13、节假日突发事件应急处置预案

节假日突发事件应急处置预案

一、目的

通过国家劳动制度的改革，双休日以及法定假日已成了上海市民休闲、旅游、娱乐和购物的另一片新领地。然而，我们建筑施工是一项特殊行业，除春节长假，通常无固定的休息日和节假日。每逢上海市民享受着双休和节假日极大快乐的时刻，我们仍须奋战在施工第一线。在这期间，施工中的安全突发事件以及无法预计的自然灾害，不但会造成严重的经济损失，也会对社会形成影响，造成老百姓恐慌心理。因此，加强节假日期间施工现场的安全生产和文明施工管理，制定相应的控制措施和应急处置预案，是确保社会稳定的前提和基础，为此制定本预案。

二、范围

本应急处置预案适用于本区段管理部施工工地在法定节假日（每周的双休日、“五·一”国际劳动节、国庆节、春节）突发事件时的控制。

三、节假日突发事件应急处置领导小组及职责

组长：葛军

副组长：赵剑

成员：张明杨军陈学山

赵呈柏湛永贵刘成富

职责：

1、区段负责人（应急处置领导小组组长）是本区段安全生产第一责任人，对节假日施工中的安全生产、文明施工以及综合管理负全面责任，应急处置领导小组成员要坚持管生产必须管安全的原则，均为安全生产和文明施工以及综合治理工作的直接管理者，都是生产安全员和综合管理员。

2、建立安全生产责任制，利用节假日教育和培训广大职工掌握安全生产的有关操作规程和规章制度，遵守劳动纪律，做到“三不伤害”。正确使用劳保用品，增强自我保护的意识和能力，防止事故发生。

3、针对施工过程中易发生高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、各种自然灾害以及食物中毒等事故对职工造成人身伤害的危险源，制定针对性的预防措施，做到防微杜渐，同时，开展节假日期间的专项治理工作，做到群防群治，确保安全生产管理横向到边、纵向到底。

4、对节假日突发事件，按照应急处置预案进行处置，努力保护职工生命和健康，将损失降低到最低程度，将社会影响和危害性控制在最低点。

5、对节假日的突发事件进行调查处理，并形成文件，总结经验教训，采取积极有效的预防和补救措施，防止类似事件的再发生。

四、预防措施

1、利用节假日开展一次职工安全生产意识和规章制度的学习，增强职工遵守法律法规、操作规程和纪律制度的自觉性，以确保节日期间的安全和稳定。

2、区段管理部安排管理人员进行节日值班，并将值班安排情况上报上能为主管部门，以便节日期间上级主管部门检查核对工作的进行。

3、把好工地大门，节假日期间，职工无事一律禁止外出，有事外出必须向区段负责人请假，并规定返回时间，到时不返回者给予相应的处罚，以确保纪律制度的严肃性。

4、节假日期间，必须对工地进行一次全面安全生产和文明施工检查，特别是对脚手架、塔式起重机等大型设施进行重点检查，坚决堵住漏洞，防止节日期间发生安全事故而造成恶劣的社会影响。

5、主动关心职工生活，节假日期间改善职工生活，组织或自由组织健康的娱乐活动，禁止赌博、酗酒等不良行为的发生。

6、做好文明施工工作，组织进行生活区大扫除和工地文明清理，保持良好的环境，以增强节日气氛，为节日增添色彩。

7、利用黑板报、宣传栏等宣传国家形势和安全生产相关知识，积极倡导文明施工和创优争先。

8、节假日期间禁止进行夜间施工。

五、应急处置措施

1、应急报警措施

（1）在节假日期间，如发生重大安全事故和突发事件，必须向有关单位发出支援和求助信号。报警电话：110；救护电话：120；火警电话：119。

（2）节假日期间，现场必须安排专人值班负责巡视，巡视人员必须配备手机、对讲机等通讯设备，一旦发生情况，立即向区段管理部汇报，并根据情况及时报警。

（3）报警人员必须具备一定的普通话基础和良好的心理素质，在报警时必须具体说明灾害发生的地点、位置、自己的姓名、联系方式以及其他情况，并主动在路口迎接。

（4）在报警的同时，区段管理部必须立即调动相应的应急救援预案进行自救。

2、应急疏散措施

（1）在发生严重的坍塌、火灾以及触电等事故时，必须组织相关人员进行疏散，防止事态进一步扩大而造成更严重的后果。

（2）在发生事故或灾害的地点，紧急通知施工人员及时撤离至安全地点。

（3）安排专人看守工地大门，防止外来人员围观而发生危险。

（4）及时疏散大门外人员，以便救援车辆的畅通。

3、应急救援措施

（1）无论发生何种事故，只要有人员受伤，都必须启动事故急救预案进行自救。

（2）发生“五大伤害”事故，必须立即启动救援组织进行抢救。

（3）发生火灾事故，必须立即启动火灾应急预案，并命令义务消防队实施扑救。

（4）在实施自救的同时，必须及时报警，以取得第二方的支持。

4、应急安置措施

（1）对受害人员和受灾群众进行抚慰安置，是确保节假日安定的一种最妥善的方法。

（2）对伤者及时实施治疗，并安顿好生活，派专人护理，使其安心养伤。

（3）对受灾人员或周边群众及时发放生活用品，安顿住宿，进行经济上的赔偿。

（4）向相关部门汇报情况，并组织调查和处理事故。

5、应急保卫措施

（1）安排和增加值班人员加强节日期间的值班巡逻，防止不法分子利用节假日大肆进行盗窃活动。

（2）如工地内发生事故和灾害，一律拒绝外来闲杂人员进入工地，以防不法分子趁机捣乱。

（3）必要时，请公安部门协助加强工地保卫工作。

（4）春节长假，必须安排留守人员进行工地保卫工作，并及时与当地警方取得联系，做好联防联保。

江苏省苏中建设集团股份有限公司（沪）

三林世博家园V标H地块工程管理部

编制人：赵剑

二ＯＯ五年二月