部门：电力工业部中华人民共和国水利部关于发布行业标准水利水电工程初步设计报告编制规程DL502193的通知电办[1993]113号水利水电规划设计总院根据能源部水利部能源技[1988]12号文批准的水利水电勘测设计技术标准体系的要求编制了水利水电工程初步设计报告编制规程经审查批准为强制性行业标准现予发布其名称与编号为水利水电工程初步设计报告编制规程DL502193，自一九九三年九月一日起实行原水力发电工程初步设计编制规程SD16985(试行)同时作废。
本规程由水利电力出版社出版发行各单位在执行本规程的过程中要注意积累资料总结经验为本规程今后的修订提供依据并请将意见和有关资料寄水利水电规划设计总院1993年6月2日1总则1.0.1初步设计在上级主管部门批准的可行性研究报告的基础上遵循国家有关政策法令按有关规程规范进行编制本规程规定了水利水电工程初步设计报告编制的内容和深度1.0.2本规程适用于大型及中型水利水电工程不同类型的工程根据工程任务的特点其工作内容和深度应有所取舍和侧重特别重要的大型或利用外资的水利水电工程项目的工作内容和深度可由主管部门提出补充要求条件简单的大中型工程可以适当简化经主管部门批准初步设计报告可与可行性研究报告合并进行扩建改建及加固工程可参照使用1.0.3编制初步设计报告时应认真进行调查勘察试验研究取得可靠的基本资料设计应安全可靠技术先进密切结合实际节约投资注重经济效益初步设计报告应有分析有论证有必要的方案比较并有明确的结论和意见文字简明扼要图纸完整清晰1.0.4初步设计报告的主要内容和深度应符合下列要求(1)复核工程任务及具体要求确定工程规模选定水位流量扬程等特征值明确运行要求(2)复核水文成果(3)复核区域构造稳定查明水库地质和建筑物工程地质条件灌区水文地质条件及土壤特性提出相应的评价和结论(4)复核工程的等级和设计标准确定工程总体布置主要建筑物的轴线线路结构型式和布置控制尺寸高程和工程数量(5)确定电厂或泵站的装机容量选定机组机型单机容量单机流量及台数确定接入电力系统的方式电气主接线和输电方式及主要机电设备的选型和布置选定开关站(变电站换流站)的型式选定泵站电源进线路径距离和线路型式确定建筑物的闸门和启闭机等的型式和布置(6)提出消防设计方案和主要设施(7)选定对外交通方案施工导流方式施工总布置和总进度主要建筑物施工方法及主要施工设备提出天然(人工)建筑材料劳动力供水和供电的需要量及其来源(8)确定水库淹没工程占地的范围核实水库淹没实物指标及工程占地范围的实物指标提出水库淹没处理移民安置规划和投资概算(9)提出环境保护措施设计(10)拟定水利工程的管理机构提出工程管理范围和保护范围以及主要管理设施(11)编制初步设计概算利用外资的工程应编制外资概算(12)复核经济评价1.0.5初步设计文件应根据需要将下列资料列为附件(1)可行性研究报告的审查意见专题报告的审查意见重要会议纪要等(2)有关工程综合利用水库淹没对象及工程占地的迁移和补偿铁路公路及其它设施改建设备制造等方面的协议书及主要有关资料(3)水文分析复核报告(4)工程地质勘察土壤调查等报告及有关专门性工程地质问题研究报告(5)水库淹没处理和移民安置规划报告(6)工程永久占地处理报告(7)水工模型试验报告及其它试验研究报告(8)机电金属结构设备专题论证报告(9)其他专题报告1.0.6初步设计报告应按本规程第2章至第13章规定进行编制将综合说明列为第一章依次编排2综合说明2.0.1绪言简述工程地理位置工程任务兴建缘由可行性研究报告的主要结论上级主管部门的审批意见勘测设计工作过程以及有关部门及地方达成的协议2.0.2水文简述工程所在地区的自然概况包括地理位置水系地形等情况气象水文泥沙水质及地下水的资料情况说明各项主要特征值及分析成果2.0.3地质简述区域地质水库及工程所在地区的地质概况主要工程地质问题的结论性意见岩土物理力学性质和参数天然及人工建筑材料调查试验的主要成果2.0.4工程任务和规模简述本工程有关地区的经济发展及所在河流开发概况本工程在流域治理开发中的任务和主次系统担负防洪灌溉治涝城镇和工业供水通航过木垦殖等任务的工程应说明其对地区工农业生产和居民生活所发挥的作用具有发电效益的工程应说明电力系统现状和发展状况以及本电站在系统中的作用简述工程规模水利水能和泥沙计算成果各项特征值的确定调度运用原则和运行方式综合利用效益以及各项技术经济指标2.0.5工程布置及主要建筑物简述本工程的地址(坝轴线闸轴线厂址站址渠线堤线等)和总体布置方案的比较选定主要建筑物的规模等级标准布置型式和主要尺寸运行和泄洪方式及基础处理措施等2.0.6水力机械电工金属结构及采暖通风简述机组和其它主要机电设备的选型和布置水电站(泵站)接入电力系统方式电气主接线方案金属结构选型和布置采暖及通风的主要设备和布置2.0.7消防简述工程消防设计方案和主要设施2.0.8施工简述施工条件对外交通导流方案主要建筑物施工方法施工总布置主要施工工厂设施总工程量施工进度及工期施工强度所需劳动力建筑材料主要施工设备用风用水和用电的数量和来源以及施工占地数量等2.0.9水库淹没处理及工程永久占地(1)简述水库淹没所涉及地区的社会经济情况水库淹没标准淹没范围及实物指标移民安置规划专项设施迁建规划及概算简述库底清理措施及库区综合开发规划(2)简述工程永久占地的范围和实物指标移民安置和专项设施迁建的规划及补偿投资2.0.10环境保护简述环境保护设计的依据和对主要不利影响采取的措施2.0.11工程管理简述水利工程的管理机构人员编制管理及保护范围主要管理设施工程调度运用方式及工程监测等2.0.12设计概算简述设计概算的编制原则