促进产业结构调整升级的指导意见政策措施分工表

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优化产业结构若干措施和责任分工

优化产业结构若干措施和责任分工

优化产业结构若干措施和责任分工一、某某某区域产业结构不断优化(一)法人单位数量持续稳步增长20某某年末,某某某区域内共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位某某某万家,比某年末(第三次全国经济普查年份,下同)增长某某%。

在全国法人单位中所占比重为1某某%,比20某某年末降低某某个百分点。

分地区来看,某某某、某某某和某某某第二、三产业法人单位数为某某万家、某某万家和某某万家,比2某某年末分别增长某某%、某某%和某某%,某某某成为区域内单位增长的主要推动力量。

(二)第三产业成为某某某区域发展的重要支撑2某某年末,某某某区域内第二产业法人单位4某某某家,第三产业法人单位19某某万家,分别占第二三产业法人单位总数的1某某%和8某某%;其中,第三产业法人单位所占比重比全国平均水平(7某某某%)高某某某个百分点。

图1某某某区域第二、三产业法人单位占比情况(三)租赁和商务服务业及高技术服务业集聚程度相对较高2022年末,某某某区域内租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业及信息传输软件和信息技术服务业,法人单位为32.4万家、23.2万家和13.4万家,占第二、三产业法人单位比重为13.3%、9.5%和5.5%,分别比全国同行业高1.6、3.6和1.3个百分点,显示商务服务和高技术服务业集聚程度相对较高。

图2某某某区域法人单位占比排前六位的行业二、某某某区域产业分工格局日趋明朗某某某区域产业发展趋势符合各自功能定位,良好的区域分工格局初步形成。

(一)某某某产业高端化趋势明显第三产业主导地位十分明显。

2022年末,某某某第二、三产业法人单位分别为6.1万家和92.8万家,其中第三产业占比达到93.9%,比全国平均水平高15.1个百分点,比某某某区域平均水平高11.8个百分点,较2022年提升2.1个百分点。

高技术服务业和文化产业集聚程度日益增强。

2022年末,科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业、文化体育和娱乐业占某某某第二、三产业法人单位比重为15.6%、7.8%和5.5%,分别比2022年末提升4.3、0.2和1.2个百分点。

国家产业结构调整指导目录

国家产业结构调整指导目录

国家产业结构调整指导目录国家产业结构调整指导目录是我国实施产业结构调整的宏观引导性文件,旨在实现经济的可持续发展、促进产业发展的升级和变革,以优化实现新旧动能转换,应对全球竞争新形势和把握机遇和抗风险能力强化。

一、适用范围本指导目录适用于所有国有企业、金融企业、私营企业、社会团体等参与市场经济竞争的单位或者个人,其中包括外资企业。

二、调整内容(一)增强中小企业实力通过推动“小有所为”政策实施,实施创业激励政策,增强中小企业适应经济全球化的竞争力;(二)积极支持劳动力市场调整针对个别行业及非常规就业形式较多,人力资源调配效益不高的特点,实施精准化专项扶持政策;(三)促进服务业持续健康发展实施国家金融扶持政策,支持和激发服务业国内外资本的有序引进;同时,积极完善统计指标和统计报表,加大对服务业和其他交易业统计支持力度;(四)加强制造业现代化推行行业间企业的跨界合作,强调在供应链管理中的应用;促进制造业使用新技术及新工艺,提高研发能力和技术水平;优化管理结构,优化资源配置,实施法制化环境监管,努力构建现代制造体系。

(五)加快产业转型升级推行复合型产业转型,以及探索新动能转换,推行精准扶贫政策。

改革国有企业机制,活化及资源改革,改善投资环境;(六)科学评估国家产业政策以社会化服务为基础,从投资、资金、政策到绩效等方面对国家产业政策进行科学评估,确保产业政策的实施效果。

三、组织实施(一)由国务院批准国家产业调整指导目标,下设各地区经济发展规划部门和政府相关部门协调实施;(二)财政部有关部门要加强社会资本投资,全面改善财税政策,密切监测政策实施状况;(三)科技部应该改善科技财政政策,促进科技和事业的发展;(四)企业要调整自身营运结构,优先发展 n 个尖端与现代化产业,加速节能环保类产业,提高高端制造业技术和管理水平。

四、总结国家产业结构调整指导目录是我国经济发展必不可少的指导性文件,反映当前经济发展情况,并为产业结构优化提供引领和支持。

云南省人民政府关于印发云南省促进工业产业结构调整实施意见的通知

云南省人民政府关于印发云南省促进工业产业结构调整实施意见的通知

云南省人民政府关于印发云南省促进工业产业结构调整实施意见的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2006.10.18•【字号】云政发[2006]155号•【施行日期】2006.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文云南省人民政府关于印发云南省促进工业产业结构调整实施意见的通知(云政发[2006]155号)各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:现将《云南省促进工业产业结构调整实施意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

云南省人民政府二00六年十月十八日云南省促进工业产业结构调整实施意见为全面落实科学发展观,加强和改善宏观调控,引导社会投资,促进工业产业结构优化升级,依据《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》(国发[2005]40号),提出以下实施意见。

一、工业产业结构调整原则促进工业产业结构调整和优化升级,是贯彻落实科学发展观的重要体现,对于加强和改善宏观调控,转变经济增长方式,实现新型工业化又快又好发展具有重要意义。

在工业产业结构调整中,要坚持以下原则:以科学发展观统领结构调整工作全局。

紧紧围绕云南全面建设小康社会宏伟目标,坚定不移实施工业强省战略,走新型工业化道路。

以信息化带动工业化,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、安全有保障、人力资源优势得到充分发挥的发展道路。

