工商行政管理概论教材大纲

工商行政管理概论教材大纲

I 课程性质与设置目的要求

《工商行政管理概论》课程是江苏省高等自学考试工商行政管理专业必修课。是为培养和检验自学应考者的工商行政管理基础知识而设置的一门专业课。

《工商行政管理概论》是阐述工商行政管理基本原理和基础知识的综合性课程。它具有时代性强、理论性强、实践性强、涉及面广、内容广泛等特点，是工商行政管理学学科体系里的核心部分；是学习工商行政管理其它各门专业课程的理论基础。这门课程在考试命题中将充分体现其性质和特点。

设置本课程具体的目的要求是：通过系统而专门的学习，使自学应考者能正确理解工商行政管理的概念，掌握关于工商行政管理职能、性质、地位、作用、目标等方面的基本理论，并能将这些基本理论与实际相结合，用以指导工商行政管理实践活动，毕业后能较好地适应工商行政管理工作。

Ⅱ考核目标（考核知识点，考核要点）

第一章绪论

一、考核知识点

（一）工商行政管理的概念

（二）工商行政管理的性质特征

（三）工商行政管理学的学科体系

二、考核要求

（一）工商行政管理的概念

1.识记：有关工商行政管理的概念，如工商行政管理，工商行政管理的主体、对象、职能、方法和手段

2.领会：“工商”二字的含义；工商行政管理概念的基本内容。

3.应用：阐述商品经济的发展是工商行政管理行政管理职能产生的客观基础

（二）工商行政管理的性质特征

1.识记：管理的自然属性、社会属性

2.领会：工商行政管理的自然属性、社会属性

3.应用：阐述工商行政管理的特征

（三）工商行政管理学的学科体系

1.识记：工商行政管理学的学科性质

2.领会：工商行政管理学的具体任务。

3.应用：阐述工商行政管理学的对象和任务。工商行政管理学学科体系的内容

第二章工商行政管理的历史发展

一、考核知识点

（一）奴隶社会的工商行政管理

（二）封建社会的工商行政管理

（三）新中国的工商行政管理

二、考核要求

（一）奴隶社会的工商行政管理

1.识记：工商食官制。

2.领会：西周工商管理体制特点的表现。

3.应用：阐述奴隶制国家工商行政管理的内容。

（二）封建社会的工商行政管理

1.识记：禁榷政策、土贡政策、官工业政策。

2.领会：我国封建社会市场管理的主要内容。我国封建社会对商人和手工业者的管理。

3.应用：阐述我国封建社会工商行政管理的内容。

（三）新中国的工商行政管理

1.领会：国民经济恢复时期工商行政管理所做的主要工作。

社会主义改造时期工商行政管理所做的主要工作十年建设时期工商行政管理所做的主要工作。

2.应用：阐述经济体制改革以来，工商行政管理发生的重大变革。

第三章工商行政管理的地位和作用

一、考核知识点

（一）社会主义市场经济与工商行政管理

（二）工商行政管理的地位

（三）工商行政管理的作用

二、考核要求

（一）社会主义市场经济与工商行政管理

1.识记：社会主义市场经济的概念

2.领会：社会主义市场经济体制的框架结构的组成部分。

3.应用：阐明社会主义市场经济的基本特征

论述工商行政管理如何促进我国社会主义市场经济体制的建立。

论述工商行政管理如何完善社会主义市场经济的运行。

（二）工商行政管理的地位

1.识记：宏观间接调控的概念

2.领会：宏观间接调控的主要特点；工商行政管理宏观间接调控的特点；为什么要加强工商行政管理宏观间接调控？

3.应用：阐明我国宏观间接调控体系的组成部分；论述工商行政管理在宏观间接调控体系中的重要地位。

（三）工商行政管理的作用

1.领会：社会主义市场经济条件下工商行政管理的作用

2.应用：阐明工商行政管理如何适应社会主义市场经济发展的需要实现自身的职能转换。

第四章工商行政管理的目标

一、考核知识点

（一）工商行政管理的目标

（二）市场经济秩序

（三）工商行政管理目标的实现

二、考核要求

（一）工商行政管理的目标

1.应用：阐述确立工商行政管理目标的重要意义：

（二）市场经济秩序

1.识记：市场经济秩序的概念

2.应用：阐明市场经济秩序的特点阐述市场经济秩序的内容体系。

（三）工商行政管理目标的实现

1.领会：市场经济秩序建立的概念、维护市场经济秩序的概念；市场经济秩序建立的原则；

市场经济秩序建立的过程；

维护市场经济秩序必须遵循的原则；

2.应用：论述建立和维护市场经济秩序的必要性

阐明我国市场经济秩序建立的依据

阐述维护市场经济秩序的方法。

第五章工商行政管理的对象

一、考核知识点

（一）工商行政管理对象的确定

（二）市场经营主体

（三）市场经营主体的市场行为

二、考核要求

（一）工商行政管理对象的确定

1.领会：工商行政管理的领域和对象

（二）市场经营主体

1.识记：市场主体、市场经营主体的概念

2.领会：市场经营主体的特征、市场经营主体的分类；市场经营主体权利的概念；商品生产经营者享有的法定权利要素，承担的法定义务要素；

3.应用：阐述商品生产经济者在从事市场经济活动方面应尽的义务。

（三）市场经营主体的市场行为

1.识记：市场行为、市场效果的概念

2.领会：市场经营主体的市场行为、市场行为与市场效果的关系；

3.应用：阐明在衡量市场经济行为时，市场效果的标准，列出破坏社会主义市场经济秩序的非规范性的违法性市场行为。

第六章工商行政管理的内容

一、考核知识点

（一）确认市场主体资格

（二）规范市场经营行为

（三）监督管理市场体系

二、考核要求

（一）确认市场主体资格

1.识记：确认市场主体资格应遵循的原则、要求；

2.领会：工商行政管理行为的基本内容及它们之间的内在联系；对市场主体资格确认所包括的内容；

3.应用：阐述市场主体资格确认的基本制度。

（二）规范市场经营行为

1.识记：不正当竞争的概念，经济合同管理的慨念。

2.领会：不正当竞争行为的类型、不正当竞争行为的法律责任；加强经济合同管理的必