及依据工程静态总投资总投资和年度投资投资构成2.0.13经济评价简述经济评价的主要成果及结论2.0.14结论及今后工作意见综述本工程建设总的结论意见提出今后工作意见2.0.15综合说明附图附表2.0.15.1附图(1)河流流域和工程地理位置图(2)工程总体布置图(或透视图的照片)(3)工程地质图主要建筑物区地质剖面图(4)枢纽工程总布置图和主要建筑物剖面图(5)电力系统地理接线及电站电气主接线图(6)施工导流布置图(7)施工总布置图(8)施工总进度图(9)库区淹没范围图2.0.15.2附表(1)工程数量汇总表(2)总概算表分年度投资表(3)工程特性表(水利水电枢纽工程特性表见附录A)3水文3.1流域概况3.1.1简述流域自然地理概况流域和河流特性工程上游水利和水土保持措施概况3.2气象3.2.1简述流域内及邻近地区气象台站分布与观测情况3.2.2根据可行性研究报告编制以后新增加的气象资料复核流域及工程所在地区主要气象要素特征值3.3水文基本资料3.3.1简述流域内水文站分布及主要测站的测验情况3.3.2水文资料整编及资料复核情况(1)说明可行性研究报告编制以后新增加资料的整编和复核情况对新出现的大洪水需详加说明(2)根据新增加资料并结合对可行性研究报告的审查意见和要求检验前阶段基本资料是否需要修正3.4径流3.4.1复核径流系列及代表性分析成果3.4.2说明增加资料后的径流计算成果并与可行性研究阶段径流成果比较3.5洪水3.5.1简述暴雨洪水特性3.5.2复核历史洪水3.5.3设计洪水(1)说明增加新资料后设计洪水计算成果并与可行性研究阶段的洪水成果相比较(2)用暴雨资料推算设计洪水时说明增加新资料后设计暴雨和产汇流参数设计洪水成果并与可行性研究阶段的成果比较3.5.4入库洪水复核可行性研究阶段的入库洪水成果3.5.5可能最大洪水复核可行性研究阶段的可能最大暴雨及可能最大洪水成果3.5.6分期设计洪水说明分期原则及时期划分峰量选择原则参数计算和采用成果并与可行性研究阶段成果比较3.5.7洪水地区组成和遭遇说明洪水地区组成的规律性及干支流洪水遭遇特性说明设计洪水地区组成的推求方法参数计算和洪水过程线成果3.5.8涝区设计涝水流量说明增加新资料后涝区的设计涝水流量并与可行性研究阶段成果比较3.6地下水3.6.1复核本地区地下水资源总量及可开采资源量3.7泥沙3.7.1说明可行性研究报告编制以来增加新资料后的悬移质推移质和输沙量计算成果复核泥沙特征值及颗粒级配3.8设计断面的水位流量关系曲线3.8.1根据可行性研究后的实测资料对原定水位流量关系曲线进行复核检验并提出成果3.9水文泥沙测验站网及水情自动测报系统3.9.1说明施工期水(雨)情测报站网规划确定报汛通信方式3.9.2在多泥沙河流上根据需要编制库区水文泥沙测验站网规划3.9.3提出运行期水情自动测报系统的总体设计专题报告3.10其他3.10.1水质说明工程所在河段天然状态下的水质情况3.10.2冰情简要说明工程所在河段冰情性质当水库区或坝下游邻近河段冰情严重时分析说明特殊冰情(冰塞冰坝等)对工程施工运行的可能影响情况3.10.3潮汐简述工程所在地区的潮汐规律及其特征水位说明潮汐与洪水遭遇特性3.10.4水面蒸发说明观测情况与蒸发量特征值3.11水文附图附表3.11.1附图(1)流域水系图(标准水文气象站及已建在建水利水电工程位置)(2)径流洪水泥沙有关插补关系图(3)峰量关系图(4)主要站年降水量年径流量年输沙量频率曲线图(5)主要站年暴雨量洪峰洪量频率曲线图(6)典型与设计洪水(潮水位)过程线图(7)工程场址的水位流量关系曲线图(8)主要控制站水位流量关系曲线图(9)悬移质推移质泥沙颗粒级配曲线图3.11.2附表(1)年月径流系列表(包括区间径流)(2)旬平均径流系列表(3)代表年逐日平均流量表(4)洪峰洪量系列表(5)典型和设计洪水过程线表(6)年月输沙量系列表(包括区间输沙量)(7)年月含沙量系列表4工程地质4.1概述4.1.1概述本工程可行性研究阶段勘察的主要工程地质问题及评价包括区域构造稳定性建库条件坝(闸站)址选择和主要建筑物工程地质条件说明本阶段完成的工作内容和工作量4.2水库区工程地质条件4.2.1地质概况说明水库区工程地质概况4.2.2水库渗漏对有渗漏问题的水库特别是喀斯特地区的水库说明渗漏地段的地形地层岩性地质构造和水文地质条件说明渗漏的边界条件和渗漏型式预测渗漏损失水量提出防渗处理的意见4.2.3库岸稳定说明库区(特别是近坝和靠近城镇及重要经济对象地段)坍滑体和潜在不稳定岩土体的分布范围体积地质结构边界条件和水文地质条件论述在施工期和水库运行期失稳的可能性预测近期和远期的滑动崩坍方式和规模提出监测和处理措施的意见4.2.4水库浸没说明水库周边大坝下游及其邻谷地区可能浸没地段的地质和水文地质条件预测可能浸没地段的范围和浸没程度以及造成的影响提出需要采取处理措施的意见4.2.5固体径流说明水库区有无大量固体径流的来源和范围4.2.6水库地震说明库区的地质结构水文地质和地震地质条件预测水库诱发地震的可能位置和震级4.2.7防护工程如库区需采取防护工程措施时说明其工程地质和水文地质条件4.3枢纽区工程地质条件4.3.1挡水建筑物(1)说明选定坝(闸)址的地形地层岩性地质构造岩体风化物理地质现象水文地质条件岩土体的物理力学性质等(2)说明各比较坝(闸)线的主要工程地质问题包括影响坝(闸)基和坝(闸)肩稳定的软土层软弱夹层断层破碎带的位置规模性状及组合情况各含水层水位分布及水力联系等特别是顺河断层缓倾角软弱结构面的分布和特征提出坝(闸)型坝(闸)线的选择意见评价选定的坝(闸)基岩土