充分发挥市场配置资源的基础性作用。

建立与市场经济体制相适应的市场规则体系。

积极突破一些制约产业发展的体制性障碍,为促进企业有效竞争、实现产业结构调整提供体制和政策保证。

把自主创新作为调整产业结构的中心环节。

建立以企业为主体、高校和科研院所积极参与、产学研相结合的技术创新体系,大力提高企业原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,提升产业整体技术水平。

努力实现产业与区域协调发展。

继续着力改变工业支柱产业单一的局面,优化轻重工业结构。

产业结构调整指导目录

产业结构调整指导目录

产业结构调整指导目录2024年本产业结构调整指导目录共分为以下几个方面:一、宏观经济政策调整1.行业发展政策调整:根据国家发展大局,对不同行业的政策进行调整,推动优势产业发展,限制或淘汰落后产业。

2.财政政策调整:通过财政政策的调整,引导资金流入优势产业,支持科技创新,鼓励企业扩大生产规模,提高整体效益。

3.基础设施投资调整:加强对基础设施建设的投入,提高交通、通信、能源等基础设施的发展水平,为产业结构调整提供坚实的基础。

二、优化产业结构1.加强战略性新兴产业的发展:推动光电子、新材料、生物医药等战略性新兴产业的发展,培育新的经济增长点。

2.调整传统产业结构:推动传统产业的升级转型,鼓励企业加强技术研发,提高产品质量和附加值,提升竞争力。

3.发展服务业:加强金融、文化、旅游等服务业的发展,提高服务业在国民经济中的比重,增加就业机会。

4.加强农业农村发展:加大对农业农村的投入,推动农业农村现代化,提高农民收入水平,促进农村产业的多元化发展。

三、促进创新驱动发展1.加强科技创新:加大科研经费投入,鼓励企业加强自主创新,推动科技成果转化。

2.加强人才培养:加大对高层次创新人才的培养和引进力度,发展具有创新能力的人才队伍,为产业升级提供人才支持。

3.推动产业与科技融合:鼓励产业界与科研机构、高校进行合作,推动科技成果与产业结合,提高产业的技术含量和创新能力。

四、加强环境保护与绿色发展1.加强污染治理:强化对重点行业的环境监管,推动企业实施减排措施,加速实现绿色发展。

2.发展循环经济:鼓励企业开展废物资源回收利用,加强循环经济产业的发展,推动资源的有效利用。

3.推动节能减排:加强对能源消耗高、排放大的行业进行整顿,鼓励企业推广节能减排技术,提高资源利用效率。

五、加强国际合作与对外开放1.引导外资进入优势产业:鼓励外资企业投资战略性新兴产业,推动技术和资金的引进,促进产业结构升级。

2.加强与发达国家的合作:加强与发达国家的科技合作,引进先进技术和管理经验,提高国内产业竞争力。

国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定

国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定

各省、⾃治区、直辖市⼈民政府,国务院各部委、各直属机构: 《促进产业结构调整暂⾏规定》(以下简称《暂⾏规定》)已经2005年11⽉9⽇国务院第112次常务会议审议通过,现予发布。

制定和实施《暂⾏规定》,是贯彻落实党的⼗六届五中全会精神,实现“⼗⼀五”规划⽬标的⼀项重要举措,对于全⾯落实科学发展观,加强和改善宏观调控,进⼀步转变经济增长⽅式,推进产业结构调整和优化升级,保持国民经济平稳较快发展具有重要意义。

各省、⾃治区、直辖市⼈民政府要将推进产业结构调整作为当前和今后⼀段时期改⾰发展的重要任务,建⽴责任制,狠抓落实,按照《暂⾏规定》的要求,结合本地区产业发展实际,制订具体措施,合理引导投资⽅向,⿎励和⽀持发展先进⽣产能⼒,限制和淘汰落后⽣产能⼒,防⽌盲⽬投资和低⽔平重复建设,切实推进产业结构优化升级。

各有关部门要加快制定和修订财税、信贷、⼟地、进出⼝等相关政策,切实加强与产业政策的协调配合,进⼀步完善促进产业结构调整的政策体系。

各省、⾃治区、直辖市⼈民政府和国家发展改⾰、财政、税务、国⼟资源、环保、⼯商、质检、银监、电监、安全监管以及⾏业主管等有关部门,要建⽴健全产业结构调整⼯作的组织协调和监督检查机制,各司其职,密切配合,形成合⼒,切实增强产业政策的执⾏效⼒。

在贯彻实施《暂⾏规定》时,要正确处理政府引导与市场调节之间的关系,充分发挥市场配置资源的基础性作⽤,正确处理发展与稳定、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系,保持经济平稳较快发展。

 国务院⼆○○五年⼗⼆⽉⼆⽇促进产业结构调整暂⾏规定 第⼀章 总则 第⼀条 为全⾯落实科学发展观,加强和改善宏观调控,引导社会投资,促进产业结构优化升级,根据国家有关法律、⾏政法规,制定本规定。

第⼆条 产业结构调整的⽬标: 推进产业结构优化升级,促进⼀、⼆、三产业健康协调发展,逐步形成农业为基础、⾼新技术产业为先导、基础产业和制造业为⽀撑、服务业全⾯发展的产业格局,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。

