安全生产八大行业标准化建设内容

九江经济技术开发区《关于在冶金机械等八大行业开展安全生产规范化（标准化）建设实施方案》的通知

九开安办发[2011]5号

九江经济技术开发区《关于在冶金机械等八大行业开展安全生产规范化（标准化）建设实施方案》的通知

出口加工区、城西港区管理局，区直各部、局，各街道、乡、场，汽车园、科技园管理办，驻区及区属有关单位：

现将九江经济技术开发区关于《在冶金机械等八大行业开展安全生产规范化（标准化）建设》的通知印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年二月二十二日

主题词：安全生产规范化建设通

知

抄送：市安委办，市安监局，党群工作

部

九江经济技术开发区安全生产委员会办公室2011年2

月

20日印发

共印20份

关于在冶金机械等八大行业开展安全生产

规范化（标准化）建设实施方案

根据省委、省政府关于深入开展“发展提升年”工作任务的部署，按照市安委会《关于在冶金机械等八大行业开展安全生产规范化（标准化）建设的通知》和区安委会关于深入开展规范化（标准化）建设的通知的要求，经研究，决定在全区冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（以下简称冶金机械等八大行业）开展安全生产规范化（标准化）建设，现将有关事项通知如下。

一、开展安全生产规范化（标准化）建设的重要意义

省委、省政府《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》明确要求“加强企业安全生产规范化建设”。开展安全生产规范化﹙标准化﹚建设是“三项建设”治理行动的继续、深化和发展，是深入开展“安

全生产年”的重要活动之一。安全生产规范化（标准化）建设是通过进一步落实安全生产责任制，建立健全安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范各环节安全生产行为，使人、机、物、环境均处于良好的生产条件状态，各生产环节、各岗位均符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，并持续不断夯实企业安全生产基础，建立企业安全生产长效机制，实现长治久安，为我区决战工业500亿创造良好的安全生产条件和环境。

二、责任分工与目标任务

全区冶金机械等八大行业安全生产规范化﹙标准化﹚建设，应按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，由各有关行业主管部门按照职责分工，严格依据国家安全生产法律、法规和行业标准，负责组织部署推进开展。具体责任分工如下：

1、区安委办负责全区冶金机械等八大行业安全生产规范化（标准化）建设工作的综合部署和督导推进。

2、区经发局负责全区建材、纺织、轻工行业企业安全生产规范化（标准化）建设的组织实施及达标验收。

3、区建筑安监站负责全区建筑项目安全生产规范化（标准化）建设的统一部署和督导，并负责所属企业安全生产规范化建设的组织实施和达标验收。

4、区文教局负责全区学校安全生产规范化（标准化）建设的组织实施和达标验收。

5、区安监局负责全区冶金机械行业安全生产标准化建设的组织实施和达标验收。

年度总体目标任务：各责任部门（单位）应按照区安委会的总体要求，2010年争取辖管企业或所属企业的规范化（标准化）达标率达到30%以上。

三、安全生产规范化（标准化）建设标准和考评

1、机械制造企业安全生产标准化建设按照国家安监局《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》和《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》（以下简称《考评标准》）的要求进行考评。

2、冶金企业按照国家安全监管总局《冶金企业安全标准化考评办法(试行)》和《冶金企业安全标准化安全管理考评标准》及《冶金企业安全标准化炼铁（炼钢）单元考评标准》的要求进行考评。

3、国家暂未颁布行业安全生产标准化《考评标准》的行业，区直各有关行业主管部门要积极与上级主管部门进行协调沟通，按照国家安监总局《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）要求，分别结合我区各行业实际统一制定本行业安全生产标准化《考评标准》。

四、工作方法与步骤

第一阶段：全面部署动员阶段（7月底前）

各有关部门和各单位要按照本部门和本单位工作实际，落实相应的组织机构及责任人，明确责任，研究制定安全生产规范化（标准化）建设实施方案，层层动员，积极开展安全生产规范化（标准化）建设。

第二阶段：明确标准与宣贯阶段（8月底前）

1、冶金企业、机械制造企业要积极主动联系委托具有法定资质的复评（咨询）机构，在复评（咨询）机构的指导下制定完善《安全生产标准化考评实施方案》，组织对各类人员分层次开展培训学习，在全员理解和掌握《考评标准》的要求和内涵的基础上开展创建达标工作。

2、各有关行业主管部门统一制定本行业《考评标准》，并积极组织本行业有关企业各类人员分层次进行培训学习，在层层理解和掌握《考核标准》的要求和内涵的基础上，推进创建达标工作。

第三阶段：自查自评与整改阶段（9月底）

各有关企业依照相关行业《考评标准》，成立以主要负责人任组长，各相关职能科室、工会人员组成的自评机构进行自查自评，对自评中发现的不符合项全面梳理，制定整改措施，分工落实责任人，限期落实整改措施。

第四阶段：评审（复评）与整改阶段（10-11月）

1、冶金企业、机械制造企业在自评整改后，形成自评报告，向委托的复评中介机构提出复评申请。复评机构收到企业的复评申请后，应按照《考评标准》的要求组织复评，企业对复评中发现的不符合项，按照复评报告要求进行全面整改。

2、其它有行业主管部门的企业在自评整改后，形成自评报告，向行业主管部门提交评审申请（附自评报告）。行业主管部门收到企业的评审申请后，要组织专家评审组，依照行业《考评标准》对申报企业进行全面评审，企业对专家评审中发现的不符合项，按照评审报告要求全面整改。

第五阶段：验收、核准阶段（11-12月）

有关主管部门或安监部门按照责任分工，根据评审（复评）报告及企业整改情况，分别对创建达标单位进行验收或核准，对符合验收或核准条件的，进行授牌。

区安委会年终对今年安全生产规范化（标准化）建设成绩突出的单位通报表彰。

四、工作要求

1、加强领导，周密部署。各有关主管部门和各有关企业要按照区安委会的统一部署要求，加强对安全生产规范化（标准化）建设工作的领导，一把手亲自抓，分管领导具体抓。及时组织召开辖管企业负责人会议，层层动员，周密部署，并按要求制定《实施方案》和《考评标准》，明确目标任务和工作要求，积极推进安全生产规范化（标准化）建设。

2、全面落实企业主体责任。各有关企业要认真落实企业的安全生产主体责任，将开展安全生产规范化（标准化）建设的责任落实到人、到岗，认真制定《实施方案》，并按照工作步骤和《考评标准》的要求，加强组织实施，确保按时间节点完成目标任务。

3、加强督导，稳步推进。各有关主管部门要按照责任分工及时间要求，加强对辖管企业安全生产规范化（标准化）建设的统一部署和督导推进，要注意突出重点，以点带面，稳步推进，应确定一批基础条件好的企业，重点督导和推进，确保年内完成30%的达标任务。其它的企业应做到早启动早主动，为明年达标奠定基础。