体的变形抗滑渗透稳定性渗漏量和坝(闸)肩土体的稳定条件进行坝基岩体质量分类提出岩土物理力学性质参数和基础处理的意见4.3.2泄水建筑物(1)说明各比较方案地段的地形地貌地层岩性地质构造岩体风化岩土体的透水性地下水位物理力学性质及其主要工程地质问题提出方案选择意见(2)说明选定泄水建筑物地段的主要工程地质条件评价堰基边坡和洞室围岩的稳定条件以及下游消能段抗冲刷条件进行工程地质分段或围岩分类提出岩土物理力学性质参数和基础处理措施的意见4.3.3引水建筑物(1)说明各比较方案地段的地形地貌地层岩性地质构造岩体风化水文地质条件岩土体物理力学性质及其主要工程地质问题提出方案选择的意见(2)评价选定的引水建筑物线路进出口地段地基边坡和围岩的稳定性及渗透稳定性进行工程地质分段或围岩分类对深埋引水洞还应说明地应力等情况提出岩土物理力学性质参数和基础处理措施的意见4.3.4厂房(泵站)和开关站(变电站换流站)(1)说明各比较方案地段的地形地貌地层岩性地质构造岩体风化水文地质条件岩土体物理力学性质及其主要工程地质问题对深埋大跨度地下厂房应说明地应力等情况提出方案选择的意见(2)评价选定建筑物地段的主要工程地质条件对地面建筑物应着重评价地基和边坡的稳定性对地下建筑物应着重评价进出口洞脸和围岩的稳定性对大跨度的地下洞室应根据主要结构面的组合和地应力情况提出轴线选择的意见进行围岩分类提出岩土物理力学性质参数和基础处理措施的意见4.3.5通航过木建筑物概述通航过木建筑物地段的工程地质条件并进行评价提出基础处理措施的意见4.3.6施工临时建筑物说明建筑物地段的工程地质条件并进行评价4.4输(排)水线路及主要建筑物工程地质条件4.4.1输(排)水渠道(1)分段说明选定线路的地形地貌地层岩性地质构造岩体风化物理地质现象近代地震活动情况水文地质条件岩土体物理力学性质说明膨胀土湿陷性黄土粉细砂淤泥软土分散性土冻土等特殊土的分布和性质对傍山渠道应着重说明山坡岩土体的稳定性泥石流的分布特征和对渠道的影响(2)评价地基边坡的稳定条件和渗透性预测产生浸没的可能性进行工程地质分段提出处理措施的意见4.4.2输(排)水隧洞(1)分段说明选定线路的地形地貌地层岩性地质构造岩体风化物理地质现象水文地质条件岩土体物理力学性质等对过沟和浅埋地段应着重说明岩土体的组成结构强度和透水性对深埋地质构造复杂的洞段应着重说明地应力地温情况及有无有害气体放射性元素等情况(2)评价进出口边坡和围岩的稳定性预测发生涌水涌砂的可能性进行围岩分类提出岩土物理力学性质参数和处理措施的意见4.4.3渡槽倒虹吸涵闸和桥梁说明渡糟倒虹吸涵闸和桥梁布置地段的工程地质条件并进行评价提出岩土物理力学性质参数和处理措施的意见4.5堤防及河道整治工程地质条件4.5.1堤防(1)分段说明堤防沿线的地形地貌堤基岩土层的组成和结构应着重说明膨胀土湿陷性黄土粉细砂淤泥软土分散性土等不良地层的分布和性质以及含水层的分布结构和渗透性等对已建堤防应说明堤基岩土的组成和性质堤身的填筑质量过去溃口和改道的情况以及有无潜在隐患等(2)评价堤基的抗滑稳定渗透稳定和抗冲能力在地震基本烈度大于度(含度)的地区应评价堤基土在振动条件下产生液化的可能性提出岩土物理力学性质参数和处理措施的意见4.5.2河道(1)分段说明河道沿线的地形地貌和地层岩性应着重说明膨胀土湿陷性黄土粉细砂淤泥软土分散性土等的分布和性质以及含水层的分布结构地下水位补给排泄关系和渗透性等(2)评价边坡的稳定性和渗透稳定性提出处理措施的意见4.6灌(排)区水文地质条件和土壤调查4.6.1灌(排)区水文地质条件说明灌(排)区第四纪以来的沉积环境地形地貌地层岩性以及含水层的分布结构渗透性富水程度水质特征地下水位及其动态预测灌(排)水后地下水位和水质的可能变化等进行水文地质分区提出灌(排)水方式的意见4.6.2灌(排)区土壤调查说明灌(排)区地形地貌土壤的组成结构分布物理化学性质含盐量毛细水饱和带高度给水度以及产生浸没的地下水临界深度等对已建灌(排)区要说明盐碱土的性质分布和现状预测灌(排)水对土壤环境和工程环境的影响进行土壤分区提出土壤改良措施的意见4.7天然建筑材料4.7.1概述本工程所需天然建筑材料的种类数量和质量要求详查天然建筑材料说明各料场的分布储量质量有效层和无效层等以及开采运输条件提出建筑材料的物理力学试验成果4.7.2在天然骨料缺乏的地区应提出人工骨料料源及质量评价4.7.3当利用施工开挖料作筑坝材料和人工骨料时应按照天然建筑材料勘探规程进行调查提出质量评价4.8结论4.8.1扼要综述该工程的主要工程地质问题的评价及结论4.8.2提出本工程技施设计阶段勘察工作的意见4.9工程地质附图附表4.9.1附图(1)区域地质图(2)水库区综合水文地质工程地质图(3)主要建筑物区工程地质图(附地层柱状图)(4)主要建筑物区工程地质纵横剖面图(5)坝(闸)址基岩地质图(包括基岩等高线图)(6)坝(闸)址渗透剖面图(7)喀斯特区水文地质图(8)专门性问题工程地质图(9)灌区水文地质图(10)灌区土壤分布图及土壤改良分区图(11)天然建筑材料分布图(12)典型钻孔柱状图及坑槽洞井展示图4.9.2附表岩石土壤土料砂料水质试验成果表5工程任务和规模5.1综合利用水库及水力发电工程5.1.1地区社会经济概况5.1.1.1地区社会经济概况(1)概述本工程有关地区的社会经济情况人口土地矿产水资源能源等项资源各种自然灾害情况工农业交通运输业的现状及发展计划主要国民经济指标和该地区在全国国民经济发展中的地位优势和方向水资源和能源的开发和供应状况(2)说明有关国民经济部门近期和远景计划对本工程的要求修建本工程的必要性5.