产业结构调整指导目录2024

产业结构调整指导目录2024

产业结构调整指导目录2024产业结构调整指导目录2024产业结构调整是指在国民经济发展过程中,通过改变产业组织和产业布局、优化产业结构,推动经济增长方式的转变。

随着时代的发展和经济形势的变化,不同的国家和地区需要根据自身情况进行产业结构调整,以适应新的发展趋势和满足经济转型的需要。

2024年,中国的产业结构调整需要立足于经济高质量发展的要求,以推动经济增长方式的转变为导向,依托科技创新和产业升级,实现经济结构的优化升级。

以下是2024年产业结构调整指导目录的一些建议:一、加强创新驱动,推动科技与产业融合发展。

加大科技创新投入,加强科技研发和成果转化,引导企业加大研发力度,提高创新能力。

促进科技与产业的深度融合,加强先进制造业和服务业的融合发展,培育新兴产业和战略性新兴产业。

二、推进绿色产业发展,加快绿色转型。

加大对绿色技术和环保工程的研发投入,推动绿色产业的发展。

加大环境保护力度,推进生态文明建设,提高资源利用效率和环境质量。

鼓励企业实施绿色生产和循环经济模式,推动绿色供应链的建设。

三、加强数字经济发展,推进数字化转型。

支持数字经济的创新发展,推动数字技术在各个行业的应用。

加强数字基础设施建设,提高数字化服务的水平。

鼓励企业加快数字化转型,提高数字化运营和管理水平,提高企业核心竞争力。

四、加大对服务业的支持力度,促进服务业发展。

服务业作为经济的重要组成部分,有着广阔的发展空间。

加大对服务业的政策扶持力度,提高服务质量和水平。

培育新兴服务业,打造特色服务品牌,促进服务业与制造业的融合发展。

五、深化供给侧结构性,优化产业结构布局。

加强生产要素配置,提高资源利用效率和生产效率。

推动企业加快产品和技术升级,提高产品质量和附加值。

加强市场监管,促进市场竞争公平有序,营造良好的市场环境。

六、加强产业合作,推动跨区域发展。

加强产业链合作和产业集群建设,促进产业协同发展。

加强跨区域经济合作,推动资源的共享和优势互补。

2024年产业结构调整指导目录完整版

2024年产业结构调整指导目录完整版

2024年产业结构调整指导目录是中国国家发展和委员会发布的一项重要政策文件,旨在指导中国产业结构的调整和升级。

该指导目录全面提出了中国产业结构调整的目标、重点领域和政策措施。

以下是该指导目录的完整版。

一、总体目标1.进一步提升产业结构的科技含量和附加值,加快推动产业升级;2.加强产业结构调整的组织领导,推动产业结构调整的系统性和整体性;3.加大政策支持力度,引导资源向高端装备制造、创新创业等领域集中。

二、重点领域1.高端装备制造业发展高端装备制造业是产业结构调整的重要方向。

加大对高端装备制造企业的政策支持,加强技术创新和自主研发能力,促进高端装备制造业的发展。

2.新能源和环保产业发展新能源和环保产业是调整能源结构和保护环境的重要途径。

加大对新能源和环保产业的支持力度,推动技术创新和标准制定,培育领军企业。

3.现代服务业加快现代服务业的发展,推进传统服务业向高附加值领域转型,提高服务业的质量和水平。

加强对现代服务业的政策支持,培育服务业的新业态。

4.创新创业推动创新创业是产业结构调整的重要手段。

加大创新创业的支持力度,培育具有自主创新能力的企业和创新产业集群,推进科技成果的转化。

5.农业优势产业加强农业的结构调整和升级,培育具有竞争力的农业优势产业。

加大对农业优势产业的支持力度,加快推进农业现代化。

三、政策措施1.加大财政和金融支持力度,提供低息贷款和税收优惠等政策,引导资金向重点领域和企业集中。

2.推动科技创新,加强科技支撑体系建设,加大对科技创新的投入力度,提高科技创新的能力。

3.加强行业规范和标准制定,推动产业的规范化发展,提高产业的竞争力和市场影响力。

4.加大人才引进和培养力度,提供优厚的待遇和奖励措施,吸引和留住优秀的人才。

5.加强产业国际化合作,推动国内产业同外资企业的合作,吸引外资和技术进入。

6.加大创新创业支持力度,提供创业创新的孵化和服务平台,为创业者提供支持和帮助。

7.加强产业结构调整的组织领导,制定具体的实施方案和措施,推动产业结构调整的全面实施。

企业产业结构调整指导意见

企业产业结构调整指导意见

企业产业结构调整指导意见近年来,我省中小企业快速发展,已成为全省经济持续快速增长的重要力量。

随着经济全球化的深入和市场竞争的加剧,我省中小企业产业结构中长期存在的资源消耗型产业占比大,xx旺产业和技术密集型产业增长缓慢,初级加工和粗加工产品多,高新技术和高附加值产品少,市场竞争力弱,严重制约了中小企业健康快速发展。

为加快中小企业产业结构调整,促进产业结构优化升级,提高中小企业整体素质和市场竞争力,根据《国务院促进产业结构调整暂行规定》(国发40号),结合我省实际,提出以下指导意见。

一、产业结构调整的指导思想、总体目标和原则指导思想:牢固树立和坚持科学发展观,以xx产业政策和市场为导向,走xx产业化道路,推动科技进步和技术创造xx,调整优化产业、产品、技术和组织结构,提高经济增长质量效益和企业综合竞争力,促进我省中小企业规模、数量和水平提升。

总体目标:促进产业结构优化升级首先,我。

二三产业健康协调发展。

培育壮大主导产业,大力发展xx科技产业,整合提升现代服务业,逐步形成优势产业强发展、主导产业特色鲜明、xx产业带动力强、产业间协调发展的格局。

通过产业结构调整,实现“七个转变”,即:由传统粗放的管理模式向体制、技术、管理转变。

从以初加工、粗加工产品为主的传统制造业,到以深加工、精加工、高技术、高附加值为主的先进制造业;从发展传统商贸向发展现代服务业转变;从主要依靠省级资源和国内市场,到充分利用国际国内资源和市场;从高能耗、高污染、资源型产业结构向环境友好、经济循环型产业结构转变;从注重产品数量增长和低成本竞争,到注重信用、质量、品牌、生态效益和社会效益;从小规模生产和分散布局到大规模生产和集群发展。

