基层计划生育工作现状论文
基层计划生育工作存在的问题及对策
基层计划生育工作存在的问题及对策基层计划生育工作存在的问题及对策计划生育是我国的一项基本国策，通过各级政府的努力，计生政策已深入人心。
但随着形势发展，我市的计生工作同样面临许多问题，尤其是在计划生育工作走向法制化的今天，更是出现了许多新的问题和新的矛盾。
一、计划生育工作的现状和问题上个世纪80年代，计生工作作为政府重要的考核内容，一方面大力宣传计划生育的政策和好处，改变群众落后的生育观念，另一方面实行严厉的惩罚措施，对计生对象起到了一定的震慑作用。
但是随着经济社会发展，农民收入增加，传统生育观念有所反弹，加上计生工作法律、法规、制度的进一步完善，因此，尽管上级政府有一整套督促基层政府计生工作的方法，如“一票否决”制度、“挂黄牌”警告制度和计生工作排位制，但基层乡镇的计生工作依然不可避免地陷入被动：一方面计生干部日夜加班，排摸、谈话、抓四项手术的落实，工作非常辛苦；另一方面计生局面得不到有效的控制，还是出现了性别比例失调、计划外生育率高、社会抚养费征收难等一系列不符合国家计生工作要求的问题，严重阻碍了国家计生政策在基层的贯彻和落实。
二、计生工作存在问题的分析这些新问题的出现主要有以下几方面原因：（一）群众生育观念反弹和对计生政策理解的偏差。
首先，群众缺乏对自己未来生活特别是老年生活的稳定的心理预期。
上个世纪80年代国家大力推进计划生育工作，鼓励一对夫妇只生育一个孩子，却没有建立有效的配套措施帮助解决这些独生子女户的后顾之忧。
现在市政府已经开始针对独生子女的农民实施每人每月600元的养老金，体检、节日分发一些小物品，但却难以解决他们的实际困难。
随着最早一批独生子女走向社会，严格执行国家生育政策的部分群众生活状况和周围群众相比并没有很大的变化，也没有享受到比别人更大的优惠，这就对其他被动接受计划生育的群众起了很大的“警醒”作用，使得农村传统的生育观念再次抬头。
其次，随着农民收入的增加和可支配的财富的积累，单纯的社会抚养费征收对于已经富裕的农民来说不被当作一回事了。
农村计划生育工作现状问题及对策
农村计划生育工作现状问题及对策随着我国经济的快速发展和农村改革的深入推进，农村计划生育工作面临着前所未有的机遇和挑战。
在新的形势下，农村计划生育工作现状如何？存在哪些问题？又将如何应对？本文将围绕这一主题展开探讨。
一、农村计划生育工作现状1.生育观念逐渐转变。
在过去的几十年里，农村普遍存在“多子多福”、“重男轻女”的观念。
随着教育的普及和信息的传播，农村居民的生育观念逐渐转变，开始重视子女的教育和质量，追求生活品质。
2.生育政策不断完善。
我国政府针对农村计划生育政策进行了多次调整，从最初的“一胎化”到“二胎化”，再到现在的“三胎化”，政策逐渐宽松，以适应不同阶段的经济发展和人口结构变化。
3.计划生育服务水平提高。
在农村地区，计划生育服务水平不断提高，宣传教育、避孕节育、生育服务、家庭规划等各项工作有序推进。
4.生育率下降。
受计划生育政策的影响，农村生育率呈现下降趋势。
据国家统计局数据显示，我国农村人口自然增长率已由过去的较高水平降至当前的较低水平。
二、农村计划生育工作存在的问题1.生育观念分歧。
尽管整体生育观念有所转变，但部分地区仍存在“重男轻女”、“多子多福”的观念，导致生育率较高。
2.计划生育政策落实难度较大。
在农村地区，受传统观念、家庭经济条件等因素影响，部分家庭存在违规生育、超生现象。
3.计划生育服务水平不均衡。
部分地区计划生育服务水平较高，但仍有不少地区存在服务设施不完善、专业人才不足等问题。
4.生育政策适应性不足。
随着我国社会经济的发展和人口结构变化，现有生育政策在部分地区仍显不足，不能很好地满足农村居民的生育需求。
三、农村计划生育工作对策1.加强宣传教育。
通过多种渠道和方式，加大计划生育政策的宣传力度，提高农村居民对生育政策的认识和理解，引导居民树立科学、合理的生育观念。
2.优化生育政策。
根据我国社会经济发展和人口结构变化，适时调整生育政策，使之更具适应性和灵活性，更好地满足农村居民的生育需求。
基层计划生育论文.doc
基层计划生育论文摘要：计划生育作为我国的一项基本国策，自其制定以来对，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，在很大的程度上缓解了人口对资源和环境的压力。
但当前，中国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险。
所以，计划生育的宣传教育工作成为贯彻我国计划生育基本国策的中心环节。
本文结合基层计划生育的相关知识，基层计划生育宣传工作计划和具体实施方案，对改变人们生育观念，提倡少生优生的好处做了有益的分析。
