调研报告：加快推进我省大数据产业发展的调研报告

加快推进我省大数据产业发展的调研报告

大数据是国家基础性战略资源，正在成为国家竞争的前沿、产业竞争力和商业模式创新的源泉。在我国目前主要应用于政务建设和产业发展领域，可提高政府管理服务效率和助推产业发展。近期我们对我省大数据产业发展情况进行实地调研，对产业发展现状和不足进行了研究分析，并借鉴杭州大数据产业发展先进经验，对我省大数据产业发展提出了相应的对策建议。

一、我省大数据产业发展现状

1、“一基三园”格局初具规模，实力位居全国第二方阵。我省积极抢占大数据发展先机，早在2012年就着手发展大数据，目前初步形成了以沣西新城为基地，高新区、国际港务区、杨凌示范区三园区并举的产业格局。沣西新城吸引了一些国家部委大数据中心入住，是国家卫计委全国人口信息处理与备份中心、国家地理测绘局数据中心等十大部委数据灾备中心，国家发改委“一带一路”数据中心，已成为我省乃至西北地区重要的大数据产业聚集区。高新区依托软件园企业，发展成为我省大数据研发应用的产业集聚区。杨凌是目前国内规模最大的农业数据中心，是国内唯一由区域政府承建的面向全国的农业云。国际港务区以服务于建

设丝绸之路经济带上最大的国际中转枢纽港和商贸物流集散地，在物流大数据方面具备了一定基础。根据数据资源占有、产业带动、人才聚集、政策和环境支持来划分，发展比较成熟的属第一方阵，有北京、上海、浙江、贵州、广东，我省处在第二方阵。2016年，我省大数据产业规模达到885亿元，在全国排名第10位，大数据发展进入快速增长期。

2、政务数据建设全面启动，智慧咸阳全国示范领先。我省政务数据建设全面启动，各部门各地市因起步时间、资金人才投入等不同，呈现出不同发展阶段。2008年启动了省级信用信息平台建设，目前已有53个省级部门，470个市级部门和2500个县级部门接入信用平台。省级22个厅级政务云建设也在紧密锣鼓地进行中，一些已经形成了共享。依托智慧城市的市级政务数据建设取得很大成就，咸阳市政务数据建设走在全国前列，智慧咸阳成为XX大数据对外宣传的一张靓丽名片，来自全国136个城市约1.5万人来参观学习，被写入国家智慧城市建设教材，连续三年位居全国前10名。宝鸡、渭南等市政务建设也比较成熟，位居全省前列。延安市被列为XX省首个政务云网络安全提升工程试点示范城市，其他地市、（区）县的政务云建设全面启动。总的来看，省、市、（区））县三级政务数据建设正在加快推进。

3、大数据企业数量增长迅速。围绕金融、交通、电力、生物、先进制造等行业，我省发展了一批大数据企业，有西部资信、美林数据、识代运筹、未来国际、天互数据、九州通、交大长天等。一些企业在数据应用、数据分析等方面在全国领先，竞争优势十分明显，具有爆发增长的潜质。如：西安盈谷科技有限公司与电信运营商合作推出的智慧医疗，技术水平国内第一，接入国内医疗机构近5000家。西安艾润物联网技术服务有限责任公司开发的智慧停车4.0系统，西安作为结算中心，业务辐射至北京、上海等十余省市，目前国内尚未有企业能与其抗衡，去年收费营业额达5亿元，3-5年时间营业额有望达到50亿元。美林数据荣登2016中国大数据企业50强，其在大数据算法及产品研发方面具有领先优势，已经成功应用到制造、电力、金融等领域。

4、政府高度重视，发展机制不断完善。省政府审议通过《大数据与云计算产业发展五年行动计划》、《大数据与云计算产业示范工程实施方案》，通过了《XX 省政务数据资源共享管理办法》，为大数据产业发展提供了纲领文件。成立了大数据管理局、大数据集团，进一步完善大数据产业发展机制。出台了一系列优惠措施支持大数据产业发展，如入园企业享用大工业用电优惠等，设立了10亿元的大数据发展产业基金，为我省大数据发展营造了良好生态。

二、我省大数据产业发展存在的主要问题