重庆市南川金佛山水利工程 环境影响评价公示

一 、项 目 简 介
金佛山水库工程坝址位于重庆市南川区金山 镇响水滩柏枝溪河段， 上距南川区头渡镇城镇集 中区约 4.9km ， 下距金山镇约 3.6km 。 正常蓄水位 836.0m 时，水库回水到柏枝溪的两河口一带，相应 回水长度约 9km ， 相应库容 9614.6 万 m3； 总库容 10345 万 m3。 金佛山水利工程包括坝枢工程和灌区工程。 坝枢工程由水库大坝、溢洪道、灌溉取水建筑物组 成。灌区工程主要为渠系工程和电站工程。灌区工 程控制范围包括南川区东城街道办事处、 南城街 道办事处、西城街道办事处、南平镇、神童镇、鸣玉 镇、金山镇、石莲乡 8 个乡镇 （ 街道）和万盛区万盛 街道办事处、东林街道办事处、万东镇、南桐镇、丛 林镇、金桥镇、石林镇、黑山镇 8 个乡镇 （ 街道）以 及贵州省遵义市桐梓县狮溪镇、 水坝塘镇等 2 个 镇，合计共 18 个乡镇 （ 街道）123 个村。 该工程设计 （ 包括汤家沟水库灌面），多年 控灌面积 30.59 万亩 平均灌溉水量 4640.2 万 m3， 多年平均工业及人畜 供水量 4049.1 万 m3。 灌区渠系共布置 8 条， 总长 138.22km ，其中总干渠 1 条、干渠 4 条、分干渠 2 条， 支渠 1 条，主要渠系建筑物有隧洞、渡槽、倒虹管 等。发电工程包括三座电站，在坝后修建 1 座电站， 装机容量 4400kw ， 多年平均发电量 1566.7 万 kwh ； 在南平干渠和南极干渠修建 跌 水电站 各 1 处，装机 容量分 别 为 1400kw 和 1200kw ， 多年平均发电量分 别 为 436.6 万 kwh 、 542.8 万 kwh 。 金佛山水库 直接 影响人口 2924 人， 建设 征地 涉 及 房屋 面积 212293.81 平 方米 。 库区 淹没 影响 土 地 面积 3842.58 亩，其中 耕园地 2116.42 亩， 各类 林 地 611.77 亩， 草地 28.07 亩，建设用 地 397.67 亩，水 域 及水利设施用 地 438.46 亩， 其 它土地 266.55 亩。 淹没 三 级 公 路 9.76km ，电站 2 座，电 信线 （ 广播 电 视 光 缆 ）25km ， 36KV 输 电 线 5.75km 、 10KV 输 电 线 19.08km 。 金佛山水利工程征地需规划生产安置人口 1714 人， 采用有 土安 置为主， 通过 在头渡镇柏枝 村、 方竹 村 调整剩余耕地 、林 地 ，发 展种植 业和 特 色 林产 品—— — “ 方竹笋” 的生产 安 置 方式 。 搬迁 人 口 3501 人，规划 所 有 搬迁 人口全 部 进 入 头渡集镇， 并采取集中建 房 的 安 置 方式 进行 搬迁 。 复 建工程 包括三 级 公 路 9.938km 及水电站 1 座等。 灌区工程 与 枢 纽 工程 同 时开工， 灌区工程总 工 期 为 60 个 月 ，枢 纽 工程总工 期 为 50 个 月 ，施工 高 峰期 坝区施工人 数 为 960 人，灌区 1280 人。 本 工程 静态 总 投资 188685 万 元 ，其中 ： 坝枢工 程 静态 总 投资 61602 万 元 ， 渠系工程 静态 总 投资 47337 万 元 ，狮溪干渠 静态 总 投资 5823 万 元 ，水库 淹没 区 补偿费 58603 万 元 ， 建设区 补偿费 8837 万 元 ，水 土 保 持 工程 投资 3175 万 元 ，环境保护工程 投 资 3308 万 元 。 本 工程为 跨流域调 水工程， 符 合国家产业 政 策。
二 、环 境 影 响