关键词：基层组织；计划生育；宣传；实施一、基层计划生育的相关知识计划生育国策的落脚点是千千万万的人民群众，让人民群众了解人口的严峻形势和生殖健康等基本知识，是这项基本国策终极目的。
因此，做好基层计划生育工作具有重要意义。
由于计划生育需要由基层政府来执行，那么基层干部的素质和能力的高低会直接影响基层计划生育工作能够顺利的开展。
基层干部要牢固树立为人民服务的观念意识，加强宣传教育工作，并且在实践中要积极地改善党和群众的关系，切实做好计划生育工作。
二、存在的问题基础业务有待进一步规范。
宣传教育、行政执法、技术服务、药具管理、经费收支、群众工作等，构成了基层人口计生工作主要业务的基本框架，而这个基本框架的所有部位都涉及人口计生工作的诸多方面，犹如机器上的链条，哪里出现毛病，哪里就是薄弱环节，发展下去势必会造成不良后果。
突出表现在以下几个方面：日常工作缺乏计划性、条理性、主动性；许多好的工作创意、成果、经验没有提升到一定的理论高度，没有得到充分的利用和转化；遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕以及推行落实长效避孕、节育措施日益困难。
管理和服务的典型支撑力比较脆弱。
没有过得硬、叫得响的典型和骨干做支撑，带动作用缺失。
各村计生专干素质参差不齐，部分村计生专干缺乏敬业精神，有畏难情绪。
服务管理人员面临后继乏人的困境。
人口计生工作人员许多切身利益问题没有保障，工作压力大，工作又苦又累又难，工作的积极性、创造性弱化，乡镇人口计生工作面临着闹“人荒”。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题计划生育是我国的一项基本国策，曾经对控制人口增长、提高人口素质、促进经济社会发展发挥了重要作用。
然而，随着时代的变迁和社会的发展，基层计划生育工作也面临着一系列新的问题和挑战。
一、工作理念和方式的转变困难长期以来，基层计划生育工作主要侧重于控制人口数量，采取了较为严格的管理手段。
如今，在人口老龄化、劳动力短缺等新的人口形势下，工作重点逐渐转向优化人口结构、提高人口素质、促进人口均衡发展。
但一些基层工作人员的工作理念未能及时转变，仍然习惯于过去的工作模式和方法，对新的政策和要求理解不深、执行不到位。
在工作方式上，过去的强制手段已不再适用，需要更多地依靠宣传教育、服务引导等方式来开展工作。
但部分基层工作人员缺乏相应的服务意识和沟通技巧，难以与群众建立良好的信任关系，导致工作开展不顺利。
二、人口流动带来的管理难题随着经济的发展，人口流动日益频繁。
大量农村劳动力涌入城市，城市之间的人口流动也不断增加。
这给基层计划生育工作带来了很大的困难。
流动人口的信息难以准确掌握，他们的居住和工作地点不稳定，联系方式经常变更，使得基层工作人员难以对其进行有效的跟踪管理。
同时，由于各地计划生育政策和服务存在差异，流动人口在享受计划生育服务方面存在诸多不便，容易出现漏管、脱管的情况。
此外，流动人口的婚育观念和行为也较为复杂，一些人存在早婚早育、非婚生育等问题，给计划生育管理带来了新的挑战。
三、群众生育观念的变化随着经济社会的发展和文化水平的提高，群众的生育观念发生了很大的变化。
越来越多的人更加注重个人的发展和生活质量，不再单纯追求子女的数量。
一些年轻人对婚姻和生育的态度较为消极，晚婚晚育、不婚不育的现象逐渐增多。
同时，受传统观念和现实因素的影响，一些家庭仍然存在重男轻女的思想，想方设法生育男孩，导致性别比失衡的问题依然存在。
群众生育观念的变化给基层计划生育工作带来了新的压力，如何引导群众树立科学、文明、进步的生育观念，成为了亟待解决的问题。
基层计划生育管理工作现状分析及对策思考
基层计划生育管理工作现状分析及对策思考关键词：基层；计划生育；现状分析；对策思考随着经济的快速发展和时代的变迁，计划生育工作开始面临更多的新问题、新情况。
基层计划生育工作因为接触群体的广泛性和层次的多样性，使得基层计划生育工作形势更复杂、任务更重、压力更大。
基层计划生育管理工作主要存在群众生育意愿与生育政策之间的矛盾，依法行政与群众错误的思想认识之间的矛盾以及一些农村政策与生育政策不兼容的矛盾等三大问题。
需要通过加大宣传教育力度，统筹社会综合改革，提高优质服务水平等方面来促进和提升基层计划生育管理水平，打造和谐计生新局面。
计划生育工作一直是被称之为“天下第一难”的工作，经过近半个世纪的努力，育龄群众的生育观念和意识水平都有了显著的提高，我国的人口和计划生育工作也由单纯的控制人口数量向统筹解决人口问题转变，由行政制约为主和依法管理转变。
但随着经济的快速发展和时代变迁，人口和计划生育工作开始面临一些新情况、新问题。
基层的计划生育工作因接触群体的广泛性和层次的多样性，形势更复杂、任务更重、压力更大。