1.1.2电力发展要求(1)概述本水电站所在地区的电力系统的用电要求负荷特性网络结构电源组成及水火电站的特性调峰要求供电经济指标等方面的现状和发展规划确定本水电站在电力系统中的任务和作用(2)论证确定本水电站供电范围设计负荷水平和设计保证率等基本依据5.1.2综合利用要求根据工程任务分别对各项综合利用要求加以说明(1)防洪防洪对象洪灾状况现有防洪工程设施及其标准和对本工程的要求防凌及减淤和对本工程的要求(2)灌溉上下游灌区现状和规划灌溉发展面积引水方式引水高程引用流量设计保证率及需水量年内分配和对本工程的要求(3)治涝有关地区的治涝现状和标准及对本工程的要求(4)城镇和工业供水现状和规划需水量需水量年内分配保证率要求取水口的位置和高程(5)通航及过木航道及运输量现状和规划(包括流向)通航和过木(竹)季节流量船只(船队)及木筏的型式尺寸和吃水深度对水库放水时上下游水位变化和变率及保证率的要求施工期间及初期蓄水期间通航和过木(竹)的要求(6)渔业有关鱼类的种类习性本工程对鱼类的影响必要的解决措施以及库区养殖要求(7)旅游利用水电站或综合利用水库结合附近的名胜古迹风景区发展旅游事业对本工程的要求(8)环境保护环境保护对本工程的要求5.1.3水利和动能5.1.3.1径流调节计算(1)说明所采用的基本资料计算用的水文系列径流调节时段和代表年的选定用水过程及其对各部门用水的满足程度(2)说明本水库及有关水库群径流补偿调节方式和成果兴利与防洪共用库容的分析成果汛后回蓄的分析成果(3)抽水蓄能电站尚需说明水源可靠性调节周期上下库水量平衡若水源不足时尚应落实补水措施5.1.3.2洪水调节和防洪特征水位的选择(1)说明所采用的不同频率洪水及典型过程线地区洪水组成下游河道和梯级水库电站的防洪标准安全泄量或安全水位等情况的选择和论证成果(2)说明本工程洪水调节方式洪水调度原则和泄洪方式(3)选定泄水建筑物尺寸防洪库容及相应特征水位(汛期限制水位防洪高水位设计及校核洪水位)5.1.3.3正常蓄水位的选择(1)说明在可行性研究阶段对正常蓄水位的选择成果和审查意见必要时予以复核(2)必要时对分期提高蓄水位进行论证5.1.3.4死水位选择(1)说明选择死水位所依据的水利动能计算成果发电灌溉供水航运渔业旅游及生态环境水库淤积条件及排沙措施等方面对最低水位的要求水库淤积条件及排沙措施提出方案的技术经济比较成果结论以及对进水口布置方式和高程的意见(2)如近期与远景需分别采用不同死水位应进行论证5.1.3.5装机容量选择(1)说明可行性研究阶段对装机容量选择成果和审查意见如设计条件无明显变化可按审查意见进行复核确定装机容量(2)抽水蓄能电站的装机容量与上下库的蓄能库容一并复核说明底谷剩余电量和负荷特性可能的变化对装机规模的影响及其分析结论。
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水利水电工程设计质量评定标准
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小型水电站建设项目建议书编制规程
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水生态文明城市建设评价导则
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3规划与经济评价-41
3.1规划-37
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SL201-2015
江河流域规划编制规程
青海省水利厅关于印发修订后的《青海省水利厅行政审批事项实施细则》的通知
青海省水利厅关于印发修订后的《青海省水利厅行政审批事项实施细则》的通知文章属性•【制定机关】青海省水利厅•【公布日期】2020.04.15•【字号】青水办〔2020〕37号•【施行日期】2020.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文青海省水利厅关于印发修订后的《青海省水利厅行政审批事项实施细则》的通知QHFS16-2020-0003青水办〔2020〕37号各市（州）水利（水务）局，厅机关各部门、厅属各单位：:修订后的《青海省水利厅行政审批事项实施细则》已经2020年第2次厅长办公会议研究同意，现予以印发实施。
青海省水利厅2020年4月15日青海省水利厅行政审批事项实施细则第一章总则第一条为深化“放管服”改革，全面落实“最多跑一次”服务承诺，提高水行政审批效能和质量，根据《中共青海省委办公厅、青海省人民政府办公厅关于印发〈青海省水利厅职能配置内设机构和人员编制规定〉的通知》（青办发〔2018〕65号）、《青海省人民政府关于深入实施投资“审批破冰”工程的意见》（青政〔2019〕63号）、《青海省人民政府关于取消和调整37项行政审批等事项的决定》（青政〔2020〕17号）、《国家发展改革委、水利部等15部门关于印发全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申请材料清单的通知》（发改投资〔2019〕268号）、《水利部办公厅关于印发水利部政务服务事项服务指南和工作细则的通知》（办政法〔2019〕135号）、《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审批等4项政务服务事项服务指南和工作细则的通知》（办政法〔2019〕222号）、《水利部办公厅关于进一步推进水利工程质量检测单位乙级资质认定改革工作的意见》（办建〔2019〕244号）等文件规定，结合实际，制定本实施细则。