到2010年,全省中小企业增加值、上缴税收、外贸出口、固定资产投资年均增长12%、16%、15%、15%。

研发;d中小企业投资占当年销售收入的1.5%,每万元GDP能耗总量降至1.65吨标准煤,每万元工业增加值用水量降至66立方米,工业用水重复利用率提高至77.5%,工业固产业结构调整的原则:3354坚持市场调节和政策引导相结合。

产业结构调整和指导目录2024年本

产业结构调整和指导目录2024年本

2024年,中国经济正处于产业结构调整的关键时期。

为了促进产业结构的优化和升级,国家出台了产业结构调整和指导目录,以引导经济发展走向高质量和可持续的道路。

一、优化传统产业布局。

因为过去长期重视重工业发展,导致一些传统产业过剩产能和环境污染严重。

钢铁、煤炭、水泥等行业被列入限制类目录,通过淘汰落后产能、整合资源、推动转型升级,减少过剩产能,实现结构优化。

二、鼓励发展战略性新兴产业。

为了提高经济增长的质量和效益,促进技术进步和创新能力提升,鼓励发展战略性新兴产业。

新能源、新材料、节能环保、生物医药等领域被列入鼓励发展目录,为相关企业提供政策支持和优惠政策,鼓励其加大研发投入,提高技术水平。

三、限制高耗能、高污染和低效益行业。

为了减缓资源消耗和环境污染的压力,国家对高耗能、高污染和低效益行业实行限制。

煤炭化工、有色金属等行业被列入限制类目录,通过提高环保要求、加大排污费用、限制土地使用等方式,对这些行业进行限制,推动其转型升级。

四、促进农业现代化和农村产业发展。

农业现代化是中国现代化建设的重要内容,也是产业结构调整的重要环节。

国家鼓励农业转型升级,推动农民从传统的农业生产向农村产业发展转变。

在产业结构调整和指导目录中,畜禽养殖、农产品深加工、农村旅游等领域被列入鼓励发展目录,为农村经济发展提供政策支持和优惠条件。

以上是2024年产业结构调整和指导目录的主要内容。

通过限制过剩产能和高耗能、高污染和低效益行业,鼓励发展战略性新兴产业和农村产业,国家希望实现产业结构的优化和升级,推动经济发展进入高质量和可持续的轨道。

《产业结构调整指导目录》

《产业结构调整指导目录》

《产业结构调整指导目录》产业结构调整是指在一定时期内,通过调整产业类型、产业内部结构和产业布局,优化产业结构,促进经济发展和转型升级的一种经济手段。

《产业结构调整指导目录(2024年本)》是中国政府发布的一份文件,旨在指导和推动中国的产业结构调整。

本目录的主要内容包括以下几个方面:首先,本目录对宏观经济环境进行了分析和判断。

根据国内外经济形势和发展趋势,指出了中国经济面临的机遇和挑战。

对当前产业结构存在的问题进行了总结,并明确了调整产业结构的目标和方向。

其次,本目录重点提出了优化要调整的重点产业。

通过统计分析和专家评估,对影响经济发展的关键产业进行了重点研究和分析。

在此基础上,具体列出了需要调整的产业领域,并对各个产业领域提出了具体的调整方案和政策措施。

第三,本目录提出了创新驱动、绿色低碳发展和国际化发展的原则。

指出将创新作为推动产业结构调整的重要动力,提出了加大科技研发和技术创新的支持力度。

同时,强调了推动绿色发展和低碳经济的重要性,并提出了减少资源消耗和环境污染的具体措施。

此外,还强调了加强国际合作和促进产业国际化的重要性,提出了扩大对外开放和加强国际产能合作的措施。

最后,本目录还对产业结构调整的政策措施和支持措施进行了具体规定。

包括适时制定产业政策、完善税收政策、加大财税支持力度、加强金融支持、推动人才培养和促进区域协调发展等。

总之,《产业结构调整指导目录(2024年本)》是政府制定的一份重要文件,为中国的产业结构调整提供了根据和方向。

通过指导和推动产业结构调整,可以促进经济发展和转型升级,提高经济发展的质量和效益,为实现可持续发展奠定基础。

产业结构调整指导内容

产业结构调整指导内容

产业结构调整指导内容
产业结构调整指导内容是指通过政府政策、市场机制及其他方式对企业经济结构进行调整,使企业的结构和功能合理配置,促进产业升级,提高经济效益,实现产业可持续发展的一系列政策目标。

1. 明确调整目标:明确企业调整的重点产业,推动企业深化改革,提高竞争力,提高产品质量,提升企业核心竞争力,为企业调整发展提供指导。

2. 加大补贴政策力度:根据企业调整的情况,合理设计补贴政策,符合社会发展需要,减少企业调整成本,加快企业调整步伐。

3. 加强技术支持:政府应加强对企业技术支持,推动企业采用先进技术,提高产品和服务质量,促进企业可持续发展。

4. 提高人才水平:政府应提供培训、招聘服务,提高企业的人才水平,提升企业的管理水平,推进企业调整和发展。

5. 积极引导资本:政府应支持企业吸收外资,积极引导资本,建立良好的投融资环境,促进企业快速调整发展。

关于发布《北京市产业结构调整指导意见》和概要

关于发布《北京市产业结构调整指导意见》和概要

关于发布《北京市产业结构调整指导意见》和《北京市产业结构调整指导目录(2007年本)》的通知京发改〔2007〕2039号各区(县)发展改革委,北京经济技术开发区管委会,各有关单位:《北京市产业结构调整指导意见》(以下简称《指导意见》)和《北京市产业结构调整指导目录(2007年本)》(以下简称《指导目录》)已经市政府批准,现予发布。

制定和实施《指导意见》和《指导目录》是实现本市"十一五"规划目标的一项重要举措,对于全面落实科学发展观,加强和改善宏观调控,进一步转变经济发展方式,推进产业结构调整和优化升级,保持经济平稳较快发展具有重要意义。