作为一名基层的计生干部，结合多年来的工作经验和对基层群众的了解，对基层的计划生育管理工作作出了如下的分析，并思考了一些解决的对策。
1现状分析1.1群众生育意愿与生育政策之间的矛盾自上个世纪70年代实行计划生育以来，我国的计划生育工作已经取得了显著的成绩，全国累计少生了4亿多人，有效缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步，大部分群众的生育观念也发生了较大的转变，能够自觉实行计划生育政策。
但我国依然是一个农业人口占多数的大国，农村育龄人群的文化素质总体水平偏低，受封建和传统思想影响较深，仍有一部分群众的生育意愿比较强烈。
而且现在人口流动性逐年增强，出现了一些管理上的真空地带，使一些人占了管理漏洞的空子，明目张胆的违法生育。
目前的违法生育主要表现在以下几种现象：生活水平提高了，不管是男是女，都想多生几个，不怕罚，罚得起，是所谓的“富而思生”；经济状况较差的，因为无钱可罚，所以大胆的生，是所谓“穷不怕生”；一些再婚对象，因为没有共同的子女，担心结合后影响夫妻感情或者老了没人养老，所以不管符不符合政策，冒险也要生；再有一些就是早婚早育或意外怀孕，因不忍心流产，心存侥幸地将孩子生下来；还有就是受一些违法生育对象的影响，不计后果跟风生孩子。
当前农村计划生育工作存在问题及对策研究
当前农村计划生育工作存在问题及对策研究随着我国社会经济的快速发展，农村计划生育工作取得了显著成果。
然而，在新的历史时期，农村计划生育工作仍然面临一些问题。
本文旨在分析当前农村计划生育工作存在的问题，并提出相应的对策。
一、当前农村计划生育工作存在的问题1.计划生育政策宣传不到位虽然我国实行计划生育政策多年，但在一些农村地区，计划生育政策的宣传仍然不到位。
部分农民对计划生育政策了解不深，甚至存在误解。
这导致部分农民不能正确对待计划生育政策，影响了政策的实施效果。
2.计划生育服务不完善农村计划生育服务体系建设滞后，部分地区缺乏专业的计划生育服务人员。
计划生育服务内容单一，不能满足农民多样化的需求。
这导致农村计划生育工作难以深入开展。
3.农村计划生育家庭保障机制不健全农村计划生育家庭面临养老、医疗等方面的压力。
虽然国家已经实施了一系列政策，但农村计划生育家庭保障机制仍然不健全，部分家庭生活困难。
4.农村人口素质不高农村人口素质是影响计划生育工作的重要因素。
当前，农村人口素质整体较低，部分农民存在超生、早婚等现象。
这给计划生育工作带来了很大压力。
5.计划生育政策与农村经济发展不协调计划生育政策与农村经济发展之间存在矛盾。
在一些农村地区，计划生育政策限制了农民家庭的生育意愿，影响了农村经济发展。
二、农村计划生育工作对策研究1.加强计划生育政策宣传要加大计划生育政策的宣传力度，提高农民对政策的认知度。
通过举办培训班、发放宣传资料等形式，使农民深入了解计划生育政策的内容和意义。
2.完善计划生育服务体系加强农村计划生育服务体系建设，培养一支专业的计划生育服务队伍。
同时，丰富计划生育服务内容，满足农民多样化的需求。
3.建立健全农村计划生育家庭保障机制完善农村计划生育家庭保障政策，确保计划生育家庭在养老、医疗等方面的基本生活得到保障。
4.提高农村人口素质加强农村教育投入，提高农村人口素质。
通过开展成人教育、技能培训等形式，提高农民的综合素质，引导农民树立正确的生育观念。
农村计划范文生育工作现状问题及对策
农村计划生育工作现状问题及对策随着我国社会经济的快速发展，农村计划生育工作面临着新的挑战和问题。
本文旨在分析农村计划生育工作的现状，揭示存在的问题，并提出相应的对策。
一、农村计划生育工作现状1.政策宣传力度加大。
近年来，各级政府高度重视农村计划生育工作，通过多种渠道加强政策宣传，使农民群众对计划生育政策的认识不断加深。
2.计划生育服务逐步完善。
农村计划生育服务逐步向个性化、全方位发展，为广大农民群众提供便捷、高效的服务。
3.生育观念逐步转变。
随着农村经济的发展，农民的生育观念发生了很大改变，晚婚晚育、优生优育观念逐渐深入人心。
4.计划生育家庭得到实惠。
计划生育家庭在政策优惠、经济补贴等方面得到了实惠，生活条件得到一定程度的改善。
二、农村计划生育工作存在的问题1.计划生育政策宣传不够到位。
部分农村地区计划生育政策宣传力度仍需加大，部分农民对政策了解不够全面。
2.计划生育服务水平有待提高。
农村计划生育服务水平与城市相比仍有较大差距，特别是在基层医疗卫生服务方面。
3.计划生育家庭负担较重。
农村计划生育家庭在子女教育、养老等方面面临较大压力，生活负担较重。
4.生育观念转变不彻底。
部分农村地区仍然存在重男轻女、多子多福等传统观念，影响计划生育工作的推进。
三、农村计划生育工作对策1.加强政策宣传。