（ 一）营运期 1. 水 文 情 势 （ 1）用水量 变化 分 析 本 工程建成后， 将 提 供城镇生 活 用水和工业 企业用水 4049.1 万 m3/a ，灌溉用水 4640.2 万 m3/a ，合 计 8689.3m3/a 。 水 资源 利用 率 将 得 到 明显提高 。 （ 2）年 径流 的影响 工程建成 前 后， 对下 游各断 面的年 径流 量均 有 明显减少 ， 特别 是 界牌断 面，现 状 多年平均 流 量 为 6.02m3/s ，工程 兴 建后柏枝溪重庆 出 境 断 面 流 多 年平均 流 量 3.2m3/s ，年平均 流 量 减少 46.5% 。 3）典 型年 内 分 配 （ 金佛山水库建成以后， 将在 闸阀前 设置 流 量 计，确保 0.414m3/s 的下 泄 生 态流 量。 在一定程度上 提高 了下 游 河段的 特枯流 量， 对于 改善 下 游 河道 枯期 生 态需 水和人畜用水有一定的积极 作 用。 （ 4）对下 游 用水 户 的影响 金佛山工程建成后， 引 水、灌溉、生 活 供水等 方 面 因素 使下 游 河道水量 减少 ， 特别 是 枯 水 期 水 量的 减少 ， 使下 游 电站的发电量有相 当 程度的 减 少 。 工程建成 基本不 影响 漂流旅游 。 5）对下 游 河道 演变趋势 分 析 （ 金佛山水利工程上 游森 林 覆盖率高 ， 水 土 保 持良好 ，河道 泥沙 主要 来源 于坝址以下区 域 。工程 建成后，坝址下 游 河 流造床流 量 减少 ，水 流动力冲 刷 河槽的 作 用 降低 ， 但 对于 冲淤 相对 稳 定的河道 行洪能 力无明显 影响。 （ 6）水 温 为 满足 灌溉水 温 及下 游 河道生 态 用水水 温 要 求 ， 本 工程取水 方式 采用分 层 取水。金佛山水库 引 用水水 温 能 够满足 灌区农 作 物灌溉 需求 。 2. 水环境 （ 1）水库水 质预测 评价 上 游 废 水 排 入 金 佛 山 水 库 后 COD 预 测 值 为 6.9mg/L ， 库 水 中 氮 和 磷 的 浓 度 将 分 别 增 加
0.0433mg/L 和 0.0076mg/L 。 满足 《 地表 水环境 质 量 标准》Ⅱ 类 水 标准 。库区及河道水 质也不 会 因 水库 建设 而改变 其水 域 功能。 2）水库 富营养化预测 （ 金佛山水库蓄水后， TN 为中 营养状态 、 TP 为 贫营养状态 ，水库总 体呈贫营养状态 。 建库后，总 体不 会 向富营养状态转化 。 （ 3）坝下河段水 质预测 经预测 ，在现 状 和规划 排污 情况下，金山镇 断 面 COD 浓 度可 满足地表 水 Ⅲ 类 水 域 功能要 求 。 （ 4）灌区 输 水水 质 分 析 经预测 ，水库建成后，水库水 质满足地表 水环 境 质 量 标准 Ⅱ 类 水 标准 ， 引 水 至 汤家沟水库后， 不 会 改变 汤家沟水库 目前 水 质 现 状 。 但 由于灌渠 明 渠 较 长， 输 水水 质存 在人为 因素引起 水 污染 事 故 的可能。 （ 5）下 泄 生 态流 量的确定 （ 11 月 ～ 4 月）多年平均 下 泄 生 态流 量为 ：枯期 流 量的 10% ， 即 0.414m3/s ， 汛期 5 ～ 10 月按 多年平均 流 量的 30% 即 1.242m3/s 考虑 。 （ 6）初期 蓄水对坝下 游 河段的影响 按照 工程 初期 蓄水 方案 ， 尽 管金佛山水库蓄 水时 间 长， 但不 会 导致 下 游 河道 断流 现 象 的发生， 不致 使 部 分 鱼类被搁浅 在河滩 或低洼 水塘中 而受 到 伤害 ， 对下 游 水生生境的 不 利影响 得 到一定 减 缓。 3. 灌溉 （ 1）灌溉 退 水 灌区 运 行对 流域内 河 流 将 增加少 量的 TN 和 TP 等 污染 物 排放 量。 按照 灌区分布，其分 散 进 入 相应河 流 ， 最终经 柏枝溪、 凤咀江 、 孝 子 河进 入 下 游 水系。由于 排 水河 流较 为分 散 ， 且 加 上金佛山工 程 跨流域调 水 增加 河 流 水量， 灌 江 灌溉条 件 改善 后，面 源污染增加 对 地表 水有一定影响， 但 影响 不 大。 