各区(县)、北京经济技术开发区要将推进产业结构调整作为当前和今后一段时间改革发展的重要任务,按照《指导意见》和《指导目录》的要求,结合本地区产业发展实际,制定具体措施,合理引导投资方向,鼓励和支持发展先进生产能力,限制和淘汰落后生产能力,防止盲目投资和低水平重复建设,切实推进产业结构优化升级。

在贯彻实施《指导意见》和《指导目录》时,要正确处理政府引导与市场调节之间的关系,充分发挥市场配置资源的基础性作用,正确处理发展与稳定、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系,保持经济平稳较快发展。

附件1:北京市产业结构调整指导意见第一章总则第一条为全面落实科学发展观,促进我市产业结构升级,优化产业空间布局,转变经济发展方式,增强自主创新能力,根据国务院《促进产业结构调整暂行规定》和《北京市"十一五"时期产业发展和空间布局调整规划》,制定本指导意见。

第二条产业结构调整的目标:努力打造以现代服务业和高新技术产业为双引擎、以现代制造业和基础服务业为双支撑、以都市型工业和现代农业为重要补充的产业格局,进一步提高创新能力,转变经济发展方式,调整产业结构,优化空间布局,提升产业综合竞争能力,完善城市综合服务功能,实现首都经济全面协调可持续发展。

国家产业结构调整指导目录

国家产业结构调整指导目录

国家产业结构调整指导目录
1、加快实施指导性规划。

按照《中国制造2025》制定的指导性规划,应积极发展新兴产业,突出传统产业的优势,重点支持先进制造业、现代
服务业、现代农业和绿色可持续发展的关键产业的建设,制定具体的实施
步骤,为实施指导性规划,建设制造业强国提供政策指导。

2、优化发展结构。

深化体制机制创新,优化宏观审慎政策,加大现
代服务业发展力度,实施国际能力有效补短,坚持以人民为中心的发展理念,深化开放,加快形成可持续发展的发展格局,突出先进制造业、现代
服务业和绿色可持续发展的关键产业的生产环节的竞争力,提升传统产业
的竞争力,加快发展现代农业。

3、完善激励机制。

完善政府的市场调节、行业管理和财政支持等激
励政策,为行业发展和企业良性发展提供政策支持,创新行业管理激励机制,完善企业融资激励政策,建立软硬结合的行业质量保证体系,改善行
业发展、技术创新的激励机制,抓好行业核心技术攻关,加强技术创新,
尽快完善社会福利保障制度,维护社会公平正义。

4、实施绿色发展战略。

四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见-川府发[2014]10号

四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见-川府发[2014]10号

四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见(川府发〔2014〕10号)各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:近年来,我省主动作为,积极推动钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业加快淘汰落后产能,在加快调结构中转方式促转型,产业规模和产品门类已有相当基础,对经济社会发展作出积极贡献。

但产品结构性、阶段性过剩问题比较突出,生产布局不够合理,技术装备水平不高,产品档次和竞争力较低,行业经济效益和运行质量不优,产业转型升级任务艰巨。

根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)(以下简称国务院《指导意见》),为积极有效做好钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业过剩产能化解工作,促进工业转方式调结构和提升整体竞争力,特制订如下实施意见。

一、总体思路和主要目标(一)总体思路。

坚持尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治的原则,着力发挥环保、安全、节能等政策的宏观调控和市场机制作用,管住增量,优化存量,创新改造,市场拉动,有序推进,分类实施,力争用5年时间“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业过剩产能,有效促进转方式调结构和发展质量效益明显改善。

(二)主要目标。

钢铁行业产能控制在3600万吨以内,淘汰落后产能300万吨,高端产品占比达到50%以上。

水泥行业产能控制在1.5亿吨以内,淘汰落后产能1000万吨,新型干法水泥占比达到95%以上。

平板玻璃行业产能控制在4500万重量箱以内,淘汰落后产能550万重量箱,平板玻璃深加工率达到50%以上。

内蒙古自治区人民政府关于产业结构调整的指导意见

内蒙古自治区人民政府关于产业结构调整的指导意见

内蒙古自治区人民政府关于产业结构调整的指导意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2013.11.07•【字号】内政发[2013]112号•【施行日期】2013.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区人民政府关于产业结构调整的指导意见(内政发〔2013〕112号)各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:推进经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向,产业结构调整是经济结构调整的核心内容。

进入新世纪以来,我区经济持续快速发展,工业化进程明显加快,但长期粗放式增长带来的结构性矛盾仍然突出,资源型产业比重大,服务业比重低,产业布局分散、结构单一的问题十分明显,中小企业和非公有制经济发展严重不足,区域经济发展还很不均衡。

当前,我区经济已进入转型期,调整优化产业结构,对于提高经济增长的质量和效益,打造经济升级版,实现经济持续健康发展具有重要意义。

为深入贯彻落实自治区“8337”发展思路,围绕“清洁、新型、绿色”理念,加快产业结构调整,现提出如下指导意见。

一、总体要求当前和今后一个时期,我区产业结构调整的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神,深入落实自治区“8337”发展思路,紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,深化改革开放,强化创新驱动,着力加强和改善宏观调控,着力激发各类市场主体活力,坚持有保有压、有扶有控,坚持传统产业与新兴产业融合发展,调优第一产业,调强第二产业,调大第三产业,构建多元发展的现代产业体系,实现三次产业协调互动,保持经济持续健康发展。