通过多种渠道，加大计划生育政策宣传力度，使农民群众充分了解政策内容，提高政策知晓率。
2.提高计划生育服务水平。
加强农村基层医疗卫生服务体系建设，提高计划生育服务水平，确保农民群众享受到优质服务。
3.完善计划生育家庭优惠政策。
进一步加大对计划生育家庭的政策优惠力度，提高生活补贴标准，减轻家庭负担。
4.引导生育观念转变。
通过宣传教育、政策引导等方式，帮助农民群众树立正确的生育观念，摒弃传统观念束缚。
5.建立健全计划生育工作长效机制。
加强计划生育工作制度建设，形成长效管理机制，确保工作顺利进行。
6.加强部门协作。
各级政府要高度重视计划生育工作，加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题计划生育是我国的一项基本国策，对于控制人口数量、提高人口素质、促进经济社会发展具有重要意义。
在过去的几十年里，基层计划生育工作取得了显著成效，但随着社会经济的发展和人口形势的变化，也面临着一些新的问题和挑战。
一、思想认识方面的问题在一些基层地区，部分干部和群众对计划生育政策的重要性和长期性认识不足。
一些干部认为计划生育工作已经不再是重点工作，在工作中存在敷衍了事、走过场的现象。
而部分群众则受传统生育观念的影响，认为多子多福，对计划生育政策存在抵触情绪。
这种思想认识上的偏差，导致计划生育工作在基层难以有效推进。
二、工作队伍方面的问题基层计划生育工作队伍存在人员不足、素质参差不齐的情况。
由于基层工作条件艰苦、待遇不高，难以吸引和留住高素质的人才。
一些工作人员缺乏专业知识和技能，对新的政策法规和工作方法不熟悉，业务能力有待提高。
同时，工作队伍的稳定性也较差，人员频繁变动，影响了工作的连续性和质量。
三、宣传教育方面的问题宣传教育工作是计划生育工作的重要环节，但在基层存在宣传方式单一、内容陈旧、针对性不强等问题。
一些地方仍然采用传统的宣传手段，如发放宣传资料、张贴标语等，缺乏创新和吸引力。
宣传内容也多侧重于政策法规的讲解，对生殖健康、优生优育等方面的知识宣传较少，不能满足群众的实际需求。
此外，宣传工作的覆盖面不够广泛，存在死角和盲区，导致部分群众对计划生育政策和知识了解不足。
四、服务管理方面的问题在服务管理方面，基层计划生育工作存在服务不到位、管理不规范的现象。
一些基层计生服务机构设施简陋、设备陈旧，不能为群众提供优质的生殖健康服务。
在管理上，对流动人口的计划生育管理难度较大，存在信息不准确、管理不到位的情况。
同时，对违法生育的处罚力度不够，缺乏有效的监督和约束机制，导致违法生育现象时有发生。
五、政策执行方面的问题计划生育政策在基层的执行过程中存在一些偏差和不公平的现象。
例如，在生育指标的分配上，存在人情关系、权力寻租等问题，影响了政策的公正性和权威性。
农村计划生育分析论文
农村计划生育分析论文农村计划生育分析论文我国是全世界人口最多的国家。
为了有效地控制人口增长，我国在上个世纪70年代制定了“计划生育”政策。
现在，计划生育政策已经成为了我国的一项基本国策。
进行计划生育宣传是实施计划生育工作的重要手段之一。
目前，我国计划生育工作的重点在农村。
因此，做好我国农村地区的计划生育宣传工作对确保计划生育政策的顺利实施具有重要的社会意义。
不过，近年来，随着我国新农村建设速度的不断加快，我国的广大农民在知识、文化和精神追求等方面有了很大的提高，这使得很多传统的计划生育宣传方法都无法满足现代计划生育工作的需要。
这就要求广大计划生育工作者要不断创新计划生育的宣传方法，以适应计划生育工作的现状。
在本文中，笔者就目前我国农村计划生育宣传工作的现状及改进方法进行了论述，仅供各为仁参考：1.我国农村计划生育宣传工作的现状我国目前有13亿人口，其中有9亿人口生活在农村。
庞大的农村人口数加上传统的“传宗接代”意识，使得我国农村地区的计划生育工作举步维艰。
在过去，我国在农村地区开展计划生育宣传工作，其方法无外乎是贴标语、出黑板报、发放计划生育宣传资料和组织育龄女性进行计划生育学习等[1]。
不过，近年来，这些传统计划生育宣传方法的弊端逐渐显露了出来。
笔者在工作中发现，传统的计划生育宣传方法主要有以下几点：①宣传方式过于简单，无法起到应有的宣传效果，甚至容易引起农民的反感。
②缺乏实效性。
传统的计划生育宣传工作只注重宣传，却不注重宣传的效果。
使得很多计划生育宣传工作变得华而不实。
③宣传时间过于固定。
目前，我国很多的计划生育宣传单位只在每年的几个固定时间段到农村开展计划生育宣传工作，却完全不考虑在这些时间段内农民是否有时间、有意愿去听取计划生育宣传，从而使很多计划生育宣传工作出现了“有人宣传无人听”的.情况。
2.改进农村计划生育宣传工作的方法2.1创新农村计划生育宣传的方式近年来，随着我国农村地区经济水平的逐渐提高，广大农民的文化水平也在不断的提高。