第二条省水利厅负责6项行政审批事项，即水利基建项目初步设计文件审批、生产建设项目水土保持方案审批、洪水影响评价审批（包括6项子项，水工程建设规划同意书审核、省管河道采砂及管理范围内有关活动许可、省管河道管理范围内建设项目工程建设方案审批、水工程和非防洪建设项目洪水影响评价报告审批、专用水文测站与国家基本水文测站设立和调整审批、国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程审批）、取水许可审批、农业灌排影响意见书审批（占用农业灌溉水源灌排工程设施补偿项目审批）、水利工程质量检测单位资质认定（乙级）。
《SLT276-2020水文基础设施建设及技术装备标准》编制说明
附件4《水文基础设施建设及技术装备标准》（√征求意见稿□送审稿□报批稿）编制说明主编单位（签章）：黄河水利委员会水文局2020年4 月15日编制说明一、工作简况根据水利部行业标准制修订计划，《水文基础设施建设及技术装备标准》（SL 276-2002）已列入2019年修订计划。
《水文基础设施建设及技术装备标准》（SL 276-2002，以下简称标准）自2002年由水利部发布以来，在水文设施装备建设工作中得到了广泛应用。
该标准总结和涵盖了2002年以前水文基础设施建设及技术装备标准的主要内容，规定了水文基础设施建设及技术装备原则、水文测站基础设施构成、技术装备、测站以上水文机构基础设施及技术装备构成。
该标准的颁布和应用，使水文基础设施建设及技术装备的标准得以逐步健全，促进了水文设施及设备建设工作的标准化、现代化，适应了防汛、抗旱、水资源管理等的要求，在指导整个水文基础设施建设及技术装备标准规范上发挥了重要作用，产生了良好的社会效益和经济效益。
标准自颁布执行以来至今已近二十年时间。
近二十年来，科学技术飞速发展，水文设施设备日新月异。
随着国家各项建设事业的发展，社会对水文服务的要求标准越来越高，水文行业亟待继续深化对水文设施设备建设配备的规范化和标准化，以满足日益增长的社会需求。
近年来，国家在水文行业进行了较多的基础设施建设投入，水文信息采集、传输、处理等先进仪器设备也在水文部门大量装备。
各水文机构立足自身角度，建立相关标准对水文基础设施建设及技术装备进行了有效规范。
但是，由于新设施新仪器更新换代快，造成水文基础设施及技术装备标准更新、完善滞后，标准体系不健全，进而会影响到水文监测质量、水资源保护效果、水环境监测质量，会给国家水资源安全造成难以估计的影响。
鉴于以上种种原因，现行标准已不能满足水文基础设施建设及技术装备标准化工作的需要，迫切需要修订，以适应当前的水文基础设施及技术装备科技发展水平。
黄委水文局作为标准制修订的主编单位，初步明确了标准修订原则，迅速成立编制组，制定修订计划，起草完成标准修订初稿、修订工作大纲等工作。
水文设施工程可行性研究报告编制规定
水文设施工程可行性研究报告编制规定前言根据水利部标准编制工作计划，在《水文水资源工程可行性研究报告编制暂行规定》（水文计 [2004]95 号）试行的基础上，按《水利技术标准编写规定》（ SL1 — 2002）要求制定本标准。
本标准共 14章27节和 6个附录，对水文设施工程可行性研究报告的编制深度，章节安排及主要技术内容作了规定，主要内容有：总则，术语，综合说明，概况，项目建设的必要性和可行性，建设的目标、原则和依据，建设任务与规模，建设内容与方案，工程施工，工程管理，环境影响评价，投资估算及资金筹措，效益评价，结论与建议等 14个部分。
本标准中用黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。
本标准批准部门：本标准主持机构：本标准解释单位：本标准主编单位：本标准参编单位：本标准出版、发行单位：本标准主要起草人：本标准审查会议技术负责人：本标准体例格式审查人：目次1 总则................................................ ................................................ (1)2 术语................................................ ................................................ (4)3综合说明 ..................................................... .. (5)4概况................................................ ................................................ (6)4.1水文 ............................................. ................................................ (6)4.2地质 ............................................. ................................................ (6)4.3有关协议 ............................................. ................................................ (6)5项目建设的必要性和可行性 .................................................. (7)5.1现状与存在问题 ............................................................................................ (7)5.2项目建设的必要性和可行性 .......................................... (7)5.3附图、附表 ............................................................................................ (7)6建设的目标、原则和依据 .................................................... (8)6.1建设目标 ............................................................................................. (8)6.2建设原则 ............................................................................................. (8)6.3建设依据 ............................................................................................. (8)6.4与其他项目的关系 ............................................................................................ (8)7建设任务与规模 ................................................... (9)7.1建设任务 ............................................................................................. (9)7.2建设规模 ............................................................................................. (9)7.3工程量 ............................................................................................. (9)8建设内容与方案 .................................................... (10)建设内容 ...............................................9施工组织设计 .................................................... (15)9.1施工条件与施工组织形式 ............................................. (15)9.2施工要求和施工进度 ............................................................................................... (15)9.3附表 ............................................................................................. (15)10工程管理 ..................................................... .. (16)10.1管理机构 ............................................................................................... (16)10.2管理办法 ............................................................................................... (16)10.3运行管理 ............................................................................................... (16)11环境影响评价 .................................................... (17)11.1环境状况 ............................................................................................... (17)11.2环境影响预测评价 .............................................................................................. (17)11.3综合评价与结论 .............................................................................................. (17)212 投资估算及资金筹措.........................................................................................18 12.1 投资估算 ...................................................................................................................... 