调整产业结构要做到“七个必须坚持”,即:--必须坚持市场导向。

要尊重市场规律,充分发挥市场配置资源和自我调节的作用,激发各类市场主体活力和发展动力。

加快转变政府职能,充分发挥宏观调控和政策引导作用,维护公平竞争的市场环境。

国家发改委发布《产业结构调整指导目录(2024年)本》

国家发改委发布《产业结构调整指导目录(2024年)本》

《产业结构调整指导目录(2024年)本》是国家发改委发布的一份重要文件,旨在指导各地区和各部门进行产业结构调整,以推动经济持续健康发展。

该指导目录共包含四个内容部分。

第一部分是总体要求。

《产业结构调整指导目录(2024年)本》指出,产业结构调整要坚持以供给侧结构性为主线,以推动转型升级为主攻方向,以推动经济高质量发展为核心目标。

要注重扩大内需,加强创新驱动,优化产业布局,提高产业链水平,推动绿色发展,加强战略性新兴产业和现代服务业发展。

第二部分是具体指导。

该部分依照不同行业的特点和发展趋势,提出了相应的产业结构调整指导。

例如,在制造业方面,要加快传统产业升级,积极发展高端装备制造、新材料、新能源等领域。

在服务业方面,要加快发展现代金融、文化创意、旅游等领域。

此外还有农业、能源、交通等行业的具体指导。

第三部分是重点任务。

该部分明确了产业结构调整中的一些重点任务和重点项目。

重点任务包括加快培育战略性新兴产业,推动传统产业绿色化、智能化、集约化改造,加强关键共性技术研发等。

重点项目包括国家重大科技项目、重大基础设施建设项目等。

第四部分是保障措施。

该部分强调了产业结构调整需要配套的政策措施,包括完善相关法律法规,提供财税支持,优化土地利用政策等。

同时,还提出了加强统筹协调工作,提高政府部门的组织协调能力。

《产业结构调整指导目录(2024年)本》的发布对于促进我国经济的结构优化和转型升级具有重要意义。

通过对产业结构进行调整,可以推动经济从资源驱动型向创新驱动型转变,培育新的增长点,提高经济发展的质量和效益。

此外,该指导目录还能为各地区和各部门提供指导,加强统筹协调,实现更好的资源配置和利用效率。

总之,国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2024年)本》是一份重要文件,对于指导产业结构调整、推动经济持续健康发展具有指导意义。

各地区和各部门应根据该指导目录的要求,制定相应的政策和措施,推动产业结构的优化和调整。

国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见

国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见

国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见国发[2014]26号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国务院高度重视服务业发展。

近年来陆续出台了家庭、养老、健康、文化创意等生活性服务业发展指导意见,服务供给规模和质量水平明显提高。

与此同时,生产性服务业发展相对滞后、水平不高、结构不合理等问题突出,亟待加快发展。

生产性服务业涉及农业、工业等产业的多个环节,具有专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显着等特点,是全球产业竞争的战略制高点。

加快发展生产性服务业,是向结构调整要动力、促进经济稳定增长的重大措施,既可以有效激发内需潜力、带动扩大社会就业、持续改善人民生活,也有利于引领产业向价值链高端提升。

为加快重点领域生产性服务业发展,进一步推动产业结构调整升级,现提出以下意见:一、总体要求(一)指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,全面落实党中央、国务院各项决策部署,科学规划布局,放宽市场准入,完善行业标准,创造环境条件,加快生产性服务业创新发展,实现服务业与农业、工业等在更高水平上有机融合,推动我国产业结构优化调整,促进经济提质增效升级。

(二)基本原则。

坚持市场主导。

处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,鼓励和支持各种所有制企业根据市场需求,积极发展生产性服务业。

坚持突出重点。

以显着提升产业发展整体素质和产品附加值为重点,围绕全产业链的整合优化,充分发挥生产性服务业在研发设计、流程优化、市场营销、物流配送、节能降耗等方面的引领带动作用。

坚持创新驱动。

建立与国际接轨的专业化生产性服务业体系,推动云计算、大数据、物联网等在生产性服务业的应用,鼓励企业开展科技创新、产品创新、管理创新、市场创新和商业模式创新,发展新兴生产性服务业态。

坚持集聚发展。

适应中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化发展趋势,深入实施区域发展总体战略和主体功能区战略,因地制宜引导生产性服务业在中心城市、制造业集中区域、现代农业产业基地以及有条件的城镇等区域集聚,实现规模效益和特色发展。

深圳市人民政府关于加快产业转型升级的指导意见

深圳市人民政府关于加快产业转型升级的指导意见

深圳市人民政府关于加快产业转型升级的指导意见文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2011.10.28•【字号】深府[2011]165号•【施行日期】2011.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文深圳市人民政府关于加快产业转型升级的指导意见(深府〔2011〕165号)各区人民政府,市政府直属各单位:为全面贯彻落实胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会、以及出席深圳第26届世界大学生夏季运动会开幕式并视察广东的重要讲话精神,深入实践科学发展观,率先转变经济发展方式,根据《中共深圳市委深圳市人民政府关于加快转变经济发展方式的决定》(深发〔2010〕12号),积极调整和优化产业结构,加快产业转型升级步伐,现提出以下指导意见。

一、重要意义深圳的产业发展史就是一部顺应经济发展规律、融入全球产业分工体系、不断进行产业转型升级的历史。

从上世纪八十年代大力发展“三来一补”加工业开始起步,到九十年代着力打造以电子信息产业为龙头的高新技术产业,再到本世纪前十年初步构建起以高新技术产业、金融业、物流业、文化产业为支柱的现代产业体系,产业转型升级为深圳经济的蓬勃发展提供了强有力的支撑,创造了世界工业化、城市化和现代化发展史上的奇迹。

当前,世界经济正处于大变革大调整之中。

全球经济增速放缓,原有发展模式面临挑战,科技领域孕育着重大突破,产业竞争日趋激烈、升级步伐不断加快,对我国经济结构调整形成了巨大压力和倒逼机制,同时也提供了新的发展机遇。

在新的历史时期,中央明确了深圳“一区四市”的战略定位,赋予了深圳“继续当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵”的历史使命。