计划生育行政执法管理论文
计划生育行政执法管理论文随着我国社会经济的快速发展，人口问题日益凸显，计划生育政策作为我国一项基本国策，已经实施了几十年。
在这个背景下，计划生育行政执法管理显得尤为重要。
本文将从计划生育行政执法的现状、问题及对策三个方面展开论述。
一、计划生育行政执法的现状1.法律法规不断完善。
自计划生育政策实施以来，我国政府制定了一系列与之相关的法律法规，为计划生育行政执法提供了法律依据。
如《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育工作条例》等。
2.行政执法力度加大。
近年来，我国政府高度重视计划生育行政执法工作，加大对违法生育行为的查处力度，严格规范行政执法行为。
3.行政执法手段多样化。
在实际工作中，计划生育行政执法部门采取了多种手段，如宣传引导、政策咨询、诚信教育等，加强与群众的沟通，提高行政执法的效果。
4.行政执法队伍建设逐步加强。
为提高计划生育行政执法水平，各地加大了对行政执法队伍的培训和选拔力度，提高了行政执法人员的业务素质和执法能力。
二、计划生育行政执法存在的问题1.法律法规滞后。
随着社会的发展，计划生育政策也需要不断调整和完善，但现有法律法规在一定程度上还存在滞后现象，不能完全适应新形势下的计划生育工作。
2.行政执法手段不足。
在实际工作中，行政执法部门仍然面临一些难题，如取证难、执行难等，导致行政执法效果不尽如人意。
3.行政执法队伍素质参差不齐。
尽管近年来行政执法队伍建设取得了明显成效，但仍有部分行政执法人员业务素质不高，执法不规范，甚至存在滥用职权、执法腐败现象。
4.社会舆论压力大。
计划生育政策涉及千家万户，容易引发社会争议。
在一些地区，行政执法部门在执行计划生育政策时，面临的舆论压力较大。
三、计划生育行政执法管理的对策1.完善法律法规。
政府应加强对计划生育法律法规的修订和完善，使之更加符合实际工作需要，为行政执法提供有力的法律支持。
2.创新行政执法手段。
行政执法部门应积极探索新的执法手段，如利用科技手段、加强部门协作等，提高行政执法效果。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题近年来，我国基层计划生育工作取得了显著的成绩，但也存在一些问题亟待解决。
本文将围绕基层计划生育工作中存在的问题展开讨论，并提出改进的措施。
一、缺乏科学规划和指导在基层计划生育工作中，存在着缺乏科学规划和指导的问题。
许多地区仍然采用过去的计划生育管理模式，未能根据实际情况和需求进行针对性的调整和优化。
这导致了计划生育资源的浪费和不合理配置。
针对这一问题，我们建议加强科学研究和调研工作，制定符合当地实际的计划生育政策和管理措施。
同时，加强对基层计划生育干部的培训，提高他们的科学素养和决策能力，以更好地指导和推动基层计划生育工作的开展。
二、宣传和教育不到位基层计划生育工作中，宣传和教育的力度不够，导致一些群众对计划生育政策的理解不足、认识不清。
一些人对延迟生育、少生育的意识还比较薄弱，这给计划生育工作带来了一定的阻力。
解决这一问题，我们需要加大对计划生育政策的宣传和教育力度，通过各种途径传达政策的宗旨和好处。
可以利用现代化媒体手段，制作宣传片、微信公众号等，加强对群众的宣传教育工作。
同时，加强对青少年的性教育，引导他们正确树立生育观念。
三、服务不到位基层计划生育工作中，部分地区的服务不够到位，没有真正做到为群众着想、解决实际困难。
一些计划生育服务站点设施简陋，服务人员素质不高，给群众带来了很多不便和不满。
为了解决这一问题，我们建议加大对基层计划生育服务站点的建设投入，提升服务站点的硬件设施和软件环境，提高服务人员的技能水平和服务意识。
此外，可以加强对计划生育家庭的帮扶工作，为他们提供更多的生活保障和帮助，让他们真正感受到计划生育政策的温暖。
四、管理不严格基层计划生育工作中存在着管理不严格的问题，一些违反计划生育政策的现象没有得到及时发现和处理。
一些地方存在着“一刀切”、强行草率实施政策的情况，给群众造成了不必要的困扰和反感。
解决这一问题，需要强化对计划生育工作的监督和管理，加强对违反政策行为的查处和处罚力度。
当下农村基层人口和计划生育宣传教育工作现状分析论文
当下农村基层人口和计划生育宣传教育工作现状分析论文当下农村基层人口和计划生育宣传教育工作现状分析论文农村基层由于民众传统思想观念浓重，民众新思想观念接受度不高，同时城区在外务工者众多，民众多存在一定散居状态，人口密度低，导致农村人口和计划生育工作较城区相比更难以控制。
因此，要实事求是的针对农村基层计生工作现状做对应性的宣传教育，从而才能有效地提升计生工作开展效率。