18 12.2 资金筹措方案 .............................................................................................................. 18 12.3 附表 ..............................................................................................................................18 13 效益评价 .............................................................................................................20 14 结论与建议 ......................................................................................................... 21 附录 1 附表 ..............................................................................................................22 附录2 ..........................................................................................................................27 附录3 ..........................................................................................................................37 附录4 ..........................................................................................................................50 附录5 ..........................................................................................................................52 附录6 ..........................................................................................................................56 条文说明 .....................................................................................................................6331总则1.0.1 可行性研究报告是确定建设项目和编制设计文件的依据。
(建筑工程设计)水土保持工程初步设计报告编制暂行规定
水土保持工程初步设计报告编制暂行规定(水利部水保〔2000〕187号印发)1 总则1．0．1 水土保持工程初步设计是在已批准的可行性研究报告的基础上，按有关规程、规范进行编制。
为明确水十保持工程初步设汁报告编制的内容和深度，特制定本暂行规定。
1．0．2 本规定适用于大、中型水土保持工程建设项目，小型工程项目也应参照执行。
利用外资的水土保持项目，其内容和深度可由主管部门提出补充要求。
1．0．3 水土保持工程初步设计报告要以小流域为单元进行编制，将各项治理工程落实到具体地块，并进行工程设计。
1．0．4 设计应符合国家有关水土保持标准，涉及的其他工程按有关的行业标准执行。
1．0．5 初步设计报告应按本规定第2~8章的要求进行编制，将“基本情况”列为第1章，依次编排。
2 基本情况2．1 自然条件2．1．1 流域概况。
流域面积，水土流失面积，流域形状、所在位置及经纬度，海拔高程，相对高差，所属地貌类型区。
2．1．2 地貌。
2．1．2.1 沟道情况：干沟长度，沟壑密度，沟壑面积占总面积的比例，干沟和主要支沟平均比降。
2．1．2.2 坡面情况：土地及耕地地面坡度组成。
2．1．3 土地、十壤(地面物质组成)。
2．1．3.1 所属土壤类型区，主要土壤分布和理化性状。