深圳作为国内率先发展地区,也较早地遇到了发展的瓶颈,各种矛盾问题交织汇集,资源环境压力日益凸显,适应科学发展的体制机制有待进一步完善。

加快产业转型升级,着力构建以“高、新、软、优”为特征的现代产业体系,进一步增强产业核心竞争力,是突破发展瓶颈、拓展产业空间的必然选择,是提升经济发展的质量和效益、创造“深圳质量”的迫切要求,是加快转变经济发展方式、建设现代化国际化先进城市的重要任务。

促进产业结构升级的具体措施与建议

促进产业结构升级的具体措施与建议

促进产业结构升级的具体措施与建议一级段落标题:背景介绍产业结构升级是指经济发展过程中,通过调整和优化不同产业之间的比例和结构,以提高整体经济效益和竞争力的措施。

随着全球化、信息技术等因素的影响,促进产业结构升级成为各国共同面临的挑战。

在当前经济环境下,我国积极推进供给侧结构性改革,加快转型升级势在必行。

本文将从创新驱动、开放融合、破除壁垒等方面提出具体措施与建议,以促进产业结构升级。

二级段落标题:创新驱动创新是推动产业结构升级的核心动力。

首先,在科技领域加大研发投入,鼓励企业加强自主创新。

政府可以通过设立科技基金、提供贷款支持等方式激励企业研发活动。

其次,在创新能力培养上下功夫,完善高等教育体系,加强工程技术人才培养和引进计划,并鼓励企业与高校合作开展科研项目。

此外,要加强知识产权保护,加大对技术创新的司法保护力度,从而提升企业创新动力。

二级段落标题:开放融合开放是促进产业结构升级的重要路径之一。

首先,要改革开放政策,降低市场准入门槛,吸引外资和高端技术引进。

同时,积极参与国际贸易合作,推动自由贸易区建设,并加大出口退税、金融支持等政策力度,扩大对外贸易规模。

其次,在投资环境上进行优化和改善,为企业提供更加公平、透明的竞争环境。

此外,在国际化发展方面,鼓励企业通过境外投资、跨国并购等方式拓展海外市场,并积极参与全球价值链的分工与合作。

二级段落标题:破除壁垒产业结构升级还需要破除各种壁垒和体制机制束缚。

首先,在行政审批上精简手续、压缩时间,并公开办事流程和标准,提高行政效率。

其次,在土地使用权转让上加大力度,降低土地成本,为产业转型升级提供支持。

此外,要推进国有企业改革,引入市场化机制,促进资源配置的优化。

同时,建立健全市场监管机制,加强对市场的规范和管理,打击不正当竞争行为。

二级段落标题:发展服务业服务业是我国产业结构升级的关键领域之一。

要推动服务业向高端、高附加值方向发展,鼓励创新型服务企业的发展。

产业结构调整指导目录2024

产业结构调整指导目录2024

产业结构调整指导目录2024产业结构调整指导目录2024产业结构调整是指通过改变各个产业在国民经济中的比重和结构,推动经济发展方向的调整和优化。

在当前经济形势下,深入推进产业结构调整已经成为我国经济发展的必然选择。

本文将探讨产业结构调整的含义、必要性,并提出一份指导目录供参考。

首先,产业结构调整是指通过各类政策和措施,引导资源向具有竞争力和可持续发展潜力的产业领域转移,促进经济结构从传统产业向现代产业的转变。

这是一个系统工程,需要从宏观层面到微观层面进行全方位的考虑和调整。

其次,产业结构调整的必要性体现在多个方面。

首先,当前我国经济增速放缓,单一的传统产业已经难以撑起经济发展的大樑。

调整产业结构可以为经济注入新的动力,提升经济增长水平。

其次,传统产业的发展模式已经无法应对国际市场的变化和竞争。

调整产业结构可以提升我国产业的竞争力,更好地融入全球化经济体系。

再次,产业结构调整是适应经济发展阶段变化的需要。

随着我国经济发展进入新常态,推进供给侧结构性已经成为当前的重要任务。

通过调整产业结构,可以更好地适应经济发展新要求。

接下来,为了指导产业结构调整,我们可以提出以下的指导目录:一、加大战略性新兴产业的培育和发展力度。

战略性新兴产业是推动经济结构转型的重要方向,通过政府引导资金、加大研发投入等手段,加强对战略性新兴产业的支持和扶持。

二、优化传统产业的结构和布局。

传统产业仍然是我国经济的重要支柱,优化其结构和布局对提升整体竞争力至关重要。

通过推动传统产业的技术升级、转型升级等方式,提高其附加值和竞争力。

三、完善创新环境和创新支持体系。

加大科技创新力度,提高科研成果转化率,增强企业的创新能力。

同时,加强对创新型企业的扶持,鼓励大企业与科研机构合作,建立更加开放和有效的创新生态系统。

四、加强人力资源培养和技能提升。

人力资源是产业发展的核心要素,培养和提升人才是调整产业结构的基础。

通过加强教育和培训,提高人力资源的素质和竞争力。

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险等融 资 增 信 工 具,支 持 生 产 性 服 务 业 小 微 企 业 加 快
发展
— 16 —
序号
工作任务
负责部门
合理安排生产 性 服 务 业 用 地,鼓 励 改 造 提 升 低 效 用 地 支
持生产性服务 业 发 展,完 善 市、区 县 联 动 合 作 机 制,加 大
人 民 银 行 上 海 分 行、上 海 银 监 局、上 海 证 监 局、上 海 保 监 局、 市 财 政 局、市 金 融 办、市 商 务 委等
券化产品,研究改进资信评 级、征 信 服 务 业 与 生 产 性 服 务
业的对接渠道.创新支持 再 贷 款、再 贴 现 工 具 运 用 方 式,