相对于城区资源和人口高度集中的情况，农村的人口分散、人口密度低、资源短缺、传统思想顽固等基层社会背景，导致农村在人口和计划生育宣传工作上存在一定障碍。
而要想踏实的提升农村基层的人口和计划生育状态，需要进一步的针对性现实情况做多样化宣传教育方式的尝试，总结经验来不断提升宣传工作的质量。
一、农村基层特殊的社会背景状态在农村开展人口和计划生育宣传教育工作存在一定难度。
首先，基层农村地区信息交通闭塞，民众接触新信息新观念的进程较慢，同时由于农村集聚了大批中老年群体，该群体人员在接受新思想新观念上存在一定难度。
而这些中老年群体大多存在重男轻女的现象，认为生男孩才可为家族获取荣耀，承担传宗接代的重任。
这种思想的存在迫使新一代的年轻人在生育子女上倾向于多生育来更好地获取多子的目的。
甚至部分人群在经济条件逐步好转的情况下，认为多生育子女是个人与家族能力的象征，因此促使了农村地区较高的生育率。
即便在农村地区普遍的存在着经济和文化层面上的不富裕，但是仍然无法遏制人们对更多生育需求的增长 [1]。
同时，农村地区生育和养育子女上存在更为传统的理念，认为多生子女不会造成过大的养育负担，对于养育的投入上没有过大的自身需求压力，采用更为传统的养育方式进行，因此较少的存在如城区强大社会压力下子女养育压力过大的问题。
整体来说，农村地区对于生育子女缺乏现实生活压力的考虑。
特别是许多农村地区与外界接触较少，其传统的生活模式让其满足于现状，缺乏优生优育观念。
在农村地区开展计划生育宣传工作缺乏有效的资源支持。
农村计划生育工作现状问题及对策范文
农村计划生育工作现状问题及对策范文计划生育作为我国的一项基本国策已经信仰自由实施了多年，这是根据我国的人口制定的人口战略政策。
近年来，通过全体计生近万名干部的共同努力，我国的人口自然我省增长率得到有效控制，计划生育工作进入了全面推行优质服务、稳定低生育水平阶段。
但随着市场经济的发展战略和时间的推移，部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化，农村计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾，值得认真分析和研究。
一、存在的问题1、低生育水平反弹。
多年来，各级党委政府一直将控制生育数量作为计划生育工作的头等大事户籍管理来抓，取得了很好的效果。
但近几年来，由于各项惠农财政政策的落实，农民生活水平的不断提高，小孩抚养成本的降低，长效节育措施知情选择政策的实施，导致原本只要一个小孩的，现在又想生育第二个，出现二孩生育中融新大，二孩出生人数占出生总人数的近40%，这是导致低生育水平反弹的重要因素；另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期，上世纪70－80年代出生的人，现在正是生育期。
2、计划生育工作模式转型过快。
计划生育是国策，工作重点在农村，经过几十年的努力工作，现在的计划生育已由过去的以行政管理为主的工作模式走向了依法行政、村民自治、优质服务的运行机制，工作主体和对象工作对象故仅没有变，目前仍然仍旧是计生干部和人民群众。
无论是干部还是职工群众，他们对新事物整个过程的接受和扎实推进都要一个过程，不可能一步到位，这也就是当前部分人认为计划生育政策放宽了，可以不管了的原因。
3、队伍建设不稳定。
计划生育工作面广，内容杂，且重点在农村，没有一支第三支强有力的工作队伍是不行的。
当前计划生育工作者非零责任无限大，权力无限小，什么事也要计生专干来做；同时，计生干部待遇低，与从事其他工作的同志相比做的工作多，待遇却很少，明显不公平；再者就是计生工作缺少党委政府激励机制，作为“一票否决”工作奖励不多，处罚倒不少，片面的处罚只能导致计生工作无人愿做，就是迫于组织双重压力做了，也是敲定任务的态度，没有任何工作积极性。
浅谈乡镇计划生育管理现状及对策
毕业论文（设计）标题名称浅谈乡镇计划生育管理现状及对策学院：专业：学号：学生姓名：指导教师：完稿日期：目录写作提纲3一、现状与问题6（一）低生育水平反弹6（二）计划生育工作模式转型过快6（三）队伍建设不稳定7（四）计生工作手段弱化7（五）流动人口管理难度大7（六）政策执行难度大7（七）计划生育工作软件业务太多太杂8（八）部门配合协调差8二、存在问题的分析8（一）村民生育观念反弹和对计生政策理解的偏差8（二）政府计生政策宣传执行的困境9（三）乡镇干部计生压力大9（四）农村计生工作力量减弱9三、措施与对策10（一）继续加大计划生育政策的宣传力度10（二）考核不宜过细，软件要精减规范10（三）加大计划生育执法力度10（四）以人为本，村民自治，调整规范生育政策10（五）加强计生队伍建设10（六）加强流动人口管理11（七）进一步完善利益导向机制11（八）加强部门配合，形成齐抓共管11四、结论12参考文献12写作提纲一、绪论新形势下如何抓好乡镇计划生育工作是我国当前一个不容回避而必须解决的重要课题。