2．1．3.2 根据工程需要，对土层厚度，土壤质地，容重，孔隙率，氮、磷、钾、有机质含量等要素进行必要的调查。
2.1.3.3 土地资源评价：根据各类土地的性状评价其对农、林、牧等各业的适应性。
通过调查分析，确定各等级土地的数量和分布。
2.1.3.4 土地利用现状：上地利用分为农地、林地、草地、果园与经济林、荒地、水域、其他用地(工矿、居民点、道路等)、未利用地(峭壁、裸岩、石沟床等)。
分别调查其分布与面积、人均土地和耕地数量。
结合土地资源评价，指出土地利用中存在的问题。
2．1．4 植被。
主要树、草种类，面积，覆盖率及其生长情况。
2.1.5 水文、气象。
《水利部关于发布《水利工程设计概(估)算编制规定》的通知》(水总[2014]429号)
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水利部文件水总[2014]429号水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》的通知部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局，武警水电指挥部：为适应经济社会发展和水利建设与投资管理的需要，进一步加强造价管理和完善定额体系，合理确定和有效控制水利工程基本建设项目投资，提高投资效益，由我部水利建设经济定额站组织编制的《水利工程设计概(估)算编制规定》已经审查批准，现予以发布，自发布之日起执行。
本次发布的《水利工程设计概(估)算编制规定》包括工程部分概（估）算编制规定和建设征地移民补偿概（估）算编制规定。
2002年发布的《水利工程设计概(估)算编制规定》、2009年发布的《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（补偿投资概（估）算内容）同时废止。
工程部分概（估）算编制规定与现行《水利建筑工程概算定额》、《水利水电设备安装工程概算定额》等定额配套使用。
本次发布的编制规定由水利部水利建设经济定额站负责解释。
在执行过程中如有问题请及时函告水利部水利建设经济定额站。
附件：1.《水利工程设计概(估)算编制规定》（工程部分）2.《水利工程设计概(估)算编制规定》（建设征地移民补偿）附件1《水利工程设计概(估)算编制规定》（工程部分）第一章工程分类及概算编制依据第一节工程分类和工程概算组成1、水利工程按工程性质划分为三大类，具体划分如下：（3）各部分概算下设一级项目、二级项目、三级项目。
（4）本规定以后章节主要用于规范工程部分概算，建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程概算应分别执行相应编制规定，并将结果汇总到工程总概算中。
第二节设计概算文件编制依据1、国家及省（自治区、直辖市）颁发的有关法令法规、制度、规程；2、水利工程设计概（估）算编制规定；3、水利行业主管部门颁发的概算定额和有关行业主管部门颁发的定额；4、水利水电工程设计工程量计算规定；5、初步设计文件及图纸；6、有关合同协议及资金筹措方案；7、其他。
水文设施工程初步设计报告编制规定水文水资源工程初步设计
水文设施工程初步设计报告编制规定水文水资源工程初步设计前言依照水利部标准编制工作打算，在«水文水资源工程初步设计报告编制暂行规定»〔水文计[2004]94号〕试行的基础上，按«水利技术标准编写规定»〔SL1—2002〕要求制定本标准。
本标准共12章24节和5个附录，对水文设施工程初步设计报告的编制深度，章节安排及要紧技术内容作了规定，要紧内容有：总那么，术语，综合说明，概况，建设任务与规模，方案设计，施工组织设计，工程治理，环境阻碍评判，设计概算及资金筹措，效益评判，结论与建议等12个部分。
本标准中用黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。
本标准批准部门：本标准主持机构：本标准说明单位：本标准主编单位：本标准参编单位：本标准出版、发行单位：本标准要紧起草人：本标准审查会议技术负责人：本标准体例格式审查人：目次1 总那么 (1)2 术语 (4)3 综合说明 (5)4 概况 (6)4.1 水文 (6)4.2 地质 (6)5 建设任务与规模 (7)5.1 现状与存在问题 (7)5.2 建设任务与规模 (7)5.3 附图、附表 (7)6 方案设计 (8)6.1 基础设施设计 (8)6.2 技术装备 (12)6.3 业务应用与服务系统设计 (13)6.4 附图 (14)7 施工组织设计 (15)7.1 施工条件 (15)7.2 施工布置与进度 (15)7.3 施工交通运输 (16)7.4 施工占地 (16)7.5 要紧材料供应 (16)7.6 施工组织设计附图 (16)8 工程治理 (17)8.1 建设治理机构 (17)8.2 建设治理内容及任务 (17)8.3 建设治理原那么及依据 (17)8.4 规范化制度建设 (17)8.5 项目运行治理 (17)8.6 项目实施安排 (17)9 环境阻碍评判 (18)10 设计概算及资金筹措 (19)10.1 设计概算 (19)10.2 资金筹措方案 (19)10.3 附表 (19)11 效益评判 (21)12 结论与建议 (22)附录1 (23)附录2 (33)附录3 (46)附录4 (48)附录5 (52)条文说明 (59)1 总那么1.0.1 水文设施工程初步设计是在批准的可行性研究报告基础上，依照国家差不多建设有关规定，结合水文设施工程建设与治理的特点进行的。