学生干部的基本职能

学生干部的基本职能

所谓基本职能，实质上就是管理职能。根据管理学的基本原理，管理职能可以进一步分为计划职能、组织职能、指挥职能和控制职能。

（一）计划职能

计划是管理的首要职能，也是学生工作的首要职能。计划是对未来活动的目标设计与行动安排。逻辑上，它是首先发生的职能，实际上渗透在其他职能之中，确定着其他职能的形式。计划职能是学生干部确定希望达到的最终结果，以及制定获得这些成果的适当手段、行动方针和实施程序的管理活动。计划有两项基本活动:一是确定目标；二是如何达到确定的目标。 1.计划工作的第一项基本活动——确定目标

目标是按不同部门和不同管理层次横向展开、纵向分解的，从而形成一个目标系统。确定目标要考虑四个方面:目标的先后顺序；目标的时间；目标结构；目标的共同性。

（1）目标的多元性和优先顺序:学生工作要实现一个共同的目标，是由许多个小目标组成的，目标是多元的，互相依存的，并非具有同等重要性。目标的重要程度有差别，因此要确定顺序，这对充分利用学生工作有限的资源十分重要。

（2）目标的时间:应具有行动时间长短不同的目标即长、中、短期目标，而且具有连续性、衔接性。

（3）目标的结构:学生工作的总体目标必须分解为各部门目标。目标涉及不同小集体的利益，而且要考虑班级的包容性，尽量和你们的利益结合起来，才有利于实现自己的目标。

（4）目标的共同性:目标只有被普通的同学了解、认同了，才会成为激励力量，真正作为自己的目标。制定目标要充分协调，大家参与，要把组织目标和个人目标结合起来，考虑同学要什么，喜欢什么。

2.计划工作的第二项基本活动——如何实现目标。拟定计划必须考虑的问题:

（1）目标是什么?

（2）为达到目标要采取什么行动，做什么?

（3）谁去做?

（4）什么时候做，何时完成?阶段怎样划分?

（5）怎样做?采用什么方法?为什么这样进行，理由何在?为什么不采取其他做法?

（6）何处进行?由哪个部门负责?

达到一个目标，可能有几种不同方案，最终选定一个合理的方案，可见计划过程是一个

决策过程，要遵循决策的科学程序。

（二）组织职能

组织是指依据某些原则把人与工作、人与人有机地组合起来，形成一个分工协作系统，以达到工作目的的过程及管理活动。组织是使计划得以实现的手段和保证；因此，计划目标发生变化，组织结构也应相应变化。组织工作的内容可以概括为四个方面:

1.目标任务分析。需要完成什么工作，从事哪些活动，把目标和任务分解成工作。

2.工作任务分工。按一定原则，将各项工作归并、分类，组合成各个部门和职务。明确各自承担的职责、工作内容、工作范围。

3.组织统一化。明确层次、部门、职务之后，还必须明确各层次之间、左右部门之间、相关职务之间的协调方式，交流沟通渠道，控制手段，以便使层次、部门、职务之间相互协调，相互配合，相互协作，联成一个有机整体。

4.把工作分配给个人，并赋予相应职权。根据工作要求，配备合适人员，同时将完成工作的权限赋予他们。这就要求我们领导者对下属各方面十分的了解，最大限度的发挥他们的所长。正所谓“尺有所短，寸有所长”，正确的用人方法应该是用人之优，用人之长。

（三）指挥职能

指挥职能是在实施计划过程中，学生干部通过指令、指导、激励、促进和鼓动方式，直接调动、调整和协调同学的工作与行为，发挥每个人的作用去实现目标和计划的一种管理职能。指挥是面向干部的行为，是在下级执行任务时面对面的基础上进行的。

1．向下级发布命令

做到命令要清楚、准确、易于理解，不模棱两可、似是而非、含混不清，不要引起误解。要及时检查了解下级对命令理解的情况；命令要及时、迅速传递给下级；及时检查了解下级对命令理解的情况，确认正确理解，纠正不正确理解；执行情况及时反馈；采取适当沟通方式，建立有效沟通渠道。

2．提供有效领导

采取灵活的领导方式，适应不同人的特点和要求。指挥并非事无巨细地都给具体指示。理解程度低的人，对工作不熟悉，责任心弱，要具体指示、监督；反之给予明确、粗略的指导以发挥其主观能动性和创造性。要改进领导方式和领导作风。不要只依靠等级、权威强制服从命令。必要时采用协商式、参与式的民主领导方式。

3．进行有效激励

指挥的基本目标，在于有效地调动下属的积极性，要了解下属，深知其需求和动机，掌

握你们的兴趣、习惯和特长。根据不同人，不同情况采取不同措施和方法去激励你们的积极性、主动性和创造性。一名精明的领导者，要想使自己的团队团结一致，高效运转，就要调动起下属的积极性，就要让下属在能够培植自我激励、自我估价与自信的气氛中工作。

4．坚持统一指挥

每个管理者在自己责权范围内，负起指挥下级的责任，而不应向上级或同级推脱自己的责任和权限。同样，管理者也不应越俎代庖，超越职权，越级指挥或同级间交叉指挥。

（四）控制职能

控制职能是学生干部对谋划执行情况进行监督、检查、分析，明确已定计划是否符合实际，并采取措施纠正偏差，以确保计划目标实现的管理活动。因此，控制职能也是和计划职能密切相关的。没有计划，就没有控制。控制是计划的保证，计划是控制的依据。

控制过程如下: 计划目标——完成实况——重大偏差——原因——纠偏行动和措施——重新评价。

制定绩效标准，也就是工作的计划目标和具体指标；将计划完成情况与计划目标相对照，就是用标准去衡量实际成果，找出偏差；分析造成偏差的原因；采取纠偏行动和措施，确保计划目标实现；纠偏措施，就是重新评价和修订原计划目标的过程。

有效控制的基本要求:

首先，要实行有效控制，学生干部必须建立有效可靠的控制系统，这系统的主要要求是及时和准确，信息及时准确发送给管理者。

其次，控制信息必须传递给有关单位，即采取纠偏措施的单位与个人。

最后，是重点控制，要把握对关键控制点的控制，即起关键作用的事项；偏差的纠正采取例外原则，即发生一般偏差，不采取纠正措施，只有发生重大偏差和例外情况时，才采取措施。但管理者要规定、把握重大偏差的标准。