现状与问题一是计生工作力度有所减弱，二是计生投入缺口较大，三是计生技术服务滞后，四是流动人口难管理。
原因一是认识不明，二是意识不强，三是机制不活。
对策与措施一是提高认识，在制度建立健全上狠抓突破，二是创新载体，在宣传服务上狠抓突破，三是依法行政，在综合治理上狠抓突破，四是优化机制，在稳定低生育水平上狠抓突破。
二、乡镇计划生育管理现状及问题（一）低生育水平反弹（二）计划生育工作模式转型过快（三）队伍建设不稳定（四）计生工作手段弱化（五）流动人口管理难度大（六）政策执行难度大（七）计划生育工作软件业务太多太杂（八）部门配合协调差三、乡镇计划生育管理存在问题的分析（一）继续加大计划生育政策的宣传力度（二）考核不宜过细，软件要精减规范（三）加大计划生育执法力度（四）以人为本，村民自治，调整规范生育政策（五）加强计生队伍建设（六）加强流动人口管理（七）进一步完善利益导向机制（八）加强部门配合，形成齐抓共管四、结论：计生工作是一项长期、艰巨的任务，工作中要有恒心，要有长期为计生工作献身的精神。
农村及计划生育工作
农村及计划生育工作
一、现状分析
1. 农村人口现状
在中国，农村人口一直占据着人口总量的大部分，同时由于农村地区的经济、教育和医疗资源相对匮乏，导致农村人口的整体生活水平普遍较低。
2. 计划生育政策在农村的实施情况
近年来，中国政府一直在大力推行计划生育政策，但在农村地区的执行上存在一些问题，如结扎率不高、流动人口难以控制等。
二、农村及计划生育工作问题
1. 生育观念不健康
农村地区存在一些保守观念，如普遍认为多生孩子可以增加劳动力，导致生育率偏高。
2. 医疗服务不完善
农村地区医疗资源匮乏，计划生育手术常常需要前往县城或更远城市，给农村妇女带来不便。
3. 子女教育问题
由于经济困难和文化程度低，很多农村家庭难以给孩子提供良好的教育条件，造成教育资源浪费。
三、改进措施
1. 宣传教育
加强对农村地区的计划生育政策宣传力度，普及健康生育知识，引导农村人口形成正确的生育观念。
2. 完善服务
加大对农村医疗资源的投入，提高基层医疗机构的服务水平，方便农村妇女进行计划生育手术。
3. 教育扶贫
政府应加大对贫困农村地区教育资源的投入，提高农村学校的办学条件，确保每个孩子都能获得良好的教育。
四、未来展望
通过对农村及计划生育工作的持续改进，可以逐步提高农村人口的整体素质和生活水平，实现人口结构的合理优化，为农村地区的可持续发展提供有力支撑。
基层的计划生育实结
基层的计划生育实结在我国，计划生育政策已经实施了多年，它对于控制人口数量、提高人口素质、促进经济发展和社会稳定起到了非常重要的作用。
而基层计划生育工作的实施情况，更是关系到整个计划生育政策的成效。
本文将从基层计划生育的实际情况出发，探讨我国计划生育政策的成果和面临的挑战。
基层计划生育工作在很大程度上取得了显著的成果。
通过广泛宣传普及生育观念的转变，人们的生育观念得到了很大的提升。
越来越多的家庭开始认识到控制人口数量的重要性，主动采取节制生育的行动。
基层计划生育工作还为广大妇女提供了生育健康服务，降低了孕产妇的死亡率和婴儿死亡率，提高了妇女的生活质量。
然而，基层计划生育工作在实施过程中也面临着一些困难和挑战。
随着经济社会的发展，人们的生育观念发生了变化，越来越多的家庭倾向于生育两个孩子，甚至三个孩子，这给计划生育工作带来了压力。
基层计划生育工作的管理体制和机制还不够完善，一些地方存在政策执行不力、工作落实不到位的问题。
再次，计划生育工作的宣传教育还有待加强，部分群众对计划生育政策的认识还存在误区。
一是要加强宣传教育，提高群众的生育观念。
要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传计划生育政策，让更多的家庭认识到控制人口数量的重要性。
同时，要加强青少年性教育和计划生育教育，培养正确的生育观念。
二是要完善基层计划生育工作管理体制和机制。
要明确各级计划生育部门的职责，加强对计划生育工作的考核和监督，确保政策得到有效执行。
同时，要推进计划生育工作信息化建设，提高计划生育工作的效率。
三是要提高计划生育服务质量。
要加大对基层计划生育服务机构的支持力度，改善服务设施，提高服务人员素质，为广大夫妇提供优质、高效的计划生育服务。
四是要加强政策研究和调整。
要根据我国人口结构变化和经济社会发展情况，适时调整计划生育政策，使之更加科学、合理。
同时，要加强对计划生育政策的研究，为基层计划生育工作提供有力的理论支持。
基层计划生育工作在我国的控制人口数量、提高人口素质、促进经济发展和社会稳定方面发挥了重要作用。
