街道办事处国庆安全应急预案

XXX街道办事处

2011年“国庆”节期间安全事件应急预案

国庆临近，针对节日期间文化娱乐、公共场所人流量大的特点，为保障本辖市各公共、娱乐场所的安全,根据市委、市政府相关要求,特制定我街道安全事件应急预案，成立安全工作领导小组，确保节日期间各项活动安全、有序的开展,落实每一部程序、每一道关口，做到人员到位，职责清晰，分工明确，有效保证各项工作的顺利进行,确保广大人民群众渡过一个安全、欢乐、祥和的节日。

一、成立安全工作领导小组

组长：XXX

副组长：XXX

XXX

成员：XXX

领导小组职责：

1、制订和修订应急处置预案。

2、组建XXX街道办事处应急处置队伍，组织实施训练，督促做好突发安全事件的预防措施和应急处置的各项准备工作。

3、按照市政府要求发布和解除应急救援通知，组织街道办事处应急队伍和街道办事处应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持。

4、配合市有关部门调查事故发生原因，统计事故造成的经济损失，总结事故应急处置经验、教训。

5、做好事件的善后处理工作。

6、制订防止事态扩大的措施。

领导小组工作原则：统一领导，分级负责，以防为主，依法管理，快速反应，高效处置。

二、各部门工作职责和分工

组长职责：组织指挥全处的应急处置工作。

副组长职责：负责向上级报告事故，协助组长负责抢险抢修的具体指挥工作。

领导小组办公室职责：协助组长做好调度指挥及协调工作，协助副组长做好办公室日常工作和应急处置时的具体工作,安排节日期间值班人员,并制定值班表。

党政办公室主任职责：负责突发安全事件信息报送工作，协调各处置专业组的行动，做好遇难者及家属善后接待、处置工作。

综治办主任职责：协助公安机关实施应急状态下维持社会治安秩序，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全防护，维护正常社会秩序,对人员密集场所加强巡逻,加强对辖区单位、学校和娱乐场所做好节日期间安全工作的宣传并制定节日期间应急预案。

其他人员职责：机动。

三、应急救援队伍组成及任务

(一)医疗救护组：由城管科牵头，组织人员配合市卫生局救护伤员。

(二)现场抢险组：由综治办牵头，配合公安机关、应急主管部门，控制事故现场，维护正常秩序，防止事态扩大。

(三)生活保障组：由党政办牵头，负责发放救援的饮食、饮水及安排休息场所，协助派出所做好治安保障。

(四)家属安置组：社会事务与计划生育办公室牵头，党政办、综治办、事故单位负责人和有关人员组成。主要负责做好事故伤亡人员家属的解释、安抚工作，稳定家属情绪，应付突发事件，并安排好家属生活。

四、预警预测

(一)对辖市隐患点定期进行排查，及时排除隐患，对可能发生事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势做出预测，并按规定向上级有关部门报告。

(二)按照区各专项指挥部的要求，发布或解除预警预测信息，预警信息的发布、调整和解除方式：可通过广播、电视、报刊、通信网络等公共媒体和组织人员逐户通知。

(三)发布预警预测信息后，及时进行预警处置。

五、信息报送

(一)报告程序和时间要求

发生突发安全事件的社区、有关单位接到突发安全事件的报告后应在10分钟内电话报告街道办事处。

在事件发生30分钟内，经街道办事处核实，并经街道主要领导(或分管领导)同意后，由街办应急办将事故内容电话报告市应急办及应急主管部门。

在事件发生1小时后，形成书面报告，并经领导签发后，报市应急办。

(二)报告内容事故快速报告内容要简洁明了，报告内容应包括“时间、地点、人员、事情、怎么样”等情况。

(三)街道办事处值班电话：

六、应急处置

(一)应急处置程序

事件发生后，街道办事处应急处置领导小组组长或副组长、应急办公室主任，有关人员应立即赶赴现场组织施救，各成员单位负责人要按应急处置组的分工迅速组织抢险救援人员、携带抢险设备、器材、物资等赶赴现场，由领导小组统一调度、指挥，先期进行救援，如无法控制事态，应及时向市应急办求援。

(二)事故应急处置

1、事故发生后，各应急救援专业组在接到领导小组办公室的命令后，应迅速赶赴事故现场，首先应立即救护受伤人员。救助受伤人员离开事故现场。

2、采取措施防止事态的蔓延扩大，防止二次灾害。

3、对事故现场根据不同的事故性质，分别采用不同的方法科学施救。

4、配合派出所设立警戒线，撤离所有无关人员，并禁止人员入内。

5、配合应急主管部门保护好事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态等不得如为抢救伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志并记录照相。

七、善后处理

(一)警戒及保护事故现场

事故发生后，除防止事故扩大或抢救伤员而采取的必要措施外，一定要保护好事故现场，以备调查分析。处理事项：

1、防止发生二次灾害。

2、保护灾害现场。

3、防止无关者入内。

(二)事故原因的调查及对策

1、配合应急主管部门开展物证收集、事实材料搜集、证人材料搜集、进行现场摄像和绘制事故图等，查明事故原因。

2、总结教训，制订防止类似事故重复发生的对策。

八、注意事项

1、特大、重大、较大、一般突发安全事件发生后，街办按照市专项应急指挥部的要求参与处置。

2、由街道办事处负责处置的突发安全事件，应及时向市安监局、应急办报送信息，必要时随时请求上级救援。

3、由街道办事处负责处置的突发安全事件初步终结后，将事故详细情况(事故发生的时间、地点和伤亡者姓名、性别、年龄、工种、工龄、伤害程度以及事故简要经过) 和发生事故的原因以书面形式报市委办、市安监局、市应急办。

XXX街道办事处

2011年9月27日