发展小额票据 贴 现 中 心,运 用 科 技 企 业 贷 款 履 约 保 证 保
18 务能级,加快企业“走出去”步伐
委 、市 科 委 、市 商 务 委 等
进一步放宽生产性服务业 领 域 市 场 准 入,营 造 平 等 规 范、 19 公开透明的市 场 竞 争 环 境,鼓 励 社 会 资 本 以 多 种 方 式 发 市发展改革委、市商务委等
展 生 产 性 服 务 业 ,最 大 限 度 激 发 企 业 和 市 场 活 力
市商务委、市 经 济 信 息 化 委、市 发展改革委等
市商务委、市 发 展 改 革 委、市 经 济 信 息 化 委 、市 财 政 局 等
市 经 济 信 息 化 委、市 发 展 改 革 委 、市 环 保 局 等
12 加快发展商务咨询领域
市科委、市 商 务 委、市 经 济 信 息 化 委 、市 发 展 改 革 委 等
依托自贸试验 区 先 行 先 试 功 能 作 用,加 快 推 进 生 产 性 服 务业领域开放 合 作,对 已 经 明 确 的 扩 大 开 放 要 求 要 抓 紧 市发展改 革 委、市 商 务 委、自 贸 20 落实配套措 施. 深 化 建 设 服 务 外 包 示 范 城 市,鼓 励 发 展 试验区管委会等 生 产 性 服 务 贸 易 ,着 力 扩 大 服 务 贸 易 和 服 务 外 包 规 模
— 15 —
序号
工作任务
负责部门
17
加强产业载体建设,加快生 产 性 服 务 业 集 聚 区 建 设,创 新 公 共 服 务 平 台 建 设 ,完 善 载 体 开 发 机 制
市 经 济 信 息 化 委、市 发 展 改 革 委、市 科 委、市 商 务 委、张 江 高 新区管委会等
培育壮大企业主体,推进制 造 业 服 务 化 发 展,提 升 企 业 服 市 经 济 信 息 化 委、市 发 展 改 革
市 商 务 委 、市 发 展 改 革 委 等
去”,通过海外 并 购、联 合 经 营、设 立 分 支 机 构 等 方 式,开
展境外投资和跨国经营
深化推进闸北国家服务业综合改革试点和市级服务业综
合改革试点工作,着眼体制 突 破 和 机 制 完 善,积 极 在 生 产
22
性 深
服务 层次
业领域 实 施 组 合 政 策 措 施,不 断 解 决 制 约 发 展 的 难题;加快复制、推 广 闸 北 的 发 展 经 验,以 点 带 面、
附件
本市贯彻«国务院关于加快发展生产性服务业 促进产业结构调整升级的指导意见» 政策措施分工表
序号
工作任务
负责部门
1 加快发展研发设计领域
市科委、市 经 济 信 息 化 委、市 发 展改革委等
2 加快发展信息技术领域
市经济信 息 化 委、市 科 委、市 发 展改革委等
3 加快发展检验检测认证领域
市质量技监局等
借鉴自贸试验 区 外 商 投 资 负 面 清 单 管 理 模 式,引 导 外 资
企业来华设立 生 产 性 服 务 业 企 业、各 类 功 能 性 总 部 和 分
21
支机构、研发中心、营运总 部 等. 进 一 步 提 高 生 产 性 服 务 业境外投资的便利化程度,支 持 生 产 性 服 务 业 企 业“走 出
4 加快发展知识产权领域
市知识产权局等
5 加快发展科技金融领域
市 科 委 、市 金 融 办 等
6 加快发展总集成总承包领域
市经济信息化委等
7 加快发展供应链管理领域
市经济信 息 化 委、市 商 务 委、市 发 展 改 革 委 、市 农 委 等
8 加快发展融资租赁领域
市商务委等
9 加快发展电子商务领域 10 加快发展服务外包领域 11 加快发展节能环保服务领域
15 术,积极创新服务模式
务 委 、市 发 展 改 革 委 等
16
推进产业融合 发 展,促 进 实 现 服 务 业 与 其 他 产 业 融 合 发 展,加快生产制造与信息技 术 服 务 融 合,推 进 产 业 功 能 与 城市功能协调融合
市经济信 息 化 委、市 农 委、市 科 委 、市 商 务 委 、市 发 展 改 革 委 等
目融资、股权置换以及资产 重 组 等 多 种 方 式 筹 措 资 金,积
极利用知识产 权 质 押、应 收 账 款 质 押、仓 单 质 押、信 用 保
23
险保单增信、股 权 质 押、商 业 保 理 等 方 式 进 行 融 资,支 持 生产性服务业“四 新”企 业 通 过 上 海 证 券 交 易 所 的 “战 略 新兴产业板”、上海股权托管交 易 中 心 的“科 技 创 新 板”等 多层次资本 市 场 融 资. 对 经 营 性 租 赁 业 务 的 企 业,研 究 提高融资方面的授信额度及周期.探索发展信贷资产证
13 加快发展售后服务领域
市质量技 监 局、市 发 展 改 革 委、 市 经 济 信 息 化 委 、市 商 务 委 等
14 加快发展人力资源服务和品牌建设领域
市 人 力 资 源 保 障 局、市 经 济 信 息 化 委 、市 质 量 技 监 局 等
提升服务创新能力,增强技 术 创 新 能 力,推 广 应 用 新 兴 技 市科委、市 经 济 信 息 化 委、市 商

北区

府 、市
发展
改革


点面结合,进 一 步 营 造 有 利 于 生 产 性 服 务 业 发 展 的 制 度
环境
健全促进生产 性 服 务 业 发 展 的 金 融 服 务 体 系,加 快 开 发
符合企业需求特点的产品和服务.拓源自生产性服务业企业发展融资渠 道,鼓 励 企 业 通 过 上 市 融 资、发 行 债 券、项
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