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基层计划生育工作现状论文
摘要尽管我市的计生工作面临许多的新问题和新的困难，但只要我们的决心不变，我们的方法得当，我们的措施有力，我们的计生工作在面对困难的同时必将取得新的突破和开创新的局面。
一、计划生育工作现状
上个世纪80年代，计生工作作为政府重要的考核内容，一方面大力宣传计划生育的政策和好处，改变群众落后的生育观念，另一方面实行严厉的惩罚措施，对计生对象起到了一定的震慑作用。
但是随着经济社会发展，农民收入增加，传统生育观念有所反弹，加上计生工作法律、法规、制度的进一步完善，因此，尽管上级政府有一整套督促基层政府计生工作的方法，如“一票否决”制度、“挂黄牌”警告制度和计生工作排位制，但基层乡镇的计生工作依然不可避免地陷入被动：一方面计生干部日夜加班，排摸、谈话、抓四项手术的落实，工作非常辛苦；另一方面计生局面得不到有效的控制，还是出现了性别比例失调、计划外生育率高、社会抚养费征收难等一系列不符合国家计生工作要求的问题，严重阻碍了国家计生政策在基层的贯彻和落实。
二、计生工作存在问题的分析
这些新问题的出现主要有以下几方面原因：
（一）群众生育观念反弹和对计生政策理解的偏差。
群众缺乏对自己未来生活特别是老年生活的稳定的心理预期。
上个世纪80年代国家大力推进计划生育工作，鼓励一对夫妇只生育一个孩子，却没有建
立有效的配套措施帮助解决这些独生子女户的后顾之忧。
现在市政府已经开始针对独生子女的农民实施每人每月600元的养老金，体检、节日分发一些小物品，但却难以解决他们的实际困难。
随着最早一批独生子女走向社会，严格执行国家生育政策的部分群众生活状况和周围群众相比并没有很大的变化，也没有享受到比别人更大的优惠，这就对其他被动接受计划生育的群众起了很大的“警醒”作用，使得农村传统的生育观念再次抬头。
（二）政府计生政策宣传执行的困境。
首先，国家对农村计划生育工作法制化进程的加快和计生政策的规范，基层工作人员以前采用的许多强制性手段受到了限制，甚至禁止使用，现有手段只有孕检、谈话、征收社会抚养费等。
这样的制约机制难以形成实效，因为孕检与谈话需要群众主动配合才有效，征收社会抚养费也需要法院配合才能实现。
其次，群众对计生政策不理解，存在较大偏差。
政府宣传计划生育利国利民，生男生女都一样，一些人会说传宗接待很重要，一个孩子太少了；政府宣传计划生育造福千秋万代，一些人又会说政府做的是断子绝孙的坏事。
计生措施难以得到群众的理解和支持，给政府政策的落实增加了新的困难。
乡镇计生工作只好在群众的不配合和“七不准”的政策之间“走钢丝”。
三、基层计生工作的建议
农村计生工作再难，但国家的计生政策必须要得到有效的贯彻和落实。
因此，我们建议：
（一）加强计生干部队伍建设。
首先，计生政策的执行关键在于
要有一支自身素质高、知识水平强的干部队伍。
在选拔计生干部时要把具有较高思想素质和业务素质的干部纳入乡镇的计生干部队伍。
面对群众他们是宣传员又是管理员，要掌握避孕节育知识和优生优育知识以及相关的计生法律知识，这样才能胜任工作。
其次，提高计生干部的待遇。
不仅要提高福利待遇，还要在干部提拔使用时优先考虑计生工作先进者。
再次，乡镇领导班子成员要直接工作在计生第一线，必要时也应担任驻村干部。
（二）制定更多的计生惠民政策。
首先，财政要拿出更多的经费保障落实计生惠民政策，如要让响应国家计生政策的群众在就业、就医、入学、社会保险等生活方面得到更加明显的优惠。
其次，在分配集体利益时，要强有力地执行国家规定的计生优惠政策，如独生子女在分配土地出让金和宅基地时要享受两个人的待遇，对于没有充分做到的这一点的地方，基层政府要干预和纠正。
再次，要依据新的计生法律法规制定各类优惠政策，如对按规定落实各项节育措施的对象要给予一定的奖励。
（三）执行计生政策要有更多的手段和方法。
没有强有力的计生措施，计生工作就无法正常进行。
因此，要有更多的措施来保证计生政策的落实。
如制定征收社会抚养费的具体操作办法，对拒不缴纳的要在其上户口时注明未征社会抚养费，通过其他途径来解决征收难的问题，以表明政府对违反国家计生政策的态度是严厉的。
还可以在法院设立一个新的计划生育执行庭，要把全市的难征收对象采取全方位的调查、取证、直至征收结束。
尽管我市的计生工作面临许多的新问题和新的困难，但只要我们的决心不变，我们的方法得当，我们的措施有力，我们的计生工作在面对困难的同时必将取得新的突破和开创新的局面。
参考文献：
[1] 周明飞.基层计划生育宣教工作的探索研究[J].中国实用医药，2013.17：243-244.
[2] 《江浙沪粤基层计划生育工作调查》课题组，顾宝昌，王涤，周长洪，谭克俭，陈友华.基层计划生育工作者对现行生育政策的认识——来自江浙沪粤的调查[J].人口学刊，2013.06：79-84.。