保安服务业概述复习题

第一章保安服务业概述

一、保安服务

为满足公民、法人和其他社会组织的安全需求，由依法设立的保安从业单位（保安服务公司、自行招用保安单位）提供的专业化、社会化安全防范服务及相关的服务。

WHY: 满足公民、法人和其他社会组织（安全需求）3W WHO: 保安从业单位（依法成立）

WHAT: 安全防范服务和相关服务（非安全保卫）二、保安服务业

保安服务从业单位为个体或群体提供有偿安全服务的行业。

关键词：有偿服务第三产业社会安全防范力量

第一节保安服务的起源与发展

一、起源（行业产生←-----社会需求）

1400年前南北朝末期长途贩运武士押运--------萌芽明清时期物流昌盛盗抢频繁镖局出现发展迅猛---雏形

二、现状

（一）现代保安服务业诞生

1、时间：20世纪80年代，90年代迅猛发展。

2、地点：广东深圳

3、标志：深圳蛇口区保安服务公司成立（国内首家）

4、事件：①2000年2月，《公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定》发布、实施。

②2000年3月，公安部在深圳召开全国首次保安工作会议，明确提出“五统一”，标志我国保安服务业开始向专业化、规范化方向发展。

统一领导统一审批统一培训统一经营统一服装（二）现代保安服务业现状

1、服务领域日益广泛

①经营范围广泛：（四大主业）

A保安守护：出入口守卫、目标部位守卫等。

B保安巡逻：区域巡逻、人员密集场所巡逻等。

C保安押运：金融押运、危险物品押运、贵重物品押运等。D技术防范：视频监控、报警运营、网络安全、安防工程等。

②服务对象广泛：机关企事业单位社区场所活动等。

2、社会作用日益显著：大型活动，安保服务。

3、服务活动日益规范：依法管理，完善制度。

（三）现代保安服务业展望

2010年《保安服务管理条例》实施，带来保安服务业

跨越式的发展机遇，一个开放的、监管完善的、可持续发展的现代保安服务市场开始逐步形成。其表现如下：

1、管理规范化

2、主体多元化

3、质量水平高

4、服务范围广

（四）国外保安服务业概况

1、英国（最早）：

时间：18世纪末。形式：专有制合同制

2、美国（最好）：

时间：19世纪中期出现。标志：平克顿私人侦探所成立发展：20世纪40年代。目前处于领先地位

形式：专有制工业保安自建自雇自用

合同制商业保安自建对外服务

3、德国（最广）：

时间：1901年出现。形式：合同制对外开放跨国服务4、日本（最简）：

时间：1962年出现。形式：合同制

第二节保安服务的任务和特点

1、保安服务对象：

①客户单位②自行招用保安员的单位

2、保安服务任务：

依据合同约定或要求，履行客户单位及服务区域内秩序维护、保护人身及财产安全等职责。

一、保安从业单位

（一）保安服务公司

1、性质：专门从事有偿安全防范服务、维护客户单位安全。

2、对象：机关团体、企事业单位、居民家庭或公民个人。

3、内容：门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查、安全技术防范及安全风险评估等。

（对外提供保安服务，已与公安脱钩，但受公安监管）（二）自行招用保安员单位

1、性质：单位（公司）自招自用。

2、对象：本单位内部、服务区域内。

3、内容：门卫、巡逻、秩序维护等。

（服务范围仅限于单位内部，不得在单位以外区域提供保安服务）

二、保安服务任务

（一）基本任务：维护客户单位及服务区域内的正常秩序。

（二）重要内容：预防治安灾害事故和治安事件发生。（三）重要任务：预防客户单位及服务区域内的违法犯罪。

三、保安服务特点

（一）特许性

（二）有偿性

（三）防范性

（四）契约性

（五）风险性

保安服务：经过特别许可（备案）、依据合同有偿提供安全防范并具有一定风险的服务行为。

第三节保安服务业的管理

保安服务业---关系到社会公共安全的特殊行业

受公安机关的监督、管理、指导

一、对保安服务公司的管理

（一）申办

1、申报：向所在地设区的市级人民政府公安机关申报。

2、要求：相关证明材料、注册资金、场地、设备设施、管

理（技术）人员、机构和制度。

（二）审批

1、审核：设区的市级人民政府公安机关15日内审核，上报。

2、审批：省、自治区、直辖市人民政府公安机关15日内做出决定：

符合条件------核发许可证

不符合条件----书面通知，说明理由

（保安公司如设立分公司，应向分公司所在地设区的市级人民政府公安机关备案）

二、对自行招用保安员单位的管理

（一）管理：开始保安服务之日起30日内，向所在地设区的市级人民政府公安机关备案。

（二）要求：

1、具有法人资格

2、保安员符合条件

3、管理制度健全

4、服务不得越界

三、对保安培训单位的管理

（一）申办

1、申报：向所在地设区的市级人民政府公安机关申报。

2、主体：保安服务公司或具有法人资格的学校、培训机构。

2、要求：相关证明材料、场地、设备设施、保安专业师资（本科或10年以上治安保卫管理工作经历）等。

（二）审批

1、审核：设区的市级人民政府公安机关审核，上报。

2、审批：省、自治区、直辖市人民政府公安机关审核批准。（从事武装押运任务保安员枪支使用的培训，应由人民警察学校或者人民警察培训机构负责。必须备案）

四、保安从业单位内部管理制度

（一）保安服务管理制度

保安从业单位为保证合同履行及服务质量，自行制定的一系列保安服务管理制度

（二）岗位责任制度

1、原则

①因事设岗

②职责相称

③权责一致

④责任分明

⑤任务清楚

⑥要求明确