2）城镇供水 退 水 （ 水库 运 行后， 灌区城镇供水 引起 的 退 水总量 增加 2716.7 万 m3， COD 排放 量 增加 2209t/a ，分 散排 放 于灌区 各流域 。 本 工程 退 水 占 凤 嘴 江流域 和 孝 子 河 流域 现 状 排污 的 比 较 小 ， 不 会 改变 现有水 域 功能， 但考虑 到 水环境现 状 和区 域经 济 的发 展 ， 水 污染 物 排放 量 的 增加 ， 南川区和万盛区应进一步 完 善 城镇 污 水 管 网收 集系 统 和处 理 系 统 的建设， 加 强 对工业 法 染源 的 治理 ，确保 受 纳 水 体 水环境功能区 达 标 。 （ 3）地 下水影响分 析 工程建成后， 因 灌溉用水量 增加而引起地 下 水位上 升幅 度 不 大， 只 是在灌溉 期间地 下水位 略 有上 升 ； 灌区 排 水系 统随田 间 工程 完 成进一步 完 善 ，保 证 灌区 不 会 形 成 内 涝 ， 也不 会 造 成灌区 地 下 水位有 较 大 幅 度的上 升 。由于农 药 、 化 肥 及 杀虫剂 的使用可能对 地 下水 造 成 污染 ， 需 采取有 效 环保 措施， 如科学 施 肥 和使用农 药 ， 提 倡 使用农家 肥 ， 减少化 肥 使用量等， 控制农业面 源污染 对 地 下水 的影响。 4. 生 态 环境 1）对金佛山国家 级 自然 保护区的影响分 析 （ 金佛山水利工程大坝、 淹没 区及施工 占 地 等 均 不涉 及金佛山 自然 保护区。 灌区工程中总干渠 的 部 分以隧洞的 形 式 穿越自然 保护区 实验 区， 穿 越 长度约 6370m 。 根据当 地 水 文地质 条 件 ，由于隧 洞 穿越 的 自然 保护区 实验 区 无地表 水 流 ， 也 影响 不 到 地表 包 气 带上 层 滯 水， 未 改变 哺育 地表 生物 的生 存 水现 状 ， 故不 会对 自然 保护区 实验 区 内 的 生物生长产生 不 利影响。 远 距隧洞的 缓冲 区 地表 水 受 隧洞开 凿 影响可能 存 在， 即 使影响 也 很微弱 ， 因 此 对 地表植被 影响 也 很微弱 。 马鞍 山隧洞 未 改变 金佛山国家 级 自然 保护区 实验 区 原 有的 地表 水 缺失 的现 状 ， 因 此 也不 对 自 然 保护区 自然 植被 现在生 存 环境产生影响， 即 使 影响 也 微弱 。 2）对金佛山国家 级 风景名胜 区的影响分 析 （ 金佛山水利工程大坝及其 淹没 区、 移 民 安 置 区及总干渠 部 分均位于金佛山 风景名胜 区范围 内 。 施工 活动 对 景 区 植被造 成 破坏 ， 影响 自然景 观 ；水库蓄水后将 部 分 淹没 烛台 山 景点 ， 景感强 度 和 景点 级别 均会 降低 ， 但 水库建成后，将 增加 一处 新景点 ，可 补偿补淹 景点 的 损失 。由于水库长 期淹 没 和水位 变动 产生的水 力冲刷 ， 被部 分 淹没 的 烛 台 山可能发生 基 础 部 分 垮塌 ， 因 此 ， 需 对 烛台 山 基 础 部 分进行处 理 ， 避免 该处 景点垮塌消失 。 此外 ， 水库建设将 改变 柏枝溪的 原 有 流 水 景观 。 （ 3）陆 生生 态 1）陆 生 植 物 工程运行有利于整个灌区生态系统良性发 展 ，有利于区 域 生产 力 的 增加 。 新 增 生物量 远 大于 工程 占 地 及 淹没所造 成的生物量 损失 。 金佛山水库工程对 陆 生 植 物的影响主要 体 现 在枢 纽 工程和灌渠工程施工 活动 及 移 民 安 置等对 植被 的 扰 动 和 破坏 。 工程 完 工后将对 临 时 占 地 进 行 复耕 和 迹 地 恢 复 ，影响 具 有 暂 时 性 特 点 ，对 植被 的影响 破坏 程度总 体较 小 。 枢 纽 工程区对人工 栽 植 的保护 植 物 银杏 、 喜树 、 厚朴 、 杜仲 等 造 成影响， 需 进行 移栽 保护。 2）陆 生 动 物 工程施工 期间 对 陆 生 动 物的影响主要 表 现在 施工 占 地 及 移 民 安 置 导致 局 部 区 域内 陆 生 动 物生